領導政務服務中心工作會議講話（通用6篇）

領導政務服務中心工作會議講話 篇1

同志們：

經縣政府同意，今天召開全縣政務服務工作會議，主要是總結20xx年的政務服務工作，安排部署20xx年的目標任務，啓動全縣政務服務“三再一創”的主題實踐活動。剛纔，編辦伍主任就行政審批制度改革講了很好的意見，紀工委向書記就黨風廉政建設提了明確要求，縣政務服務中心熊主任的對政務服務工作所取得的成績總結很客觀、提出的目標任務很明確、安排的工作措施很得力。我完全同意，希望大家認真組織抓好落實。

20xx年，全縣行政審批制度改革工作有序推進，政務服務工作成績斐然。簡要說來是三點：一是巴東“農民辦事不出村”作爲全國先進經驗已成爲巴東政務服務的一張名片;二是全縣已基本建立起三級政務服務體系;三是在全縣政務服務系統同志們的共同努力下，政務服務水平得到了上級的認可和羣衆的好評。成績有目共睹，壓力依然不小。做好20xx年的政務服務工作主要是要做好“加減乘除”四法。

一、以改革爲導向，做好行政審批的“減法”。 在剛剛閉幕的十二屆人大三次會議上，在《政府工作報告》中將“簡政放權”作爲推進改革的首要舉措來部署。重視的程度、推進的力度前所未有，各鄉鎮、縣直相關部門一定要高度重視，科學把握，嚴格實施。一是審批事項要“減”徹底。通過幾輪行政審批制度改革，縣級行政審批事項已縮減到234項。中央、省、州在全面深化改革的過程中，還在不斷地簡政放權，我們必須按照“應減必減、該放必放”的原則，按上級要求，進一步取消和調整行政審批項目。切實做到“法無授權不可爲”。二是審批環節要“減”到位。在精簡審批事項的基礎之上，要認真做好審批環節的清理覈減工作，減少審批層級，開展行政審批流程再造。要認真研究上級政策，與下放管理層級行政審批項目做好對接和銜接，確保接管到位。三是確保“減”後不反彈。對行政審批事項要實現兩個清單管理，一方面對每一輪取消的行政審批事項，要及時向社會公佈。另一方面對保留項目，要依法確定項目名稱、審批依據、受理機關、許可條件、許可程序等內容，編制事項目錄，以規範性文件向社會發布。凡在目錄之外的事項，任何單位都不得實施審批，堅決杜絕“按下葫蘆浮起瓢”，確保行政審批“減”出實效。

二、以便民爲宗旨，做好農民辦事不出村的“加法”。 要繼續發揚巴東政務服務的首創精神，發揮便民服務的首創優勢，努力擴大“農民辦事不出村”的工作成效。一是要“增量”。要按照“統籌規劃、試點先行、三年爲期、全面覆蓋”的總體目標深入加快農民辦事不出村項目實施進度，對未建的63個村(社區)要儘早啓動，今年必須實現全覆蓋。二是要“擴容”。建好全縣農民辦事不出村平臺是基礎，用好這個平臺是關鍵。一方面要儘可能多地將行政審批事項納入農民辦事不出村平臺辦理;另一方面要將金融、電商、衛生、工商、法律服務和網格管理等方面資源整合到這平臺上來，發揮平臺最佳效益。三是要“提質”。一方面運行要實，要不斷研究完善農民辦事不出村服務平臺的工作流程，加大對平臺運行的監管，要杜絕平臺有崗沒有人、接單不辦事的現象發生。另一方面要持續創新，要順應改革要求和羣衆期盼，加大對農民辦事不出村的深入研究與探索，措施明確，要切實抓好羅溪壩村和棗子坪村的試點工作，切實推動“農民辦事不出村”工程常抓常新、不斷提升。

三、以高效爲目標，做好政務服務體系建設的“乘法”。 當前，全縣三級政務服務體系基本構建，但在運行中還存在一些問題，重點是部門入駐不到位、窗口授權不徹底、聯合協作不給力。要實行三統，即中心統管、資源統籌、事項統辦，要以大統籌、大協作推動政務服務效率的大提升。一是縣級平臺必須進一步健全。必須以爲民、務實、高效爲原則，全面落實“三集中、四到位”。不能因某個系統、某個部門的個性化主張而左右，不是問局長答不答應，而是要看羣衆滿不滿意，所有負有行政審批職責的部門必須應進必進、充分授權，切實做到“一個窗口對外、一站式辦公”。今年，要全力推進政務服務進園區活動，要將線上線下服務緊密起來，打造巴東服務企業品牌。二是鄉鎮便民服務大廳要進一步建實。嚴格按照“八統一”的要求(統一機構名稱、統一窗口設置、統一機構標識、統一進駐事項、統一人員配備、統一辦事流程、統一收費依據、統一效績考覈)，取消鄉鎮站所內的自建窗口，按5+4模式統一窗口設置，強化日常管理，優化運行機制。三是要加速推進網上辦理工作。明確提出行政審批推行“五理制”，即“一口受理”、“限時辦理”、“規範辦理”、“透明辦理”、“網上辦理”，政務服務的網上辦理也是“互聯網+”的生動實踐，各鄉鎮、縣直相關部門要高度重視，全力配合，縣政務服務中心要在4月30以前建好行政審批系統，並儘早啓用。

四、以清廉爲底線，做好作風建設的“除法”。 作風建設是推進一切工作的前提和保障，清正廉潔是對作風建設的底線要求。今年是黨風廉政建設的追責年，全縣政務服務系統是全縣行政工作的窗口，必須更加註重黨風廉政建設中“兩個責任”的落實，全體幹部職工必須進一步強化講規矩、守紀律的自律意識，主動履責、積極作爲。要自覺遠離與黨風廉政建設相違背的不良現象，對於不講規矩、不守紀律的人員要堅決從政務服務隊伍中清除。縣政務服務中心在機關和單位窗口開展“再讀規矩內容、再明紀律要求、再建服務方式和創造新業績”主題實踐活動，抓得很主動、很及時，要認真組織抓好落實。一是要明內涵。陳書記在幾次會議上指出，現在許多單位主要負責同志還不知道黨風廉政建設的兩個責任是什麼，這既是認識不到位的問題，也暴露出黨風廉政建設中最大的風險點，在座的各位身處爲民服務一線，代表着本部門的形象，影響着政府的效能，必須深刻認識到黨風廉政建設和反腐敗的極端重要性，政務服務中心就兩個責任的落實要安排部署，要約談窗口負責人，要組織檢查。窗口負責人不僅要從嚴自律，也要管好本窗口的工作人員。二是要出硬招。具體是要做到“三管”，即要敢管、要服管、要真管，政務服務中心辦公室要大膽管理、規範管理，各部門窗口人員要服從中心的統一管理，要嚴格執行監察、考覈和問責，不打和牌，不搞形式。對於出現問題的窗口，不僅要查處窗口違規人員，也要追究分管領導、乃至部門主要領導的責任。三是要見實效。政務服務是面對千家萬戶的窗口，是服務千萬百姓的平臺，必須始終將工作實績放在首位，必須將羣衆滿意度作爲我們衡量我們工作成效的唯一標準，要堅持從規劃着眼，從小事着手，不斷提升工作水平，持續擴大服務實效。

同志們，政務服務工作事關全縣人民羣衆切實利益，事關全縣經濟社發展大局，意義重大，任務艱鉅，希望大家勇挑重責，不負使命，以更加優異的業績爲巴東經濟社會持續、健康、快速發展做出新的更大貢獻。

領導政務服務中心工作會議講話 篇2

同志們：

這次會議是市政府研究決定召開的，主要任務是回顧總結20xx年政務服務工作，表彰先進集體和先進個人，研究部署20xx年工作任務，推動全市政務服務工作再上新水平。剛纔，會議對20xx年度全市政務服務工作先進單位和個人進行了表彰，國輝同志代表市政務服務中心作了一個很好的報告，我完全同意。希望大家結合工作實際，認真抓好貫徹落實。根據市政府研究的意見，我講以下三個方面的問題。

