全縣幹部警示教育會議講話

召開全縣幹部警示教育大會，是進一步引深保持黨員先進性教育活動的新舉措，也是履行全縣黨風廉政建設責任制的新要求。下面是本站小編給大家整理的全縣幹部警示教育會議講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開 縣、鄉、村三級 領導幹部警示教育大會，主要目的是通過剖析典型案件，以案說法、以案明紀，教育全 縣 各級領導幹部警鐘長鳴、防微杜漸，管好自己、帶好隊伍，深入推進 我縣 黨風廉政建設和反腐敗 工作 ，努力實現幹部清正、政府清廉、政治清明，爲全面建成小康社會、建設幸福美好新 和政 提供堅強保障。

同志們， 剛纔， 結合多年的工作實踐，選取了 具有很強典型性和代表性 的案例，進行了 深入剖析 講解 ，每一起都觸目驚心、發人深省。這幾起案例，雖然發生在不同層級、不同領域，違紀違法形式各有不同，但究其根源，都是宗旨意識 淡薄 、自身要求放鬆 ，導致行爲失範、腐敗滋生，最終受到黨紀國法的嚴肅懲處，不僅給個人和家庭帶來難以挽回的損失，也給黨的事業造成嚴重危害，代價非常慘重、教訓非常深刻。用這些活生生的案例作爲反面教材，就是要給大家留下更深的印象、帶來更大的觸動、引發更多的思考、形成更強的警覺。全縣廣大黨員幹部特別是領導幹部，一定要從這些案例中吸取教訓 、深刻反思，見微知著、防微杜漸，倍加珍惜政治生命、自由人生、工作崗位和幸福家庭，兢兢業業做事、乾乾淨淨做人。

下面，我就全面落實從嚴治黨要求、深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作再強調三點意見。

一、把握 形勢、提高認識，始終保持高度警惕、繃緊防腐之弦

黨的以來，中央、省委 和 州委始終 以“零容忍”的態度和壯士斷腕的勇氣， 持之以恆 改進作風，堅定不移懲治腐敗，不斷深化黨風廉政建設和反腐敗工作，開啓了自我糾錯、自我革新、自我淨化的新徵程，贏得了 人民 羣衆 的衷心 擁護。在中紀委xx屆五次全會上強調 ，在黨中央的高壓態勢下，“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制，但反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作依然艱鉅繁重。省委王書記在全省領導幹部警示教育大會上指出，滋生腐敗的土壤依然存在，領導幹部違紀違法案件和損害羣衆切身利益的問題仍然易發多發 ，必須充分認識反腐倡廉建設的極端重要性，準確把握黨中央對黨風廉政建設的新要求，切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來。 州委周書記在全州 領導幹部 警示教育大會上指出，當前全黨整風肅紀的強大態勢已經形成，從上到下傳導的強大壓力已經形成，從嚴執紀產生的強大威懾已經形成 ，我們必須認清形勢，牢固樹立政治意識、紀律意識和宗旨意識，不斷築牢拒腐防變的思想防線 。

二、嚴於律己、廉潔奉公，始終堅守精神家園、保持公僕本色

全縣廣大黨員幹部特別是領導幹部，要以習“信念堅定、爲民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的要求爲標準，從剛纔的幾起案例中 認真 吸取教訓， 時刻把“清正”二字牢記於心、體現於行， 永葆 共產黨人的精神追求 和 人民公僕的政治本色。

一要在政治上 自覺做到 清醒堅定。 要切實增強政治意識，把愛黨、憂黨、信黨、護黨落實到工作生活的各個環節，不斷增強黨的凝聚力、戰鬥力和創造力。要始終保持思想清醒， 擰緊 世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦。特別是要深入學習黨的、xx屆三中、四中全會精神，深刻領會和全面掌握習系列重要講話精神，進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，做到爲共產主義事業奮鬥終生矢志不渝、走中國特色社會主義道路堅定不移。

二要在紀律上 自覺做到 令行禁止。 要時刻繃緊紀律這根弦，把嚴守黨的 政治 紀律作爲爲官從政的根本規矩，增強黨性觀念，堅持黨性原則，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，絕不逾越法紀紅線和從政底線。要時刻牢記習“黨規黨紀嚴於國家法律”的要求，在政治上講忠誠、組織上講紀律、行動上講服從，做黨規黨紀和國家法律的模範遵守者，給羣衆作出表率。 要 嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律、生活紀律等各項紀律 規定 ，特別 是 要把 習強調的“五個必須、五個決不允許” 的具 體要求， 作爲做人做事的行爲底線，作爲最基本、最起碼 的規矩 ，做到組織提倡的堅決響應、組織決定的堅決照辦、組織禁止的堅決杜絕。

