領導電力工作會議上的講話（精選5篇）
領導電力工作會議上的講話 篇1
同志們：
首先，我代表藁城市委、市政府，向出席這次會議的省市領導及各位來賓表示熱烈歡迎!對受到表彰獎勵的先進單位和個人表示衷心的祝賀!新年伊始，市政府組織召開這次會議，主要目的是，總結1996年的農電工作，表彰獎勵先進，安排部署今年的工作和重點，進一步動員各級幹部和廣大電業職工，發揚“團結、創業、務實、爭先”的藁城精神，以嶄新的面貌、良好的服務形象和高昂的工作熱情，紮紮實實地做好農村電力工作，推動農村經濟快速發展。剛纔，均成同志就農電工作講了很好的意見，我完全同意。下面，講三個方面的問題。
一.肯定成績，正視不足，增強做好農電工作的榮譽感和使命感。
1996年，全市各級幹部和廣大電業職工，緊緊圍繞經濟建設這個中心，兢兢業業，辛勤工作，迎難而上，奮力拼搏，爲促進全市經濟發展，穩定農村大局，奪取抗洪搶險的全面勝利，作了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績。突出表現在：
一是服務經濟發展，電網建設不斷加快。爲了給開發區的招商引資工作奠定堅實基礎，根據電網發展規劃，市供電局多方籌措資金600萬元，對良村110千伏站進行了增容擴建，新增容量3.15千伏安，總容量達6.3萬千伏安，7月25日正式投運，使開發區企業實現了雙迴路供電，也大大緩解了崗上、丘頭鎮農村的用電緊張狀況。建設了城東工業區35千伏站，設備已全部到位，將配合第二熱電廠按時投運。對劉海莊、南董兩站進行了增容改造，淨增容量5000千伏安。完成了西莊、張家莊兩站的升壓準備，爲今年的開工建設奠定了基礎。新建改造輸配電線路100千米。目前全市已擁有110千伏站兩座，35千伏站8座，35千伏用戶站5座，配變總量達2700餘臺，輸配電及低壓線路總長達5460千米，已初步形成了較爲完善合理的電網結構。
二是低壓整改取得了明顯成效，電費電加得到了有效控制。去年初，市政府制定了《藁城市控制農村電費電價及低壓線路整改管理辦法》，對農村低壓整改工作提出了具體要求，並拿出部分電建基金予以補貼。市供電局廣泛宣傳發動，抽調精幹人員組織、協調、規劃、指導全市農村低壓整改工作。部分鄉鎮、村積極主動，多方籌資，把此項工作作爲爲民辦實事的一項重要內容來抓。目前全市共有80餘個村着手或完成整改，已建成整改標準村40個。1996年，全市農村共更換高耗能配變10臺，改造低壓線路950千米，整改總投資達1850萬元。低壓整改工作的開展，大幅度降低了農村電費電價，取得了明顯的經濟效益和社會效益，受到了廣大羣衆的稱讚，此項工作突破點抓得好，得民心，順民意。
三是嚴厲打擊偷竊電，依法治電工作深入開展。1996年3月15日，市政府組織召開了用電秩序整頓大會，依法處理了34起竊電案件，市公安局對6名利用竊電器竊電、性質惡劣的不法分子進行拘捕和罰款，有力地打擊和震懾了犯罪分子的囂張氣焰。市供電局配合4月1日《電力法》的實施，廣泛開展了依法治電宣傳活動。
四是抗洪搶險，積極搞好災後修復工作。8月份，面對突如其來的暴雨和洪水襲擊，市供電局領導班子帶領全體電業職工，晝夜值班，堅守崗位，保障搶險救災用電，涌現出了許多動人事蹟。災情過後，爲恢復供電，確保正常生產生活，市電力局先後新架了張家莊——南董35千伏線路7.5千米，修復了通往藁北的過河主幹線路——留張線，組織人員幫助災區修復水毀電力設施，有力地支援了全市恢復生產、重建家園。
總之，1996年全市電力工作特別是農電工作取得了顯著成績，爲繁榮經濟和促進社會事業發展做出了重要貢獻。這些成績的取得，離不開省市電力部門對我市電力工作的關心和支持，離不開兄弟縣市如無極、正定等縣市的大力幫助，離不開全市各級幹部和有關部門的大力支持，離不開戰鬥在第一線的廣大電業職工的辛勤勞動和忘我工作，在此，我代表藁城市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，應當看到，我市農電工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。
一是全市用電與經濟強市的地位不相稱。1996年我市總用電量4.18億千瓦時，在石(市)範圍與各縣(市)相比較，售電量佔第四位，人均用電量527千瓦時，位居各縣(市)中上游水平。
二是農村供用電緊張的矛盾還沒有根本緩解，個別鄉村供電不足，供電質量不高，制約了當地經濟發展。
三是由於政策調價，小火電比重大，平價電力指標少，個別不法分子偷竊電，低壓線損過高，致使一些鄉、村電費電價仍然偏高，羣衆對農村電價還不夠滿意。
四是農電管理規範化工作需要進一步加強。
#FormatImgID_0#
二.突出重點，狠抓關鍵，繼續抓好電力建設和控制電費電價工作。
1.要把發展建設作爲電力工作的頭等大事突出抓緊抓好。市供電局要根據全市國民經濟和社會發展總體規劃，按照“適當超前，優先發展”的原則，制定和完善電網發展規劃，首先實現一鄉鎮一電站，以充分發揮電力在經濟發展中的先導作用。要堅持“誰投資、誰所有誰受益”的辦電方針，多方籌措資金，優先用於可以帶動區域經濟快速發展的電站和電網建設，積極鼓勵鄉鎮、村和用電大戶自辦變電站。對市電力建設基金，要加強專項管理，做到專款專用，全部用於電網建設和改造。1997年，電網建設要重點抓好西莊、張家莊兩站110千伏升壓工作，力爭儘快動工建設，8月底前確保投運。同時抓好賈市莊、西關兩個3、5千伏站的建設準備工作，力爭年底前開工建設，1998年一季末投運。在電網建設上，要積極爭取上級電力部門的大力支持，爲50萬伏電站在我市建設提供方便。
2.要緊緊圍繞降低電費電價，大力開展低壓整改，促農電管理規範化。
第一，要動員全社會力量搞好低壓整改。開展低壓整改，控制農村電費店價，是市委、市政府非常重視的工作，是實施“魚水”工程，爲民辦實事的一項重要內容。1996、1997市政府連續出臺了關於低壓整改的辦法。這項工作事關羣衆的切身利益，是利國利民的好事，這項工作不僅有利於改善羣衆的用電質量，解決“電燈暗，電扇不轉，電視不能看“的問題，更重要的是，有利於降低電費電價，減輕農民負擔。有利於改善低壓線路“髒亂差”的狀況，促進農村精神文明建設。有利於改善農村幹羣關係，促進社會穩定。因此，各級幹部和廣大電業職工，要以對黨對人民高度負責的態度，充分認識低壓整改的重要性，把它作爲農村的一項重要工作來抓，力爭通過四年的努力，把我市舊有低壓線路徹底整改一遍。
我市低壓整改工作已取得了初步成效，同時這項工作中也存在不可忽視的問題。爲此，要注意以下幾點：
一是要量力而行。經濟不太寬裕的村，不要強行讓羣衆集資搞整改，以免弄巧成拙。
二是準備整改的村，要提前召開黨員和村民大會，爭取大多數羣衆的理解和支持。
三是要學習先進村經驗，多方籌資，鼓勵企業和羣衆集資，但不能集過頭資，加重農民負擔，籌集的整改資金一定要專款專用。
四是要按照整必整好的原則，嚴格按標準施工，確保高質量，不搞勞民傷財走過場。
五是要嚴把材料購買、施工質量、總體驗收“三關”，市供電局尤其要搞好高質量材料及電器件的統一供應，做到質優價廉，，不得加價收費。
六是要落實好補貼政策。對驗收合格的村，，要按照標準從電力建設基金中支付補貼。由於當前各村低壓整改積極性非常高，市政府每年只能拿出數額有限的資金用於補貼。根據財力，每年大約只能搞50個村。因此，按照批准申請次序及達標情況，給予補貼，50個村以外的，要搞我們歡迎，但補貼款暫緩支付，具體時間可能是明年或後年，但我們一定要按照政策兌現。
第二，要嚴厲大擊偷竊電，堅決懲處不法分子。個別不法分子偷竊電，給國家造成了損失，危害了羣衆利益，影響了人民電業的良好形象，必須堅決懲處，嚴厲打擊。《電力法》明確規定：“盜竊電能的，由電力管理部門責令停止違法行爲，追繳電費並處應交電費五倍以內的罰款，構成犯罪的，依照刑法第151或第152條的規定追究刑事責任”。根據此項規定，電力司法部門要緊密配合，對偷竊電案件要堅持不懈、追根溯源予以查處。對偷竊電數額較大的不法分子，要依照刑法按偷竊罪論處。對電工自身偷竊、性質惡劣、影響極壞的，要從嚴從重從快予以打擊。要在全市範圍內，開展依法治電活動，堅決保護國家和廣大人民羣衆利益。
第一， 加強用電規範化管理。
一是要加強電工管理。廣大農村電工擔負着全市農村電網的建設和管理工作，責任重大。全體農村電工要牢記：“人民電業爲人民”的宗旨，遵守職業道德，不以電謀私，用電交費，嚴格執行電價政策，做到不亂收、不攤派、不加價。
二是各村要發揮電管會的作用，認真執行國家和上級制定的電價政策，不準承包電費，不得亂漲價、亂收費和隨電費搭車收取其他各種費用。
三是要落實各項規章制度。各電管站和村電管會，要做到當月抄表，當月結算，當月收費，當月收繳，當月逐戶上牆公佈，電費電價執行情況要接受廣大羣衆的監督。
四是市電價檢查小組，對超標收費村要責令其限期改正。
第四，認真抓好安全生產，確保安全生產長週期。春節前後是事故多發時期廣大電業職工要樹立“安全第一、預防爲主”的思想，保持高度警惕，落實各項安全規定和制度，杜絕隱患，嚴防各類事故發生。
三.齊抓共管，形成合力，促進電力事業快速、健康發展。
電力事業是人民的事業，是各級黨委、政府的重要工作，各級有關部門一定要把此項工作列入重要議事日程。市委、政府多年來對電力工作非常重視，今後也將一如既往地在政策、資金、土地、人力等方面，全力支持電力事業優先發展。各鄉鎮、村也要把農電工作作爲一項重要工作來抓，要安排專人專管。這次會上，我們再次明確各鄉鎮經聯社常務副主任主抓電力工作，要主動協調好各方面關係，履行管理和監督的職能。各村要由支部書記主管此項工作，圍繞降低電費電價這個熱點問題，努力抓好各個環節工作，切實減輕農民負擔，爲民辦實事。市供電局既肩負着全市的供電任務，同時又是市政府管理農電工作的職能部門，要針對當前農電工作的薄弱環節，做好各項工作，堅持每年爲羣衆辦幾件實事，兌現各項服務承諾，樹立良好形象，爲藁城經濟發展做出新的貢獻。金融、土地部門要在資金、土地等方面，大力支持電力建設。物價、農業部門，要積極配合市供電局開展農村電費電價的檢查整治工作。司法部門要積極配合，繼續嚴厲打擊破壞電力設施和偷竊點不法行爲。通過各方面的共同努力，促進全市農電建設再上新臺階。
同志們，農電事業是事關羣衆切身利益、事關農村大局、事關全市經濟建設的重要工作，希望大家同心同德，真抓實幹，以實際行動爲農村經濟和社會發展創造良好的供電環境。
春節將到，供電局要在節日期間確保供用電，爲羣衆過一個歡樂、文明、祥和的春節做出貢獻。最後我代表市委、市政府給諸位拜個早年，並通過諸位向你們的家人問好。
謝謝大家!
