在工業園區工作會議上的講話(精選5篇)

來源:瑞文範文網 1.51W

在工業園區工作會議上的講話 篇1

同志們:

在工業園區工作會議上的講話(精選5篇)

這次工業園區工作會議很重要,我先講點意見:

市委、市政府提出深化開放興區、借力加快發展,這是工作主線,是帶有戰略性的部署。我們抓招商引資、抓投資環境、抓工業園區,就是實施這一戰略部署的三個篇章,三者是一個有機整體。招商引資,是借力發展的重中之重,通過招商引資,可以有效解決我市經濟主體資本原始積累和政府財力兩個不足的問題,擴張經濟總量,並以此帶動企業家資源、技術及人才等要素的引進。投資環境,是借力發展的必備條件,環境建設的好壞,事關招商引資的成敗。工業園區建設,則是招商引資、借力發展的主要載體。

XX市之所以經濟欠發達,主要差距在工業,我們深化開放興區、借力加快發展,主攻方向就是加快工業化進程。在國有企業改制大致接近尾聲,改革活力釋放出來的情況下,主攻工業的思路應當從以存量推動爲主轉向以增量推動爲主。增量推動着重抓好以技改爲主要內容的企業做大扶強與引進外來工業資本這兩塊。這兩塊都需要以工業園區爲載體。可以說,工業園區是工業化的重要平臺,是做大扶強企業的孵化器,是增量推動的主要載體,也是城市化的推進器。我市工業發展的重點在園區、希望也在園區。招商引資和環境建設的成效如何,最終也要體現在工業園區的發展上。因此,各級黨委、政府要高度重視工業園區建設,把這項工作推到主攻工業的最前沿、招商引資的最前沿、對外開放的最前沿,緊緊抓住不放,真正把工業園區建成產業集聚的窪地、對外開放的窗口和城市化的重要增長極。

一、 發揮主渠道作用,在招商引資上取得新突破。

工業園區是招商引資的主渠道。離開招商引資,工業園區就成爲無源之水,無本之木。各開發區和工業園區要強化招商意識,加強工作力度,始終把招商引資作爲生命線來抓,做到兩個提高:即提高工業園區在全部工業產值中的比重,提高市外引進企業在工業園區中的比重。在招商中要把握好幾點:

一要依託產業基礎招商。工業園區招商不僅限於自身條件,而應當從當地產業基礎出發。外地企業進來很重要是看當地的產業關聯度與協作配套能力。我們要因勢利導,凸現產業優勢,提高基礎設施配套和產業協作水平,增強對外招商吸引力,形成各具特色、優勢互補的發展格局。像我市化工、建材、機電、食品、服裝等,已有一定基礎,要通過園區的集聚作用,進一步做大規模、提升檔次,也只有通過規模集聚才能更好體現園區特色。爲推進園區產業集聚,今後本地企業異地搬遷技改,原則上都要進入工業園區,政府要在政策上加以引導,如區別不同情況,對企業異地搬遷技改進入園區的,原有企業土地允許改變用地性質,由政府統一操作,級差收益部分可以支持用於企業技改投入,對企業的政策支持也主要體現在工業園區上。

二要強化園區優勢招商。應當說,我市各個開發區、工業園區的政策是有一定吸引力的,比如說國地稅地方留成部分全額返還、稅外無費等政策,關鍵是要加大對外宣傳的力度,讓廣大投資者瞭解政策。同時,在財力可以承受的前提下,制定出臺新的優惠政策,加大扶持力度,提高園區競爭力。現在園區之間的政策競爭很重要的體現在土地價格上,我們要把政策重點轉到降低土地價格,降低入園門檻上。同時注意提高土地利用率和產出率,防止圈地。對中小投資者,可以通過建標準廠房的辦法提高土地利用率。

三要利用市場空間招商。潛在的市場空間是吸引外來投資的重要因素,XX市是發展中地區,市場拓展的潛力較大,特別是我市地處四省邊際,市場腹地十分廣闊。我們要積極宣傳這種優勢,以此吸引更多的外來投資。四要推出合作項目招商。許多投資者是帶着資金來找項目的。因此,開發區和工業園區要有一批項目儲備,選擇聯絡一批科技型項目、能夠發揮我市產業優勢、容易做大的項目,提供對外招商,用項目吸引流動資本。爲此,工業園區要重視抓項目,做好前期工作,也可以通過園區嫁接,吸引企業間進行項目合作,並落戶園區。XX市經濟總體上處於量的擴張階段,但同時也要注重質的提高。因此,工業園區招商要選準自己的定位,在符合產業政策導向下,堅持大中小項目都歡迎,能大則大,能新則新,能高則高,通過引進勞動密集型企業,解決城鄉就業問題;引進科技型企業,以提高地方產業水平。在具體操作上,工業園區要加強專門力量,並實行蹲點招商,委託代理招商,對重大項目要跟蹤招商,責任到人。與此同時,各開發區和工業園區要竭盡全力爲部門、鄉鎮的全員招商服務。部門、鄉鎮引進的工業項目最終要落戶到開發區、工業園區。對部門提供的招商信息,要及時介入,隨時分析,進行篩選處理。項目一經明確,要會同部門、鄉鎮做好洽談工作,搞好分工,落實責任,跟進到底。

二、 堅持築巢引鳳,在基礎設施建設上取得新突破。

良禽擇木而棲。要讓外地企業低成本進來,必須加快工業園區建設,特別是在築巢引鳳上下功夫,求突破。是否有相對優越的辦廠條件,是吸引外來投資者的重要因素。這幾年工業園區發展不快,主要是基礎設施配套建設滯後,規劃也跟不上,這也是制約我市招商引資的一大瓶頸。市經濟開發區面臨的最大矛盾就是受制於發展空間。因此,工業園區的基礎設施建設必須超前,特別是我們欠發達地區,本身在產業基礎、區位條件等方面處於劣勢,更要只爭朝夕地加快園區的基礎設施建設,不僅要確保有熟地招商,而且要建設一批標準廠房,做到築巢引鳳,讓投資者在最短的時間內開工建設,早出效益。這方面要加強統一規劃,防止低水平重複建設,特別是城市周邊的工業園區建設,一定要高起點、高標準,尤其要與城鎮建設做好銜接,聯動發展,提高資源共享度。工業園區建設要有大投入,必須樹立經營園區的理念,用市場化方式多渠道籌措建設資金,也就是把園區當作項目,當作實體來運作。特別是要做好土地經營文章,爭取銀行授信額度,直接貸款徵地、進行基礎設施投入,再出讓或租賃給入園企業,建立滾動開發的機制,鄰近城區的工業園區也可以規劃部分商貿用地,以商補工。園區本身的運作也要市場化、業主化,園區搞好規劃,由項目業主進行園區建設、經營,還要鼓勵企業辦園區。目前,市經濟開發區拓展發展空間任務迫切。開發區要加強工作力量,集中抓好這項工作。要立下軍令狀,按照既定的計劃進度,確保三季度可以供地,並有標準廠房交付使用。區江區、柯城區政府和市有關部門要在土地徵用、工程建設等方面積極配合,全力支持。

三、 培育綜合優勢,在優化投資環境上取得新突破。

現在投資者對投資目的地的選擇已經由原來注重單個企業的政策優勢轉變爲注重一個地區基礎設施配套、產業協作程度、政府服務環境等綜合優勢,我們必須以全新的思路審視工業園區建設和招商引資工作,着力營造政策穩定、制度透明、管理規範、辦事高效、服務周到的投資環境,培育園區的綜合競爭優勢,增強招商引資的吸引力。

一是要保持政策落差。園區政策應當成爲企業發展的最好政策。市裏各種扶持措施應向園區集中、傾斜,現有政策要完善,而且要加強宣傳,提高透明度,各種政策都要公開。出臺的各項政策要說到做到,取信於經濟主體。

二是要提高辦事效率。工業園區必須做到不出園區就能把事辦妥。比較之下,園區辦事還有企業不盡如意的地方,服務要改進提高,辦事要再提速,特別是涉及區外辦理的,還存在辦事難問題,必須下決心解決,進一步從體制上理順。在開發區或園區有派出機構的部門,要向開發區或園區充分授權,沒有派駐機構的相關部門,也要向開發區或園區管委會授權,或明確專人到開發區和園區服務,使園區管委會能夠承擔起獨立開發建設工業園區的職責。開發區和園區管委會要切實加強內部管理,防止機關化。要進一步改善服務,實行全程代理、一個口子收費、一站式服務等,切實轉變作風,優化服務,使企業進得來,留得住,辦得好。

三是要完善園區服務功能。隨着進入工業園區企業數量的增加,各工業園區不僅要抓好項目引進過程中的全程服務,還要重視加強對企業的管理服務,逐步建立起爲區內企業提供資金融通、技術開發、信息諮詢、人才培訓等方面的社會化服務體系,幫助企業解決自己辦不了、辦不好的事。特別是企業生產經營過程中涉及到相關部門的問題,開發區或園區管委會要幫助加強溝通協調,讓企業能集中精力抓生產經營。

最後強調一下加強領導問題。工業園區是我市工業經濟發展的希望所在,各級黨委、政府要切實加強對開發區與工業園區建設的領導、組織和協調,主要領導要親自過問。要加強開發區、工業園區的力量,配強配好班子,增加抓工業、抓外貿的力量。開發區和工業園區是經濟工作的第一線,最能鍛鍊人,今後在用人導向上,要更多地從經濟工作一線培養選拔幹部。開發區、工業園本身也要加強管理,帶好隊伍。各部門必須明確,支持開發區就是支持開放興區,支持工業園區就是支持主攻工業,要從各自職能出發,全力支持開發區和工業園區建設,爲開發區和工業園區建設大開綠燈。

在工業園區工作會議上的講話 篇2

同志們:

縣委、縣政府組織開展這次工業園區發展調研活動,主要是調研兩個園區的建設發展情況,推動現有項目工程加快建設,查找工作中存在的問題、困難和不足,謀劃明年和今後一個時期工業突破的思路和主要措施。因爲時間關係,只看了幾個主要企業。應該說,現有的兩個園區的工業項目還不錯,整體進展比較順利,下一步這些項目陸續建成投產後,將對兩個園區乃至全縣發展起到強有力的拉動作用。剛纔,兩個園區的負責同志作了工作彙報,幾位經濟部門的負責同志也作了發言,市生化辦王主任從專家的角度談了很好的意見,這些意見我都同意。特別是董縣長剛纔的講話,符合下一步園區發展的方向和具體要求,希望各部門抓好貫徹落實。結合這次調研和今後一個時期我縣工業經濟發展,談三個方面的意見。