一、肯定成績，統一思想，進一步增強做好政務服務工作的責任感和緊迫感

20xx年是全市政務服務工作跨越發展的一年。全市政務服務系統在市委、市政府的正確領導下，以建設一流政務服務中心爲目標，突出做好抓進駐促提升、抓管理促服務、抓制度促規範、抓隊伍樹形象四項工作重點，提升了政務服務水平和質量，優化了政務服務環境，爲全市經濟社會發展提供了平臺支撐。全年共受理行政審批事項11.2萬件，辦理企業年檢5000餘家，新批企業800多家，審批建設項目136個，集中進行各類公共資源交易200件。全市政務服務系統以實實在在的工作成績贏得了人民羣衆和社會各界的認可，爲轉變政府職能、提高審批服務效率、推動全市經濟社會平穩較快發展發揮了積極作用。對政務服務工作，市委、市政府是滿意的，社會各界是認可的。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，向所有爲政務服務中心建設和發展作出貢獻的社會各界表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到當前政務服務工作還存在一些不足和問題。一是思想認識還有待進一步提高。少數部門缺乏大局意識，進駐的事項、人員等不到位，派駐中心的人員中，有的爲社會聘任人員，沒有行政執法權。二是個別單位授權不到位。從掌握的情況看，有的單位帶班領導、窗口負責人只分管政務服務中心窗口，不分管業務成爲掛名領導;有的職能、事項、人員不能實現“三集中”，部門職能科室沒有整建制進駐，存在“體外循環、兩頭受理”問題。三是配套服務不夠健全。企業設立和建設項目審批過程中涉及的中介服務機構有的沒有進駐中心集中開展業務，部分進駐中心的也僅是掛牌服務，工作不夠到位。四是監督管理不夠規範。中心綜合協調、監督管理和責任追究力度需進一步加大。此外，各縣市及市直分中心不同程度的存在機構不健全、人員配備不充足、經費不到位等問題，一定程度上制約了政務服務工作的開展。這些問題，需要我們在今後工作中必須高度重視、嚴肅對待，採取強力措施，認真加以改進。

前不久剛剛閉幕的市十四次黨代會和xx屆人大一次會議，科學謀劃了我市今後五年發展的宏偉藍圖，提出了實施產業強市、文化立市、生態美市、惠民安市的“四大戰略”，提出了建設綜合實力領先的區域中心、建設特色突出的產業名城、建設優勢明顯的區域文化高地、建設共享幸福的美好家園的“四大目標”，爲我們明確了今後五年全市發展的方向和目標任務。要實施好這些戰略措施、實現這些發展目標，做好政務服務工作、優化投資發展環境至關重要。全市政務服務系統作爲我市提升政府形象、優化經濟發展環境的窗口和陣地，作爲推進行政審批制度改革和服務型政府建設的有效載體，肩負着重大責任。各級各部門要從實現富民強市新跨越、建設幸福德州的戰略高度，充分認識到優化政務環境的重要意義，切實增強做好政務服務工作的責任感和緊迫感，進一步統一思想，密切協作，開拓創新，紮實工作，不斷提高政務服務質量和水平，爲全市經濟社會又好又快發展創造最優環境。

二、突出重點，狠抓規範，全力打造一流政務服務中心

20xx年全市政務服務工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持“爲民、利民、便民”的服務宗旨，圍繞建設一流服務中心的目標，突出入駐、管理、服務和隊伍建設四項重點，積極開展規範提升年活動，進一步深化改革，創新機制，着力抓好標準化、制度化、規範化建設，認真落實落地保障線制度，大力推行並聯審批、網上審批和公共資源電子化交易，擦亮“陽光政務、貼心服務”品牌，全力打造一流政務服務中心，爲實現跨越發展、建設幸福德州做出積極貢獻。各級各部門要按照市委、市政府統一部署，突出工作重點，狠抓規範提升，創新工作機制，全力推動政務服務工作提檔升級。

(一)進一步梳理進駐事項，做到入駐到位、授權充分。從市政務服務中心近期運行情況來看，絕大多數部門、單位都按照市委、市政府要求，嚴格進駐、充分授權，但是仍有個別部門仍然存在人進權不進、“體外循環、兩頭辦理”現象，監管辦職能未分離，辦事部門未成建制進駐，延緩了辦事效率，提高了辦事成本，損害了黨委政府形象。對此，各級各部門要高度重視，按照《關於進一步加強政務服務中心建設的意見》要求，將所有涉及行政審批和許可的職能部門、事項和收費項目納入，將市區範圍內的建設工程招投標、政府採購、產權交易、國有土地出讓等公共資源交易項目納入，凡方便羣衆和企業辦事的公共服務項目及行政審批過程中涉及的中介服務項目均需納入，保證事項、人員進駐到位。入駐部門主要負責人要與窗口負責人簽定職責權限授權書，充分授予窗口責任權限，使窗口人員有充分的審覈、簽發權力，堅決杜絕“名進實不進、人進權不進”的現象，解決窗口“只掛號、不看病”的問題。各部門要將行政審批、公共資源交易重心和實體性職權前移到窗口，歸併整合職能科室，成建制整體進駐中心，授權窗口全權負責本部門進駐中心事項的現場事項辦理，切實做到“辦件不出政務服務中心”，決不允許將窗口變成“收發室”和“中轉站”，防止窗口工作人員“兩頭跑”和辦事羣衆“跑兩頭”。市監察局、市政府督查室和政務服務中心要把各部門授權情況作爲市委、市政府交辦事項，加大督查力度，對搞形式、走過場的，市委、市政府要進行問責。

(二)進一步創新服務機制，提升羣衆滿意率。政務服務工作起步時間不長，這項事業還處在探索階段，要把中心的事情辦好，讓人民羣衆滿意必須不斷改革創新。要組織開展好政務服務規範提升年活動，大力推進政務服務中心標準化建設，從事項進駐、辦事制度、服務標準、隊伍建設和政務服務體系建設等方面，出臺具體的建設要求和標準，強化措施，狠抓落實，努力實現政務服務工作管理精細化、服務標準化、運行程序化、保障高效化。繼續整合行政審批、公共資源交易事項，落實聯審聯辦、代辦督辦和“一站式”服務工作機制，完善大廳接待服務、延時辦理服務、預約辦理服務、綠色通道服務、上門辦理服務和星期六加班服務制度，方便企業、投資者和廣大市民辦事。不斷加強政務公開力度，健全考勤、查詢、公示和評價四大電子支撐系統，定期在網站、大屏幕、觸摸屏等媒介上公佈相關信息，通過開設投訴電話、設立意見箱、聘請監督員等方式，接受社會各界監督，廣泛徵求意見和建議，不斷改進服務水平。

(三)進一步落實規章制度，提高服務水平。要落實崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、公開承諾制、一次性告知制、民主評議制及過錯責任追究制，用制度規範行政行爲。要優化審批流程，減少審批環節，壓縮審批時限，認真落實落地項目保障線制度，嚴格執行《企業設立聯合辦理辦法》、《建設項目集中審批實施辦法》，實行統一受理報件、統一組織會審、統一收費項目和標準、統一費用減免程序、統一承諾辦結時間、統一發放證件“六統一”審批辦理機制，啓用“德州市人民政府聯合審批專用章”、“德州市人民政府聯合驗收專用章”，落實限時辦結、超時默認和缺席默認制度，切實提高行政審批事項辦事效率。對公共資源交易實行統一進場受理、統一報名登記、統一信息發佈、統一評委抽取、統一交易規則、統一收費管理、統一實施監督，完善公共資源電子交易系統，推進專家遠程視頻評審模式，健全電子輔助招投標功能，出臺中介代理機構管理辦法，建立中介服務機構和投標企業信息庫，強化信用管理和業務考覈，整合歸併各部門專家庫，健全全市統一的綜合評標專家庫，落實招投標全過程備案制度、公開制度和終身負責制度，強化電子監察和業務部門監管力度，確保交易公開、公平、公正。

(四)進一步抓好隊伍建設，樹立良好形象。建設一流的政務服務中心，要靠市委、市政府的堅強領導，要靠社會各界的關心支持，但最根本的要靠我們的幹部隊伍，靠每一名窗口工作人員。進駐單位要高度重視窗口人員選派，捨得把素質高、業務精、服務好的業務骨幹和後備幹部充實到窗口，落實行政副職帶班工作制度，關注、關心窗口工作人員，及時解決他們工作和生活上的困難，安排好年休假，保障週六加班補助及時足額發放，並保持窗口工作人員的相對穩定，杜絕出現人員空崗現象，更不能用臨時工進行替代，對政策不熟悉、服務態度差、辦事拖沓的工作人員要堅決撤換。政務服務中心要對進駐單位及其工作人員實行統一管理，抓好工作人員法律法規、業務技能、微機操作、文明禮儀等方面的培訓。要實行嚴格的內部管理和科學的考覈獎懲，根據陳市長的要求，中心要建立年度獎勵基金，對年度考覈優秀的，進行精神和物質獎勵;對考覈不稱職的，堅決予以退回。要建立窗口乾部選拔任用機制，每年向市委推薦一定數量的後備幹部，並安排優秀幹部到先進地市掛職，交流學習，切實將政務服務中心打造成優秀後備幹部培養基地。要建立健全中心黨組織，切實發揮好先鋒模範帶頭作用，組織開展創先爭優等活動，增強隊伍凝聚力。要堅持以人爲本，積極做好各項後勤保障服務，開展豐富多彩的文體活動，提升工作人員的認同感和歸屬感。同時，要加強中心機關隊伍建設，強化思想作風，狠抓教育學習，振奮工作精神，提升自身素質，全力打造一支特別能吃苦、特別能戰鬥的隊伍，以中心幹部的良好精神狀態帶動影響窗口工作人員。