領導電力工作會議上的講話 篇2
同志們：
今天，我們在這裏召開全省電力安全生產工作會議，主要任務是深入貫徹全國電力安全生產電視會議和全省安全生產工作會議精神，總結20xx年電力安全生產工作，分析形勢，明確目標，研究部署20xx年工作。
這次會議國家能源局和省政府高度重視，史玉波副局長、於曉明副省長分別做出了重要批示，對全省電力安全工作提出了殷切希望，我們要認真學習領會，並在工作中全面貫徹落實。
剛纔，孫永成同志宣讀了20xx年度全省電力安全生產先進單位和個人的通報，部分單位作了典型發言，講得很好，很值得借鑑。在此，我代表山東能源監管辦，向全省電力安全生產先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見。
一、20xx年全省電力安全生產情況回顧
20xx年，全省電力行業認真貫徹國家能源局、省委省政府安全生產各項決策部署，堅持安全發展的理念，落實責任，真抓實幹，全面實現了年初確定的電力安全生產目標，全年沒有發生較大以上人身、設備事故，沒有發生電力安全事故，全省電力安全生產保持了總體穩定形勢，爲全省經濟社會發展提供了安全可靠的電力保障。
(一)安全生產責任進一步強化。全省電力行業以開展“安全生產責任落實年”活動爲主線，着力推進責任體系建設，健全和完善安全生產責任制度，強化安全主體責任落實，提高了安全生產保障能力。一年來，全省電力企業按照國家提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總體要求，結合本單位實際，建立了以黨政一把手爲核心、分管領導各負其責、各部門齊抓共管的安全責任體系，建立了一級抓一級、層層抓落實的安全責任監督考覈體系，真正把安全責任落實到每個崗位、每個員工。國電山東公司開展全員參與的安全生產“紅線意識”大討論，結合安全生產的薄弱環節，制定涵蓋企業、部門、車間、班組、崗位的安全生產“紅線”118項，強化各級安全責任落實，構築了有力的安全生產責任保障體系。神華國華電力壽光發電有限公司按照安全管理體系要素進行職能分解，建立了各級人員安全生產責任制，重點突出風險預控、承包商主體責任，並進行體系要素崗位責任分解，實現“體系無空白、責任無斷檔”。山東電建一公司積極推進安全責任、技術管理、安全執行、安全監督“四個責任體系”建設，層層傳遞和落實安全責任，爲施工安全和工程質量提供了有力保障。
(二)隱患排查治理工作成效顯著。20xx年，全省電力行業認真落實國家能源局、省政府和我辦關於隱患排查治理工作的要求，深入開展“安全生產大排查、大整治”活動，堅持邊查邊改、立查立改，深入排查治理安全隱患，消除安全生產薄弱環節。一年來，全系統共排查安全生產隱患60022項，整改58821項，整改率98%，及時堵塞了安全漏洞，確保了安全生產持續穩定。國網山東省電力公司全年組織開展各類隱患排查1436次，共排查治理安全隱患3566項，累計落實隱患治理資金2916.6萬元。大唐山東公司全面組織開展防火防爆、危險化學品隱患排查治理工作，重點檢查通風、防火防爆、降塵設備設施，普及粉塵、可燃氣體防爆知識，共查出問題114項，限期完成整改。山東電建一公司針對安全生產薄弱環節，開展了起重機械隱患專項排查治理活動，重點抓好對機械安全裝置、保養維護、機械入場審查以及防風防碰撞安全排查，有效提高了機械安全管理水平。
(三)電力供應保障有力。面對去年季節性、時段性電力供應緊張的不利局面，各級供電企業加強負荷預測，合理安排運行方式，加強需求側管理，全力保障電力可靠供應。各發電企業加強運行管理，加大設備治理維護力度，提高設備健康水平和發電保障能力，確保在負荷高峯時段滿發穩供，沒有發生限電拉閘現象，保障了全省各類用戶電力供應。山東電力調控中心加強與發電企業的溝通，動態掌握運行和備用機組的狀況，不斷優化調度方案和運行方式安排，儘量避免臨時停機和降出力，加大機組調峯管理力度，確保系統穩定運行和用戶供電可靠性。濟寧供電公司針對省運會保電工作，從生產、基建、應急、網絡信息安全等方面編制了七個專項工作方案，精心制定和落實保電措施，確保省運會安全可靠供電。國電費縣電廠結合發電生產季節特點，開展了設備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程，保證了機組迎峯度夏、迎峯度冬期間安全穩定運行。通過廠網團結協作，全省全年電力供應穩定可靠，圓滿完成了迎峯度夏、迎峯度冬、兩會、省運會等重要保電任務。
(四)應急管理和處置能力增強。全省電力行業進一步加大了應急管理工作力度，應急體系、物資裝備和隊伍建設全面加強，預案管理、培訓和演練等工作成效顯著，應急保障能力進一步提高。全年，各電力企業共修訂應急預案及現場處置方案2627項，組織應急演練1785次，不斷完善應急預警、響應和處置機制，確保電力應急體系的有序、高效運轉。國網山東省電力公司主動配合地方政府加快制定和出臺處置大面積停電應急預案，加快推進市、縣級政企聯動應急演練，全省17地市全部制定了處置大面積停電應急預案，濟南、淄博、臨沂、萊西等10個市、縣先後成功開展政企聯動無腳本應急演練。華能山東發電有限公司成功開展了反恐專項應急演練及現場觀摩活動，所屬企業全年共組織開展自然災害、危化品、火災、交通、觸電等應急演練活動200餘次，13000餘人次參與。威海供電公司成功應對“5.29”山火、“麥德姆”颱風等自然災害侵襲，累計投入應急人員2357人次，出動各類車輛545輛次，對重點部位日夜堅守，保障了系統安全穩定運行和民生用電需求。
(五)安全基礎工作進一步夯實。一年來，各單位從技術管理、安全監督、安全培訓等方面入手，抓基層、強基礎，不斷強化安全管理，提高安全保障能力。華能山東公司積極開展安全生產標準化創建工作，修訂完善安全規章制度，規範安全管理和作業程序，提升安全基礎管理水平，推動所屬五家企業通過了電力安全生產標準化一級評審。勝利發電廠大力開展星級班組創建工作，以“掛星評級”動態考評爲抓手，通過開展“亮點區域”、“亮點指標”、“亮點操作”創建，加強對生產區域、設備現場的治理，創造了安全、舒適、明亮的生產工作環境。國網山東電科院加強對電力安全熱點問題的技術支持，針對除塵、脫硫、脫硝技術改造後出現的低氮燃燒不穩、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問題，強化技術攻關，從邏輯完善、燃燒調整、檢修維護、自動控制優化等方面多措並舉，爲發電企業提供技術支持，提高了環保設施的安全運行水平。
(六)電力安全監管工作深入開展。20xx年，我辦始終把電力安全監管放在各項工作的首位，堅持依法監管，狠抓重點領域專項整治，全力保障電力安全穩定運行。一是督促企業落實安全生產責任，定期召開會議部署安全生產工作，聽取安全生產彙報，研究部署安全生產形勢和任務。重新公佈了全省電力企業安全生產第一責任人名單，實現安全責任全覆蓋、無縫隙。二是採取“四不兩直”的方式，先後開展了5次安全大檢查，發現各類隱患2083項，下達整改通知書61份，監督企業落實整改措施，有力促進了隱患治理工作的深入開展。三是聯合公安廳網警總隊、信息安全測評機構對12家重點企業進行網絡信息安全專項檢查，督促企業將網絡信息安全規定和技術措施落實到位。四是加強電力建設施工安全和工程質量安全監管，對65個脫硫、脫硝、除塵改造工程進行摸底排查，組織開展3次的現場督查，共查出和治理安全隱患500餘項。首次開展了全省電力工程質量專項檢查，對各工程質量管理體系運轉、工程實體質量等進行了全方位檢查，促進電力施工安全和工程質量監管工作的規範化、制度化。五是進一步健全電力應急管理體系，制定下發了《關於進一步加強市級電網大面積停電應急工作的通知》，推動全省17地市全部制定下發了處置大面積停電應急預案，10個市、縣成功開展了政企聯動無腳本演練，全面提升了應急處置能力。六是以防範電網大面積停電爲重點，從結構風險、技術風險、設備風險等方面，深入分析和評估當前山東電力系統安全狀況，找出薄弱環節並落實防控措施，實現了電網安全風險全過程閉環管控。七是強化電力安全監管基礎工作。制定發佈了《山東省電力環保工程安全管理規定》、《山東省電力工程質量監督管理規定》等規章制度，爲監管工作的規範、有序開展奠定了基礎。針對新修訂的《安全生產法》，先後舉辦3期培訓班，培訓1000餘人次，指導企業貫徹法律法規，健全安全管理體系，取得突出成效。
一年來全省電力安全生產成績來之不易,這是各級領導和廣大幹部職工不懈努力的結果，也與各級安監部門大力支持和幫助是分不開的。藉此機會，我代表山東能源監管辦向一直關心、支持電力安全和監管工作的省安監局領導表示衷心的感謝!向全省電力系統廣大幹部職工緻以親切的問候!
二、當前電力安全生產面臨的形勢和問題
雖然全省電力安全生產保持了持續穩定局面，但我們必須清醒地看到，安全生產形勢仍十分嚴峻，電力安全生產事故仍時有發生，部分領域呈現反彈勢頭。20xx年，全國共發生電力人身傷亡責任事故47起，設備事故4起，電力安全事件15起。其中，電力建設人身傷亡責任事故17起，死亡30人，同比分別上升113%和173%。從我省情況看，去年發生電力人身傷亡事故3起，死亡3人，同比上升2起和2人。這充分說明當前安全生產領域存在的問題和薄弱環節依然突出，必須引起我們高度重視，清醒地看到電力安全工作的艱鉅性和複雜性。
(一)電網運行控制難度不斷加大。隨着我省電力裝機和電網規模不斷擴大，系統穩定特性變化較大，檢修和臨時方式等安排複雜，運行控制存在較多危險因素，電網大面積停電風險加劇。隨着“三交三直”特高壓工程的全面建設，電網結構形態、運行特徵將發生重大變化。今年陸續開工建設的特高壓工程，需跨越銀東直流和菏澤、濟寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道，將對全網電力平衡及電力輸送產生很大影響，安全和電網控制難度進一步加大。同時，區域性電網結構不強，配網較爲薄弱，部分220千伏以下變電站單線、單變問題依然突出，局部電網網架依然薄弱。
(二)極端天氣和外力破壞對電力安全影響加劇。近年來，山東電網受極端惡劣天氣影響，發生多起電力系統故障事件。去年7月，我省半島地區遭受“麥德姆”颱風襲擊，多條線路停電，造成局部地區電力供應中斷。暴雨、雷擊、強對流等自然災害造成的電網故障也時有發生。同時，違章施工、盜竊等外力破壞也成爲影響電網安全的重要因素，去年發生的18次輸變電設備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成爲威脅電力系統安全穩定運行的重要因素之一。
(三)電力供應緊張對安全生產的影響依然存在。今年我省電網負荷高峯時期可調出力不足，季節性、時段性電力供應緊張局勢依然存在，預計迎峯度夏期間最大缺口將達到700萬千瓦。電網調峯問題日益突出，統調公用電廠中供熱機組容量已佔64%以上，風電、光伏等新能源高速增長，電網調峯、調壓和穩定運行控制難度不斷加大。特別是在節假日等低谷時段，很多電廠都處於最小運行方式狀態，隨時有全廠停機、停熱的危險，對電力安全可靠供應和供熱都帶來影響。
(四)部分發電企業設備安全隱患呈上升態勢。部分發電企業在設備治理方面的資金投入不足，安全欠賬較多，特別是一些長期運行的老機組設備可靠性降低，給安全生產帶來較大隱患。部分發電企業對涉網設備安全管理重視不夠，因發電設備原因造成電網事故和障礙呈上升趨勢。部分企業對新建、改造環保設施運行管理不到位，因脫硫、脫硝系統故障造成的停機事件增多。
(五)電力建設施工存在較大安全風險。部分電力建設工程資質審查不嚴，個別企業存在無資質、超資質承攬工程或違規分包、層層轉包、以包代管等現象，特別是對外包工、臨時用工缺乏必要的管理和培訓。部分單位盲目搶工期，給施工安全帶來很大風險。有的施工單位安全、技術管理力量薄弱，施工現場安全管控不到位，隱患和違章現象較多，極易引發安全事故。
(六)安全基礎管理和責任落實還存在薄弱環節。在電力系統長週期安全運行的情況下，部分單位產生了麻痹和鬆懈思想，個別單位領導對安全生產極端重要性沒有引起足夠的重視，安全工作只注重表面文章，基礎管理滑坡嚴重，“兩票三制”等基本制度不能有效落實，在去年安全標準化查評中，甚至有極個別單位操作票沒有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底，隱患整改責任不落實;個別單位管理不規範，制度不健全，培訓不到位，現場“三違”現象比較嚴重。去年我省發生的3起電力人身傷亡事故，都與違章和現場管理不到位有直接關係，從管理角度講，三起事故的發生都有其必然性。此外，個別企業管理機構、崗位變動頻繁，相應的安全保障措施不能同步落實，人員因素帶來的安全風險增大。
以上存在的問題，我們一定要高度重視，要有“安全責任重於泰山”的危機感和責任感，切實採取得力措施，努力實現全省電力安全生產長期穩定。
三、全力做好20xx年全省電力安全生產工作
今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規劃目標任務的收官之年，做好全年的安全生產工作意義重大。
20xx年山東電力安全生產工作的總體要求是：落實新頒佈的《安全生產法》，健全責任體系，強化紅線意識，狠抓工作落實，推動改革創新，深化隱患排查治理，強化安全宣傳教育，推進安全風險預控體系建設，建立健全安全生產長效機制，繼續保持電力安全生產形勢持續穩定的良好局面，爲全省經濟社會健康發展提供良好的電力安全保障。