一、我縣工業板塊優勢突起,園區發展初見成效

縣經濟開發區(食品園區)、化工園區作爲我縣工業經濟發展的主陣地,經過近年來上上下下、方方面面的不懈努力,目前無論是規劃設計還是產業佈局,無論是基礎配套還是產業項目,都取得了很大的成績,同時爲我縣工業經濟又好又快發展奠定了堅實基礎。

經濟開發區(食品園區):自20xx年區鎮合一以來,按照“工業強區、項目立區、環境興區、和諧穩區”的發展戰略,不斷優化園區發展環境,壯大招商引資規模,提升項目管理水平,擴大主導產業優勢,園區規模、項目質量、管理水平包括園區幹部素質明顯提升,整體呈現出跨越發展的良好態勢。另外,園區基礎設施基本完善,達到了“七通一平”的標準,特別是崇文大橋通車和崇文路的延伸以及污水處理廠即將投入運行,將有效破解開發區多年的交通瓶頸制約和污水處理難題,提升整個園區的項目承載能力。輝煌科技、泉達光伏、魯特電工、宏大食品等項目陸續建成投產,愛德華機械、稻香村食品、峪口禽業、金源食品等項目正在紮實推進,開發區產業項目已經初具規模,集聚效應開始顯現,這些都爲經濟開發區、食品園區的建設發展打下了堅實基礎。

化工園區:從20xx年5月份正式掛牌啓動以來,緊緊按照“規劃引領、配套跟進、龍頭帶動”的工作思路,借鑑上海化工區“五個一體化”開發建設理念,高水平規劃、高標準招商、高質量建設、高速度推進,兩年多的時間,整個園區從規劃到基礎設施配套,從項目落地和重大項目的推進,已經形成比較大的規模,不僅成爲下一步發展的強大引擎,而且也初步成爲整個濟寧市化學工業領域發展的新亮點。規劃做到了高端引領,確保了基礎設施、入園項目的高起點、高標準。基礎配套累計投資5億多元,在10平方公里的起步區初步實現“七通一平”,特別是供水廠已經開始供水,污水處理廠也即將開始運轉,具備了承載大項目的能力。產業項目累計投資20多億元,民生煤化、陽光顏料、熱電聯產以及柯藍化工、凱模特化工即將陸續投產,如意工業園已經落地,正在加緊啓動建設,煤制乙二醇、盈德氣體、大唐熱電等項目正在作進一步的銜接和溝通。特別是近一個時期,接連被授予中國新型煤基化工產業基地、山東藍色經濟區產業聯動區以及山東省新型工業化產業示範基地三塊牌子,爲化工園區發展注入強有力的動力和後勁。

總的來看,兩大園區的開發建設,從無到有,由小到大,已經取得了非常好的成績,尤其是兩個園區管委會的同志身在一線,加班加點,忘我工作,爲兩個園區的發展和項目的落地推進付出了艱辛的努力和辛勤的汗水。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!

二、正確評估園區發展現狀,正視問題和困難,激發園區發展的動力和後勁

雖然這幾年我縣依託兩個園區,工業發展的後勁和活力得到明顯增強和提升,但實實在在地說,目前還沒有真正體現到整個經濟發展成果上來,園區對發展全局的支撐帶動作用還沒有開始顯現,不少制約發展的瓶頸問題還沒有得到有效破解,困難和問題也是大量存在的。

一是基礎設施還不夠完善。儘管目前路網、綠化、亮化和一些管網都有了,也比較完備,但一些與企業密切關聯的硬件、軟件基礎設施還不夠完善配套,很多軟件還都不過關,支撐條件還不過硬,還沒有按照產業規劃完全到位。比如化工園區和食品園區的污水處理廠問題,還需要加快,要儘早、全面、合規按標準來運作才行。陽光顏料、科藍煤焦化年內不能試生產,也是這個問題。今天座談會不能只表揚,也要找出問題,不能人云亦云。對外宣傳,我們該怎麼宣傳還怎麼宣傳,但是實實在在的講,單從硬件和軟件上來說我們的園區算不上濟寧市最好、山東省最強。

二是項目建設推進普遍較慢。目前我們的工業項目很多都滯後於時間節點,就是我們今天看的,包括已經準備但沒有看的項目,有些項目推進速度也是滯後。特別是今年確定的百項工程,個別項目至今還沒有真正開工,像稻香村食品、正元煤化、金山化工等。項目進度一推再推,有客觀因素,但也有主觀態度的問題。客觀上講項目推進不夠快,與今年衛片檢查、土地限批、連續陰雨等客觀原因有關係,但根本上還是我們抓落實、抓推進的精力不夠集中,方法不夠靈活,措施缺乏力度,沒有從本身找問題、找原因。今年年底或元月份觀摩愛德華項目後,下一步我們還觀摩什麼?項目建設的土地、資金制約問題、業主態度的問題,這些問題怎樣破解?要主動幫助企業聯絡溝通相關部門,解決企業資金不足等困難,這也是園區管委會的職責所在,必須認真排查具體原因,拿出行之有效的措施,具體問題屬於哪個部門負責解決,就找哪個部門主要負責人,沒有一個縣因爲土地等瓶頸問題就不發展了。國土部門這幾年化解了很多項目建設用地的問題,雖然也出現了這樣那樣的問題,但是到濟南、北京化解的還是不錯的,上半年國土部濟南督察局來督查的時候,我們處理的很好,做到這一步很不容易。土地政策是高壓線,但是如何做工作才能不觸及高壓線,這就要求我們做好全方位的應對措施,不違規、不違法,化解這方面的一些風險需要拿出真本事、真能力。在破解瓶頸、解決項目推進慢的問題上,兩個管委會要認真考慮,要在自身服務能力和水平的發揮上多找原因。領導幹部只坐在辦公室裏不行,要經常到企業現場,對企業的承諾一定要實事求是,不要假、大、空。有些問題一時難以解決的,要向企業、業主說明情況,絕對不能一推再推,貽誤發展,影響項目的落地。要承擔起責任,不能往外推,一遇到事就講企業沒錢或者是企業積極性不夠,項目業主有很多問題等;或是部門不支持、不配合的情況也可能有,但是作爲兩個園區的管委會,具體解決什麼問題一定要做到心中有數,不能再有把問題推到部門的現象,怨這個怨那個,就是不從自己身上找原因,推諉扯皮倒是有本事,讓領導批評這個批評那個,這樣的做法以後堅決不能有,該是誰的責任就是誰的責任。對於項目建設發展,一定要下決心在近期內形成規模,這對園區、對都有好處,縣裏也會全力支持,需要幫助、需要扶持、需要出面做工作都沒問題。

三是重大項目招商引資還沒有實質性突破。目前經濟開發區、化工園區都陸續對接了一大批項目,比如神華甲醇制烯烴、煤制乙二醇、非晶薄膜太陽能電池、上海梅億電動車、食品產業園等等。這些項目大都還處在聯繫對接階段,遲遲不能取得實質性進展,不僅影響項目的接續,也必將影響園區的下步發展。應該說我們的園區已經具備了承接大項目的條件和基本的軟件、硬件配套設施,某些方面我們還獨具優勢,但有些項目還是不能儘快簽下來、拿下來、落下來。園區是幹什麼的?園區就是工業聚集區,沒有項目、沒有企業稱不上園區,宣傳的再好、門面粉飾的再好,除了好看還能有什麼,園區裏面沒有企業能行嗎?

四是園區當前的發展和形象與目標定位差距明顯。應該說我們的園區規劃定位都比較高,開發區、食品園區定位爲省級開發區和“中國食品產業新地標”,化工園區爲中國新型煤基化工產業基地、山東省新型工業化產業示範基地。這些牌子都不小,必要的牌子我們確實需要,對招商引資和吸引項目是有益的。但是也要認真地想一想,我們距離這個水平還有多大的差距,目前園區的整體形象與目標定位還有很大距離。別人說好,我們也跟着說自己建設的不錯了,就是不說園區裏面空空如也、什麼項目也沒有。園區的框架出來了,更需要一大批項目填充,沒有項目就名不符實。宣傳的再好,客商肯定是要來看的,人家一看心裏就清楚了。什麼也沒有,讓別人看什麼?因此,下一步還需要按照發展取向和品牌要求,提升園區的標準與檔次,讓園區發展與我們已經具有的榮譽、牌子相稱,增強園區的吸引力、集聚力和輻射力。這方面兩個園區還需要做大量的工作。

五是園區對全縣經濟的貢獻和拉動作用還遠不夠。工業經濟應該是財政貢獻的主力軍,經濟開發區和化工園區我們持續抓了幾年,投入了大量的人力、物力、財力,對全縣經濟的貢獻和拉動作用到底什麼時候才能顯現?當然,工業經濟發展有個過程,一個大的項目需要兩、三年的時間才能最終落實,園區發展同樣也有這個過程。大家也不能錯誤的認爲,兩個園區板塊發展了,財政的收入就很快有保障了,工資也會大漲了。其實園區發展對財政起到支撐作用,還需要相當長的時間。比如,截至11月底全縣地方財政收入4.7億元,開發區爲6171萬元,僅佔到全縣的12.7℅,其中開發區的企業貢獻到底有多少目前還沒有掌握,肯定比這個數要小;化工園區還沒有項目投產達效,地方稅收大概在1500萬元左右(含耕地佔用稅400萬元),主要是園區企業在建設過程中產生的稅收,生產環節的稅收還沒有。我們今年地方財政收入將突破5億元,目前真正支撐地方財政的還是煤炭開採和房地產業。新老城區的房地產開發稅收1-10月份就佔到總收入的25.1%,煤炭開採接近20%,可以說房地產開發一定程度上拉動了財政收入。但是房地產行業形成的稅收是一次性的,過去就完了,而企業不是這樣。因此,園區要成爲新的增長極和財政強有力的支撐,就必須加大項目建設,加快企業投產,儘快壯大園區實力。