三、強化領導，齊抓共管，推動政務服務工作再上新水平

政務服務中心建設是一項系統工程，涉及諸多部門，關係廣大人民羣衆切身利益。各級各部門要把加強政務服務中心建設、促進規範提升作爲一項重要工作來抓，切實加強領導，落實責任，上下聯動，齊抓共管，推動全市政務服務工作再上新水平。

一要明確責任，密切配合，形成工作合力。各級各部門要把政務服務規範提升工作放在重要位置，作爲一項重點工作來抓，縣市區主要負責同志要親自過問政務服務中心建設工作，分管縣市區長要靠上工作，發現問題及時解決。各縣市和市直分中心，要加快推進政務服務中心建設，在機構編制、人員配備、辦公經費以及工作人員的生活等方面給予充分保障。各進駐單位主要領導要定期到中心辦公，指導協調業務開展;分管領導直接負責，到崗到位，現場指導窗口辦公;窗口人員要積極履責，按規範要求辦好各類事項。電子政務辦公室要完善網上行政審批、公共資源交易等系統，實現網上事項查詢、申報登記、辦件跟蹤、評議投訴。發展投訴中心要加快推進中心電子監察網絡系統建設，發揮好實時監控、預警糾錯、績效評估、統計分析等功能。市級機關事務管理局要搞好協調服務，爲政務服務中心提供強有力的後勤保障。各級財政要將政務服務工作納入年度預算，加大財政支持傾斜力度，確保各項工作順利開展。市政務服務中心要履行好管理、服務、協調、監督職責，加強對縣市政務服務中心及市直各分中心的指導，儘快構建貫通市縣、覆蓋全市的便民服務體系。各級政務服務中心要加強協調聯繫，及時向政府彙報工作進展情況和需要協調解決的問題，與各部門多聯繫、多溝通，督導解決不協調環節，形成政府統一領導、中心組織協調、部門齊抓共管的良好工作格局。

二要加強督查，強化考覈，確保工作落實。各級紀委、政府督查室要切實發揮監督檢查職能，對中心建設及各項工作開展落實情況進行監督檢查，特別要重點監督事項進駐是否到位、授權是否充分及落地保障線、聯審聯辦等制度落實情況是否及時等，徹底解決好應進不進、“體外循環”、工作不作爲、效率低下等問題。要繼續把進駐單位窗口工作開展情況列入年度綜合考評，並相應增加考覈分值。要不斷加大投訴案件查處力度，堅決處理違反效能建設、影響經濟發展環境的人和事，並按有關規定進行問責。各職能部門要大力推行政務公開，實行陽光操作，自覺接受社會和羣衆的監督，使政務服務行爲真正做到公開、公正、透明。

三要注重創新，加大宣傳，營造良好輿論氛圍。政務服務中心在做好日常監督管理工作的同時，要將符合行政審批、公共資源交易等工作實際、運行成熟的好經驗和做法，歸納總結，認真提煉，上升到制度的形式固定下來，在今後的工作中認真貫徹落實好。要通過開展向先進地市借鑑學習、解放思想大討論、廣泛徵求意見建議等方式，進一步開闊視野、增長見識、拓展思路，認識到自身存在的不足和差距，借鑑先進經驗，積極推進制度創新、體制創新和機制創新，促進政務服務工作再上新水平。要加大工作宣傳力度，建立健全信息宣傳隊伍，落實獎懲考覈措施，及時將政務服務工作經驗做法、隊伍建設等情況宣傳出去，全方位展示工作形象，提高社會對政務服務工作的理解度，推動政務服務工作健康有序開展。

同志們，加強我市政務服務中心建設，是一項十分重要的民心工程、德政工程，事關全市經濟和諧快速發展。我們一定要站在全局的高度，按照行政管理體制改革和服務型政府建設的要求,繼續加大工作力度，在規範提升上下功夫，促進中心管理更加嚴格、運行更加規範、功能更加健全、羣衆更加滿意，爲實現富民強市新跨越、建設幸福德州做出應有的貢獻!

領導政務服務中心工作會議講話 篇3

同志們：

這次會議是縣委、縣政府同意召開的。 主要任務是， 動員全縣上下 進一步統一思想，明確責任， 保障 縣政務服務中心規範運行，切實加強 政務公開，不斷深化政務服務，加快推進 “ 陽光政府、責任政府、效能政府、廉潔政府 ” 建設，真正 實現行政審批、公共服務等事項的集中辦理，努力打造一流的營商環境。

同志們，剛纔，寶增同志宣讀了 《關於嚴明紀律保證縣政務服務中心規範運行的通知》; 程利局長宣讀了 《行政審批制度改革中嚴肅紀律若干規定》;我與縣發改局、縣國稅局、縣國土局簽訂了《責任書》，縣安監局與進駐中心的工作人員簽訂了《授權書》; 其他單位的責任書和授權書已發至各單位手中，請各單位主要負責同志簽字並加蓋公章後，務於12 月25 日前報至縣政務服務中心。 最近，縣政務服務中心還將舉辦專題培訓班，對在新形勢下堅持依法行政、加強政務服務以及接待禮儀基礎知識等進行集中培訓，希望大家組織好、落實好。縣委、縣政府一直高度重視政務服務中心建設工作，縣委會、縣長辦公會多次調度政務服務中心建設情況，討論通過了保障政務服務中心規範運行的一系列規章制度，提出了元旦前運行的工作要求。下面，根據縣委、縣政府的安排，我講三個方面的意見：

一、充分認識組建政務服務中心的必要性和緊迫性

組建政務服務中心，是縣委、縣政府着眼全局和長遠的一項戰略部署，對於轉變機關工作作風、規範行政行爲，深化行政審批制度改革、精簡審批環節，都具有十分重要的意義。今年以來，縣政務服務中心籌備工作進展順利，按照“節儉、環保、實用、規範”的原則，加快服務大廳建設，配套完善辦公設施，進駐事項以及窗口工作人員基本確定，已經具備整體入駐條件，爲如期運行奠定了堅實基礎。但在籌建過程中也暴露出一些問題，個別部門、單位和領導幹部，缺乏大局意識，部門利益嚴重，對入駐 “ 中心 ” 態度不夠端正，工作消極應付，等等。希望有關部門、單位要從貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的高度，堅決執行縣委、縣政府的決策部署，真正做到思想上重視、行動上支持，捨得拿出精幹力量，把本單位的審批服務窗口建設成爲“廉潔高效、勤政爲民”的窗口，建設成爲推動政府工作提速提效的橋樑和紐帶，爲政務服務中心的規範運行提供有力保證。

(一)建立政務服務中心是加快政府職能轉變，簡政放權的迫切需要。 長期以來，行政審批行爲分散在各個部門，政策不透明，辦事環節多，審批時限長，部門間相互不溝通，甚至 “ 暗箱操作 ” ，越位、缺位、錯位並存;在行政管理方式上，重管理、輕服務，重事前審批，輕事後監管;行政管理帶有明顯的趨利特徵，權與責脫節，權於利掛鉤。對此，中央、省、市也越來越重視加強政務服務工作，先後出臺了中辦發〔 20xx 〕 22 號、魯辦發〔 20xx 〕 18 號、濱辦發〔 20xx 〕 20 號等文件，對深化政務公開加強政務服務提出了明確的要求;今年 11 月 1日在地方政府職能轉變和機構改革會上明確講話要求，各級政府落實黨中央、國務院頒發的《關於地方政府職能轉變和機構改革的意見》，同時也要加快地方政府政務改革，在改革過程中，各地方政府要有全局觀、大局觀，不能打“小算盤”、“小九九”，更不允許“走過場”、“變戲法”，確保簡政放權真正到位見效。政務服務中心的建立，就是把各部門的行政審批事項集中起來辦理，從而有效地打破部門界限，減少審批環節，加強權力監督，實現陽光操作，從服務機制、服務環境上促使上述問題得到有效改善。組建政務服務中心，可以有效的簡政放權，促進市場活力，有效的調動社會資本，可以做到政府不花錢能辦事或少花錢多辦事。目前，濱州市內除沾化縣外，其他縣區的政務服務中心均組建完畢，且運行良好、效果顯著。縣委、縣政府已經下決心破除“審批多、辦證多、收費多、罰款多”的體制機制障礙，加快轉變政府職能，把推動發展的着力點放到發揮企業、市場、社會力量的作用上來。這是大勢所趨、必須辦好。