工作目標是：杜絕重大以上電力生產人身傷亡責任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故，防止主設備嚴重損壞事故、防止造成社會重大影響的電力安全事故及事件，防止重大以上環境污染事故，維護電力系統安全穩定運行。
圍繞上述目標，要重點抓好以下工作。
(一)強化安全生產紅線意識和底線思維
安全生產，事關全局，關係到千家萬戶利益和社會和諧穩定。反覆強調：“要始終把人民生命安全放在首位，發展決不能以犧牲人的生命爲代價，這必須作爲一條不可逾越的紅線。”國家能源局、省委、省政府都多次召開會議，專題部署安全生產工作，努爾?白克力局長、姜異康書記、郭樹清省長多次強調，要把思想和行動高度統一到黨中央、國務院的部署要求上來，始終把人民羣衆生命安全放在第一位，堅守安全生產這條不可逾越的“紅線”。這些都爲我們做好今後的安全生產工作指明瞭方向。
電力工業是國民經濟基礎命脈產業，直接關係到國民經濟發展和社會穩定，尤其在當前經濟發展“新常態”下，電力安全生產工作要服從服務於國家能源戰略大局，主動適應新常態，落實新舉措，爲能源安全發展提供堅實的保障。因此，我們一定要充分認識做好電力安全生產工作的極端重要性，把思想統一到黨中央、國務院的部署上來，統一到國家能源局、省委省政府的工作要求上來。各電力企業特別是領導同志，一定要牢固樹立紅線意識和底線思維，時刻繃緊安全生產這根弦，時刻銘記安全生產這條“紅線”不可逾越，時刻堅持以人爲本、安全至上，把安全生產與企業發展同步規劃、同步部署、同步落實，鋪下身子，嚴抓嚴管，堅持不懈地抓好各項工作的落實，確保全省電力安全生產形勢持續穩定。
(二)以新《安全生產法》實施爲契機，加快推進依法治安
新修訂的《安全生產法》已於去年的12月1號開始實施，新《安全生產法》全面貫徹了黨中央、國務院近年來關於加強安全生產工作的一系列重大決策部署，進一步強化了生產經營單位安全生產主體責任和政府的安全監管責任，提出了一系列安全工作新理念、新措施，包括建立完善安全生產方針和工作機制、建立事故隱患排查治理制度、加大對違法行爲和事故處罰力度、擴大安全生產行政執法主體範圍等，更加完善、規範和可操作。當前和今後一段時期，各電力企業要把學習貫徹新《安全生產法》作爲一項重要任務，採取多種有效的形式，深入宣貫新《安全生產法》，真正使新《安全生產法》的立法精神和實質內涵深入人心，固化爲每個員工的自覺行爲。要在開展學習培訓的同時，依據新的《安全生產法》，進一步完善本企業相關管理規定、規程和標準，將新《安全生產法》的要求融入到企業安全管理制度體系中，嚴格落實企業安全生產主體責任，嚴格執行相關規定和要求，營造良好的電力安全法治秩序，提高依法治安的能力和水平。
在這裏需要特別強調的一點是，新《安全生產法》明確賦予了安全生產監督管理部門的安全生產行政執法權，這大大加強了電力安全監管執法工作的力度。作爲電力安全監管執法部門，下一步，我辦將按照新《安全生產法》的行政執法、檢查和處罰等要求，嚴格履行監管責任，加強監督檢查，督促各電力企業落實安全生產主體責任，依法處理安全生產違法行爲。
(三)落實企業主體責任，健全完善安全生產責任體系
努爾?白克力局長在今年全國電力安全生產電視會議上強調：“在安全生產領域裏任何工作部署都不可能代替人的責任心，責任心是第一位的。”做好安全生產工作，企業是主體，責任落實是關鍵。各單位要進一步健全完善安全生產責任體系，嚴格落實安全生產責任制，尤其是中央提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求一定要落實到位。企業的黨政一把手同爲本單位安全生產第一責任人，對本單位的安全生產負總責，對安全生產工作必須親歷親爲，親自動手抓，定期研究和部署安全生產工作，加強監督檢查，嚴格考覈獎懲，及時解決安全生產重大問題。企業每一位分管領導、班子成員，都負有安全生產管理責任，在各自分管的領域部署、檢查工作時，要對安全生產同時部署、同時檢查。要建立主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制，把安全生產責任落實到基層，落實到每個環節、每個崗位和每個職工，真正實現安全責任全覆蓋、無縫隙。同時，必須嚴格安全生產責任追究，對責任事故和違法違規、失職瀆職行爲，一定要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理，嚴格追究有關責任人的責任。
(四)繼續深化隱患排查治理工作
要進一步健全隱患排查治理制度，紮實開展安全隱患大排查大整治，嚴格按照《電力安全隱患監督管理暫行規定》關於隱患排查、分級、登記、上報、整改和監控等規定要求，把生產現場的安全檢查作爲一項常態化工作，深入排查整治設備設施、勞動環境和生產作業等方面存在的隱患，真正做到“橫到邊、縱到底、網格化、科學化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時，突出抓好對重點部位、重要設施的巡檢和排查，加強對重要設備和重大危險源的安全監控。電網企業要加強對跨省區輸電線路、樞紐變電站、電力監控系統等重點設備的隱患排查治理，加強對自然災害、外力破壞易發地區電力設施的隱患排查治理，加強重大活動、用電高峯等特殊時段的隱患排查治理。發電企業要加強對油庫、氫站、氨區、灰壩等重大危險源的隱患排查治理，加強對長期運行的老舊設備的隱患排查治理，加強對脫硫、脫硝等環保設施的隱患排查治理。電力建設企業要加強對作業現場、起重機械、腳手架、特種設備的隱患排查治理，加強對脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理，加強分包隊伍資質審查、外包工安全培訓和現場管理，切實解決安全生產工作中的突出問題。
按照省安委會部署，今年我省要開展“消防安全責任落實年”活動，各企業要結合電力系統火災特點，進一步完善本單位的消防安全管理規定，加大消防安全投入力度，落實消防安全措施。要積極開展消防安全專項檢查，重點對變電站、煤場、油庫、氨區、氫站、電力建設施工人員聚居場所等關鍵部位進行消防安全檢查，及時上報重大安全隱患，限期整改、消除各類消防安全隱患。
在隱患排查和安全檢查工作中，一定要嚴格落實責任制，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，切實做到不打折扣、不留死角，確保工作實效。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，加大隱患整改力度。對排查出的隱患，要依照分級分類標準，建立管理臺賬，制定切實可行的整治方案，做到整改責任、資金、措施、預案和期限“五落實”。今年，我辦將把隱患整改情況作爲監管重點，對現場檢查發現的隱患，及時跟蹤整改進度，對整改責任不落實、未能按期完成整改的企業，將一律按照《安全生產法》有關條款進行處罰。
(五)確保電力系統安全穩定運行
保障系統安全，防範大面積停電是電力安全工作的重中之重，各企業要牢固樹立全網“一盤棋”的大局觀念，結合自身特點，有針對性的落實防控措施，確保系統安全穩定運行。
電網企業要嚴格落實國家能源局《電網安全風險管控暫行規定》，進一步加強電網安全風險辨識和防控，特別要加強對銀東直流系統、電力監控系統等關鍵環節的研究分析，找準薄弱環節，落實防控措施。要針對局部地區自然災害多發，電網防災能力不足的問題，採取電網差異化設計、建設和改造措施，有效提高電網抵禦自然災害的能力。要超前把握供需變化，嚴格調度運行管理，完善有序用電方案，做好電力供應保障工作。要加強對重要輸配電設施的運行監控，加強電力設施保護，提高電網整體安全運行水平。
發電企業要服從電網統一調度，嚴格按調度指令安排運行方式，確保電力生產組織有序。要加大安全投入，加強對關鍵設備的技術改造和深層次治理，提高設備健康水平和發電保障能力。要圍繞“兩個細則”，進一步加強運行管理，不斷提高機組的穩定性和輔助服務能力。
(六)全面提升電力應急綜合能力
應急處置是電力安全生產的重要環節，關係到能否及時防範和遏制事故升級，減少事故損失。各單位要按照國家能源局、省政府的部署，大力推進電力應急體系建設，全面提升綜合應急能力。要結合實際進一步規範和完善應急預案，細化應急處置程序，嚴格執行預案評審和備案制度，提高預案的針對性和可操作性。要加強預測預警工作，保持與氣象、水文等部門的密切聯繫，及時掌握暴雨、雷電、大風等自然災害的預警信息。要加強電力應急救援隊伍建設，加強應急物資、裝備配備和管理，積極開展多種形式的應急演練，加強與地方政府、社會的銜接和配合，完善應急聯動機制，提高事故救援和應急處置能力。要總結重大活動保電工作經驗，健全完善重點時期電力安全保障工作機制，保證重大活動安全可靠供電。要認真對照《電力安全事故應急處置和調查處理條例》等相關要求，進一步完善企業內部安全信息報送制度，理順信息報送流程，切實做好電力安全信息報送工作，確保電力突發事件及時、準確、如實上報。
(七)紮實推進安全生產基層基礎建設
安全生產重在基層，重在基礎。基層安全工作抓好了，安全基礎打牢了，安全生產纔能有根本保證。一是要繼續加大安全生產投入，保障安全生產設施、技術裝備配置到位，爲安全生產創造良好的條件。大力推動“科技興安”，不斷增加安全生產專項資金，在設備治理、事故預防、現場監控、搶險處置等方面組織開展安全生產技術攻關，加強安全生產科技成果的推廣應用，提高安全生產技術水平和安全裝備水平，依靠科技進步，有效防範和遏制安全事故發生。二是加大反違章工作力度。要結合當前深化依法治理、強化“打非治違”的一系列工作部署，深入開展反違章專項行動，圍繞安全管理、現場作業、設備設施、人員防災避險四個重點環節，下大力氣治理有法不依、有章不循行爲，嚴肅整治管理性、作業性、裝置性違章現象。要深刻吸取近年來電力人身傷亡事故教訓，突出電力建設、檢修任務繁重的重點時段，突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險作業環節，突出電力生產、施工中事故易發的作業地點，加強監督檢查，嚴厲查禁違章，尤其對習慣性違章現象要始終保持高壓態勢，及時查處，及時曝光，嚴加考覈。三是加強和規範安全培訓工作。今年，我辦將按照國家能源局《電力行業安全培訓工作實施方案》要求，全面組織開展對全省電力企業負責人、安全分管負責人及安全管理人員“三種人員”的培訓，嚴格落實“三種人員”持證上崗制度。各單位要認真落實好這項工作，切實提高企業負責人和安全管理人員的整體素質，夯實安全管理基礎。同時，企業作爲安全生產的責任主體，要牢固樹立“培訓不到位就是安全隱患”的理念，足額列支安全培訓經費，嚴格培訓制度，開展全員安全培訓教育，保證從業人員具備安全生產知識，熟悉安全規章和操作規程，掌握安全技能。要重點加強新進員工、外包工、勞務派遣工的教育培訓，加強安全警示教育，使員工養成自覺遵守安全規章制度的良好習慣，嚴格做到先培訓後上崗。
(八)切實加強對電力安全的監管
一是加大依法監管力度。認真貫徹落實新《安全生產法》和電力安全監管規章制度，增強運用法制手段解決安全生產重大問題的能力，鞏固與相關部門的聯動工作機制，開展電力安全監管聯合執法工作。加大電力安全執法力度，重點查處違反新《安全生產法》、拒不執行安全整改指令、無證施工、瞞報事故等違法違規行爲。認真做好電力安全事故、事件調查處理，嚴格按照“四不放過”的原則查處事故、追究責任，落實防範措施。二是深化專項監管工作。針對安全生產和監督管理中存在的普遍性、典型性問題，組織開展新《安全生產法》執行情況、燃煤電廠環保設施運行安全、電力企業網絡與信息安全等專項監管。三是深入開展隱患排查治理。堅持“四不兩直”，定期、不定期對電力企業進行督查，對違規違章行爲嚴重的企業和重點部位，組織專家集中會診，蹲點督導，監督企業落實整改措施，堵塞安全漏洞，堅決杜絕事故發生。堅持和完善“三級”重大隱患掛牌督辦制度，實現重大隱患及時掛牌、過程督辦、慎重摘牌的全過程閉環監管。四是切實加強電力建設施工安全監管。做好重大電力工程項目駐點監管和監督抽查，完善電力工程質量監督管理體系，抓好施工起重機械、腳手架和模板支撐體系等關鍵環節的安全風險管控，堅決杜絕電力建設人身傷亡事故。五是強化應急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網大面積停電事件應急預案》，推進電力應急平臺與省政府應急辦平臺的對接，增強各部門協同應對突發事件的能力。進一步做好自然災害等突發事件預警預測，健全應急信息收集、報告、反饋機制，提高應急處置能力。
強調“崇尚實幹、狠抓落實”。抓好安全生產工作，不在怎麼說，關鍵在怎麼做。各單位要把主要精力投入到抓落實當中，堅決克服形式主義、官僚主義等問題，不折不扣落實安全責任和措施，真抓實幹，確保實現電力安全生產長治久安。
同志們，做好電力安全生產工作責任重大，任務艱鉅，讓我們在國家能源局和省委、省政府的正確領導下，牢固樹立大局意識、責任意識、紅線意識，振奮精神，紮實工作，確保全省電力安全生產工作持續穩定，爲全省經濟和社會發展做出應有的貢獻!謝謝大家!
領導電力工作會議上的講話 篇3