六是資金、土地、人才等問題破解不夠。這是擺在園區管委會和**縣面前的一個大問題。資金問題解決不好,基礎設施項目就無法落實;土地指標不到位,來了項目也安不下;還有高端人才引進、環境容量指標爭取等問題,都是我們的制約瓶頸。面對這些瓶頸,我們又該怎麼應對?總體感覺我們在這些瓶頸問題上創新力度不夠,有效的方式方法還沒有找到,這已經成爲我們必須面對和突破的首要問題。剛纔兩個園區都提到要加大財政扶持力度、解決土地指標,但是財政資金是有限的,土地指標也不是國土局自己能掌握的,不能靠單純的申請資金、要指標,必須要動腦筋。把一切問題都推給其他人,兩個園區管委會還能起到什麼作用?比如資金問題,兩個園區都有融資平臺,但成效如何?都融了多少錢?除水廠、污水處理廠等項目外大都是BT項目,都需要政府還賬。初步估算,開發區的BT融資大概6億元,化工園區大概2.4億元,這些BT項目都是政府欠賬,一些項目已經到了還賬期,現在就要逐步償還。雖然我們現在的日子很難過,20xx年我剛來時候,日子也非常難過,但我們不是也過來了嗎?而且還發展了。用BT、用銀行融資等方式來搞建設,來推動發展,這個路子是對的。雖然我們要對目前面臨的這些問題做到心中有數,但在資金問題上如何突破,如何保證正常運轉要有正確認識,關鍵是怎麼化解這些問題。另外我們年底還準備漲工資,財政首先要保民生、保工資,這是第一位的。發展必須堅持下去,但是要有一個合適的路子。關於融資的問題,下一步我們還要重點研究,金融辦、人民銀行等部門要考慮好對企業的貸款和市場化融資的問題。兩個園區和有關部門的同志要在融資方面多動腦筋,下苦功夫,不能有依賴思想。

七是內部體制機制、管理效能還不適應。園區管委會核心的職責就是服務企業、服務項目,要一切圍繞優化服務理順體制,一切圍繞提高效能配置幹部,這是關鍵。園區的機構、人員都配備的很齊,不是爲了好看,而是爲了服務企業、服務項目的。不爲企業、不爲項目服務,就沒必要設立管委會,就不需要設立這麼些科室、配備這麼多幹部。應該說近幾年我們在服務理念方面強化了很多、也轉變了不少,但與發展要求相比、與企業實際需求相比,我們做的還不夠到位。一個園區管委會不爲企業服務、不爲招商引資服務、不爲項目落地服務,要那麼多人有什麼用?企業有了困難,不主動去解決,不主動去協調有關部門,一些部門接二連三地出現吃、拿、卡、要等現象,園區的領導也不敢管、也沒處理意見、不願意得罪人、不敢得罪人,把問題棚架在園區內部,這樣絕對不行。爲了工作去協調,不是爲了個人的問題,這根本算不上得罪人。有關部門不給你辦事,問題都壓在了你那裏,最後是誰的責任?就是管委會的責任!部門不辦事,園區追究不了部門的責任,就要向分管領導彙報,再不行就向主要領導彙報,園區就是要樹立這樣的工作理念。此外,園區運行的制度還不夠健全,有呼必應、有事必辦的服務意識不夠濃厚,有時甚至出現政令不通的現象。一些本能夠園區自己解決的事情一拖再拖,久拖不辦,甚至安排幾次都不辦;少數幹部抓工作責任心不強,有矛盾就繞、有困難就推,蹲不下、靠不住,不深入、不細緻。企業有怨言還不敢告狀,怕你給企業穿小鞋。有好事都是管委會的,有問題都是部門的,哪有這樣的體制機制?這不是爲部門開脫,部門出了問題,照樣處理。這些園區自身存在的問題必須下大氣力解決。今天在這裏重申,今後凡是企業反映服務不到位的,不論涉及到園區管委會,還是部門,一經查實堅決問責、嚴肅處理,也包括園區所在的胡集、卜集兩個鄉鎮。要賦予縣委縣政府督查室相應的權利,對不作爲、亂作爲的,該警告的警告、該停職的停職。

三、着眼工業長遠發展,必須轉變理念,強化服務,強力推進項目建設,全面優化提升兩大園區

兩大園區是工業的核心板塊,擔負着工業振興和推動全縣跨越發展的重大任務和歷史使命。這次縣鄉班子調整,縣委對兩個管委會也分別進行了部分人員的充實完善,但這僅僅是初步的,下一步還要強化兩個園區管委會的力量。這次幾位同志從鄉鎮進入園區管委會,是對園區管委會力量的加強。這部分同志的政治素質、工作水平、業務能力都是過硬的,都可以擔任鄉鎮黨委書記、鄉鎮長人選。但是由於鄉鎮班子調整涉及到結構、比例、年齡、學歷等問題,這些同志不可能都在鄉鎮主要領導崗位上,所以提拔以後進園區工作。這也體現了憑實績用人的導向,也體現了用硬人、硬抽人、硬拿人的理念。只有配齊配強領導班子,才能把基礎工作抓實抓好。把那些不能幹事的擺到重要位置上能行嗎?以後用人不管什麼關係、什麼背景,一律憑實績、憑能力、憑工作表現。這次我和董縣長與相關部門的負責同志到這裏調研、座談,這也說明了縣委、縣政府對加快園區建設的高度重視。對於兩大園區下一步的發展,在座的各位特別是兩個園區管委會的同志要切實增強壓力感、危機感,做深入細緻的思考,轉變理念、調整思路、細化措施、改進作風、提升標準、提升境界、提升效能,強力推進項目建設,儘快把園區做實做響、做大做強。

我再強調一下如何轉變觀念理念的問題。現在也到了該轉變的時候了。工業園區是幹什麼的?是工業企業的聚集區,是要一切圍繞企業搞服務,促進企業集聚、集中發展的。園區其他配套設施包括服務區、必要住宅區,也都是爲企業服務的,應做到一切爲了企業,一切服務於企業。在今天上午書記碰頭會上,董縣長提出企業家隊伍建設、企業家協會等問題,現在是到了應該抓這些問題的時候了。管縣長要把這個事抓起來,發揮好企業家協會的作用。下一步要調整企業家協會班子,協會要有兩大園區企業的企業家參與。要讓企業家有地位、有榮譽感、有影響力。這次市縣黨代表、人大代表、政協委員推薦,要把優秀的企業家推選出來。企業家隊伍不等同於幹部隊伍,不能求全責備,即使企業家有些小毛病,我們也應理解;企業家不等同於公務員,只要不違法、違規、犯罪就行。作爲園區管委會,理念怎麼轉變?就是要強化服務,強化項目建設,一切爲了企業,一切爲了園區的發展擺佈管委會的職能、分工和人員的部署。不要只看着別的園區部委辦局齊全,要想想別的園區已經發展了很多年、形成了規模,而我們的園區沒有企業、項目,搞那麼齊全的機構有什麼用?規劃、安全固然重要,但也不需要管委會建龐大機構管理這些事情,市縣有安監局,規劃可以聘請高資質的專門機構來做。我們的工作重點就是抓招商引資、項目落地,不能忘了這個主業。化工園區現在只有一個大企業和幾個產業鏈項目,搞管理服務規範化、機構配套沒大用,只有整個園區項目遍地佈滿企業之後,我們再解決這些問題也不遲。當然,對外形象也得要有,但我們的重點是人員都得要上企業、項目一線。如果不轉變這個理念,還是人云亦云、“瞎忽悠”,特別是在座的各位主管領導、分管領導、管委會的同志和部門的同志不知實際情況,也跟着“瞎忽悠”。不解決實際問題,不實事求是地做工作,兩大園區怎麼能發展強大起來?園區裏面沒有項目,我們怎麼對得起已拿到的幾個牌子名氣?所以,一定要轉變觀念,一切人員和力量的擺佈都要調轉到上項目、搞服務上來。

對於經濟開發區(食品園區)來講:要按照集羣發展、規模擴張和產業提升的要求,抓投入上項目、強管理提效能、優環境樹形象,整合提升輸變電製造產業,拓展延伸機械製造產業,強力突破食品產業,大力發展戰略性新興產業,以高點規劃、過硬實力、嶄新形象爭創省級一流開發區。大的思路還要再思考、再研究,暫時要把工作重點調整到這方面上來。一要抓緊完善基礎設施。按照產業發展規劃和功能分區,加快完善路網、電力、供排水、綠化、污水處理等重點基礎設施,切實抓好環境衛生、綠化亮化的日常管護。我經常講,環境就是資源,就是資本,就是生產力。有多好的環境,就有多好的項目。開發區一定要做深、做細、做美環境,提高大項目的承載力和吸引力。二要加快推進在建項目。按照年初確定的目標任務和時間要求,卡死時間節點,拿出具體辦法,全力靠上協調督導,切實加快項目建設進度。特別是對愛德華機械、泉達光伏、宏大食品等備選觀摩項目,現在就要按照觀摩的要求,實行專職包保和攻堅,確保達到觀摩的標準和要求。三要精心策劃專案招商。圍繞輸變電製造、機械製造、食品加工和新能源產業,進一步細化招商專案,突出專業招商、以企招商、以商招商和產業鏈招商,確保更多更大的項目落戶開發區、落戶。招商指揮部要組織好崑山、蘇州招商活動。20xx年我們就提出對機電產業進行整合,這個問題經信局要認真考慮;我們提出要整合大蒜產業,雖然現在還沒有真正實現這個目標,但是目前幾個大蒜深加工企業的龍頭作用已經開始顯現,下步整合相對比較容易。機電產業的整合問題到現在還沒有破題,雖然有企業改制等方面的客觀原因,面臨的問題相對複雜一些,但是對於機電產業的整合問題已經到了急需破題的時候了。多個機電企業各自爲政、相互拆臺,魯特、克曼特、老金曼克、金變電器等企業,融合到一塊,一致對外不是很好嗎?到現在了還在內訌,我告你、你告我,這樣絕對不行,主管部門要協調好。四要重點突破食品園區。目前食品園區項目少、形象差,發展的任務重。園區框架有了,但落地的項目沒有幾個,除宏大食品外,稻香村食品已經奠基一段時間了,現在還是沒有動靜。雖然有土地指標制約的問題,但沒有土地指標開工建設的項目多了,在土地指標就沒有到位的情況下,愛德華機械現在不也起來了。今後,食品園區要進一步明晰產業功能分區,下大氣力做優功能、做美環境,重點加大宣傳力度,提升對外知名度,形成品牌優勢,爲項目招商打下堅實基礎。冷庫羣建設要積極推進,園區外的新冷庫一個不能批、一個不能建,都要進入食品園區建設高標準冷庫。從製冷的方式和環保的要求看,原來的液氨冷庫已經不適應發展的需要,下一步國家將會逐步取締,同時安全隱患多,只要出問題就是大問題。雖然我們這幾年冷庫沒出大問題,但是也有安全隱患。四個小食品項目工業園要抓緊落地建設。要考慮經濟開發區和食品園區如何融合一併發展的問題,對外是開發區、食品園區,對內就是一個大的園區,不分食品園區和開發區的概念。產業劃分科學了以後,相配套的產業都要考慮,下一步開發區的發展空間就在食品園區。五要創新破解瓶頸制約。土地是工業園區的重要載體,土地這篇文章做好了,園區就盤活了。要認真研究上級政策,多渠道探索解決辦法,多與國土局的同志商量。如果誰再有等縣裏給指標上項目的觀點,就要考慮這個人的能力問題。在土地問題上,一方面要研究已經出臺的鼓勵鄉鎮帶指標入園的政策,縣裏會統一把握鄉鎮招商引資、土地挖潛置換指標;一方面要精心包裝項目,爭取項目列入國家和省重點盤子,項目的土地問題就會迎刃而解。六要進一步強化管理改進作風。堅持一切工作具體化,一切工作標準化,完善管理制度,提高工作標準,提升服務效能,把幹部推向一線,實施嚴格的考覈,切實爲企業提供強有力的服務。一切爲了企業,一切圍繞企業,一切以企業滿不滿意爲標準做好管委會的工作。另外,就是管好隊伍,誰不聽招呼、不幹工作,就用紀律、用制度來約束,紀律、制度對事不對人,不管是誰犯了,都要瞪起眼來。