(二)建立政務服務中心是打造一流營商環境的迫切需要。 黨的以來，特別是三中全會作出全面深化改革的決策部署以來，黨中央、國務院不斷加大轉變政府職能、深化行政體制改革的力度，先後出臺了一系列簡政放權、取消和下放審批事項的政策措施。省委、省政府提出山東要力爭成爲全國行政審批事項最少、辦事效率最高、服務質量最優的省份之一。今年 9月 27 日，市委、市政府召開全市打造一流營商環境動員大會，出臺了《關於進一步打造一流營商環境加快追趕超越的意見》，張光峯書記就加快行政審批制度改革、營造一流的 “ 法治環境、服務環境、市場環境、社會環境、開放環境、生活環境 ” 提出了新的更高的要求，標誌着新一輪政務服務環境 “ 轉型提升 ” 的大幕已經拉開，能否在新一輪競爭中補足短板、迎頭趕上是擺在我們面前的一次難得機遇。 12 月 12 日 ，市政府下發了《關於公佈保留和調整的市級行政許可和非行政許可審批項目( 20xx年度)的決定》(市政府 33 號文件)，保留市級行政許可事項 74 項，精簡幅度達到 76% ;保留市級非行政許可事項 12 項，精簡幅度達到 91%，濱州成爲全省保留市級行政許可事項最少的城市。各單位要切實增強法制意識、規則意識、服務意識和創新意識，堅決破除束縛、制約發展的思路觀念和體制機制，進一步深化行政審批制度改革，大力簡政放權，加快職能轉變，爲全縣經濟社會又好又快發展創造更加良好的軟環境。

(三)建立政務服務中心是廣大人民羣衆的的迫切願望。 傳統的行政審批制度使各部門畫地爲牢、各自爲政，造成“政府權力部門化、部門權力個人化、個人權力利益化”，人民羣衆對此意見很大。建立政務服務中心，就是要清晰明確審批事項，清楚規範行政許可設定，公開透明審批過程，公開透明收費事項，大大減少濫用公權和私用公權的機會，避免了亂設行政許可事項和隨意增設行政許可主體，客觀上實現了 “ 想腐而不敢，欲腐而不能 ” 的行政機制，是一項利民、便民的好事、實事。

(四)建立政務服務中心是促進經濟發展的迫切需要。 建立縣政務服務中心，對於加強入駐部門及審批項目管理工作，進一步加強和規範政務服務中心建設，全面推動投資項目審批綠色通道、陽光通道建設，都有着至關重要的作用。組建沾化縣政務服務中心，就是要按照“三集中、兩到位”原則，重點突出企業註冊和固定資產投資兩大重點，合理兼顧公共便民服務職能，對入駐中心的部門審批手續和收費事項實行“統一受理、項目代辦、並聯審批、限時辦結”，逐步建立以政府爲主導的“一站式”、“保姆式”綜合服務體系，這必將成爲打造一流營商環境的重要平臺、促進招商引資的核心樞紐，對於加快科學發展、加速追趕超越，必將起到巨大的推動作用。

二、切實明確建立政務服務中心的工作目標和重點任務

要按照 20xx 年元月 1 日政務服務中心運行的要求，倒排工期，落實責任，理順機制，當前要突出抓好以下三個重點。

(一)狠抓責任落實，實現應進全進。 利用 今年 9 月、 10 月兩個月的時間，由縣政府法制辦牽頭，會同縣編辦、縣監察局、縣物價局、縣經信局等部門，成立專門工作組，對全縣 49 個行政執法部門的行政審批事項進行集中梳理，共梳理確認行政審批事項 386 項(其中行政許可283 項，非許可審批 103 項);根據政務服務中心實際情況和工作需要，經過深入調查研究和徵求意見，最終確立第一批 44 個縣直部門和公共服務企業的 331 項審批服務職能進駐政務服務中心，進駐率達到 85.7% ，其中設立常駐窗口 26 個，進駐窗口工作人員 46 人，入駐審批服務職能 246 項，涉及收費事項 32 項;設立中心代辦的綜合窗口 3 個，代辦 18 個單位的85 項審批服務事項，涉及收費事項 5 項。各有關部門、單位要認真落實縣府辦 43 號文件，對“ 中心 ” 進駐工作實行“一把手”負責制，任何部門、單位不準討價還價，杜絕推諉扯皮;只要縣裏確定的事項必須無條件全部進駐，決不允許以任何理由拖延進駐時間，更不允許頂着不辦。對項目進入 “ 中心 ” 辦理有阻力的，實行談話誡勉制度;上級業務有阻力的，先進入，後做工作，嚴禁找上級說情。對於確定進入的項目，要嚴格堅持 “ 進一個窗口辦成事 ” 原則，決不允許 “ 體外循環 ” ，誰違反了規定，就堅決追究誰的責任。這要作爲一項鐵的紀律，嚴格遵守。

(二)狠抓窗口管理，實現高效服務。 一是推進 “ 三集中、兩到位 ” 管理模式。 各有關部門、單位要堅決貫徹 “ 三集中、兩到位 ” 要求，將同一審批權限向一名分管領導集中、審批事項向一個科室集中、審批科室向政務服務中心集中，做到審批事項進駐中心到位、審批權限授權到位。要嚴格按照縣委、縣政府關於對部門審批服務窗口充分授權的要求，進一步搞好內部工作職能的調整歸併，把涉及多個科室的行政審批服務事項集中到一起，然後整建制進駐縣政務服務中心辦公，實行一個窗口對外。這裏的核心是“轉變職能，理順機制”;對一些業務不熟的人員，要“抓緊培訓、積極適應”，決不允許以業務不熟等藉口而影響窗口辦事質量和效率。二是充分授權。對窗口工作人員要授權到位，進駐部門要向其窗口責任人頒發《對窗口工作人員職責權限授權書》。《授權書》首先要明確窗口工作人員職責，即除對招商引資等重大審批項目無否決權外，對受理的即辦件行使審批決定權;對辦理承諾件、聯辦件、上報件行使預審處置權;對不屬於窗口受理的事項具有協調答覆告知權，真正使窗口工作人員有職有責有權，做到既有權受理，又有權辦理。三是嚴格管理。各單位、各部門要切實把政治素質好、業務水平高、責任心強，並且具有一定微機操作技能的同志選派到中心窗口工作。第一批進駐窗口的 46 名工作人員是經過前期充分徵求部門意見、經過機構編制部門審覈、報經縣政府研究同意的，都是精幹力量。同時，縣政務服務中心要抓緊建立 AB 角制度，第一批進駐人員作爲 A 角是“首發”隊員， B 角作爲“替補”隊員要時刻做好準備，如果 A 角確實不能到崗的，由所在單位申請、經政務服務中心同意，可委派 B 角代崗，確保窗口始終有人在崗、規範辦理。窗口工作人員原則上每兩年輪換一次，年齡以 35 週歲爲主，上限不超 40 週歲。在管理上，窗口工作人員不轉行政、工資關係，只轉黨團組織關係，日常工作接受縣政務服務中心的管理，業務工作接受派出部門、單位的領導和縣政務服務中心的監督指導。對不能適應正常工作的窗口工作人員，由縣政務服務中心退回原工作部門、單位，並要求原工作部門、單位限期改派合適人選。派駐人員由政務服務中心統一組織年度考覈。窗口工作人員必須以高度的責任感和事業心，加強政策法規學習，正確履行職權，嚴格按照規定流程，認真辦理各類事項，主動接受監督檢查;對因濫用職權徇私舞弊或不作爲等造成工作損失和不良影響的，將嚴肅追究相關人員的責任。四是上收否決權。各窗口不經本部門主要負責人同意，任何人不得對投資項目行使否決權，涉及土地等重大審批項目的否決，須提交縣政府縣長辦公會議，集體研究決定。