這次會議的主要任務是，認真貫徹落實國家電網公司安全生產電視電話會議、溫州市委九屆八次全體(擴大)會議和省公司溫州彙報會精神，總結上半年主要工作情況，部署下半年的重點工作，動員局系統全體職工進一步統一思想，堅定信心，狠抓落實，乘勢而上，確保全面完成今年的各項目標任務，爲“”發展開好頭、起好步。
昨天，局機關部分職能處室、局系統部分單位都作了很好的發言，既總結了工作，看到了成績，也分析了存在的問題，並提出了下一步的工作措施。上午，局各位分管領導對分管工作都作出了部署和具體安排，我完全同意，希望大家在下半年工作中認真予以貫徹落實。蔡書記最後還將作重要講話，下面，我先講幾點意見。
一、20xx年上半年主要工作情況
今年以來，局系統認真貫徹落實“一強三優”的發展戰略和“三抓一創”的工作思路，緊緊圍繞局十一屆四次職代會確定的工作目標，團結一致，紮實工作，銳意進取，開拓創新，各項工作均取得了階段性的成績，呈現出良好的發展態勢。
(一)主要經濟技術指標完成情況良好
1～6月份，本企業供電量92.41億千瓦時，同比增長15.86%，完成年度目標的46.2%，位居全省第三位;
本企業售電量90.31億千瓦時，同比增長15.40%，完成年度目標的46.8%，位居全省第三位;
全社會用電量95.31億千瓦時，同比增長15.39%，完成年度目標的45.5%，位居全省第四位;
最大供電負荷330.63萬千瓦，同比增長17.8%，遠遠超過了去年最大負荷;
線損率2.27%，比省公司下達的計劃指標下降0.39個百分點;
綜合電壓合格率99.562%，比上年有較大的提高，較好地完成了省公司的業績考覈指標;
電力銷售收入43.36億元，同比增長14.96%，完成年度目標的46.39%;
實現利潤總額1.64億元，完成年度目標的80.39%;
電費上繳率爲104.36%，超出年度考覈指標的4.36個百分點。
(二)安全生產基本保持平穩態勢
1至6月份，全局未發生人身重傷事故、重大電網事故、設備事故、重大交通(消防)事故，誤操作事故，實現了連續兩個百日安全無事故記錄。發生電網事故1次，輸電設備一類障礙4次。與去年同期相比，電網事故增加一次，一類障礙持平。
堅持“安全第一，預防爲主”方針，認真落實各級安全生產責任制;加強作業現場安全管理和安全監察，積極開展“反違章鬥爭年”活動，繼續保持反違章的高壓態勢;深入開展安全性評價工作;認真開展春季、500千伏系統和迎峯度夏安全大檢查工作，得到了華東電網公司、省公司和杭州電監辦迎峯度夏檢查組領導的充分肯定。
加強設備整治和運行維護，認真開展主設備的年度檢修和消缺工作。迎峯度夏前，完成了6座220千伏變電所、27座110千伏變電所的預試，以及55條110千伏及以上線路的年檢;加強設備缺陷的閉環管理，緊急缺陷消缺率爲100%，設備完好率99.98%，確保迎峯度夏前輸變電主設備的安全。認真做好技改工作，全年省控技改項目投資計劃合計7331萬元，其中技改轉基建3300萬元，目前已完成技改計劃投資42.11%，技改轉基建投資90%。
加強電網運行分析，根據電網的運行方式“n-1”的穩定要求，制訂相應對策和補強措施。提高電網供電可靠性。完善各類突發事件應急預案，成功開展了溫州電力系統突發事件應急預案演練，達到了預期效果。
高度重視網絡信息安全工作，完善在線數據備份系統和防病毒系統管理，加強因特網用戶的管理，確保電力信息網絡的安全運行。
認真做好防汛防颱工作，落實防汛防颱工作責任制、防汛防颱搶險措施和應急處理預案，做好相應物資準備，建立和完善各級防汛防颱指揮中心。今年第4號強熱帶風暴“碧利斯”嚴重影響溫州，各單位迅速啓動防汛防颱應急預案，根據“防、避、搶”的原則，迅速修復受損電網，取得了防颱工作的首戰勝利。
(三)電網建設成績顯著
今年以來，在市委、市政府的高度重視下，全市開展了電網建設攻堅百日大會戰行動，電網建設外部環境得到極大改善。基建系統全體人員全力以赴，忘我工作，日夜奮戰在工作第一線，打“卡口”、破“瓶頸”，促投產、抓進場;各單位、各職能部門整合力量，全力配合，共同攻堅克難，強勢推進，電網建設取得了重大成果。竣工投運22項工程,新增35千伏及以上變電容量195萬千伏安，不但完善了溫州電網，而且有效緩解了局部網絡制約問題，爲緩解今夏供電緊張局面起到了非常重要的作用。據省公司統計資料，上半年全省共完成220千伏及110千伏投產總容量451.3萬千伏安，其中我市完成177萬千伏安，佔全省投產總容量的39.2%，位居全省第一。7月12日王建滿書記到我局調研工作時，對溫州電網建設攻堅取得的成績給予了充分肯定。
進一步加快項目的可研前期工作，完成了第八批所有工程項目的可研審查工作，可研進度從全省落後躍居爲全省先進行列，尤其是第九批項目的可研工作已走在全省前列，爲滿足明年乃至今後幾年的用電需求奠定了良好基礎。
(四)供用電秩序保持穩定
加強和完善有序用電工作，在全省率先推出《溫州電網供電能力限制預警方案》;堅持以人爲本和“先生活、後生產”的方針，制定實施有針對性、人性化的有序用電方案;充分應用電力負荷管理系統，利用技術、經濟手段，引導企業錯峯用電、合理用電，努力提高負荷率，大幅度減少拉電條次和損失電量，上半年拉電條次和損失電量比去年同期分別下降57.29%和57.36%，較好地保證了居民生活用電，努力減少網絡制約對經濟發展的影響。落實供電服務承諾措施，加強電力供應信息通報，與市經貿委聯合召開了電力迎峯度夏情況通報會。
(五)經營管理、企業管理全面開展
加強電費安全管理，調整電費覈算流程，及時覈對電費數據，提高電費回收率，防範電費風險。加強預算管理，定期對預算執行情況進行分析。根據省公司的統一部署，認真開展資產清理處置工作，共清理出待處理資產約4000萬元。完善固定資產管理辦法，規範大修理資金的使用。認真貫徹落實國家電網公司、省公司電視電話會議精神，規範勞動工資管理，完善收入分配製度。加強對各縣(市)局的工資管理，加大考覈力度，嚴格控制年度工資總額和工資發放水平。
加強同業對標管理工作，認真開展關鍵指標和落後指標的分析工作，從管理和技術層面雙管齊下，努力提高電壓合格率和供電可靠率。堅持把縣局創一流工作與同業對標工作有機的結合起來，取得了明顯成效。平陽電力有限責任公司安全生產成績突出，被推爲安全標杆單位，洞頭縣供電局連續四年行風評議第一，被推爲優質服務標杆單位。平陽電力有限責任公司、樂清市供電局正在申報國一流工作，鹿城、甌海、龍灣三個供電分局也在爭創一流供電企業工作。
加強和改善科技項目管理，及時落實項目具體負責人，確定項目實施的進度。繼續加強對sap系統實施工作的領導，在深化應用上線模塊的基礎上，加快其它功能模塊的實施進度。今年以來，sap上線率和上線量大幅度增加，進入全省先進行列。
認真開展“四定”工作。根據省公司《市、縣級供電企業“四定”管理工作的指導意見》確定的總體方案和基本原則，審覈了瑞安、平陽、蒼南三個子公司和文成電業局的機構設置和編制方案。局機關及上述四個單位的機構設置、職責分工和人員已基本到位，運轉正常。
加強招投標管理工作，成立了局招投標管理中心，制定實施了《溫州電業局招投標管理辦法》，《溫州電業局非招標貨物、服務採購管理辦法》及《溫州電業局評標專家庫管理辦法》，逐步理順工作機制，規範運作程序，目前各項工作正在有序展開。
(六)多經工作在規範中穩步發展
及時調整多經發展戰略，積極尋求新的經濟增長點，運用資源整合，拓寬經營領域，實施多元化經營;做好產業結構調整，努力擴大骨幹企業的生產能力，提高產品質量，完善售後服務，爭取更多的市場份額。上半年，浙江昌泰電力開關有限公司、浙江電力變壓器有限公司、浙江昌泰電力電纜有限公司等製造企業生產形勢喜人。
加大改革力度，完善管理機制。對電建公司進行了全面改革，調整充實了經營班子，推行實體化、集約化、規範化運作，取得了初步成效，發展勢頭強勁;組建成立溫州市雙網科技有限公司，開展計算機軟件和設備維護服務工作;經營廣告業務，統一、規範製作和使用國家電網品牌標識。積極研究探索股權結構、用工模式和分配製度改革，進一步調動多經企業各類人員的工作積極性。
(七)認真抓好黨風廉政建設
及時調整局領導班子成員黨風廉政建設責任分工，明確班子成員在抓廉政建設和反腐敗工作中的任務;與基層單位簽訂了黨風廉政建設責任書;舉辦了重要崗位管理人員參加的黨風廉政建設專題培訓班，和領導幹部家屬參加的“廉內助、賢內助”專題培訓班。
針對上半年反商業賄賂工作的嚴峻形勢，利用相關會議並專門召集各縣局行政一把手和機關全體中層幹部進行形勢通報和警示教育，要求各級領導幹部和重要崗位人員時刻警鐘長鳴。同時開通舉報電話，設立密談室，局領導分別與重要崗位人員談話，希望有問題的人員早點講清楚，爭取主動。加強與地方各級黨政主要領導、檢察、公安機關和法院不同層面的緊密聯繫，加強溝通，以取得多方面的理解和支持。
加強對工程物資招投標、工程施工、合同簽訂、用電管理、財務管理等重大權力實施過程的效能監察，對發現的傾向性、苗頭性問題，及時進行規範。
(八)黨建和精神文明建設取得新成效
認真組織觀看學習貫徹xx屆五中全會精神的錄像講座，組織局系統各單位開展學習黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護黨章和社會主義榮辱觀主題形勢教育。深入開展基層黨組織達標活動，全局143個基層黨支部已有117個達標，達標率達82%;有12個基層黨委(總支)通過了省公司基層黨組織達標複評;“七一”前夕，省公司黨組授予我局電力檢修工區黨支部、永嘉電業局黨委爲達標基層黨組織。
以創建“四好”領導班子爲重點，組織開展基層領導班子考覈工作。上半年對各單位創建“四好”領導班子情況進行了民主測評，對鹿城供電分局等13個單位的領導班子進行了考覈。
加強新聞宣傳工作。新聞中心在繼續辦好《溫州電業》雜誌和《溫州電力信息網》的同時，創辦了《溫州電力報》，拓寬了宣傳領域，受到廣大職工的好評。加強新聞策劃，制訂電網建設攻堅“百日大會戰”新聞宣傳方案，通過多媒體、全方位宣傳，營造了較好的輿論氛圍，有力地推動了電網建設。
在充分肯定上半年所取得成績的同時，我們也要清醒地看到，我們的工作還存在許多不足和差距，如安全生產基礎還不穩固;局部電網存在瓶頸和安全隱患，電網結構不能滿足“n-1”的要求;配網規劃建設嚴重滯後;廉政建設和反腐敗任務非常艱鉅;管理人員工作節奏慢、效率低現象突出等。這些問題與不足，務必要引起高度重視，在下半年工作中認真加以解決。
二、再接再厲，狠抓落實，全面完成20xx年各項目標任務
(一)、切實做好安全生產工作
始終堅持“安全第一、預防爲主”的方針，認真貫徹落實7月9日國家電網公司安全生產電視電話會議精神，深刻理解劉振亞總經理對安全生產提出的“三個百分之百”的要求，即：確保安全，必須做到人員的百分之百，時間的百分之百，力量的百分之百。進一步統一思想，把握全局，切實增強安全生產工作的責任感和緊迫感，始終堅持把安全工作放在各項工作的首位。
要繼續深入貫徹安全生產綜合預控法;堅持重獎重罰原則，繼續保持反違章工作的高壓態勢，加大現場安全稽查力度，嚴格要求、嚴格監管、嚴格處罰，堅持以“三鐵”反“三違”，切實做到有章必循、違章必究、令行禁止。
加強設備缺陷的閉環管理，提高設備消缺率。加強檢修質量管理，不斷提高檢修質量，減少設備缺陷發生率。繼續加強線路防雷工作，採取多種對策和措施，降低線路雷擊跳閘率，提高輸電線路的安全運行水平。
加強負荷預測工作，科學、精心安排電網運行方式。按照省公司印發的《關於在正常及檢修方式下電網設備“n-1”時保證電網安全穩定運行的若干意見》，對溫州電網輸變電設備進行一次全面的檢查，對存在“n-1”問題的，要採取技術上、管理上的各項措施，確保電網的安全穩定運行。
要高度重視每年各級目標網架的建設工作，每年迎峯度夏工作結束後，分管領導、相關部門要對下一年度的目標網架提出指導性的專題報告和實施方案。110千伏及以上目標網架由市局負責，35千伏及以下目標網架由各縣局負責，要形成制度，使目標網架建設每年滾動發展。
(二)、持之以恆加快電網建設
“百日大會戰”結束之後，全市還將有10座110千伏新建變電站和一批110千伏擴建以及35千伏項目要在年內投產，有6座220千伏變電站和13座110千伏變電站下半年已陸續進場施工，電網建設任務還相當艱鉅。根據溫州市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要和溫州電網“”規劃，我市每年要投產300萬千伏安以上的變電容量，才能滿足社會經濟的增長需求並逐步做到略有超前，電網建設工作將是一場長期的、艱鉅的持久戰。
要認真貫徹落實王建滿書記7月12日在我局重要講話精神，真正樹立電網建設“二年基本適應、三年適度超前”的宏偉目標，在已經取得突破性進展的基礎上，乘勢而上，順勢而爲，保持強攻猛進的態勢，繼續打好攻堅戰。一要熱心抓。進一步統一思想，提高認識，把電力建設作爲事關溫州未來發展的大事抓緊抓好;二要鐵心幹。下定決心，迎難而上，搶抓進度，儘快攻克電網瓶頸制約;三要細心做。認真細緻地做好電力建設涉及的徵地、政策處理等工作，切實把維護羣衆合法權益與加快工程進度有機統一起來;四要合心推。上下左右要加強協調，合心合力，全力推進電力建設。基建系統要圍繞年度目標網架，按照科學發展、協調發展、安全發展的要求，保質、保量、保工期、有重點、有秩序地組織建設和啓動投運，體現基建更好地爲生產運行服務。
要高度重視配網規劃工作，根據主網布點，加快做好溫州市區各片區的配網規劃。局職能處室要指導幫助鹿城、甌海、龍灣三個分局在年底前完成市區配網規劃，力爭審查通過，逐步把市區配網打造成爲環網、熱倒、絕緣化、gis化的高水平城市網架。對重要的縣(市)局、重要的工業區、重要的主城鎮也要編制配網規劃，逐步打造一個符合當前配網規劃發展、技術含量比較高的城鎮配網。