對於化工園區來說:總的要求是要圍繞打造“高端化工、國內一流、千億產業、循環經濟示範區”的戰略目標,強化項目建設,強勢推進大招商、大項目、大投入,全面提升管理服務、多元融資、環保生態的水平,構建具有強勁競爭力的新型煤基能源化工體系、建成生態綠洲型化工產業示範基地。這個定位是暫時的,這是對當前工作的一個要求。還有一個問題是,不要貪大求洋,貪遠不顧當前,要立足當前看長遠,不要以對外宣傳的“世界一流、全國唯

一、山東省最好”自居。幹工作的時候我們會有這樣的底氣嗎?不行,我們還遠遠不夠,差遠了。具體工作:一要繼續完善基礎配套。目前看,生產型基礎配套基本完善,但服務型配套設施嚴重滯後,這一定程度上制約了企業的運營和園區的發展,也影響了園區形象,比如綜合服務區、職工住宅和社區的建設等等,要加快推進和破題,規劃要儘早提出來。二要把招商引資作爲重中之重來抓。化工區的主要任務就是招商引資,沒有招商引資,什麼也沒有,園區再大也無用。要招商、上項目,把所有精力都放到招商上去。目前化工園區最大的問題依然是缺乏大項目拉動,要有危機感。現在鄒城、魚臺、汶上、任城、鉅野等周邊縣市區都在做煤化工的文章,如果我們不搶先一步、快人一拍,迅速積聚一批產業龍頭項目,化工園區誇得再大也很可能被邊緣化,甚至這些在談的項目也可能不知不覺的被別的縣市區拉去,這是對你們的一個提醒。所以我們一定要有這個危機感,一定要有一個清醒的認識,必須付出更大的心血和汗水抓大項目、抓好項目。具體來講,對金山化工、寧豐化工、聖城化工等已簽約項目,要儘快把立項、環評、安評等前期工作做深、做細、做紮實,儘早開工建設,不能這麼長時間還沒動靜,就是要樹立着眼於當前看長遠的觀點,當前的工作沒幹好,說三十年以後的事有什麼用?當然,有長遠的理念和規劃是對的,但是規劃的再好,沒項目一切都等於零,沒有企業的園區叫什麼園區?那幾塊牌子就白掛了,我們提出的“小企業、小項目不能進”也不一定錯,但是不能絕對,如果長時間沒項目進還談什麼門坎?好高騖遠,貪大求全,形而上學的事不能幹。當然,不是說什麼項目都能進,上項目、上企業不要追求華麗的辭藻,對外宣傳要形象,對內要實事求是。我們就依靠這兩大園區提升發展的後勁,如果這兩大園區發展不好哪裏有後勁可言?對正在洽談的項目,尤其是甲醇制烯烴、煤制乙二醇、盈德氣體等大項目,要盯緊靠牢,採取一個項目一個專門班子的辦法,一對一解決項目方提出的各種問題,使項目儘快有實質性突破和進展。尤其是梅市長關注的神華項目要跟上,防止其他縣市區或園區不知不聲的搶走項目,一定要有危機感。三要加快在建重點項目進度。對民生煤化、陽光顏料、熱電聯產等基本具備生產條件的重點項目,具體包保責任人要進一步增強責任意識,常駐項目工地一線,跟蹤解決存在的問題,督促項目方切實加快進度,確保年底前全部投產運營,用項目的投產見效提升園區的實力和競爭力。四要增強園區自我造血功能。財政資金再多也無力承擔園區所有的公用工程配套資金,突破資金的瓶頸路子一定要趟開,具體辦法不再說了,管委會的同志要多想辦法,園區一定要打開思路,做活向上爭取和資金融通的文章。凡是基礎設施項目,能爭取政策資金扶持的,一律要包裝上報爭取。另外,國家三年來第一次下調存款準備金率,下調了0.5個百分點,貨幣政策可能有寬鬆的傾向,這也爲我們今後融資提供了契機。要做實園區融資平臺,運用多種融資模式,提高融資能力和水平,減少對財政的過分依賴,着力破解資金瓶頸制約。要考慮怎麼才能良性循環,兩個園區都有融資機構,目前都沒有很好的運作,下一步要把所有的資產打包,形成良性循環,實體操作。銀行的同志要幫兩個園區想辦法,使項目符合銀監局的要求、符合金融部門的要求。五要進一步提升園區的影響力、競爭力。當前儘管我們拿到了幾個國家級、省級牌子,但從實際的效果看,所發揮的影響力還遠遠不夠,與給予我們的稱號差距還很大。要未雨綢繆,增強拼搶意識,多與上級主管部門溝通對接,最大可能地贏取上級部門支持以及業務部門的扶持,市生化辦王主任既是我們化工園區的領導,還是市生化辦的主要負責人,我們要發揮好這個優勢。同時要繼續擴大園區的影響,招引專門的人才做園區發展的顧問,爲我們提供信息,出謀劃策,出路子當參謀。我們計劃聘請的十幾位退休老同志,有的是專家,有的長期是經濟主管部門的領導,請到我們化工園區來,當顧問也好,常駐也好,間斷性的指導也好,以這種方式來強化我們園區的吸引力、凝聚力和對外的形象和號召力。另外,胡集鎮和卜集鄉要配合園區的工作,主要領導都已兼任化工園區的職務。下一步,我們還要按照市委市政府的要求推進鎮區合一,現在兩個鄉鎮要在抓好本鄉鎮經濟社會發展的同時,全力支持、參與、配合園區的工作,這也是一切爲了企業發展、一切圍繞企業發展的具體需要和要求。

同志們,目前正處在一個乘勢而上、大幹大上的關鍵時期,需要各級各部門更加加倍的努力。希望兩大園區管委會的同志切實增強責任感、緊迫感,再加壓力,再鼓幹勁,全力開創工業經濟和園區發展的新局面。

在工業園區工作會議上的講話 篇3

同志們:

今天,縣委、政府在這裏專門召開會議,就全縣第四屆社區居委會選舉工作進行集中動員,這充分說明了做好這項工作的重要性和縣委、政府對這項工作的高度重視。召開此次會議,主要是對我縣社區居委會換屆選舉各項工作進行安排部署,確保社區居委會換屆選舉工作圓滿完成。剛纔,縣委、組織部部長宋良強同志從業務角度就換屆選舉工作進行了安排部署,下面,我再講幾點意見:

一、統一思想,提高對社區居委會換屆工作重要性的認識

選舉社區居民委員會,是居民政治生活中的一件大事,選出一支好的社區居委會幹部隊伍,是促進社區基層民主建設,維護我縣長治久安的重要保障。因此,做好第四屆社區居委會換屆選舉,無論是從當前還是長遠來看,都有着十分重要的意義。

第一,搞好社區居委會換屆選舉工作,是加強社區幹部隊伍建設,更好發揮居委會作用的重要途徑。居民委員會是城市最基層的羣衆性自治組織,社區居委會不僅擔負着宣傳法律、法規和國家政策,維護廣大居民的合法權益,動員居民響應黨的號召,依法履行應盡的義務,開展多種形式的系列文明創建活動的任務,而且還承擔着辦理公共事務、公益事業、調解民間糾紛,維護社會穩定和服務羣衆的任務,選準選好居委會幹部是從組織上加強居委會幹部隊伍建設的重要途徑。居委會幹部選得好不好,整體素質高不高,居委會工作的成效如何在很大程度上取決於我們居委會幹部的思想作風和精神狀態,將直接影響着社區居委會功能的發揮。通過換屆選舉,把一批素質好、水平高、能力強,熱心社區工作的同志選進社區幹部隊伍中,促進社區工作隊伍的年輕化、知識化、職業化進程,切實提高社區工作隊伍的綜合素質,優化幹部隊伍結構,使之更好地適應新的複雜多變的社區工作需要,更好地履行好居委會的工作職責。

第二,做好社區換屆選舉工作,有利於調動廣大社區居民參與社區建設的積極性。社區居民是社區建設的主體,只有廣泛動員社區居民參與,社區建設纔有活力。但是目前少數居民對我們的社區建設參與意識不強,熱情不高,這不同程度地影響了社區建設的深入開展。通過換屆選舉,可以培養社區居民參與社區建設的意識,激發社區居民投身社區建設的熱情,增強他們對社區的認同感和歸宿感,從而全面推進社區各項工作開展。

第三,搞好換屆選舉工作,也是推進基層民主,加強民主政治建設的現實需要。居民委員會是由居民代表直接選舉產生的,作爲居民自我管理、自我教育、自我服務的基層羣衆性自治組織,是城市居民直接當家作主的組織形式。落實好本次換屆選舉工作,能進一步推動基層的建設,使廣大羣衆能真正行使好憲法與法律賦予他們的選舉權和被選舉權,推選出能真正代表自身利益的社區居委會幹部,使廣大羣衆安居樂業,使社會主義民主政治建設得到進一步推進,使和諧社區建設得到進一步落實。

第四,做好社區換屆選舉工作,有利於促進基層社區的穩定。當前,社區居委會承接着城市大量的社會事務,處在爲民服務,化解矛盾、維護穩定的第一線,所起到的基礎性、前沿性作用,是其他各級行政組織和各類社會團體所無法取代的,正日益成爲維護基層穩定大局的重要陣地。從這一點來看,做好社區居委會換屆選舉工作,選出得力的基層羣衆組織領導班子,有利於進一步加強社區基礎組織建設,有利於維護全縣改革發展穩定大局,具有十分重要的現實意義。因此,全縣上下要進一步統一思想,深刻認識做好要本次換屆選舉工作的重要性,把它擺上重要的議事日程,當作近階段的一項主要工作來抓,確保選舉工作順利進行和取得圓滿成功。