(三)狠抓政務監督，規範審批收費行爲。 一是公開審批事項。 按照紀委、監察局《關於行政審批及收費制度改革中嚴肅紀律的若干規定》的要求，各部門、各單位凡是納入 “ 中心 ”的審批事項，必須公開審批依據、程序、條件、時限和收費標準，做到公開透明。要積極創造條件，根據服務內容製作服務事項公開欄，設置電子屏幕和觸摸屏查詢系統，對受理的審批事項及時公佈辦理情況，讓羣衆及時瞭解辦理進度。凡涉及收費的審批事項，要實行統一收費制，統一收費依據，統一收費標準。二是嚴格收費管理。縣政府委託專門金融機構在 “ 中心 ” 設立代辦點，統一收費管理。各進駐單位要在該金融機構 “ 中心 ” 代辦點設立單一收費賬戶，決不允許另設其他賬戶，否則，將嚴肅追究主要領導的責任。三是加強考覈監督。要建立健全中心各項內部管理制度，制定窗口工作人員管理、考覈、獎懲措施，強化中心內部監督。 縣監察部門負責抓好行政效能監察，加大行政問責力度，及時派專人到縣政務服務中心檢查督導，對有令不行、落實不力的部門單位，按照相關規定，嚴肅追究主要負責人和相關責任人的責任。組織服務對象對窗口工作人員的出勤、服務態度、儀表語言、辦事效率等進行綜合評議。 各有關部門、單位要對窗口工作人員做到政治上關心、工作上支持、生活上幫助，解除他們的後顧之憂。

三、加強組織領導，確保 “ 中心 ” 規範運行

政務服務中心涉及部門多、任務重，是一項系統工程。必須加強領導、搞好宣傳，協調配合，強力推進。

(一)加強組織領導 。縣政務服務中心要在做好完善設施配套的同時，切實負起責任，抓好各項工作管理。各級各部門要以方便企業、羣衆辦事爲根本出發點，切實提高思想認識，主動克服困難、創造條件，嚴格按照有關要求做好入駐工作。各進駐部門分管負責同志每週至少一次到本單位工作窗口檢查指導，業務量大的窗口單位，有關部門負責同志要在“中心”坐班。

(二)強化輿論宣傳。 當前，縣政務服務中心沒有全面運行，羣衆還有一個瞭解、熟悉的過程。各有關部門要通過多種方式，加大宣傳力度，增強幹部羣衆參與和支持中心建設運行的積極性和自覺性。《今日沾化》、政府門戶網站、廣播電視等新聞媒體要密切關注政務服務中心籌建管理工作，及時做好宣傳報道。要通過印發宣傳單，在公共場所設立公示牌，印發宣傳畫冊等形式，向社會公開公佈審批事項、收費事項、服務事項，做到家喻戶曉、人人皆知。

(三)嚴明工作紀律。 各部門、各單位要強調紀律，令行禁止，嚴格按照縣委、縣政府要求和文件規定，抓好工作落實。在政務服務中心籌建進駐過程中，哪個部門單位不積極、不配合，就是主要負責同志失職、不稱職，就要嚴肅追究部門主要負責同志的責任。窗口工作人員也要根據授權，以身作則當好表率，明確職責擺正位子，加強學習提高素質，嚴守紀律，通力協作，密切配合，以一流的工作業績贏得組織的信任，贏得羣衆的認可。

同志們，政務服務中心建設意義重大，任務繁重。各部門、單位一定要按照縣委、縣府的決策部署，落實具體方案，精心組織實施，加強監督檢查，確保政務服務中心正常、健康、高效運行，爲促進政府職能轉變、加快簡政放權步伐、打造一流的營商環境，建設法治政府，做出新的更大的貢獻!

領導政務服務中心工作會議講話 篇4

同志們：

夏書記和我剛到，就開始提出組建縣政務服務中心。經過幾個月的緊張籌備，再過10天，中心就要正式運行了。今天，把21個進駐中心的部門主要負責人、常駐中心的9個副局長以及籌備組全體同志請來開會，主要就是要進一步增強共識，加快進度，確保中心如期運行。等一會兒，夏書記還將作重要講話。下面，我先講兩點意見。

一、增進共識，充分認清政務服務中心的重要意義

建立政務服務中心，既是加強政府自身建設的重要內容，也是政府應盡的職責。我們必須從全局和戰略的高度，充分認清建立政務服務中心的重要意義，把思想和行動統一到縣委、縣政府決策上來。

第一，建立政務服務中心是貫徹落實中央和省、市有關精神的需要。黨的xx大明確提出，要完善政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能，減少和規範行政審批。黨中央、國務院下發了《關於進一步推行政務公開的意見》，省政府也制定了《四川省政務服務監督管理辦法》，並召開專門會議進行安排部署，要求各地都要切實抓好政務服務中心建設。因此，建立政務服務中心是上級黨委、政府交給我們的一項政治任務，非辦不可，不抓不行。

第二，建立政務服務中心是打造便民、高效政府的需要。辦理一個事項的審批手續，往往涉及多個部門的多個環節，審批手續十分繁瑣，申請人跑完這家跑那家，花費了許多人力、物力、精力。建立政務服務中心，把過去“分散式、串聯式”的審批改爲“集中式、並聯式”的審批，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務，可以極大的縮短辦事時間，提高行政效率。可以說，建立政務服務中心是打造便民、高效政府的載體和平臺，是一項得民心、順民意的“民心工程”。

第三，建立政務服務中心是打造透明、廉潔政府的需要。實事求是的說，我們個別部門仍然存在“政府權力部門化、部門權力個人化、個人權力利益化”的傾向，甚至還有以權謀私、吃拿卡要、權錢交易的現象。這不僅是夏書記和我來之前存在，來之後仍然存在，企業投訴中心、老百姓都有這方面的反映。夏書記和我都在部門工作過，清楚部門行政審批中間的“名堂”。有的審批手續連政府機關工作人員去辦都需要很長的時間，其他企業辦事的時間就更長了。在行政審批過程中，有的部門對本部門辦理的行政許可事項、依據、條件、程序、期限以及需要提交的申請資料沒有完全公開，申請人辦理行政審批應

該找哪個部門、應該提交哪些材料、自己是否符合許可條件一般都不清楚，這不僅增加了申請人的辦事難度，也使得個別人員藉機以權謀私，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。建立政務服務中心，公開辦事程序和許可條件，實行陽光政務，可以防止暗箱操作，最大限度避免吃拿卡要現象的發生。

第四，建立政務服務中心是加快經濟發展的需要。實踐證明，軟環境建設已成爲區域經濟發展的生命線。經濟發達地區之所以能夠實現快速發展，很重要的一點，就在於他們通過建立政務服務中心，營造了非常寬鬆的軟環境，吸引了大量資金進入，培植了一大批新的經濟增長點。今年，我縣正在大力實施“工業強縣，港口興縣，企業富縣”戰略，大力招商引資，迫切需要一個良好的發展軟環境。但現在少數部門態度生冷橫硬，工作推諉扯皮，“一提管理就是審批，一說服務就得收費”。這些問題和現象如果繼續存在，必將嚴重損害形象，影響投資者信心，阻礙經濟發展，必須痛下決心，徹底整治。而建立政務服務中心，就是改善軟環境的最直接、最有效的途徑之一。同時，市委、市政府在優化發展環境方面力度非常大，治理軟環境只會加強，不會減弱，要求我們必須抓好政務服務中心建設。

二、落實舉措，確保政務服務中心正式運行

4月份以來，縣政務服務中心籌備組在縣委、縣政府的領導下，在縣級有關部門支持配合下，認真制定籌建方案，積極開展各項工作。目前，政務服務中心大廳裝修完畢，電腦、軟件管理系統等辦公用品開始採購，相關管理制度正在付印，各項工作進展順利。前幾天，市委陳雁副書記視察時指出，我縣政務服務中心是全市四縣三區中設施最完善、最靚麗的政務服務中心，但也指出，關鍵要看“軟件”，看服務。接下來，我們還有很多工作要做，必須加快進度，落實舉措，確保政務服務中心如期正式運行。

一要抓好單位和辦理事項的進駐工作。今年以來，縣委、縣政府對全縣行政審批事項進行了全面清理，在此基礎上，已決定將發改、物價、經商、建設、國土、環保、交通、工商、公安、水利、文廣、衛生、勞動保障、社保、質監、安監、林業、農機、民政、計生、地稅等21個部門作爲首批進駐中心的窗口單位，涉及審批事項202項。當然，項目還要經法制辦審定。這些審批事項都與企業、基層和羣衆生產生活息息相關。在這個問題上，各進駐單位的“一把手”們，一定要“忍痛割愛”，該納入中心辦理的事項，必須按要求進入中心辦理，嚴禁以任何藉口拖着不辦。對確確定進入的項目，要嚴格實行“一門辦理”制，絕不允許明進暗出，兩頭審批，把窗口當作本部門的“傳達室”、“收發室”和“中轉站”，誰違反就堅決追究誰的責任。這是一條鐵的紀律，請務必嚴格遵守。 同時，審批事項集中到中心後，有的部門同志剛開始可能還不太習慣，但我們想一想，如果把審批項目都集中到中心去辦理，不就更能集中精力辦大事了嗎?