(三)切實抓好有序用電和優質服務工作
保證安全可靠有序的電力供應，做好“四個服務”，是企業的重大社會責任，也是當前迎峯度夏期間的重中之重工作。全局上下要從講政治、顧大局的高度，切實加強領導、明確責任、強化意識、落實措施、改進服務，紮實細緻地做好電力供應、有序用電和優質服務工作。要堅持“以人爲本、以民爲先”，科學調度，優化服務，千方百計保證羣衆的基本生活用電，優先保證與羣衆生活密切相關的基本設施用電。
深入開展電力需求側管理，針對溫州電網負荷率偏低問題，要積極配合市有關部門推出低谷多用電的獎勵辦法，充分挖掘低谷用電潛力，提高用電負荷率，努力實現電力的增供擴銷。要着重解決網絡制約區域的用電問題，力爭錯峯不拉電、停機不停線。
進一步加強優質服務工作，嚴格履行員工服務“十個不準”和供電服務“十項承諾”，落實內部首問責任制，繼續貫徹“一口對外”原則，規範服務窗口，優化服務流程，統一服務標準，完善服務行爲。要進一步建立健全協調一致、辦事高效、運轉有序、方便客戶的優質服務常態運行機制。要加強行風建設，完善內部效能監察機制，組織明查暗訪活動，對違反制度、損害企業形象的行爲，要堅決予以查處。
(四)、堅持以經濟效益爲中心，加強各項管理工作
要深化預算管理，加快建立健全預算管理體系;要建立規範、高效的財務工作流程，提高工作效率和服務質量;要加快電費資金回籠速度，提高電費回收率和電費上繳率，降低應收電費餘額。請任局長、吳總召集各相關部門對大修技改基建項目的結帳流程加以優化，加快結算和決算的進度;對農維費的開支方向和合理開支範圍作專題調研。
加強對直管縣的財務管理和業務指導，繼續開展“三清理一規範”工作，鞏固清理成果，堅決杜絕帳外帳和小金庫。加快建設電能量採集系統，此項工作牽涉面廣，我局又起步較晚，要加強領導，落實責任，確保年內通過省公司驗收。
加強同業對標工作，從管理和技術層面上採取有效措施，提高供電可靠性指標。加快推進科技進步和信息化建設，積極開展受端電網施工預警機制科技項目的研究。要對照《國家電網公司新技術推廣綱要》和《國家電網公司重點應用新技術目錄》要求，結合溫州實際和特點，認真做好明年科技項目的申報工作，儘量爭取多的科技項目。
認真開展縣級供電企業的“四定”工作，根據省公司下發的《市、縣級供電企業“四定”管理工作指導意見》的原則和規定，周全考慮，穩妥推進，嚴格控制職數。
加強農電管理和農電隊伍建設，加強對農電工的培訓力度，逐步建立完善的農電用人用工考評機制。要鞏固農電工作成果，提升農電工作整體水平。要加大縣城網改造力度，結合各縣局基建工作，加快縣城網改造進度。我們已向省公司作出承諾，年內一定保證完成形象進度。各縣局一定要認真抓好設計、設備採購、施工安裝調試進度和政策處理等各個環節工作，務期必成，決不能拖後腿。
穩妥推進自供區體制改革。永強自供區體制改革原則上以電力資產爲紐帶進行股份制改造，組建由省公司控股的有限責任公司，人員身份、稅收渠道不變。同時，繼續做好甌海、鹿城區自供區體制改革工作，加大工作力度，積極穩妥推進。
(五)、全面完成“戶戶通電”工程
實施農村“戶戶通電”工程是建設社會主義新農村的一項“德政工程”、“惠民工程”，也是“新農村、新電力、新服務”工作的具體實踐。各有關單位要組織力量全力加快“戶戶通電”工程建設步伐，樂清、文成要力爭在7月底完成“戶戶通電”工作，永嘉、平陽、蒼南要力爭在8月底完成“戶戶通電”工作，洞頭要力爭在10月底基本完成“戶戶通電”工作，確保今年全面解決農村“無電戶”的用電問題。同時，要繼續做好“戶戶通電”的後續工作，努力把“戶戶通電”工作做得更細更好。
(六)、加大多經發展力度，加快多經發展步伐
多經發展是穩定工程，要在發展中規範、在規範中發展。要在抓緊做好製造企業生產擴能，爭取更多市場份額的同時，創新機制、引進人才、加大投入，努力提高製造企業的產品質量，努力打造核心產品，完善售後服務，提升市場競爭力。
要進一步解放思想，轉變觀念，切實加快運作速度，及時發現和把握新的經濟增長點。110千伏gis年底前要出產品，積極參與市場競爭;房地產項目、熱電廠項目、合成絕緣子生產、水電項目開發、110千伏主變合資生產及產品升級換代等，要加大研究和開發力度，儘快取得突破性進展。
(七)、大力加強作風建設，切實提高工作效率
一個企業作風正不正、效率高不高，直接影響企業的發展速度和發展水平，直接影響企業的社會責任和社會形象。應該說，局系統幹部隊伍的主流是好的，大多數幹部的作風效能是好的。但是，少數領導幹部、機關管理人員工作作風不深入、工作不落實、工作效率低、服務水平低、推諉扯皮、態度生硬、辦事冷漠等現象在一定範圍內仍然存在，個別的甚至還比較嚴重。我們決不能等閒視之、漠然處之，必須要以鐵的決心解決作風問題，以鐵的舉措提高工作效率，以鐵的紀律確保政令暢通。
鐵的決心來源於班子和“一把手”的決心，“決心決定一切”，政治路線確定以後幹部就是決定因素。火車跑得快，全靠車頭帶。各單位、各部門主要負責人要以更大的決心、更多的精力履行好帶隊伍、正風氣的職責，以身作則，親歷親爲。提高工作效率是加強作風建設的根本目的。要整合部門職能，明確工作職責，優化辦事流程，提高服務水平。要充分調動和發揮管理人員的主觀能動性，大力倡導雷厲風行的工作作風，說了就算，定了就幹，立說立行。沒有鐵的紀律，就沒有說服力，就沒有約束力，就沒有執行力，就沒有推動力。必須要以鐵的紀律確保政令暢通，嚴禁敷衍塞責、應付了事;嚴禁各行其是、各行其道;嚴禁有令不行、有禁不止。要加強效能監察和明查暗訪，對發現的違反紀律、違反規定行爲，一律要追究責任，嚴肅處理。
要通過加強作風建設，增強各級領導幹部統籌發展的駕馭能力、搶抓機遇的把握能力、與時俱進的創新能力;
要通過加強作風建設，創新工作思維，改進辦事方式，加快工作節奏，提高工作效率，樹立求真務實的工作作風，努力營造聚精會神抓建設、一心一意謀發展、只爭朝夕抓落實的良好氛圍;
要通過加強作風建設，啓用想幹事的人，重用會幹事的人，培養能幹事的人，調換不幹事的人，樹立良好的用人導向。
要通過加強作風建設，努力打造團隊精神。所謂團隊精神就是所有團隊成員都爲了一個共同的目標，自覺地擔負起自己的責任，並甘願爲了團隊而犧牲自己的某些利益。要學習狼的團隊精神，因爲在所有的動物當中，狼是將團隊精神發揮得淋漓盡致的動物。狼者，羣動之族，攻擊目標既定，羣狼起而攻之。狼的團結協作、共同發展的團隊精神是很值得我們借鑑的。學習“狼文化”，也就是將狼團隊中比較積極的因素引用到團隊建設中來，爭取做一個成功的團隊。
(八)切實抓好黨風廉政建設，健全預防腐敗的長效機制
以落實黨風廉政建設責任制爲主線，狠抓責任落實、責任考覈和責任追究。堅持標本兼治，綜合治理，超前防範，堵塞漏洞，建立健全預防腐敗的長效機制。針對當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的嚴峻性，要加大預防和懲治職務犯罪的力度，在各項經營管理活動中，落實防範措施，完善領導幹部“問責制”，要加大對重點部門、重要崗位的效能監察力度;各級領導幹部和黨員要帶頭廉潔自律，自重、自省、自警、自勵，自覺履行廉潔從業承諾，構築拒腐防變的思想防線。加強對領導人員和重點崗位人員的警示教育，教育幹部和員工乾淨做事、清白做人。
(九)切實抓好黨建和精神文明建設
進一步做好“四好”領導班子創建工作。要完善領導班子和領導幹部考覈辦法，堅持用科學發展評價實績，用科學發展評判幹部;要深化幹部人事制度改革，加大幹部交流力度，選好配強黨政“一把手”，大膽啓用那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、職工羣衆信得過”的幹部，堅持把那些敢抓敢管、奮發向上、善於解決問題的優秀幹部尤其是年輕幹部選拔到領導崗位上來。
深入開展基層黨組織達標活動，全面加強基層黨組織建設。制定精神文明建設“”規劃和企業文化建設三年規劃，深入開展企業精神文明建設。做好省級文明單位的複評工作和國網公司文明單位的申報工作，指導局系統有關單位做好省級文明單位和國網公司文明單位的申報評審工作。
深入開展“愛心活動”、實施“平安工程”。圍繞省公司“幹在實處促平安、誠心服務獻愛心、忠誠企業求和諧”的主題，把開展這項活動作爲實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，構建和諧社會的具體行動，繼續深入開展。
加強新聞宣傳工作，要內外並舉、上下聯動，加強策劃、講求實效，全力爲企業發展營造有利的新聞輿論氛圍。
加強民主管理和民主監督，深化廠務公開工作，支持各級工會依法履行職責。要關心離退休幹部職工。我局離退休人數比較多，尤其是離休幹部年齡越來越高，工作難度也越來越大，要做更細、更深的工作，使離休幹部能夠安度晚年。同時，要重視退休人員尤其是各縣(市)局退休人員的工作，做好思想工作，確保穩定。要充分發揮共青團組織的作用，動員廣大青年團員勇於創新、甘於奉獻，爲企業發展獻策獻力。高度重視信訪和維穩工作，落實維護穩定工作責任制，把矛盾和問題解決控制在基層;完善突發性事件應急預案，確保改革穩定、企業穩定、職工穩定。
(十)在落實上下功夫，在落實上求實效
能不能完成開局之年的目標任務，關鍵在於抓落實。各級領導幹部一定要把抓落實作爲實施決策的啓動點、克難攻堅的關鍵點、推進工作的着力點，集中精力抓落實，一門心思抓落實，持之以恆抓落實，在落實上下功夫，在落實上求實效。
第一，要振奮精神抓落實。各級領導幹部的精神狀態，決定着抓落實的氣勢、力度和成效。要進一步認清形勢，把握大局，肩負使命，始終保持昂揚向上、奮發有爲的精神狀態。要深謀遠慮、放眼四方、幹好當前;要在克服困難中有所作爲，在迎接挑戰中大有作爲，成爲一名想幹事、能幹事、幹成事、幹大事的領導幹部。
第二、要一以貫之抓落實。做工作、幹事業，重在執行、貴在堅持。“看準了就堅定不移地幹下去”。對已看準的、認定的，並經實踐證明是有效的，就要“咬定青山不放鬆”、“緊盯目標有作爲”，堅定而又堅決地幹下去。“定下來就雷厲風行地幹起來”。光說不幹，不如不說;抓而不緊，等於白抓。一些事情，我們很早認識到了，卻“起得早，趕了晚市”，結果是喪失了良好機遇。“幹起來就持之以恆地幹到底”。幹工作、求發展，非一勞永逸就能實現，非一朝一夕就能見效，要一步一步地抓，一件一件地幹，不見戰果不收兵，不達目的不罷休。
第三、要強化責任抓落實。最寶貴的精神是實幹的精神，最關鍵的落實是責任的落實。要堅持抓具體、具體抓，以更大的力度、更快的節奏、更實的舉措，全力抓好落實。要強化責任，落實責任，對落實工作有目標、有督查、有考覈。要堅持“一級抓給一級看，一級帶着一級幹，一級督着一級辦”，領導帶頭、左右協調、上下聯動，努力營造你追我趕、爭先進位的良好氛圍。
同志們，年內的各項任務還非常繁重，我們一定要認清形勢，統一思想，振奮精神，積極工作，團結帶領全體員工，紮紮實實、卓有成效地做好各項工作，爲全面完成年度各項目標任務，爲“三個溫州”建設作出新的更大的貢獻。
領導電力工作會議上的講話 篇4
同志們：
這次會議是經省統計局局黨組同意召開的。前不久,張世平局長主持召開局常務會議，專門聽取了宣傳中心的工作情況彙報，並決定要開好兩個會。一個是年底的宣傳工作會議，另一個就是今天的宣傳工作座談會，並特別邀請了各市州分管領導參加。
這次會議的主要內容是：貫徹落實國家統計局馬建堂局長在中國信息報社全國工作會議上的講話精神，表彰20xx-20xx年度全國統計宣傳工作先進單位和個人，對統計新聞宣傳報道、信息採編等相關知識進行專題培訓。剛纔張昭紅同志傳達了中國信息報社全國工作會議以及馬建堂局長在會上的講話精神。馬建堂局長的重要講話，體現了國家統計局黨組對統計宣傳工作的高度重視和關愛，更爲統計系統當前和今後一段時期的統計宣傳工作指明瞭前進的方向。請各地認真學習好、領會好、貫徹好馬建堂局長的講話精神，積極有效地開展統計宣傳工作。
借這個機會，我講三點意見：
一、加強領導，進一步提高對統計宣傳工作重要性的認識
馬建堂局長強調指出，統計宣傳是統計工作的重要組成部分，事關統計工作全局，在推進統計工作中有着不可替代的作用。各級統計部門特別是領導幹部要加強對宣傳工作的組織領導，進一步提高對這項工作重要性的認識。
統計宣傳是統計部門按照圍繞中心、服務大局的原則，及時客觀報道統計事實，積極充分傳播統計信息和知識，統一統計部門思想，鼓舞統計工作者士氣，凝聚統計系統力量，營造全社會支持統計的氛圍的活動，旨在提高統計能力，提高統計數據質量，提高政府統計公信力。
統計宣傳是維護統計公信力的重要手段，是統計部門溝通內外、媒介社會的重要橋樑。通過這座橋樑，政府統計數據可以及時向社會傳播，各級統計部門的相關工作可以及時讓社會知曉;各地統計發展的新變化、統計改革的好經驗好做法，基層統計工作者的好意見和好建議，社會各界對統計工作的要求和期盼，都可以反映上來，表達出來。
不重視統計宣傳工作就不是一個合格的統計機構領導者。全省各級統計部門的領導一定要加強組織領導，把統計宣傳工作擺在更加突出的位置，列入統計工作議事日程和發展規劃，不斷提高對統計宣傳工作的領導水平和駕馭能力。要建好隊伍，充實力量，讓思想政治堅定，組織能力突出，熟悉統計宣傳工作、富有改革創新精神的優秀幹部負責統計宣傳工作;要精心選拔，強化培訓，充實人員;有條件的市州要建立健全新聞發言人制度, 認真組織實施好統計新聞發佈會;要創造條件，加大對統計宣傳工作的支持力度，加大經費投入，爲宣傳工作的開展創造必要的條件。