二、全面分析,正確評估本次居委會換屆選舉工作面臨的新形勢

做好居委會換屆選舉工作,對於落實中央、自治區關於重民生、保穩定的各項方針政策具有重要意義。做好這次社區換屆選舉工作我們既有許多有利條件,也面臨許多新情況、新問題。有利條件主要體現在以下幾個方面:一是我縣居委會工作已有了良好的工作基礎。《城市居民委員會組織法》實施以來,我縣各社區能夠按照《憲法》和《城市居民委員會組織法》的有關規定,制訂並完善了居委會的一系列規章制度,如社區居民公約、社區居委會工作職責、居民會議等相關制度,做到了有章可循,使居委會工作走上了民主化、規範化、制度化的軌道。二是有一支不辭辛苦、樂於奉獻的居民幹部隊伍。廣大居民幹部串百家門、忙百家事、操百家心,分百家憂,默默無聞工作在平凡的崗位上,作出了不平凡的業績。三是廣大居民羣衆的主人翁責任感大大增強。他們主動關心社區建設發展,支持居委會和各項工作,積極參與社區各項活動,熱心公共事務和公益事業,使社區居委會工作有了較好的羣衆基礎。四是社區建設取得了較大成績。通過近幾年的努力,目前我縣特色社區建設正紮實開展,小網絡大防控示範社區、文明社區、廉政社區等特色社區提升了我縣社區建設品位,爲構建和諧社會奠定了基礎。

社區建設中出現的新情況、新問題主要有以下三點:一是因社區居民法制觀念和參與社區事務活動的意識不斷增強,對社區各項工作的要求也越來越高,促使我們的工作要更加民主、更加規範。二是近年來隨着我縣城市化進程的不斷加快,社區規模不斷增大,社區戶數擴大,人口增多,加大了選舉工作組織的難度。三是這幾年縣域經濟的快速發展以及戶籍管理上的盲點,使社區人戶分離現象較爲嚴重,外來人口也不斷增多,社區人員的流動性,選民身份的多樣性,增添了社區選舉的複雜性。面對這些新情況、新問題,我們必須要有充分的準備,精心組織,周密安排,確保高質量完成本次換屆選舉工作。

三、明確要求,認真把握好換屆工作的主要環節

整個換屆選舉自20xx年3月開始至 20xx年5月底結束。選舉工作重點把好四關:一要把好選民登記關。選民是參加選舉工作的主體,要針對我縣社區人口流動、人戶分離等新情況、新問題,嚴格按照《社區居民委員會組織法》,堅持以戶籍所在地爲基礎,結合居住地的實際情況,按選民意願進行登記,確保落實選民的民主權利,搞好選民登記工作。選民登記後,選舉委員會要對造冊的選民名單進行認真審覈和確認,做到不錯、不漏、不重,並在選舉日20日前張榜公佈,經審查確認後填發《選民證》。二要把好社區居民代表選舉關。居民小組長和社區居民代表的選舉是搞好社區居委會選舉的基礎,因此各鄉鎮要及早謀劃,精心組織,切實把居民小組長和社區居民代表的選舉工作做深、做實、做細。三要把好居委會成員候選人的產生關。社區居委會成員候選人的產生是社區居委會換屆選舉工作的關鍵一環。各鄉鎮要認真做好社區居委會成員候選人的提名。在提名候選人階段,要依照法律程序,充分尊重民意,堅持公正、公平、公開的原則;要通過黨員、居民代表、羣衆骨幹做好思想工作,引導居民消除家族、宗教、派別等不良影響,引導羣衆提名素質好、威信高、能力強、熱心服務羣衆、符合年齡要求的候選人;杜絕任何組織和個人指定、委派或撤換候選人。要保證婦女在居委會選舉中的合法權益,使女性在居委會成員中有適當名額。四要把好投票選舉關。投票是選舉的中心環節,法律性、程序性、技術性很強,要精心做好選舉前的各項準備工作,嚴密組織,及早確定並告知選民投票選舉方式、投票場地和相關規則。要嚴格按《選舉工作流程》實施選舉,維護選舉的良好秩序,確保各項程序合法,選舉有效。

四、加強領導,確保換屆選舉工作順利進行

一是加強組織領導,成立專門機構。這次換屆工作時間緊、要求高、政策性強,因此爲保證換屆選舉工作順利進行,各鄉鎮要切實加強領導,成立選舉工作機構,指導各社區開展換屆選舉工作,選舉工作機構下設辦公室,負責抓好本次換屆選舉工作的日常事務管理,組織換屆選舉各項工作的開展。各社區也必須予以高度重視,成立社區換屆選舉工作領導小組,主要領導親自抓,做到三個保證,即精力保證,進度保證,政策保證,切實做好換屆選舉工作。

二是依法選舉,依法辦事。社區居委會換屆選舉是我縣城市居民政治生活中的一件大事,工作涉及面廣,是社會和羣衆關注的熱點,要充分認識其政治性和法律性。在本次選舉工作中,一定要嚴格按照《憲法》和《城市居委會組織法》的有關規定認真做好選舉工作,我們要切實按照選舉的有關程序依法選舉,要把好任職條件關、候選人提名關和投票選舉關。還要充分發揚民主,重視居民的民主權利,從選民登記到投票選舉到建章立制等各個環節,都要聽取居民的意見,嚴格按照民主程序辦事。

三是明確任務,落實責任。各鄉鎮要統籌安排好本次換屆選舉工作,分階段、分步驟做好相關工作;三是要積極宣傳。要通過會議、新聞媒體、宣傳櫥窗、建鄴社區網等,多按照選舉工作指導組的分組,機關幹部要聯繫好各社區居委會,協助他們做好選舉工作,各社區黨支部要切實發揮好支部核心作用,依法支持和保證居委會選舉的正常進行,多渠道、多形式地開展宣傳教育,讓廣大基層幹部和居民羣衆充分了解換屆選舉的方法、步驟和意義,瞭解法律、法規的基本精神,儘可能地激發居民的參選熱情。保證居民羣衆行使好他們的民主權力。

同志們,本次社區居委會換屆選舉工作是我縣當前工作的又一項重要任務,搞好社區居委會換屆選舉工作有許多有利的條件,前幾屆換屆選舉工作的成功進行,也爲我縣積累了寶貴的工作經驗。但是與以往相比,這次的換屆選舉也面臨着一些新情況、新問題,客觀上增加了這次換屆選舉的難度。我們一定要集中時間、集中精力,踏踏實實做好這項工作,認真選好人,換好屆,確保新一屆社區居委會各項工作順利開展,爲進一步推進我縣社區建設、維護我縣社會穩定和長治久安作出新的貢獻。謝謝大家!

在工業園區工作會議上的講話 篇4

尊敬的各位老師,同志們:

在充分調研、廣泛發動、精心籌備的基礎上,今天我們召開高規格的全市教育工作會議。一年開兩次教育工作會議在以前是不多見的。去年教師節大會,我們印發了《辦人民滿意教育的實施方案》,重點跟大家交流了界首教育如何構建責任文化體系問題。今年教師節,市委、市政府還要召開總結表彰大會。因此,在本次會議籌備過程中,我們一直在思考要解決什麼問題,在會上要跟大家講些什麼,希望通過這次會議的召開,能爲今年的教師節大會奠定一個堅實的基礎。近兩年,全市教育工作者做了大量辛苦的工作,順利通過國家級義務教育發展均衡縣驗收,全省黨政領導幹部履行教育職責督導考覈位次有了明顯前移,教育教學質量有了明顯提升,特別是教育系統內部,整個精氣神有了明顯提振。前一段時間我們也做了一些調研,體會最深的就是很多教育工作者職業倦怠感問題,這是界首教育系統裏存在的很突出的問題。前段時間在市委中心組學習會議上,會東書記跟大家講了一句話:“不要因爲走得太遠而忘記爲什麼出發”。我們每個人,做每件事,都擁有自己的初心,只是走得久了,忘記了當初爲什麼啓程,於是,過程當中就多了一些茫然與瑣碎,少了內心的澄澈與堅守。在座的各位,特別是廣大教育工作者,你們還記不記得當初從教時的初衷?所以,今天的講話不是一個全面的教育工作總結,主要是圍繞“不忘初心”展開,從教育的原點出發,以“跳出教育看教育”的視角,查找、分析、破解教育本身存在的突出問題,使我市的教育事業能走得更快、更遠。

一、客觀評價,充分肯定教育工作者不忘初心的堅守

前段時間安排政辦調研組到教育一線調研,調研組反饋有一點感觸很深:大多數校長和一線教師,都自然流露出一種強烈的愛崗敬業精神,包括對界首教育“低谷徘徊”的擔憂,對如何提升教育教學質量的自發探索和思考,對提高教師隊伍素質的積極建言等。由此可見,大多數教育工作者對辦好我們界首的教育是執著而堅定的。總的來說,表現在以下幾個方面:

(一)對教學陣地的堅守。今年教育局開展了最美教師評選活動,實際上不只是評選出來的最美教師,“堅守”二字在我們很多教師身上都能得到很好的體現。其中,有對“三尺講臺”的堅守,比如附小一位樸實的女教師,身處學校管理層,且年近退休,仍然堅守教學一線,雖然身患嚴重的腰椎疾病,面對活潑好動的孩子,她常常力不從心,但仍然竭力站好“三尺講臺”;也有對愛生如子的堅守,如大黃篩子李國小的一位教師,不僅替家庭困難的留守孩子繳納學雜費,使其能重回課堂,而且時刻體貼關懷、正確引導孩子,讓他們能感受到家庭的溫暖;還有對愛校如家的堅守,顧集中心校的一位教師,以校爲家,她習慣於放學後到校園前後院走走,關上正在滴水的水龍頭,看看各班門鎖好沒有、有沒有家長沒來接的孩子,這點點滴滴,都是對校園的堅守。

(二)對教學質量的堅守。很多農村國小的老師,在硬件並不完備的條件下,仍然深入鑽研教材,精心設計課堂,注重教育教學方法的創新和學生閃光點的挖掘,努力提高教育教學質量。如代橋鎮劉寨國小,這個偏遠的農村國小有一天來了一位支教的英語老師,老師在課堂上教英語字母時,發練習簿給孩子寫,規定一個字母寫兩行,但很多孩子寫完後,都小聲地說:“老師,我想再寫兩行。”受孩子們強烈的求知慾望感染,支教期滿後,這位老師毅然紮根農村,並潛心研究教學方法,實現了教與學的良性互動。課堂教學之外,集體活動也是提升學生學習效率的有效途徑。政辦在二中調研時,看到了教師們對帶隊跑課間操雷打不動的堅持,以及學生在跑操時隊列的嚴整、步伐的有力、氣勢的昂揚,當學生融入這種富有激情的集體,自然會產生戰勝困難的勇氣和激情。

(三)對師道尊嚴的堅守。許多教育工作者憑藉着對教育的責任心,堅守在“三尺講臺”,他們爲的不是錢,不是名,也不是利,爲的是對得起自己身上擔負的事業。如靳寨中心校校長,爲留住一位即將被高價挖走的優秀七年級學生,他自掏腰包4000元,並通過多方努力才留住生源,這位年近半百的校長,在敘述這一事件的過程中,是帶着感情去講的,在他的帶動下,靳寨中心校從校班子成員、到教師、到學生,逐步形成了“大魚前導、小魚尾隨”的濡染觀摩之效,逐步走上發展的正軌。就像會東書記說的,一個好學校就是一個好校長,一個學校的校長很負責任、很有愛心,這個學校就不會差到哪去。

相信大家跟我一樣,在聽到這些事例的過程中,是能受到感染的,我們的內心是溫暖而堅定的。也相信在在座各位的身上,不忘初心的事例還有很多,正是大家這種忙碌中的堅持給了我們加快發展的信心和勇氣。幾次會上我都跟大家講,教育工作本身就得有精氣神。去年義務教育均衡發展迎接省檢、國檢的時候,專家給我們的評價就是能夠感受到我們上上下下,特別是教育系統,這種昂揚向上的精氣神。在此我代表市委、市政府,向各位的辛勤付出表示衷心的感謝和由衷的敬意!