二要抓好窗口工作人員的進駐工作。政務服務中心是政府爲民服務的窗口，工作人員素質的高低，直接影響到政府及部門的形象。現在禁止搞形象工程，但政務服務中心這個“形象工程”一定要搞好。最近，市委督查組對市政務服務中心進行暗訪時，把窗口人員坐姿不佳、玩QQ等作爲重點問題予以曝光。政務服務中心正式運行後，也肯定是上級督查的重點。爲此，首先要選好人。各部門必須把那些素質高、業務精、能力強、服務優的業務骨幹派到中心，關心支持派駐人員的工作和生活，保證他們的各種待遇不受影響，使他們在中心安心工作。各部門絕不能抱着消包袱的思想，把本單位不受歡迎的人送到中心。其次要授好權。各部門要通過簽訂《授權委託書》、刻制行政審批專用章等形式，授予窗口和窗口工作人員充分的審批權限，確保事項在窗口集中辦理，絕不能使集中審批流於形式。 　　三要抓好相關制度的執行。縣政務服務中心實行“一門受理，窗口運作，統一收費，限時辦結”的運轉模式。要嚴格實行“六公開”制度：即公開服務內容、公開申報材料、公開辦事程序、公開收費標準、公開收費依據、公開辦結時限，提高透明度和效率，自覺接受監督。要嚴格實行“七類事項辦理制”：一是即辦事項的直接辦理制，對申報材料齊全、符合受理條件的“即辦件”，必須當場受理辦結;二是控制事項的明確答覆制，對國家明令禁止，不符合發展規劃的“退辦件”，中心不予受理，應向行政相對人明確答覆，並說明理由。三是補辦事項的告知答覆制，對申報材料不全的“補辦件”，受理窗口要出具一次性告知通知書，請申請人補正;四是一般事項的承諾辦理制，對符合審批條件，申報材料齊全，需經審覈或現場踏勘的“承諾件”，由受理窗口出具承諾書，嚴格按承諾時限辦結;五是重大事項的聯合辦理制，對涉及兩個以上部門審批的“聯辦件”，由責任單位牽頭，組織聯辦部門聯合審批，限時辦結;六是上報事項的負責辦理制，對需上報上級審批的“上報件”，由中心負責督促部門積極與上級主管部門聯繫，在一定時限內辦理落實;七是特急事項的緊急辦理制，對時間緊迫、特別重要的審批事項的“特辦件”，按特別程序緊急辦理。

四要嚴明紀律。一要嚴明政治紀律。各部門各單位要以對黨對人民高度負責的精神，切實增強全局觀念、組織觀念、紀律觀念，堅決做到下級服從上級、局部服從全局，確保令行禁止，協調一致。二要嚴明工作紀律。紀檢監察部門要充分發揮監督作用，對故意拖延、頂着不辦的，以種種理由抵制、干擾中心正常運轉的，或有其它違紀違規行爲的，要嚴肅追究責任，該通報的通報，該處分的處分，絕不心慈手軟，姑息遷就。中心要加強對窗口工作人員的監督考覈，嚴格規範和約束他們的行爲。對工作出色、羣衆滿意率高的，要予以表彰、獎勵;對工作拖沓、羣衆投訴率高的，要嚴肅處理，以增強窗口工作人員的責任感和壓力感，提高他們的工作積極性。?

五要廣泛宣傳。對而言，政務服務中心還是一個新生事物，羣衆對此還缺乏應有的瞭解。因此，要加大對中心各項工作的宣傳力度，通訊社、縣電視臺要充分發揮宣傳主力軍作用，儘快把入駐中心的單位、項目及每個項目的審批依據、審批程序、審批條件、審批時限、收費標準等向社會公佈，做到家喻戶曉，人人皆知，使社會各界更好地監督、支持中心工作，使中心更好地服務經濟發展。

同志們，建立縣政務服務中心意義重大。我們一定要以高度的責任感和使命感，嚴格按照縣委、縣政府的統一部署，顧全大局，齊心協力，全力以赴，紮實工作，確保政務服務中心儘快投入運行、健康有序運轉，真正把政務服務中心辦成“辦事中心、諮詢中心、信息中心、協調中心”，成爲對人民負責的政府窗口。

領導政務服務中心工作會議講話 篇5

今天這個會議，主要是安排部署如何落實市人民政府《關於進一步規範和加強市政務中心行政審批事項辦理工作的通知》精神，切實解決政務中心當前存在的“空殼”運行和羣衆辦事難的問題，真正把政務中心建設成爲民服務的中心、羣衆辦事的中心。

市政務中心成立五年多時間了，成員單位做了一定的工作，取得了一定效果。但實事求是地講，市政務中心這幾年總體是步履艱難的。各成員單位大多數履行職責不到位，進場項目不多，辦理項目較少，人員素質不高，“空殼”運行情況嚴重，省裏檢查多次下達整改意見，社會各界反映強烈，今年市人大〔20xx〕7號審議意見書第一條，就是要求市政府進一步加強政務中心建設。針對以上情況，今年市政府下決心要辦好政務中心，政府常務會議兩次研究政務中心工作，專門下發了兩個文件。辦公室在市政府懷政函〔20xx〕173號文件下發後，又組織《懷化日報》、懷化電視臺等新聞媒體作了較長時間的宣傳，今天又專門部署這個事情。應該說領導的重視和社會輿論的氛圍已經形成。下面，我就如何貫徹落實好市人民政府的決定，真正把市政務中心建設成爲便捷、透明、規範、高效的服務工作平臺，講三個問題。

第一，要真正解決認識問題。加強政務中心建設，不是哪個領導或者哪個部門頭腦發熱要搞的工作，而是市委、市政府根據全市廣大人民羣衆的迫切願望要求，爲加強服務型政府建設，轉變機關工作作風，優化經濟發展環境，認真貫徹中辦發〔20xx〕12號、湘辦發〔20xx〕13號文件精神而做出的重大決策，是規範行政審批行爲、加強廉政建設、開闢便民服務“綠色通道”的一項實事工程。可是，過來對辦政務中心、對項目進場，我們有的部門總是發出這樣那樣的聲音責怪非議，總是找出這樣那樣的理由推託。從部門利益出發，有人說它不合法，剝奪了部門的權力;有的說它條件不具備，在中心辦不了事;有的說爲什麼非要集中到政務中心接受監督，自己單位爲什麼不可以透明運作;有的說它是形式主義等等。所以，加強政務公開工作，辦好政務中心，首先要統一思想，解決認識問題。加強政務中心平臺建設，推行政務公開，是政府施政的一項基本制度，是政府職能轉變的需要，是提高執政能力的需要，是促進廉潔行政的需要，是優化經濟環境的需要。各成員單位務必認識到，加強政務中心平臺建設，搞好項目規範進場和規範運作，不是權宜之計，而是一項長期需要做好的工作，只能加強，不能削弱。這幾年儘管政務中心遇到這樣那樣的困難，但市委、市政府堅持把政務中心辦下去的決心沒有變。特別是今年以來，市委、市政府進一步加大了政務中心建設工作的力度，除這次整頓、規範好現有成員單位及項目的進場工作外，已把政務中心建設列入新行政中心建設規劃之中，準備做大、做強。並將要求凡是具有行政審批職能的市直部門都要進駐中心設窗口，實行集中統一辦理，以擴大新行政中心的服務功能，使其不僅能辦理行政許可、行政審批、註冊登記等事項，而且要求政府採購、工程建設招投標、國有資產產權交易、文件查閱、信息發佈等所有政務服務事項都納入新政務中心進行。因此，政務中心不但要長期辦下去，而且要認真辦好。大家一定要消除模糊認識，把思想認識統一到市委、市政府的重大決策上來，講政治、顧全大局，講紀律、履行職責，把中心窗口設置好。