二、形成合力，進一步加大統計宣傳工作力度
首先，要整合統計部門內部的宣傳力量，形成合力。
統計宣傳工作要求非常高，涉及面很廣，各市州統計局一定要明確一個分管統計宣傳工作的局領導，總攬全局的統計宣傳工作;要有牽頭負責統計宣傳的工作機構，把分散在部分科室的宣傳職能整合起來;要配備相對穩定的工作人員，具體從事宣傳工作;宣傳工作要有專門的保障，有統一的方案。
爲進一步促進全省統計宣傳工作的有序開展，加大統計宣傳工作力度，省統計局出臺了《湖南省統計局系統20xx年度統計宣傳工作評比辦法》，年底將對各地統計宣傳工作開展情況進行專門考覈。
剛纔，長沙、株州在會上作了典型發言。長沙市統計局創新宣傳方式，整合宣傳力量，由辦公室牽頭，專門成立了以各處室宣傳骨幹爲成員的宣傳工作室;去年還公招了一名負責宣傳工作的人員，充實了宣傳工作力量;株州實行宣傳工作獎懲制，建立量化機制,在制定幹部績效考覈和對縣市區綜合考覈方案中，突出對宣傳工作的考覈力度，等等，這些好的經驗與做法，都值得各地認真學習和借鑑。
其次，爲發揮宣傳工作的整體優勢，還要把幾種宣傳方式與手段有機結合起來。
要加強統計宣傳和統計業務部門的協作，進一步強化統計網站建設，抓好網絡信息報送工作，加強與各類新聞媒體的溝通，加強統計新聞發佈工作。在新形勢下，除了加強對黨政領導的宣傳以外，還要加強對社會公衆的宣傳。爲增強社會公衆對統計數據可信性的認識，充分了解統計數據的生產過程，要主動對統計指標、統計數據進行全面正確的詮釋，對統計數據的錯誤理解和錯誤使用作出評論和糾正，以樹立統計工作的權威性。
第三，做好國家統計報刊的宣傳推介工作，也是統計宣傳工作的一項重要內容。
國家統計報刊是社會各界瞭解國內外經濟形勢的重要窗口和全國統計宣傳工作的重要陣地。前不久，國家統計局專門下發了《關於進一步做好〈中國信息報〉、〈中國統計〉等報刊宣傳工作的通知》(國統辦字〔20xx〕91號文)，要求各省(市)要進一步加強20xx年《中國信息報》等報刊的宣傳推介工作，鞏固和拓展統計工作宣傳陣地，擴大報刊影響。
對《中國信息報》等報刊在湘的宣傳工作，省統計局十分重視，一直把它當作統計宣傳工作的頭等大事來抓。8月18日，根據國家統計局通知精神，結合我省實際，省統計局下發了相關的落實文件。各市州統計局主要領導一定要親自抓，分管領導要具體抓。要健全宣傳機構，明確專人負責，加強督促檢查，採取各種有效措施，充分調動各方面的積極性，擴大統計系統內部的徵訂數。同時，還要利用各種機會，通過各種渠道，加大向社會各界介紹和宣傳《中國信息報》等報刊的力度，擴大在社會各界的影響，確保徵訂任務的完成，力爭20xx年全省的徵訂量有一個較大幅度的增長。
剛纔在會上表彰的全國統計宣傳工作先進單位和個人，都是20xx年度《中國信息報》宣傳工作做得比較突出的代表。一年來，長沙徵訂《中國信息報》突破了500份，株洲、湘潭、邵陽突破300份。曾在全國會議上介紹經驗的湘鄉市統計局今年再創新高，發行量增加到249份，連續多年榮獲全國個人發行“狀元”的婁星區統計局退休老同志何祖錫發行了145份。但仍有少數市、縣，還存在思想認識和實際工作上的明顯差異，有工作不到位的現象，希望引起高度注意。
此外，各地要進一步加大統計宣傳報道力度。要充分利用《中國信息報》這一全國重要的統計宣傳陣地，緊扣統計部門中心工作，積極採寫和組織重點新聞稿件。要認真抓好新《統計法》的學習宣傳，抓好對人口普查、經濟普查以及統計制度方法改革、基層基礎建設、統計文化建設等的宣傳報道，及時宣傳各地經濟社會發展新成就，着力報道在統計改革和創新中涌現出的好經驗、好作法、好事蹟。
三、多措並舉，進一步提高統計宣傳隊伍素質
當前，社會正處於網絡化、多元化、全球化之中。網絡社會具有高度的開放性與互動性，信息傳播非常快，信息量巨大。多元化、開放性社會，新聞媒體多樣，宣傳方式不一，人們的思想差異性很大，利益主體的訴求各不相同，對統計工作和統計數據給予了更多的關注。如何搞好網絡化、多元化、全球化條件下的統計宣傳工作，提高宣傳工作水平，是各級統計部門面臨的新課題，也是對統計宣傳工作者的重大挑戰。
做好新形勢下的統計宣傳工作，必須多措並舉，進一步加強隊伍建設，着力提高人員素質。
一是政治素質。要堅持正確政治方向，堅持實事求是，以推動統計數據質量提高、維護政府統計公信力爲使命，不斷促進統計更好地服務經濟社會發展。要堅持正確的輿論導向，唱響科學統計、依法統計、真實統計的主旋律，要廣泛動員廣大統計調查對象積極支持、配合統計工作，促進統計數據廣泛傳播、正確使用、充分發揮其效用。
二是業務水平。首先要有統計專業知識。要成爲統計宣傳的行家理手，這點最重要;第二，具備文字綜合能力。統計部門專業性極強，信息非常豐富，如何用簡潔明瞭、通俗易懂的語言對統計數據、統計指標進行詮釋和解讀，如何將專業性的統計分析資料轉換爲老百姓喜聞樂見的經濟新聞，這裏面還是大有學問的。第三是網站管理與維護能力。網站是統計部門做好宣傳工作的重要平臺。要適應網絡條件下的宣傳工作，還必須具備網站管理與維護能力，包括網頁的設計、圖片的製作、內容的更新、信息的組織、網站後臺的安全維護，等等。
三是開拓意識。統計宣傳工作是爲業務工作和其它工作鳴鑼開道、保駕護航的，是一項開拓性的工作。要敢於走在最前面，要有創新意識，要有工作激情，要通過宣傳工作凝聚人心，鼓舞士氣，形成強大的輿論宣傳陣勢，創造良好的環境和氛圍。
四是奉獻精神。宣傳工作是“爲他人作嫁衣裳”的，有時一旦報送的稿件沒有采用、沒有發表，個別人還會埋怨是宣傳不得力、沒到位。可以說，宣傳工作是一項表面上光鮮、背地裏寂寞、甚至還要引來某些誤會的苦活。同時，宣傳工作最講究時效性，發佈數據要及時，新聞報道要迅速，經常要加班加點“爬格子”。這就需要有吃苦耐勞的精神和甘於寂寞的奉獻精神。
五是學習能力。統計部門的同志大多是學統計專業的，學新聞或中文專業的少之又少。新聞宣傳是一門科學，講求藝術，也有其自身的規律。大家要苦練內功，培養自學能力，積極學習和掌握新聞宣傳規律，在工作中學習，向實踐學習，向書本學習。這次會上發的這本《新聞作品選》(該書由《中國信息報》報社贈送，收集了20xx年至20xx年《中國信息報》報社記者和各地記者站採寫的部分新聞報道稿件)，是張世平局長特地向全局幹部特別是青年同志推薦的。大家務必要抽點時間多借鑑、多模仿、多琢磨，包括文章標題的提煉、篇章的佈局、報道的手法等等，都要好好學習。
加強培訓和交流，這也是提高統計宣傳隊伍素質的好方式。6月14日，省統計局特邀省委外宣辦、省政府新聞辦主任孔和平作了題爲“善用媒體，影響輿論”的專題講座，介紹統計宣傳與信息發佈的相關知識，傳授與各類新聞媒體交流的技巧。今天下午，我們還將邀請《紅網》的執行總編輯隆國東爲大家就有關新聞報道、信息採編知識進行講座。網站建設是統計宣傳工作的重要組成部分。爲進一步提高網站發佈效率與對外服務水平，最近省統計局已完成“TRS WCM”系統的政府採購，目前正在對現有《湖南統計信息網》發佈系統進行全面升級，年底還將對網站信息採編發系統開展大規模的培訓。
總之, 要不斷加強對統計宣傳工作者的培訓、培養，努力建設一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的統計宣傳隊伍。廣大統計宣傳工作者也要加強自身思想道德修養，恪守職業道德，加強業務學習，勤奮工作，勇於開拓，爭做強化統計信息傳播、擴大統計工作影響力、維護政府統計公信力的排頭兵。
同志們!統計宣傳工作很重要，統計宣傳崗位的同志們很辛苦。各地一定要加大對統計宣傳工作的支持力度，加大經費投入，充實人員力量，努力爲統計宣傳工作者提高素質、提升水平營造良好的環境。
省統計局幾屆黨組對統計宣傳工作都非常重視。早在20xx年，就率先在全國成立了宣傳中心，並在人力、物力和財力上爲宣傳工作創造了良好的條件。最近又從公務員招考中錄用了一名新聞專業的大學生，補充到宣傳中心。爲加大局內各項工作的宣傳力度，省統計局還在局內各處室設了一名通訊員。同時，還將在各市(縣)逐步建立通訊員隊伍，並創造與提供有利條件，組織更多的通訊員參加各類業務培訓，不斷提高業務素質。適時在全省開展 “統計好新聞”競賽活動，支持和鼓勵基層通訊員多寫稿、寫好稿，多出新聞精品力作。
同志們!在新形勢下，統計的需求越來越大、要求越來越高、作用越來越突出，統計宣傳工作面臨難得的發展機遇。希望全省統計部門和廣大統計宣傳工作者認清形勢，抓住機遇，繼續努力，認真貫徹落實馬建堂局長關於統計宣傳工作的講話精神，爲全省統計事業的科學發展做出更大的貢獻。
領導電力工作會議上的講話 篇5
黨的以來，中央和省、市把扶貧開發工作提到了前所未有的高度。多次深入基層看扶貧、講扶貧，親自抓扶貧。 20xx 年 2 月在我省考察工作時強調，“貧困地區黨委政府要把主要精力放在扶貧開發上”。 20xx 年 12 月在江蘇調研時提出了“四個全面”的戰略佈局，把扶貧攻堅作爲全面建成小康的重要內容。今年 6月 18 日在貴州召開部分省區市黨委主要負責同志座談會上，就加大力度推進扶貧開發工作提出了切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織“ 4 個切實”的具體要求。今年 3 月 30 日省委王三運書記在我縣調研時強調，“既要精準的扶貧也要精準的脫貧;要把幫扶重點放在脫貧上，先把脫貧問題解決了;要重視貧困村的自我發展問題”。 5 月 28 日劉偉平省長在我縣馬營鎮赤砂村開展雙聯、調研精準扶貧精準脫貧工作時強調，“縣上要履行好扶貧開發主體責任，進一步完善工作思路、對策措施、規劃計劃和幹部考覈機制，確保如期實現整體脫貧目標;要創新扶貧開發方式，在精準扶貧中一鄉一村去攻堅、一家一戶去脫貧，讓貧困羣衆得到更多實惠。” 6 月 19 日，市委張令平書記在全市精準扶貧精準脫貧工作推進會議上，就做好當前工作提出了“六個更加”新要求。和省委王三運書記、劉偉平省長、市委張令平書記的重要講話，爲我們做好精準扶貧精準脫貧提供了重要遵循、指明瞭努力方向。
6 月 9 日 至 10 日，省委、省政府召開了全省精準扶貧精準脫貧工作會議，出臺了含金量極高的“ 1+17 ”精準扶貧方案; 6 月 19 日 ，市委、市政府召開了全市精準扶貧精準脫貧工作推進會議，制定出臺了全市“ 1+16+5 ”精準扶貧方案。按照上級黨委、政府的安排部署，縣上研究制定了全縣“ 1+16+5 ”精準扶貧方案。 6 月 29 日下午，縣委會議討論通過了這些方案，正式形成指導全縣精準扶貧精準脫貧工作的政策文件。今天，我們召開全縣精準扶貧精準脫貧工作會議，主要任務是貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議、全市精準扶貧精準脫貧工作推進會議精神，對全縣精準扶貧精準脫貧工作進行再安排、再部署，確保全面完成年度脫貧任務，爲 20xx 年實現整體脫貧、越來越接近全面建成小康目標奠定堅實基礎。全縣各級各部門要切實提高思想認識，強化責任擔當，結合貫徹落實省委省政府和市委市政府出臺的政策文件，把落實縣委、縣政府制定出臺的“ 1+16+5 ”精準扶貧方案作爲當前的重中之重，組織各級幹部認真學習領會，進一步消化吸收、深刻理解和吃透精神實質，全力抓好政策文件貫徹落實。
前面，縣交通、水務、供電公司、住建等 4 個部門的負責同志結合各自實際，作了很好的發言;會議還簽訂了《通渭縣 20xx 年至 20xx 年精準扶貧精準脫貧責任書》，這個責任書既是“軍令狀”，又是對全縣人民作出的“公開承諾”，希望大家認真對照、抓好落實。關於全縣精準扶貧精準脫貧工作，要緊緊圍繞“ 13655 ”工作思路全力推進。“ 13655 ”即：緊盯“一個目標”，就是確保 20xx 年全縣實現整體脫貧摘帽;樹立 “三個導向”，就是樹立鮮明的用人導向、投入導向和改革導向;落實 “六個精準”，就是全面落實對象精準、目標精準、內容精準、方式精準、考評精準、保障精準;強化“五個助推”，就是深化雙聯行動、轉變農業發展方式、強化基礎設施建設、落實低保政策、爭取社會幫扶力量助推精準扶貧;建立“五項機制”，就是建立健全業績考評機制、領導包抓機制、人才支撐機制、解決脫貧人口返貧機制、扶貧約束機制。具體來講：
第一，緊盯“一個目標”，確保 20xx 年全縣實現整體脫貧摘帽。省委、省政府提出從20xx 年到 20xx 年分兩步走，前 3 年集中攻堅，到 20xx 年底貧困地區農村居民人均可支配收入達到 7000 元以上，其中貧困戶人均可支配收入達到 4000 元以上，貧困發生率控制在 8% 以下;後 3 年鞏固提高，到 20xx 年貧困地區生產生活條件進一步改善，穩定實現“兩不愁、三保障”，所有貧困縣鄉實現脫貧，絕對貧困人口基本消除，基本完成農村小康主要監測指標。市委、市政府明確提出，通渭縣要在 20xx 年實現脫貧摘帽。按照省、市要求，結合實際，我縣扶貧的目標節點也分兩步走，第一步，前 3 年重點解決貧困脫貧摘帽問題， 20xx 年實現 45 個村 2 萬人整體脫貧， 20xx年實現隴陽、隴川、碧玉、李店、什川、寺子 6 個鄉脫貧摘帽、 40 個村 3.01 萬人整體脫貧， 20xx 年實現隴山、襄南、常河、三鋪、華嶺、北城、馬營、榜羅 8 個鄉鎮脫貧摘帽、 30 個村 4 萬人整體脫貧，到 20xx 年全縣貧困發生率下降到 5% 以下，全縣農村居民人均可支配收入達到 6811 元以上，農村貧困人口人均可支配收入達到 3700 元以上。第二步，後 3 年要集中解決全面建成小康的指標實現問題，把涉及農村的 23 項主要指標與扶貧攻堅目標相銜接，制定提升措施，千方百計補齊短板，確保 20xx 年全縣絕對貧困人口基本消除，基本完成農村小康主要監測指標。全縣各級各部門要緊盯這一目標，進一步統一思想認識，全力落實好中央和省、市各類利好政策，紮實工作，力爭全面完成年度規劃脫貧任務，確保實現一年一大步、越來越接近全面建成小康目標。