二、清醒認識,深刻反思參與教育各方信任感的缺失

當前,我們教育存在的最突出的問題就是信任感的缺失。近兩年來,圍繞辦人民滿意教育,我們做了不少努力,實施了三年提升計劃,高標準通過了國家義務教育均衡發展驗收。但教育本身存在的問題仍很突出,距離我們辦好教育的初衷仍有很大差距,在調研的過程當中,有的教師甚至發出“界首教育的春天到底在哪裏”的感慨,我們經過分析、反思,覺得核心原因是參與教育各方的不信任問題。

(一)家長對教師不信任,造成敬畏感缺失。通過在教育系統內部、在社會上的調研,以及平時通過其他途徑的瞭解,家長對教師的不信任應該說是很普遍的。曾幾何時,教師是十分神聖的職業,在學生甚至學生家長心裏,對老師很是敬畏。但隨着經濟社會的發展,傳統的師生關係、家校關係也發生了微妙的變化,呈現出了兩個極端。一是“懂教育”家長的質疑。以前國小老師大多中專畢業,中學老師大專或者本科畢業,在只有國中、國小學歷的家長面前代表着知識與權威,但是現在,很多家長都是“大本”了,自己是知識分子,他們有知識,有學習能力,加之在教育上的長期投入,使他們自學成了一個個“教育專家”,對教育也能說個一二三,面對老師,這部分家長會覺得,你還沒我懂的多,不信任由此產生。二是不懂教育家長的驕縱。這一部分家長,不懂教育,尤其是留守兒童的家長,對孩子學習、生活的參與幾乎是空白,內心總覺得虧欠了孩子,不允許自己的孩子受到哪怕是一聲責怪,所以有的孩子給家長打電話說“今天老師批評我了、罰我了……”的時候,有的學生家長往往不分青紅皁白就打電話質問老師,久而久之,造成老師對學生不願管、不敢管,加劇了家校信任危機。

(二)教師對學校班子不信任,造成歸屬感缺失。有相當大一部分學校、一部分老師存在歸屬感缺失問題。隨着工作時間的延長,越來越多的教師開始消磨職業意志,淡化職業熱情,職業倦怠逐漸變成了共有的標籤。這種倦怠,在對學校的質疑中日益加劇。一是對自身成長平臺的質疑。十幾年來,我們對全市各中國小校的班子隊伍很少進行大力度的調整。一方面,晉升渠道有限,教師積極性不高;另一方面,學校班子抓管理的能力有限,往往難以給老師提供一個良好的教學環境,難以激發教師的工作激情和動力。對我們這幾年新招聘的年輕教師,有的中心校就簡單化地把他們往偏遠的教學點裏一丟,沒人交流,沒人指點,面對一個班、幾個孩子,如何形成教學氛圍,有的年輕教師無所適從。長此以往,縱有滿腔熱忱,也被消磨殆盡。二是對學校班子品質的質疑。近期有些羣衆的議論傳到我的耳朵裏,說我們有一些校長,經常性扎堆參與通宵的牌局,一夜的輸贏能達上萬甚至幾萬塊。且不說你們還有什麼心思抓教學、抓管理,我就單問問你們這麼多錢從哪來?如果說一兩個人是因爲家裏底子厚,那扎堆來參加是都做生意嗎?又作何解釋?這件事情不會是空穴來風,今天我不展開,會有專項的整治。但是既然我都能聽得到,你們在座的各位不會沒有聽說過,這樣的校長、這樣的管理人員,你們在教師中起的是什麼樣的示範帶動作用?敬業的校長到什麼時候都是敬業的校長,但剛剛說的尸位素餐的校長還是大有人在的。

(三)教育系統對教育主管部門不信任,造成責任感缺失。著名教育家葉聖陶先生說:“我決不‘外慕徙業’,可是我也希望精神和物質的環境能使我安於其業”。這個話就是講我們要給教育工作者提供必要的精神和物質環境。從事教育工作的同志誰也不想輕易就離開這個隊伍,實事求是地說,這幾年教育主管部門在優化物質和精神環境方面做了不少工作,但是在很多方面仍存在履職缺位。一是物質環境方面。按照馬斯洛的“需求層次論”,對教育工作者來說,物質需求滿足後,才能談及尊重的需要、自我實現的需要。涉及教師切身利益的問題:其一,錢的問題。績效工資原來是一年一發放,起不到激勵的作用。調研中也發現,各學校對於義保經費的使用還是存在疑慮的。界首教育每年投入的資金量是很大的,但是到底使用得怎麼樣,我們心裏沒有底。這個事我們要專門聽彙報。現在對教育的投入不是加大的問題,而是怎麼提高現有資金使用效率的問題。就是希望把錢用好,給大家創造更好的條件。其二,職稱評聘問題。由於晉級名額的限制,很多優秀教師沒有辦法評職稱,或者多年評而未聘。尤其是近兩年選調優秀鄉村教師進城,以前缺乏經驗,事前教育和人社部門缺乏溝通,所以有的教師進城後,國中老師進國小,職稱還需要降級,有的甚至要從最低檔算起,嚴重影響教師的工作積極性。所以,這次印發了無校籍管理的文件,就是要給教育部門更大的管理自主權。其三,教師培訓問題。關於教師培訓,20xx年我就講過,一定要確保我們的教師全部輪訓一遍。骨幹教師的培訓可以到全國各地,大規模的培訓可以藉助阜陽師範學院的平臺,我們前一段時間也去做了對接。教育局採取了多種培訓方式,但效果不明顯。聽說在教師進修學校的常規培訓,很多老師籤個到就走,走個過場,你連基本的業務培訓都不參加,你的業務水平怎麼可能會提高?大家都是教育工作者,如果連教師都沒有養成良好的學習習慣,沒有科學的學習方法,那帶出來的學生也不會好到哪裏去。不同的學校有不同的老師、不同的教育教學方法,效果完全不一樣,關鍵要看他交給學生的學習理念、學習方法。學生跟着老師學什麼呢?老師要言傳身教、以身作則,交給他們方法。如果老師對待學習是這種態度,是帶不出什麼好學生的。其四,學校佈局問題。雖然我們初步通過了國家義務教育均衡發展驗收,但這只是初步的均衡,國家給了我們一定的整改時間,需要我們認真整改。城區非起始年級依然存在嚴重的大班額問題,教師想關注到每一個學生,但心有餘而力不足;農村雖然硬件設施達標了,但教師結構性缺編問題依然突出,教師跨專業代課現象普遍存在。二是精神環境方面。原衡水中學校長李金池總結了一個教育的函數式:教師的教育力、教學效果等於教師的精神境界和人格修爲乘以教學技能、業務能力。也就是說,在影響教育效果和教學質量的諸多因素中,最本質的還是教師的精神境界和人格修爲。但對教師精神層面的引導,我們所做努力的幾乎爲零,甚至多年來,我們連體檢都沒有組織過,更談不上關心老師的精神層面,教師主觀能動性的發揮全憑自覺。

(四)社會對教育事業不信任,造成榮譽感缺失。社會對教育事業的評判,無外乎教育教學質量和學生素質能力養成兩個方面。一是教育教學質量方面。這是社會普遍關注的焦點,我們究竟做得怎麼樣,我想大家心裏都有一杆秤。國小階段,尤其是個別農村學校,學生在課堂上睡覺、交頭接耳的比比皆是,正常的教學秩序都滿足不了。同時,“四亂”問題屢禁不止,屢治不力,爲社會詬病。也不是所有的老師都辦了“小飯桌”,就是有個別的老師讓很多原本敬業的教師也在社會的指責聲中擡不起頭來。“四亂”的問題大家都討論過,有人跟我說,家長有這個需求,哪個家長敢當着老師的面說老師你那不好的?如果你想給學生多教點,義務的也行,一分錢不收,你願不願意幹呢?國中階段,我們好的學校不多,很多家長,孩子剛上五、六年級就開始爲選擇國中而犯愁。國中階段詬病最大的就是民辦學校,主管部門以沒有監管手段爲由,對民辦學校疏於管理,民辦學校有很多課沒有開,硬件條件也不行,基本是“想招誰招誰,想攆誰攆誰,想開啥課開啥課,想啥時候上課啥時候上課”,迎合部分學生家長對“分數”的片面追求,填鴨式教育,到了高中以後,老師普遍能夠感覺到,從民辦國中畢業的孩子學生潛力過度開發,後續發展乏力。同時,公辦國中在競爭亂象中難以樹立自己的品牌,導致“民強公弱”的發展局面。公辦學校每年政府投入的資源是多少?民辦學校投入多少?爲什麼公辦的競爭不過民辦的,大家要從教育規律出發認真思考。高中階段,界首一中和界首中學現在是劍拔弩張。高中均衡招生對教育長遠發展的益處是毋庸置疑的,我們因爲多少年沒有競爭,造成教育教學質量的下降,而太和恰恰是通過競爭,提升了教育教學質量。但我們對政策解讀方面不到位,宣傳不到位,造成兩校社會認可度不一致。所有政策制定和執行,都要經過特定的程序,政策制定過程遠比政策本身重要。我們已經召開的幾次教育工作會議都強調出臺政策一定要廣泛徵求基層教師、學校的意見,一定要大家形成共識、形成合力,如果一個政策大家都沒有完全認可,就等於沒有制定。所以兩個學校的均衡,還是要把工作進一步做細,以大家都接受、都認可的方式來推動這項工作。二是學生能力素質養成方面。我們從20xx年就開始講學校、家庭、社會“三位一體”教育格局的問題,家庭、社會往往把孩子沒有教好歸咎於學校、歸咎於老師,甚至有老師感嘆:“教師要傳道授業解惑,誰來解教師之惑?”在被質疑、被斥責,甚至被聲討中,教師的職業榮譽感消磨殆盡。