第二，要切實保證規範運作。當前的重要內容是，如何讓進中心的項目規範管理、規範運作。從過來的實踐來看，必須從以下五個方面着手：一是該進中心的單位和項目，都要按要求進入中心辦理;該進入中心的辦理環節，必須進入中心運作。不能想進就進，想不進就不進;想來就來，想走就走，想放哪個環節就放哪個環節。政務中心不是一個鬆散的聯合體，是有組織的、有領導的、有紀律約束的政府服務窗口。凡是要在中心辦理的環節，一定要在中心辦理，政府的文件要算數，對社會的承諾要兌現。二是已經進入中心窗口的單位，一定要授予窗口工作人員足夠的權限。政務中心窗口就是部門，權力要到窗口，能下放到窗口的權力要不折不扣地下放到窗口。各成員單位要定這麼幾條規矩：凡是沒有接到窗口受理單的事項，科室不得受理;凡科室自行受理的事項，分管領導不得籤批;凡自行受理籤批事項的科室要給予一定處分。能夠現場辦理的要儘量做到現場辦理。各成員單位領導和科室負責人要適時到中心坐班現場辦公。三是要建立限時辦結和聯絡協辦員制度。政務中心要牽頭，把每個納入政務中心的項目，根據《行政許可法》和有關法律規定的要求，規定什麼條件下、什麼時候能辦，多長時間辦結，對每個窗口都要搞得清清楚楚，要公示出來告知羣衆。要遵循“科室圍着窗口轉”的原則，形成以客戶爲中心的“保姆式”全程代理機制。要逐步推行由政務中心牽頭的聯合審批、並聯審批。儘量做到“辦理事項不出窗口，羣衆只跑一個地方”。四是凡應在中心交納的各項行政事業性收費必須在中心交納。非稅收入在省裏頒佈《條例》後，都是財政收入的重要組成部分，由財政直接管理，單獨列項，列入財政預算。所以，財政部門要履行職責，加強窗口力量，搞好非稅收入徵繳。涉及建設項目集中收費的，是經過相關部門會籤和政府常務會議集體研究決定的，是一項嚴肅的重大事情，必須按文件要求規定執行。任何部門和個人都不能私自表態和亂開口子。凡是亂表態、把關不嚴造成非稅收入流失和整個工作流程混亂的，監察、審計和財政部門要覈實調查清楚，對單位和個人提出處理意見。凡涉及減免事項的，嚴格按市政府相關文件辦理。五是政務中心要對所有窗口實行目標管理。政務中心要根據項目運作的具體情況，完善管理制度。上班不允許稀稀拉拉、鬆鬆垮垮、上網玩遊戲、聊天，管理人員要帶頭執行制度，要求各窗口不離人，按時上、下班，不能遲到早退。需要加班的要加班加點，及時把羣衆的事辦完辦好。這是樹立政府形象的重要因素，也是爲羣衆服務的基本要求。要做好中心的衛生保潔工作，爲工作人員和羣衆創造一個舒適乾淨的環境。要對所有窗口單位的工作進行檢查、評比、考覈、通報，對個別不稱職的工作人員，相關單位要果斷調整。

第三，要強化各項措施抓落實。一是要加強組織領導。辦好政務中心，是造福全市人民的民心工程，也是涉及成員單位內部改革的重要工作，組織領導是關鍵。各成員單位要高度重視，切實加強領導，建立一把手負總責，分管領導具體抓，工作班子負責操作的工作責任制。要制定工作方案，研究落實項目進場的措施，並提供必要的組織保障。要根據中心窗口的實際情況，制定保證服務的工作流程和預案。對遇到的困難，主要領導要現場辦公、現場解決。二是要加強隊伍建設。要按照市人民政府的要求，配強主抓中心窗口工作的領導，科學整合科室力量，選派業務骨幹進駐中心。要把政務中心窗口作爲鍛鍊隊伍、鍛鍊幹部的重要平臺。三是要加強檢查監督。市紀檢、監察部門要加強對政務中心運行的行政效能監督，派駐專門力量進駐中心設置行政效能監督崗，並向全社會公開投訴電話，對搞體外循環和違規審批的部門和個人要嚴格按照有關紀律規定進行處理。同時要注意發揮好人大代表、政協委員和社會各界以及新聞媒體的監督作用，定期組織人大代表和政協委員對政務中心各窗口實行評議，組織新聞媒體對好的典型進行宣傳推介，對違反規定搞“空殼”運行以及亂作爲的予以及時曝光。這次會後，如果還發現有不按規定進駐中心，繼續搞“空殼”運行的，將嚴格按市人民政府懷政函〔20xx〕173號文件規定處理，在市直單位優化經濟發展環境評議活動考評工作中實行一票否決，並予以通報批評，對領導實行誡免談話，對屢教不改的單位領導，建議市委予以崗位調整，屬條條管理的，建議上級主管部門予以調整。

同志們，辦好政務中心，規範和加強其行政審批事項辦理工作，事關全局，責任重大。各成員單位一定要從加強黨的執政能力和建設服務型政府的高度，認真履行職責，狠抓窗口進駐，按要求落實各項措施，齊心協力把政務中心辦好，爲全市經濟社會發展作出應有的貢獻。

領導政務服務中心工作會議講話 篇6

同志們：

剛纔，康勤同志對20xx年工作做了總結，對20xx年工作作了安排，我都贊成，下來後希望大家抓好落實。結合我市政務服務工作，我再講兩點意見：

一、充分肯定20xx年政務服務工作

20xx年是市委市政府確定的政務服務工作開拓之年。回顧過去的一年，無論是政務系統，還是窗口部門，大家都很努力，支持配合很到位，工作富有成效。概括起來，主要有這麼幾個方面：

一是工作定位很準，思路很好，方向明確。過去的一年，政務服務中心應對新的形勢和要求，將目標定位於“成都區位，眉山服務，五星標準”;將思路確定爲“增強活力，提升質量、開拓創新、爭創一流”，服務的方向突出“多、快、好、省”(即服務內容多、效率快、質量好、成本省)。這些思維理念很獨到，服務觀點很創新，辦事羣衆很歡迎。

二是工作載體實在，措施辦法具體，創新之處很多，有的工作在全省率先。去年，整個政務服務工作以創建星級中心、星級窗口爲依託，大力開展多種形式的標準化建設，服務的硬件、軟件水平得到不斷提升，實現了羣衆辦事滿意。一方面，是在服務發展上：在全國率先創建“三個中心”;審批改革做法在全省交流;網上辦件量居全省前例;創新了中介服務模式。另一方面，是在服務羣衆上：從服務理念、職責要求和工作細節方面，增強了工作的主動性、針對性和實效性。拓寬了便捷服務;注重了細節服務，努力爲辦事羣衆提供溫馨、舒適的服務環境。

三是區縣和部門工作亮點多，支持配合到位，極富地方特色，深受社會肯定。剛纔康勤同志已在總結中點到了很多具體舉措和實例，這裏我不再重複。

同志們對政務服務工作的努力和付出，也得到了來自社會各界的肯定。在這裏，我選三個實例與大家一道分享。第一個實例，20xx年元月，政務服務中心邀請國家統計局眉山調查隊對參與申報星級創建的中心和窗口開展測評，測評內容主要圍繞“服務態度、服務效率、服務技能、服務紀律”來背靠背地隨機抽到150個樣本點，設置總分10分，測評對象的平均得分都在9.5分以上。第二個實例，據統計，去年來眉山政務服務中心參觀學習考察團隊有12批次之多，這在結束之後，全國都在踐行新風新規之時，能有這樣一種態勢實在難得。第三個實例，今年2月7日春節過後上班第一天，李靜書記帶領四個來中心窗口看望大家，所到之處整潔有序，窗口服務有條不紊，他們非常滿意。回去後，李靜書記將她對政務服務的感受直接籤批給了我、小可和康勤同志(內容另附)。我理解，她的批示是對政務服務工作的褒獎和榮譽，也是對我們工作的一種新期望和新要求。總之一點，去年的工作在大家的共同努力下，開局不錯、過程不錯，結果也很好。

但是，在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前服務工作中還存在一些不足，與中央、省市的要求還有差異，與辦事羣體的期盼還有距離，服務羣衆還存在有不到位的地方。集中表現爲：一是形勢跟不上，在一些地方、一些部門、一些領導和幹部身上，思想觀念上未能跟上中央、省市改革要求和服務型政府建設這個大形勢，對政務服務工作研究不夠、過問不多，思路不新、方法不活。二是認識不到位，體現在一些管權部門怕丟權力，管錢部門擔心少收費，怕影響部門利益，怕增加工作負擔。有的單位在深化行政審批制度改革中，承接省上下放審批事項、取消和轉變本級審批事項方面，主動性不強，措施不明確，具體化不夠。個別審批項目在進中心辦理和簡化手續辦理等方面不夠徹底，存在兩頭受理、體外循環等問題。三是工作不平衡，體現爲縣與縣之間在標準化建設、電子化平臺建設等重點工作上進展不同步，整體差距也較大。這些問題，必須引起我們的高度重視，要在今後的工作中努力加以改進。