第二，樹立 “三個導向”，切實將工作重點聚焦精準扶貧精準脫貧。導向鮮明措施才能更加精準有力，成效才能更加明顯。我們要進一步完善機制、強化措施，確立鮮明的用人導向、投入導向和改革導向。一要樹立用人導向，把主要精力集中到精準扶貧精準脫貧上。省、市、縣委制定的精準扶貧精準脫貧《意見》，都明確將幹部的選拔任用與減貧摘帽相掛鉤，加大了對扶貧業績的考覈權重，更加註重在精準扶貧工作一線評價幹部、發現幹部、選用幹部，提拔誰、不提拔誰關鍵看扶貧攻堅實效，具體看整鄉、整村脫貧業績及脫貧人口數量和貧困羣衆增收快慢，對扶貧業績突出的幹部，在符合幹部選任條件的前提下優先提拔使用，幹部提拔後的空缺崗位原則上由本鄉鎮本部門幹部接任，對扶貧任務完不成的要及時調整。特別要落實好《通渭縣幹部逢提必下工作實施辦法》，對年齡在 40 歲以下、提拔或擬提拔爲科級領導職務，鄉鎮、村工作經歷不滿 2年或崗位經歷單一的幹部，以及本人自願到鄉鎮、村掛職鍛鍊的幹部，有計劃地選派到鄉鎮、村進行掛職鍛鍊。二要樹立投入導向，把主要財力集中到精準扶貧精準脫貧上。堅持向上爭取資金和整合縣內資金並重，集中財力和物力打好扶貧攻堅戰。一方面，要向上爭取資金。中央和省、市委對扶貧開發的重視程度、投入力度、採取的措施和出臺的政策含金量都是空前的。從省上出臺的政策看，據有關部門測算，到 20xx 年全省實施 17 個專項方案總共需要投入財政資金 1563 億元，這些財政資金可累計撬動銀行貸款 3400 億元，帶動羣衆自籌和其他社會資金 1400 多億元。各鄉鎮、各部門要認真研究省、市、縣出臺的政策文件，加強上下銜接和對接，爭取國家和省市對我們最大的傾斜支持。另一方面，要整合縣內資金。按當年地方財政收入增量的 20% 以上增列專項扶貧預算，縣財政要單列民生改善、項目建設、社會保障等領域用於扶貧的資金，當年清理收回存量資金中可統籌使用的 50% 以上用於扶貧，確保縣級財政支出 70% 以上用於精準扶貧、明年達到 75% 以上、後年達到 80% 以上。特別對今年已經整合到位的2729.6 萬元財政結轉結餘資金，按照《通渭縣 20xx 年財政結轉結餘資金支持精準扶貧項目實施方案》明確的建設內容抓好資金落實。三要樹立改革導向，把改革創新的着力點放在精準扶貧精準脫貧上。今年，縣委全面深化改革領導小組把扶貧領域的改革列入了全面深化改革的重要內容。各鄉鎮、各部門要善於從改革角度思考和謀劃扶貧工作，圍繞精準扶貧的突出矛盾和主要問題，探索務實管用的改革措施和辦法，特別是對我們制定的“ 1+16+5 ”精準扶貧方案中的具體改革事項，要盯緊抓牢、靠實責任，落地生根，越到鄉(鎮)村不精準的問題越多，對於出現的新矛盾新問題，在自身範圍內能解決的及時研究解決，對自身難以解決的及時向縣委、縣政府彙報，提交縣扶貧開發領導小組、縣委全面深化改革領導小組會議研究解決，切實做到出臺的政策務實管用。
第三，落實“六個精準”，堅決打贏新一輪扶貧開發攻堅戰。全面落實對象、目標、內容、方式、考評、保障等“六個精準”，是省委、省政府在過去工作基礎上，對精準扶貧精準脫貧工作思路的進一步完善，豐富了對策辦法，凝聚了各方面廣泛共識。全縣各級各部門要認真落實“六個精準”要求，切實做到真扶貧、扶真貧。一要做到對象精準。 6 月 20 日，省扶貧攻堅行動協調推進領導小組辦公室印發了《關於進一步做好全省 20xx 年度貧困人口建檔立卡工作的通知》，明確提出了“將因災、因學、因病等返貧的人口和因政策執行、工作偏差導致的真正符合條件而未納入的人口準確識別出來進入此次建檔立卡，將已經達到脫貧標準的貧困人口和上次進入的不符合條件的人口從目前的建檔立卡系統中退出”的工作要求。各鄉鎮、各有關部門要集中利用 20 天時間對全縣 115 個貧困村的扶貧對象建檔立卡工作進行“回頭看”，對於以前摸底不準確、建檔立卡不規範的，抓緊按照程序進行調整，堅決杜絕不按程序操作、隨意偷減工作環節、簡單粗糙認定等問題，嚴格執行“兩公示一公告”制度，廣泛接受羣衆監督，“陽光”下運行。各鄉鎮要建立簽字背書制度，進一步靠實工作責任，對年度確定的擬脫貧村，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、人大主席要包抓到村、工作到戶，堅持親自抓、親自帶隊摸底，確保扶貧對象摸底準確公平。各級幫扶幹部和駐村幹部要把扶貧對象覈准工作作爲履行職責的一項重要內容，對建檔立卡的貧困戶、貧困人口和致貧原因要逐一進行細緻覈查，切忌用隨便問問、電話詢問或者聽別人介紹等方式代替入戶覈准和聽取羣衆意見。同時，要按照省扶貧攻堅行動協調推進領導小組辦公室《關於開展 20xx年全省精準扶貧大數據平臺建設因戶施策信息採集錄入工作的通知》要求，認真做好全縣精準扶貧大數據平臺建設因戶施策信息採集工作。二要做到目標精準。各鄉鎮和縣扶貧辦要按照 20xx 年全縣實現整體脫貧摘帽的目標要求，進一步明確貧困戶脫貧時序和全面建成小康年度任務，制定周密完善的工作計劃，確保“兩步走”目標按期實現。三要做到內容精準。要緊緊扭住改善農村基礎條件這個關鍵、增加貧困羣衆收入這個核心、提高公共服務水平這個保障，全面落實完善基礎設施、壯大富民產業、發展社會事業三大扶貧任務。基礎設施建設方面，一是抓好通暢工程建設。今年是我縣實施建制村通暢工程建設試點縣項目的最後一年，年底實現建制村 100% 通水泥路的任務必須完成。縣交通部門要最大限度克服困難，督促施工企業在確保質量的前提下，加快建設進度，全面完成今年的工作任務。二是抓好飲水安全工程建設。重點要加快推進村級管網和自來水入戶工程建設進度，協調組織好鄉(鎮)村兩級幹部，全力配合縣水務部門做好試通水工作，積極探索人飲工程維修管護機制，確保貧困羣衆能夠按時喝上更加方便、穩定和安全的飲用水。三是抓好農村電力改造工程。重點要抓好動力電項目的爭取、建設和管理，把延伸大電網與光伏發電等清潔能源結合起來，加快農村電網升級改造，認真實施全國光伏扶貧試點縣項目，既要解決貧困村動力電不足的問題，又要探索新能源扶貧新模式。四是抓好農村危房改造項目建設。一方面，要整合項目資金，協調配套貸款，加快今年 3000 戶危房改造進度;另一方面，要按照省上《關於精準扶貧農村危房改造支持計劃的實施方案》中關於“引導農戶先建用於居住等基本需求的房屋，待有條件後再實施改擴建，減輕建房資金壓力”的要求，對貧困村危房改造農戶進行逐一摸底，給羣衆講清補助政策，全面瞭解掌握羣衆建房意願、建築面積、資金困難等情況，分類建立工作臺賬，科學推進實施。五是抓好生態環境建設。持續推進“生態立縣”戰略，大力實施退耕還林、小流域綜合治理、淤地壩建設、坡耕地整治等重點生態建設工程，積極開展全民義務植樹，深入推進農業面源污染防治和農村環境衛生整治工作，特別是針對河道污染、河道採砂、生態破壞等突出問題，加大整治力度，切實把保護生態作爲扶貧開發的生命線、貫穿到扶貧開發的全過程。富民產業培育方面，一是因地制宜，分村明確增收主導產業。各鄉鎮要在充分尊重羣衆意願的基礎上，結合村情實際，堅持因地制宜，按照“什麼適合就種什麼，什麼增收快就發展什麼”的原則，繼續推進實施“雙十”工程，重點引導羣衆發展以養羊爲主的養殖業、全膜玉米、小雜糧、優質林果等特色優勢產業，加大技術培訓力度，真正讓貧困羣衆在產業鏈上實現增收。二是因戶施策，分戶制定幫扶增收計劃。各級幫扶幹部要全面落實“一戶一策一干部”要求，把制定貧困戶幫扶計劃作爲一項重點工作來抓，逐村逐戶與羣衆見面，通過講政策、議發展，進一步摸清貧困戶基本情況和貸款需求、產業發展願望，針對貧困戶因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術等致貧原因，在與羣衆商議、徵得羣衆認可的基礎上，科學精準制定幫扶計劃，確定增收目標、增收項目和增收措施，真正讓貧困羣衆增收落到實處、見到實效。三是因人而異，分類開展技能培訓。按照“變政府‘端菜’爲羣衆‘點菜’”的要求，整合縣人社、教體、扶貧、農業、畜牧、林業等部門培訓資源，認真開展職業技能培訓，確保到 20xx 年實現貧困家庭勞動力職業培訓全覆蓋，每個貧困家庭至少有 1 人拿到職業資格證書，推動勞務輸出由體力型逐步向技能型轉變，由分散短期輸出向常年穩定輸出轉變，力爭到 20xx 年貧困農戶工資性收入佔年收入的比例達到 50% 以上。特別要吸引“鄉賢”和能人回鄉創業，鼓勵企業、種養大戶或農村致富帶頭人在貧困村創辦農業社會化服務組織，大力推廣機耕機播、代種代收、代耕代管、代養代售、統防統治等社會化有償服務，探索走出一條“勞務培訓—勞務輸轉—返鄉創業—發展經濟”的勞務產業發展新路子。社會事業發展方面，一是抓好教育扶貧。重點要深入推進學前教育工程，加快今年確定的 1 所村級幼兒園建設和 21 所附設學前班改建進度，按標準配齊配足幼兒教師，配備教具、保教和生活設施設備。二是抓好衛生扶貧。重點要搶抓中央和省級對每個村新建村衛生室補助 10 萬元的政策機遇，加快今年確定的 67 個貧困村標準化衛生室建設前期工作，力爭 7 月上旬全部開工建設、 10 月底投入使用。三是抓好文化扶貧。重點要加快推進貧困村集宣傳文化、黨員教育、體育健身等爲一體的綜合公共文化服務中心建設，組織開展好“文化下鄉”、“千臺大戲送農村”等文化惠民活動，立足“中國書畫藝術之鄉”的品牌效應，以書畫產業爲支撐，大力發展關聯產業，積極探索書畫扶貧的新路子。四要做到方式精準。要創新扶貧資金監管、金融扶持、電商扶貧等方式，最大限度激發加快精準扶貧精準脫貧的活力。一是加強扶貧項目和資金監管。要實行“掛圖作戰”，發動羣衆監督，解決扶貧項目和資金落實不精準的問題。實行“掛圖作戰”，就是要做好對象識別、內容實施、措施落實、督查考覈等關鍵環節的公開公示和監督，把貧困對象識別、享受各類政策、“保民生、促三農”監督電話等內容，在村級活動場所外醒目位置製作公示牌一律公開，接受羣衆監督。發動羣衆監督，就是要對建制村通暢工程、農村安全飲水、農村幼兒園、標準化村衛生室、農村環境綜合整治等扶貧項目，大力推行羣衆參與的第三方旁站式監理機制，增強人民羣衆的主人翁意識，確保各類工程項目質量全部達標。二是強化金融支持。在落實好各項政策性扶貧貸款的同時，最大限度爭取省上總規模 400 億元的精準扶貧專項貸款，縣財政局、金融辦等單位和各鄉鎮要及時做好對接，力爭有貸款需求的貧困戶都能夠及時得到貸款。要在探索互助資金合作社和金融單位合作模式的基礎上，抓住省財政在每個村注入 20 萬元大力支持農民互助資金合作社的機遇，通過市縣財政投入、扶貧資金補助、社會幫扶等形式進一步擴大村級互助資金規模，確保每村互助資金規模不少於 50 萬元。要以財政獎補方式引導金融機構優先在貧困村設立金融服務網點，支持各商業銀行和農村金融機構依託村衛生室、計生所等服務點發展各種銀行業務，布放 ATM 、 POS 等自助服務機具，爲貧困農戶提供便捷高效的金融服務。三是推進電商扶貧。借鑑隴南、蘭州等地的電商扶貧經驗，加大宣傳培訓力度，鼓勵扶持農村專業合作組織、產業大戶、致富帶頭人、農產品購銷和販運商、未就業大學生、大學生村官等積極開辦農村網店，進一步擴大電商網點覆蓋面，確保今年計劃脫貧的 45 個貧困村每村開辦網店 1 家以上。要加大電子商務創業園區建設力度，引導大平臺與小電商融合發展，確保年底前快運網絡延伸到 60%以上的貧困鄉鎮，到 20xx 年實現全縣貧困村寬帶信息網絡全覆蓋， 70% 以上的貧困鄉利用電子商務銷售當地特色產品和網上購買生產生活資料。四是創新抵押擔保貸款模式。要積極創新 “三權”抵押、“保險 + 農戶 + 信貸”、“銀行 + 商戶 + 擔保公司”、“銀行 + 公司 + 農戶”和“公司 + 協會 + 農戶 + 農行”、“農戶 + 龍頭企業 + 建行”、“企業 + 商戶”、“特色優勢產業農業貸款”、“倉單質押”等信貸產品，着力解決貧困羣衆貸款抵押擔保難、財政性擔保公司資金不足等問題。要積極開展貧困村“三權”確權登記和養殖暖棚、日光溫室、小型水利設施、大型農機具等權能抵押擔保貸款試點，努力破解貧困戶抵押難、擔保難的問題。五要做到考評精準。對縣級領導層面來講，將縣級領導直接包抓貧困村脫貧任務與年度考覈和推薦提拔相掛鉤，縣級領導幹部直接包抓貧困村出現組織不力、作風不實、弄虛作假等問題，導致完不成當年脫貧任務的，在年度考覈中一律不評“優秀”，一年內縣委不再推薦提拔或重用。對各鄉鎮、各相關部門來講，要認真對照縣委制定的精準扶貧精準脫貧考覈意見和辦法，研究制定考覈細則，進一步靠實班子成員和各級幹部責任，使考覈到人、責任到戶，形成人人蔘與抓扶貧、個個肩上有擔子的工作格局。六要做到保障精準。縣委、縣政府根據工作進展，將適時召開縣扶貧開發領導小組會議，及時傳達貫徹中央和省市決策部署，研究解決全縣精準扶貧精準脫貧工作中存在的問題，使各項工作在縣委、縣政府統一領導下有序推進。全縣各級各部門特別是主要負責同志要轉變觀念、放寬視野，樹立全局的思維和統籌的眼光，把扶貧攻堅同落實“四個全面”戰略佈局的各項工作統籌起來考慮、同全縣各項重點工作聯繫起來推進。各鄉鎮黨委書記是鄉鎮抓好精準扶貧精準脫貧的“第一責任人”，要切實把扶貧攻堅的使命放在心上、職責扛在肩上、工作抓在手上，親自抓、負總責，決不能當“甩手掌櫃”。縣扶貧開發領導小組及其辦公室要充分發揮統籌協調作用，認真履行調研、協調和推動落實職責，建立與精準扶貧任務相關的 19 個縣直部門參加的精準扶貧精準脫貧工作例會制度，每季度召開一次工作推進會，及時通報進展情況，研究解決問題。縣直有關部門要對照“ 1+16+5 ”文件要求，進一步明確節點任務、責任領導和推進措施，積極主動作爲。縣宣傳、廣電等部門要制定專項宣傳方案，加大宣傳力度，全方位宣傳相關政策、工作成效、典型經驗，充分調動羣衆參與精準扶貧精準脫貧的主動性和積極性，實現幹羣同頻共振。