三、系統改革,加快推進教育系統職業榮譽感的重塑

前段時間的幾次調研,教育系統反映的都是系統內部的問題,就像個死結,怎麼看都看不明白,看到的只是抱怨,只是困惑,只是種種界首教育低位徘徊的現象,看不到問題,看不到方向,看不到希望。如果不跳出教育看教育,就會在這種怪圈中,越來越加深我們的職業倦怠感。教育的生命力從何而來?從教師創造性的教學活動中來。作爲政府、作爲教育主管部門,我們所要做的就是從教育本身出發,盡己所能,創造良好環境,讓學校迴歸學校,按教育科學辦事;讓教師迴歸教師,依教育規律育人,讓教師重拾職業的理想與尊嚴。

(一)優化學校佈局,搭建教師成長平臺。從調研情況看,學校佈局調整勢在必行,而且各學校立足長遠發展,也都進行了深入思考。教育主管部門要把優化城鄉學校佈局作爲一個專題,安排專人,認真研究,拿出一整套佈局調整方案,一定要摒棄今天撤一所、明天並一個的做法,穩步有序推進。一要一線調研。一直跟大家強調一線工作法,究竟什麼是一線?對教育工作來說,一線既包括市直學校,也包括鄉鎮中心校、村小、教學點,要真正深入進去,圍繞“哪些學校佈局調整後能有利於工作開展”這一核心問題,充分論證。同時,要廣泛聽取社會各界特別是家長的意見和建議,立足當前、着眼長遠,加快城鄉教育均衡發展。二要統籌規劃。山區不撤併教學點是沒有辦法,孩子上學要翻幾個山頭,他翻不了,我們這上學能有多遠呢?有的教學點,老師比學生多,所以要統籌考慮。學校佈局調整方案要兼顧實用性與前瞻性,要準確把握人口發展趨勢,結合教育事業發展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃、鄉鎮規劃、特色集鎮規劃、美麗鄉村建設規劃等,進行系統思考,科學測算對優質教育資源的需求,並注重留有餘地,滿足教育教學發展需要。特別是農村學校撤併,要優先結合未來70多個美麗鄉村建設點,進行集中。三要激發活力。在城區,要通過新建、改擴建相結合的方式,擴大增量,優化佈局,解決教育設施不足、學位緊張問題。在農村,要在有條件的鄉鎮撤併學生較少、教師嚴重老化的教學點,並根據需要,建設具備寄宿條件、功能完善的中心學校,集聚現有教師及優質教育教學資源,形成拳頭效應,打造區域品牌,逐步提升農村學校的吸引力,進而爲教師成長搭建更好的平臺。同時,可以學習借鑑外地好的經驗做法,探索推行大學區管理。比如太和,從去年起,他們在縣城新設4箇中心學校,把全縣32箇中心學校組建成8個學區,學區間在課題研究、學校管理、教研課改等方面進行融合,形成良性競爭機制。

(二)改革激勵機制,力促教師專業成長。只講奉獻的管理是蒼白的。解教師之惑,首先要改善教師的生存狀態,使其能專心投入教學,再通過對教師主觀能動性的激發,帶動教育教學質量的提升。一要加快推行無校籍管理。針對教師普遍反映的崗位設置問題,今天會上印發了無校籍管理的初步意見,目的是在義務教育學校編制總量、職稱崗位總量內,及時調整義務教育學校編制配備和崗位設置,促進教師編制、職稱隨教師交流而流動,實現縣域內城鄉學校教師崗位結構比例總體平衡。但這只是一個原則性意見,具體如何操作,請教育、人社等部門進一步認真研究,儘快落實,從根本上打消教師的後顧之憂。二要靈活發放績效工資。教育工作聯席會議已經研究,下一步績效工資按學期發放。要儘快完善教育質量評價基本標準和監測制度,對在質量監測中成績突出的教師,在績效工資發放、評先評優、年度考覈等方面予以傾斜,通過打“組合拳”,樹立清晰的導向,激發教師的積極性。三要營造公平競爭環境。學校之間也好,教師之間也罷,如果有不公平感,就會產生情緒上的壓抑和牴觸,就會影響工作積極性。公平環境的營造要體現在方方面面:其一,學校與學校之間。兩所高中沒有不可調和的矛盾,不能一味地說哪個學校班子成員,包括部分教師不支持工作,也不是說教育主管部門“捧一個壓一個”,就是不要帶情緒,這個問題要想解決好,就是在推進的過程中要出於公心,出於大局,出於長遠考慮。最近正在研究今年到底怎麼均衡,要在大方向不變的前提下體現公平。兩個學校和教育主管部門,要跳出矛盾看矛盾,跳出問題解決問題,這件事不是個死結,一定要分析透、分析到位。其二,學校內部。學校內的公平體現在用人方面、政策制訂方面、評優評先方面、職稱評定方面,也體現在學生管理方面,等等。只有每一位老師都能感受到公平,我們整個教育系統才能心齊氣順,我們的教師才能靜下心來專心教學;只有對每一個學生都一視同仁,孩子們才能在平等、尊重、和諧的氛圍中健康成長。對於調皮搗蛋的孩子,很多時候一句表揚的話他就能改變很多。

(三)迴歸教育原點,重拾教師職業認同。教師的職業認同來自社會,更來自教師自身,當然,這其間,政府及教育主管部門要營造良好的環境。一是社會氛圍層面。要引導羣衆以正確的視角看待教育,廣泛宣傳學校軟硬件的變化,宣傳名師、名校長、最美教師等正面形象的典型事蹟,改善學校、教師在老百姓心目中的形象;要引導家長以正確的方式投入教育,通過電視、微信、教師談心、編排小節目等多種形式,寓教於樂,引導家長以正確的方式參與到孩子的成長中來;要引導社會以正確的立場參與教育,從教育本身出發,摒棄浮躁、急功近利的思想,盡己所能,爲孩子成長營造良好的環境,創造適合的條件。二是政府引導層面。陸游在向兒子傳授寫詩經驗時說:“汝果欲學詩,功夫在詩外”。意思是要寫出好詩,只懂得詩的格式和寫詩的技巧,是遠遠不夠的,必須在閱歷上下功夫。同樣,要提高教育教學質量,直奔主題、短兵相接,很難取得預期的效果。這也是我們下了很大功夫開展教師培訓,但效果不佳;每年都組織大學聯考研討會,精心制定備考策略,但大學聯考成績仍不甚理想的原因。毛澤東同志說過,人是要有一點精神的。他始終相信,精神會變物質,而且一旦轉化爲物質,其能量是巨大的。學校作爲特殊的社會單元,她的功能是育人,要想有大的發展,必須先營造一種積極進取的氛圍,調動每一位老師的進取心和內驅力。這就要求我們在滿足教師的績效、職稱等初級需求後,給予教師精神獎勵,如賞識、肯定、榮譽、事業等,給予教師更高層次的尊重,滿足教師自我實現的需要。三是教師自身層面。作爲教師,走上講臺,你的外表、談吐如何,氣質、境界怎樣,教書對你來說是職業還是事業,是當成責任來幹,還是當成興趣來幹,學生看得一清二楚,心裏有一本賬的。如果他感覺你這個老師正直、高尚,發自內心地愛他們,他纔會敬佩你,同樣的話,你說出來,他願意聽,同樣的課,你來講,他願意學,如此才能產生強烈的教育力。我在黨校報告上講基層幹部的終極關懷,對基層幹部來說,終極關懷是獲得自己通過努力做到而別人又拿不走的好事業,職務多高、收入多高都不重要。那對在座的各位老師來講,我們的終極關懷是什麼呢?就是教師什麼時候感覺到最自豪?就是已經畢業了的學生,能夠回來看望他的老師;走在大街上,已經畢業了的學生家長能夠主動上來找你,聊一聊孩子的發展、學習問題,這就是我們的榮譽感,教師的這種榮譽感是其他的職業所體味不到的。

最後,送給大家兩句話:不忘初心,靜心知路;堅守初心,砥礪前行。爲了界首教育、爲了界首孩子們的明天,讓我們共同努力。

謝謝大家!

在工業園區工作會議上的講話 篇5

同志們:

這次會議是經省統計局局黨組同意召開的。前不久,張世平局長主持召開局常務會議,專門聽取了宣傳中心的工作情況彙報,並決定要開好兩個會。一個是年底的宣傳工作會議,另一個就是今天的宣傳工作座談會,並特別邀請了各市州分管領導參加。

這次會議的主要內容是:貫徹落實國家統計局馬建堂局長在中國信息報社全國工作會議上的講話精神,表彰20xx-20xx年度全國統計宣傳工作先進單位和個人,對統計新聞宣傳報道、信息採編等相關知識進行專題培訓。剛纔張昭紅同志傳達了中國信息報社全國工作會議以及馬建堂局長在會上的講話精神。馬建堂局長的重要講話,體現了國家統計局黨組對統計宣傳工作的高度重視和關愛,更爲統計系統當前和今後一段時期的統計宣傳工作指明瞭前進的方向。請各地認真學習好、領會好、貫徹好馬建堂局長的講話精神,積極有效地開展統計宣傳工作。

借這個機會,我講三點意見:

一、加強領導,進一步提高對統計宣傳工作重要性的認識

馬建堂局長強調指出,統計宣傳是統計工作的重要組成部分,事關統計工作全局,在推進統計工作中有着不可替代的作用。各級統計部門特別是領導幹部要加強對宣傳工作的組織領導,進一步提高對這項工作重要性的認識。

統計宣傳是統計部門按照圍繞中心、服務大局的原則,及時客觀報道統計事實,積極充分傳播統計信息和知識,統一統計部門思想,鼓舞統計工作者士氣,凝聚統計系統力量,營造全社會支持統計的氛圍的活動,旨在提高統計能力,提高統計數據質量,提高政府統計公信力。

統計宣傳是維護統計公信力的重要手段,是統計部門溝通內外、媒介社會的重要橋樑。通過這座橋樑,政府統計數據可以及時向社會傳播,各級統計部門的相關工作可以及時讓社會知曉;各地統計發展的新變化、統計改革的好經驗好做法,基層統計工作者的好意見和好建議,社會各界對統計工作的要求和期盼,都可以反映上來,表達出來。