二、認真做好20xx年政務服務工作

20xx年是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年，是實現市委市政府提出的“三四五翻番”、全面深化各項改革的攻堅之年。我們一定要主動搞好服務，以創新工作爲抓手，加快推進政府職能轉變，爲眉山跨越發展創造最優最好的政務服務環境。

對此，我提四點要求。

(一)強化工作認識。

最近省上相繼召開了轉變政府職能、依法治省、推進法治政府建設的相關會議，對轉變各級政府職能、加強政府治理能力、改進政務服務等提出新的更高要求。其中，涉及政府職能轉變就是要實現“三減兩改一加強”。三減，即是要減少和下放投資審批事項，減少和下放生產性經營活動審批事項，減少資質資格許可和認定;兩改，即改革財政管理制度，改進政府管理方式和服務手段;一加強，就是要加強依法行政。可以說這幾項工作將貫徹於今年深化改革工作的始終，是必須抓緊抓好的。在“三減”方面，各個具有行政審批權力的部門是組織主體、實施主體，但具體的服務載體在政務服務中心，在各辦事窗口。

從另一個方面講，必須要建好政務服務中心。往大處講，這是政府的形象和窗口、是一個地方的招牌;往小處說，這是老百姓、是各類客商辦事的“市場”，是廣受各類羣體歡迎的地方。辦事對象對這個地方的“環境好不好、辦事快不快、服務優不優、管理規範不規範”都有着充分的話語權。隨着政府職能的進一步轉變，對如何改進服務賦予了新的要求和內涵，在這一點上請大家要有更加清醒的認識，在思想上要高度重視。

(二)強化領導保障。

一項工作，不論大小，領導的重視是對其最大的支持，分管領導的爭取和協調是對工作最直接的關心和負責。特別是要從三個方面加強領導保障。

一是責任要到位。領導就是服務，服務也是領導，要把加強政務服務工作納入領導議事日程，經常性調查研究、解決具體困難和問題。一方面，分管領導要爭取主要領導的支持，更多時候請他們親自參與研究部署，主動搞好銜接協調工作，積極創造有力的內外部環境。另一方面，分管領導要吃透上情，領會上級要求，諳熟政務服務的縣情、鄉情和羣衆期盼之情，認真召集業務部門、業務科室研究服務效能建設，特別是推進行政審批改革工作。在今年的工作中，要重點研究好本級審批事項的承接、下放、取消和轉變，對保留審批事項的規範運行，要能夠實現省上提出的“審批事項最少、流程最短、時間最快、費用最低、服務最優”;同時，要認真清理規範行政審批前置條件，推進行政審批服務整體提速。

二是陣地要建好。市、縣、鄉、村四級服務網絡都要有辦事場地，要按照“兩集中兩到位”的要求派人入駐服務窗口。區縣一級中心場地不足的，要快速想辦法解決;鄉鎮街道沒有固定便民服務場所的，要加快研究落實;村一級可依託村兩委辦公室建立服務網點。要保證老百姓辦事找得到地方，來了以後在一個地方能把多種訴求在短時間內辦好，沒有怨言、也少花成本。

三是推進“兩集中、兩到位”。什麼叫兩集中、兩到位?就是將分散在多個科室的審批職能向一個科室集中、行政審批科室向政務服務中心集中，確保審批事項進駐中心到位、審批權限授權到位。去年市上開展了行政審批事項清理，共保留123項審批事項，今年初又有部門對少量審批事項申請調整，最後都以市政府文件進行了確認。但是，對這些審批事項，個別部門入駐政務中心不徹底，羣衆辦事還得往部門跑;有的窗口科長在局裏上班，窗口接件後又返回局裏辦理，存在體外循環現象。象這種情況，在今年的深化行政審批改革中必須堅決整改落實，市紀委、監察局將組織法制辦、政務服務中心進行專題督查，並進行通報，對整改不到位的直接啓動問責。

四是人財物上給予支持。有一首歌唱得好，“老百姓是地，老百姓是天，老百姓是共產黨永遠的掛念。”爲老百姓辦事最光榮，也最能得到羣衆的理解和社會支持。當前，從中央到地方出臺了很多新規，其中對公用經費的管理和使用更加規範，但是隻要用來爲老百姓辦事，花錢多點少點都不算過，各級政府要慷慨解囊、大力支持。在這方面，我們一定要堅持以人爲本、學會換位思考，爲老百姓辦事、爲納稅人辦事要具有強烈的責任意識和擔當意識，要捨得讓發展的成果惠及民生，惠及百姓，惠及社會。比如，在改善政務中心辦事環境、設備設施、配套建設等方面，就要捨得出錢出力，落實到位。

(三)強化載體建設。

結合今年新的工作要求，有兩類載體需要加強建設。

一是繼續推進星級服務中心和窗口的創建。我們現在開展的“星級創建”工作在全省是首創，對凝聚整個政務系統的思想認識、服務理念、工作導向、服務管理等，都是一個很不錯的抓手。很多省上領導、外地同仁來眉山檢查指導工作和參觀考察時，都給予充分肯定。在今年的創建工作中，希望大家要繼續按照文件要求，結合羣衆新的需求，努力從加強服務的軟、硬件建設方面堅持不懈、再下功夫，力爭三、五年之後全市所有中心、窗口都能響噹噹地亮出“眉山服務，五星標準”這塊金字招牌。

二是結合“羣教”活動，深入查改“四風問題”，實現我們在服務內容、技能、時效、機制等方面都得到改進和提升。各級政務服務中心與羣衆聯繫最緊密，打交道最頻繁，在踐行第二批羣衆路線教育活動中要大有作爲，不辱使命。另外，市上組建了直接聯繫羣衆“四支隊伍”，其中有一支是政務服務中心牽頭的“基層便民服務專業化服務隊”，下轄用水、用電、用氣、電信、移動、廣電、金融等14支分隊，希望市、區縣中心和部門圍繞“大民生、細服務”這個總的要求，把隊伍組建好、服務落實好、機制完善好，多推出一些創新舉措，多動手動腿給老百姓的生產生活排憂解難。

(四)加強自身建設。

第一，加強對自身服務的研究。我們各級政務中心的辦事範圍很寬、內容很多，但主要涉及三類，即審批服務、中介服務、公共公益服務，每一類服務在總體時限、辦理方式、質量水平、便捷程度等方面有具體要求。如何實現這些服務既能單獨提速，又能並聯結合、整體提速，達到又快又好?這是我們在座同志們在實際工作要做深入調查和研究的。

第二，加強對自身管理的研究。羣衆的滿意是我們追求的最終目標，也是工作的落腳點。對窗口服務人員的選派上，就是要求進駐中心後懂禮儀、善溝通、守紀律、業務精、能辦事，有羣衆觀念、飽含羣衆感情，這樣的人進來後，才真正是一個單位的形象、政府窗口的形象，派到中心來纔不會出問題。對大廳運行管理上，要做到規範化、制度化、嚴格化。最近市政務服務中心安裝了上下班指紋打卡機，這是省中心硬性要求，也是在第二批羣衆路線教育活動中針對問題推出的創新舉措，就是要杜決某些窗口人員沒有上下班觀念、有事沒事中途溜號等不良習氣。去年，我們組織過兩次集中暗訪，發現有些問題就涉及到服務的管理問題。下來後，請區縣、政務中心、窗口部門要在機制、制度、監督上再做些研究，管理嚴一點，對大家是一種愛護，也是對辦事羣衆的負責。

第三，加強對窗口乾部要多加關心。政務服務窗口的性質和職能，決定了他們的工作有很多特別之處：三尺櫃檯方寸之間，窗口雖小責任重大;頭頂監控、背對暗訪，時不時有網民吐槽;遇有辦事無禮者，還飽受嘰諷嘲笑，甚至一個電話就投到省上、到領導那兒去了，結果一調查，情況不實、滿腹委屈……。所以，今天來參會的，除了窗口負責人就是分管領導，我也是分管領導。“分管、分管”，既要加強管理，也要分擔憂愁和苦惱，要身體力行，切實爲窗口同志創造好的環境和條件，讓他們在快樂、愉悅中盡職盡責地做好每項政務服務。同時，在幹部成長、工作待遇、生活困難等方面，要沉下心來思考，多搭臺、多用心，真真切切地對我們中心的幹部、窗口乾部多一些關心和關愛。

同志們，政務服務工作是一項開創性的工作，惟有不斷創新，勇於進取，才能健康發展。我們一定要以高度的責任感、使命感和緊迫感，全力以赴，紮實工作，共同推進政務服務工作健康有序、規範高效運作，爲企業和人民羣衆提供更加優質高效的政務服務，爲眉山經濟社會跨越發展作出新的貢獻!