第四，強化“五個助推”，不斷凝聚扶貧攻堅強大合力。精準扶貧是一項龐大的系統工程，不僅要重視整體推進，更要善於統籌各方力量集中發力，才能以點帶面、取得突破。一要深化雙聯行動助推精準扶貧。要把雙聯行動當作爲通渭量身打造的精準扶貧精準脫貧工程，加快促進雙聯行動與精準扶貧高度融合，在 13 名省市領導和 20 個省直部門、 70 個市直部門、 122 個縣直部門雙聯單位及 12035 名雙聯幹部聯繫幫扶的基礎上，繼續採取“ 8741 ”的模式結對幫扶貧困戶，即正縣級幹部、副縣級幹部、科級幹部、一般幹部每人分別結對幫扶 8 戶、 7 戶、 4 戶、 1 戶貧困戶，剩餘貧困戶由鄉鎮駐村幹部兜底聯繫，實現所有貧困村、戶都有幫扶單位和責任人“兩個全覆蓋”。二要轉變農業發展方式助推精準扶貧。要鼓勵農戶依法採取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地，完善土地流轉評估、不動產評估、財產公證等辦法，最大限度激活農村發展活力;要引導農業產業化龍頭企業等涉農企業重點從事農產品加工流通和農業社會化服務，帶動農戶和農民合作社發展規模經營;要鼓勵擴大對家庭農場、專業大戶、農民合作社、龍頭企業、農業社會化服務組織的扶持資金規模，支持符合條件的新型農業經營主體優先承擔涉農項目。三要強化基礎設施建設助推精準扶貧。省市縣制定的通村道路、安全飲水、危房改造、農村電力和易地搬遷、村容村貌整治等基礎設施建設方案，對改善貧困羣衆生產生活條件將帶來根本性的變化。各鄉鎮、各有關部門要把加快貧困村基礎設施項目建設作爲拉動投資、擴大消費、促進就業的重要途徑，充分發揮其應對經濟下行壓力和穩增長、調結構、惠民生中的重要作用，對照目標和時間節點，抓緊項目前期準備、項目招投標、施工進度、竣工驗收等工作，使扶貧項目儘早建成投入使用。特別需要強調的是，要靠實質量監管責任，強化現場施工質量、材料質量和價格的監管措施，堅決杜絕工程材料以次充好、施工偷工減料、工程質量不達標等問題，力求把每一項工程建成優質工程。四要落實低保政策助推精準扶貧。今年將農村低保一類對象補助水平由每年每人 2952 元提高到 3300 元，二類對象補助水平由每年每人 2304 元提高到 2808 元，實現一次性政策性脫貧。要全面落實農村特殊羣體養老保險全覆蓋要求，對農村居民中一、二級重度殘疾人、五保戶等繳費特困羣體和計劃生育“兩戶”家庭，由縣財政代繳全部最低繳費標準的養老保險費;要加快貧困村老年日間照料室建設，切實解決貧困家庭勞動力因照顧老年人影響生產和外出務工等問題。五要爭取社會幫扶力量助推精準扶貧。要認真貫徹國家和省上關於進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發的意見精神，建立完善激勵機制，用政治榮譽和政府支持政策，鼓勵引導各類企業、社會組織和個人結對幫扶貧困村、戶，積極推廣全市已經實踐成功的“入股分紅”、“公司 + 農戶”、“公司 + 合作社 + 農戶”、“公司 +基地 + 村委會 + 農戶”等 11 種企業精準扶貧模式，力爭年內組織引導 45 戶企業與 45 個擬脫貧村建立結對幫扶關係，最大限度藉助外力推進精準扶貧。
第五，建立“五項機制”，靠實工作責任推動任務落實。全縣各級各部門要緊盯“1+16+5 ”方案落實，把精準扶貧精準脫貧與開展“三嚴三實”專題教育結合起來，進一步建立健全工作機制，靠實工作責任，用求真務實的作風來保障精準扶貧精準脫貧取得應有成效。一要建立扶貧業績考評機制。按照省、市要求，縣上研究制定了《通渭縣精準扶貧業績考覈評價的意見》《通渭縣鄉鎮領導班子精準扶貧考覈指導意見》及《通渭縣精準扶貧重點任務部門精準扶貧業績考覈評價辦法》《通渭縣鄉鎮精準扶貧業績考覈評價辦法》《通渭縣駐村幫扶工作隊管理考覈辦法》，對各鄉鎮和 19 個精準扶貧重點任務部門進行考覈，明確提出將鄉鎮精準扶貧業績考覈結果直接作爲鄉鎮政績考覈結果，對考覈得分在 90 分以上(含 90 分)的可評定爲好， 80-90 分(含 80 分)的評定爲較好， 70-80 分(含 70 分)的評定爲一般， 70 分以下的評定爲較差。在落實正向激勵機制方面，將考覈結果與幹部選拔任用、評先選優相掛鉤，對精準扶貧業績考覈結果爲好的鄉鎮，領導班子年度考覈按照考覈鄉鎮的 30% 左右確定優秀班子，根據考覈得分由高到低，設一等獎 1 名，二等獎 2 名，三等獎 3 名，分別獎勵 5 萬元、 3 萬元、 2 萬元，黨政主要領導年度考覈直接評定爲優秀等次，並增加 1 個優秀指標，優先選拔任用或推薦使用幹部。部門考覈結果設置單項獎，對考覈結果爲好的，根據考覈得分由高到低，設一等獎 1 名，二等獎 2 名，三等獎 3 名，分別獎勵3 萬元、 2 萬元、 1 萬元，領導班子年度考覈可評定爲優秀班子。在落實懲戒約束機制方面，就鄉鎮來講，對精準扶貧業績考覈結果爲一般的，領導班子年度考覈直接評定爲一般班子，取消領導幹部年度考覈優秀指標，並在全縣通報批評，對黨政主要領導進行誡勉談話，領導班子向縣委、縣政府書面報告原因，提出整改措施，限期進行整改;考覈爲較差或連續兩年爲一般的，領導班子年度考覈直接評定爲較差班子，對鄉鎮黨政主要領導進行組織調整，其他領導幹部一年內不得提拔使用。就部門來講，對考覈結果爲較好的，主要領導和分管領導年度考覈不得評爲優秀等次;考覈爲一般的，領導班子年度考覈直接評定爲一般班子，取消領導幹部年度考覈優秀指標，並在全縣通報批評，對主要領導進行誡勉談話，領導班子向縣委、縣政府書面報告原因，提出整改措施，限期進行整改;考覈爲較差或連續兩年爲一般的，領導班子年度考覈直接評定爲較差班子，對主要領導進行組織調整，其他領導幹部一年內不得提拔使用。同時，加強駐村幫扶工作隊考覈，對選派擔任扶貧隊長或掛職鍛鍊考覈不合格的幹部要批評教育，及時調整。二要建立領導包抓機制。省委、省政府建立了省級領導包抓貧困市、縣制度，省委副書記、省長劉偉平同志包抓定西市、通渭縣和廣河縣;市委、市政府建立了市委牽頭聯繫縣區、市級領導包抓鄉鎮制度，市人大會主任馬虎成同志和市委、市委政法委書記王國先同志包抓通渭縣， 7 名市級領導既包抓鄉鎮、又包抓擬脫貧村。按照省、市的要求，縣上制定了縣級領導直接包抓貧困村精準扶貧精準脫貧工作制度，41 名縣級領導幹部聯繫 18 個鄉鎮、直接包抓 45 個擬脫貧村。縣級各聯繫鄉鎮領導要將精準扶貧精準脫貧工作作爲聯繫鄉鎮的重中之重，帶頭落實每月督查 1 次、深入包抓村“解剖麻雀” 1 次的工作要求，真正把聯繫鄉鎮和直接包抓村的工作抓在手上、挖透徹、弄清楚，以身作則爲基層推進工作作出示範。各鄉鎮也要建立領導包抓制度，靠實責任抓好落實。三要建立人才支撐機制。要認真組織實施各級幹部“聯動助推”精準扶貧、幹部能力素質鍛造、大學生村官精準扶貧建功立業、貧困村黨組織書記集中輪訓、拔尖人才“ 1+X ”幫帶提升、科技特派員興農強工促增收、“金融支農”、農村實用人才培養開發、在外人才反哺家鄉促發展等“九大行動”，着力破解制約人才發展的瓶頸問題，爲全縣精準扶貧、精準脫貧提供強有力的幹部人才保障和智力支撐。特別是要抓實三個方面人員責任。一是抓實幫扶工作隊責任。各駐村幫扶工作隊隊員要珍惜組織的信任，把駐村扶貧作爲鍛鍊自己的平臺，按要求工作隊隊長、副隊長脫離原單位工作，儘快交接好手頭的工作，深入各自聯繫村，熟悉村情戶情、熟悉政策要求，嚴格落實每月到村開展工作不少於 20 天的要求，紮實做好牽線搭橋、引資引智、參與管理等工作。同時，各鄉鎮、各有關部門要嚴格按照市委辦公室、市政府辦公室《關於向全市 730 個貧困村選派駐村幫扶工作隊隊長(村黨組織第一書記)的通知》《定西市駐村幫扶工作隊管理考覈辦法》和縣委辦公室、縣政府辦公室《關於向全縣 115 個貧困村選派駐村幫扶工作隊隊員的通知》要求，進一步加強幫扶工作隊管理，積極爲幫扶工作隊到村工作創造好工作環境和生活環境，確保隊員下得去、留得住、見實效。二是抓實農技服務隊責任。農口各部門主要負責同志要高度重視這項工作，全力支持抽調農技人員開展工作，督促農技人員把工作的重點放到貧困村上去。廣大農技人員要按照“技術服務指導不少於 60 次、深入農戶累計不少於 90 天”的要求，圍繞貧困村實際和貧困羣衆需求，開展有針對性的培訓，力爭把農技人員聯繫戶打造成產業發展示範戶。縣委農工部和農口各部門要按照《通渭縣農業技術人員聯村包戶工作考覈管理辦法》，加強平時考覈管理，促使農技人員落實好聯村包戶工作任務。三是抓實貧困村黨組織書記責任。各鄉鎮要高度重視貧困村基層黨組織建設，進一步建立村黨組織書記帶領羣衆脫貧致富、實現減貧摘帽考評機制，充分發揮其身處一線、與羣衆見面廣、村戶情況熟悉等優勢，推動“ 1+16+5 ”精準扶貧方案在貧困村有效落實。同時，要加強鄉鎮駐村幹部管理，在全面落實鄉(鎮)村幹部輪流駐村坐班制度的基礎上，制定駐村幹部到戶工作制度和工作日誌，進一步明確時間要求和工作責任，切實解決駐村不入戶、入戶走過場等問題。四要建立解決脫貧人口返貧機制。要建立完善返貧人口動態監測機制，加強對脫貧人口的跟蹤調查和後續扶持，確保全縣每年返貧率控制在 5% 以內。因災返貧的，要按照託底線、救急難、可持續原則，健全完善臨時救助政策和各類社會救助資金統籌救助機制，重點落實自然災害救助制度。因病返貧的，積極推進醫療救助與其他醫療保障制度銜接，突出重點救助對象，從今年起對全縣貧困人口新農合住院費用報銷比例提高 5 個百分點;從明年起將貧困人口大病保險報銷起付線由 5000 元降至 3000 元，使農村貧困人口大病保險實際報銷比例提高 3 個百分點以上。因學返貧的，要加大教育資助力度，按照每生每學年 1000 元的標準，免除貧困家庭幼兒在當地接受學前教育的保教費;對農村義務教育階段貧困家庭寄宿生補助生活費，國小生每年補助 1000 元，國中生每年補助 1250 元;對普通高中貧困家庭學生髮放國家助學金，每生每年補助 1500 元;對貧困家庭大學生髮放入學補助路費和短期生活費，省外院校每人補助 1000 元，省內院校每人補助 500 元，對貧困家庭本科、高職(專科)學生每生每學年解決 8000 元以內生源地信用助學貼息貸款。五要建立扶貧約束機制。全縣各級各部門要認真落實國家和省、市《關於建立貧困縣區約束機制的意見》和中央“八項規定”、省委“雙十條”規定、市委“八項”規定以及省、市“1236 ”扶貧攻堅行動和財政專項扶貧資金管理辦法等精神，堅決杜絕超標修建辦公樓、超能力舉辦慶典、超水平建設標誌性建築、公款吃喝、鋪張浪費等突出問題發生。一是要明確扶貧資金是帶電的“高壓線”。對於省市縣整合的各類扶貧資金，任何部門、任何單位、任何人都不允許違紀違規使用，必須保證一分不少的用到精準扶貧精準脫貧上、一分不少的落實到村到戶到人，尤其是縣鄉村幹部直接安排使用扶貧資金，要牢固樹立法紀不可違的意識，杜絕截留、擠佔、挪用、非法套取。二是要堅決杜絕弄虛作假。各鄉鎮、各有關部門在落實項目和扶貧資金，建檔立卡和制定幫扶措施等工作中，要自始至終堅持求真務實、實事求是的原則，決不能玩數字遊戲，決不能優親厚友、吃拿卡要。縣統計、扶貧部門要嚴把統計關，上報的數據必須準確無誤、經得起覈查。三是要強化審計監督。縣監察、審計部門要進一步加強扶貧資金的審計監督，實行扶貧資金審計全覆蓋，對違法、違紀、違規使用扶貧資金的，只要查實，除如數追回、追繳外，依法、依紀、依規嚴肅處理，構成犯罪的移送司法機關依法追究刑事責任。四是要加大督查力度。縣四大班子分管領導要義不容辭地擔負起全盤調研指導責任，加強一線指導，督促鄉鎮抓好工作落實。縣委、縣政府督查室和縣委農工部、縣扶貧辦要把精準扶貧精準脫貧作爲“工作落實年”的核心內容，加大跟蹤督查力度，定期督查，定期通報，重點督查各鄉鎮、各有關部門措施落實、人員到位、工作成效等情況，對發現有認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、作風不紮實、效果不明顯的鄉鎮和部門，及時彙報縣委、縣政府，對相關人員進行問責。縣直有關部門既是有關方案的制定者，也是組織者、推動者，要盯緊確定的目標任務，階段性組織人員深入鄉鎮和村組督查進度，發現和解決問題，以嚴格的、高密度的、強有力的督查確保各項政策真正落到實處。
同志們，推進精準扶貧精準脫貧責任重大。我們要按照中央和省、市關於精準扶貧精準脫貧的部署要求，認真踐行“三嚴三實”要求，以更大的決心、更實的舉措，加快推進精準扶貧精準脫貧各項工作，爲實現越來越接近全面小康奠定堅實基礎。