不重視統計宣傳工作就不是一個合格的統計機構領導者。全省各級統計部門的領導一定要加強組織領導,把統計宣傳工作擺在更加突出的位置,列入統計工作議事日程和發展規劃,不斷提高對統計宣傳工作的領導水平和駕馭能力。要建好隊伍,充實力量,讓思想政治堅定,組織能力突出,熟悉統計宣傳工作、富有改革創新精神的優秀幹部負責統計宣傳工作;要精心選拔,強化培訓,充實人員;有條件的市州要建立健全新聞發言人制度, 認真組織實施好統計新聞發佈會;要創造條件,加大對統計宣傳工作的支持力度,加大經費投入,爲宣傳工作的開展創造必要的條件。

二、形成合力,進一步加大統計宣傳工作力度

首先,要整合統計部門內部的宣傳力量,形成合力。

統計宣傳工作要求非常高,涉及面很廣,各市州統計局一定要明確一個分管統計宣傳工作的局領導,總攬全局的統計宣傳工作;要有牽頭負責統計宣傳的工作機構,把分散在部分科室的宣傳職能整合起來;要配備相對穩定的工作人員,具體從事宣傳工作;宣傳工作要有專門的保障,有統一的方案。

爲進一步促進全省統計宣傳工作的有序開展,加大統計宣傳工作力度,省統計局出臺了《湖南省統計局系統20xx年度統計宣傳工作評比辦法》,年底將對各地統計宣傳工作開展情況進行專門考覈。

剛纔,長沙、株州在會上作了典型發言。長沙市統計局創新宣傳方式,整合宣傳力量,由辦公室牽頭,專門成立了以各處室宣傳骨幹爲成員的宣傳工作室;去年還公招了一名負責宣傳工作的人員,充實了宣傳工作力量;株州實行宣傳工作獎懲制,建立量化機制,在制定幹部績效考覈和對縣市區綜合考覈方案中,突出對宣傳工作的考覈力度,等等,這些好的經驗與做法,都值得各地認真學習和借鑑。

其次,爲發揮宣傳工作的整體優勢,還要把幾種宣傳方式與手段有機結合起來。

要加強統計宣傳和統計業務部門的協作,進一步強化統計網站建設,抓好網絡信息報送工作,加強與各類新聞媒體的溝通,加強統計新聞發佈工作。在新形勢下,除了加強對黨政領導的宣傳以外,還要加強對社會公衆的宣傳。爲增強社會公衆對統計數據可信性的認識,充分了解統計數據的生產過程,要主動對統計指標、統計數據進行全面正確的詮釋,對統計數據的錯誤理解和錯誤使用作出評論和糾正,以樹立統計工作的權威性。

第三,做好國家統計報刊的宣傳推介工作,也是統計宣傳工作的一項重要內容。

國家統計報刊是社會各界瞭解國內外經濟形勢的重要窗口和全國統計宣傳工作的重要陣地。前不久,國家統計局專門下發了《關於進一步做好〈中國信息報〉、〈中國統計〉等報刊宣傳工作的通知》(國統辦字〔20xx〕91號文),要求各省(市)要進一步加強20xx年《中國信息報》等報刊的宣傳推介工作,鞏固和拓展統計工作宣傳陣地,擴大報刊影響。

對《中國信息報》等報刊在湘的宣傳工作,省統計局十分重視,一直把它當作統計宣傳工作的頭等大事來抓。8月18日,根據國家統計局通知精神,結合我省實際,省統計局下發了相關的落實文件。各市州統計局主要領導一定要親自抓,分管領導要具體抓。要健全宣傳機構,明確專人負責,加強督促檢查,採取各種有效措施,充分調動各方面的積極性,擴大統計系統內部的徵訂數。同時,還要利用各種機會,通過各種渠道,加大向社會各界介紹和宣傳《中國信息報》等報刊的力度,擴大在社會各界的影響,確保徵訂任務的完成,力爭20xx年全省的徵訂量有一個較大幅度的增長。

剛纔在會上表彰的全國統計宣傳工作先進單位和個人,都是20xx年度《中國信息報》宣傳工作做得比較突出的代表。一年來,長沙徵訂《中國信息報》突破了500份,株洲、湘潭、邵陽突破300份。曾在全國會議上介紹經驗的湘鄉市統計局今年再創新高,發行量增加到249份,連續多年榮獲全國個人發行“狀元”的婁星區統計局退休老同志何祖錫發行了145份。但仍有少數市、縣,還存在思想認識和實際工作上的明顯差異,有工作不到位的現象,希望引起高度注意。

此外,各地要進一步加大統計宣傳報道力度。要充分利用《中國信息報》這一全國重要的統計宣傳陣地,緊扣統計部門中心工作,積極採寫和組織重點新聞稿件。要認真抓好新《統計法》的學習宣傳,抓好對人口普查、經濟普查以及統計制度方法改革、基層基礎建設、統計文化建設等的宣傳報道,及時宣傳各地經濟社會發展新成就,着力報道在統計改革和創新中涌現出的好經驗、好作法、好事蹟。

三、多措並舉,進一步提高統計宣傳隊伍素質

當前,社會正處於網絡化、多元化、全球化之中。網絡社會具有高度的開放性與互動性,信息傳播非常快,信息量巨大。多元化、開放性社會,新聞媒體多樣,宣傳方式不一,人們的思想差異性很大,利益主體的訴求各不相同,對統計工作和統計數據給予了更多的關注。如何搞好網絡化、多元化、全球化條件下的統計宣傳工作,提高宣傳工作水平,是各級統計部門面臨的新課題,也是對統計宣傳工作者的重大挑戰。

做好新形勢下的統計宣傳工作,必須多措並舉,進一步加強隊伍建設,着力提高人員素質。

一是政治素質。要堅持正確政治方向,堅持實事求是,以推動統計數據質量提高、維護政府統計公信力爲使命,不斷促進統計更好地服務經濟社會發展。要堅持正確的輿論導向,唱響科學統計、依法統計、真實統計的主旋律,要廣泛動員廣大統計調查對象積極支持、配合統計工作,促進統計數據廣泛傳播、正確使用、充分發揮其效用。

二是業務水平。首先要有統計專業知識。要成爲統計宣傳的行家理手,這點最重要;第二,具備文字綜合能力。統計部門專業性極強,信息非常豐富,如何用簡潔明瞭、通俗易懂的語言對統計數據、統計指標進行詮釋和解讀,如何將專業性的統計分析資料轉換爲老百姓喜聞樂見的經濟新聞,這裏面還是大有學問的。第三是網站管理與維護能力。網站是統計部門做好宣傳工作的重要平臺。要適應網絡條件下的宣傳工作,還必須具備網站管理與維護能力,包括網頁的設計、圖片的製作、內容的更新、信息的組織、網站後臺的安全維護,等等。

三是開拓意識。統計宣傳工作是爲業務工作和其它工作鳴鑼開道、保駕護航的,是一項開拓性的工作。要敢於走在最前面,要有創新意識,要有工作激情,要通過宣傳工作凝聚人心,鼓舞士氣,形成強大的輿論宣傳陣勢,創造良好的環境和氛圍。

四是奉獻精神。宣傳工作是“爲他人作嫁衣裳”的,有時一旦報送的稿件沒有采用、沒有發表,個別人還會埋怨是宣傳不得力、沒到位。可以說,宣傳工作是一項表面上光鮮、背地裏寂寞、甚至還要引來某些誤會的苦活。同時,宣傳工作最講究時效性,發佈數據要及時,新聞報道要迅速,經常要加班加點“爬格子”。這就需要有吃苦耐勞的精神和甘於寂寞的奉獻精神。

五是學習能力。統計部門的同志大多是學統計專業的,學新聞或中文專業的少之又少。新聞宣傳是一門科學,講求藝術,也有其自身的規律。大家要苦練內功,培養自學能力,積極學習和掌握新聞宣傳規律,在工作中學習,向實踐學習,向書本學習。這次會上發的這本《新聞作品選》(該書由《中國信息報》報社贈送,收集了20xx年至20xx年《中國信息報》報社記者和各地記者站採寫的部分新聞報道稿件),是張世平局長特地向全局幹部特別是青年同志推薦的。大家務必要抽點時間多借鑑、多模仿、多琢磨,包括文章標題的提煉、篇章的佈局、報道的手法等等,都要好好學習。

加強培訓和交流,這也是提高統計宣傳隊伍素質的好方式。6月14日,省統計局特邀省委外宣辦、省政府新聞辦主任孔和平作了題爲“善用媒體,影響輿論”的專題講座,介紹統計宣傳與信息發佈的相關知識,傳授與各類新聞媒體交流的技巧。今天下午,我們還將邀請《紅網》的執行總編輯隆國東爲大家就有關新聞報道、信息採編知識進行講座。網站建設是統計宣傳工作的重要組成部分。爲進一步提高網站發佈效率與對外服務水平,最近省統計局已完成“TRS WCM”系統的政府採購,目前正在對現有《湖南統計信息網》發佈系統進行全面升級,年底還將對網站信息採編發系統開展大規模的培訓。

總之, 要不斷加強對統計宣傳工作者的培訓、培養,努力建設一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的統計宣傳隊伍。廣大統計宣傳工作者也要加強自身思想道德修養,恪守職業道德,加強業務學習,勤奮工作,勇於開拓,爭做強化統計信息傳播、擴大統計工作影響力、維護政府統計公信力的排頭兵。

同志們!統計宣傳工作很重要,統計宣傳崗位的同志們很辛苦。各地一定要加大對統計宣傳工作的支持力度,加大經費投入,充實人員力量,努力爲統計宣傳工作者提高素質、提升水平營造良好的環境。

省統計局幾屆黨組對統計宣傳工作都非常重視。早在20xx年,就率先在全國成立了宣傳中心,並在人力、物力和財力上爲宣傳工作創造了良好的條件。最近又從公務員招考中錄用了一名新聞專業的大學生,補充到宣傳中心。爲加大局內各項工作的宣傳力度,省統計局還在局內各處室設了一名通訊員。同時,還將在各市(縣)逐步建立通訊員隊伍,並創造與提供有利條件,組織更多的通訊員參加各類業務培訓,不斷提高業務素質。適時在全省開展 “統計好新聞”競賽活動,支持和鼓勵基層通訊員多寫稿、寫好稿,多出新聞精品力作。

同志們!在新形勢下,統計的需求越來越大、要求越來越高、作用越來越突出,統計宣傳工作面臨難得的發展機遇。希望全省統計部門和廣大統計宣傳工作者認清形勢,抓住機遇,繼續努力,認真貫徹落實馬建堂局長關於統計宣傳工作的講話精神,爲全省統計事業的科學發展做出更大的貢獻。

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