三要在用權上 自覺做到 公正廉潔。 黨員領導幹部 ， 一定要 把權力當做一種責任、一種奉獻、一種約束、一種風險，始終把握好權力行使的正確方向，決不能濫用權力，以權謀私。 在思 想上要強化對權力的敬畏感，要有如履薄冰、如臨深淵的危機感， 常修爲政之德，正確對待是非、利害、榮辱、苦樂，不爲名利所困，不爲得失所擾，不爲虛榮所累。要常思貪慾之害，堅決抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕，千萬不能既想當官又想發財，自覺堅守爲人和做官的底線，始終做到慎獨、慎微、慎始、慎終。要常懷律己之心，經常思考什麼是“公僕”、什麼是“權力”、什麼是“考驗”，自覺用黨員標準嚴格要求自己，用黨紀國法嚴格約束自己。

四要在作風上 自覺做到 爲民務實。 要 嚴格 按照習提出的“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒” 的 要求，堅持不懈貫徹落實中央、省州縣關於改進工作作風、密切聯繫羣衆的各項規定， 進一步鞏固和擴大黨的羣衆路線教育實踐活動成果，集中力量開展專項整治活動， 堅決 防止 “四風” 反彈 ， 馳而不息 改進作風。要時刻把人民 的 利益放在第一位，站在羣衆的立場上看問題、想辦法，一心一意服務羣衆 ，聚精會神幹事創業 ， 切實 處理好權力與服務、地位與責任、爲官與做人的關係，不折不扣落實 好黨的 各項惠民政策， 深入推進雙聯行動，全面落實“六大任務”、“三大工程”，千方百計幫助困難羣衆排憂解難，真正以親民愛民的實際行動取信於民。

三、履職盡責、主動作爲，始終堅持從嚴治黨 、彰顯反腐魄力

全縣上下要始終堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針不 動搖，認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格履行“一崗雙責”，深入推進反腐倡廉的常態化和長效化，努力營造風清氣正的良好政治生態。

一要強化責任擔當 ， 從嚴 抓好 責任落實。 全縣各級 黨組織 要 牢固樹立“ 抓黨風廉政建設是 本職、 不抓黨風廉政建設就是失職 、抓不好 黨風廉政建設就是 瀆職”的意識，圍繞貫徹落實省委“3783”主體責任體系和州委“123610” 總體 工作 要求，自覺履行黨風廉政建設主體責任，堅定不移地做黨風廉政建設的領導者、執行者 和 推動者。各級黨組織主要負責人要自覺 履行“第一責任”，主動 承擔牽頭抓總、統籌協調、組織推動、監督檢查和示範帶動等職責，班子成員要嚴格落實“一崗雙責”，牢固樹立黨風廉政建設“一盤棋”的意識，主動分擔黨委的主體責任，切實把各自肩負的責任承擔好、履行好 ， 真正做到守土有責、守土負責、守土盡責 。 紀檢監察部門要嚴格 按照習提出的“勇於擔當、勇於監督、勇於負責”的要求，責無旁貸的履行好監督責任，堅決克服不想監督、不敢監督、不會監督的問題，完善自我監督機制，健全內控措施，堅決防止“燈下黑”，努力建設忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察隊伍。

二要強化教育監管，確保權力規範運行。 要把廉政教育和權力運行制約監督作爲黨風廉政建設的一項治本之策，進一步健全完善廉政教育機制，探索廉政教育的有效方法， 重視以案說法、以案施教，用身邊事教育身邊人，引導廣大黨員幹部更加敬畏誓言、敬畏黨紀、敬畏組織，自覺繃緊廉潔自律這根弦 ，強化“不想腐”的思想意識。要 強化監督制約，綜合運用黨內監督、行政監督、法律監督、輿論監督等方式，加大對重點領域和關鍵環節的監督監察，切實增強監督的針對性和時效性。 要堅持以制度管權管事管人，紮緊制度“籠子”，強化黨員幹部“不易腐”的制度保障。要嚴格落實權力清單制度，進一步清理精簡行政審批和收費事項，依法公開職權目錄和權力運行流程，堅決查處變相審批、明取暗留等違規行爲，促進權力規範運行。

三要 強化執紀問責 ，嚴厲懲治腐敗行爲。 要高 度重視發揮懲治腐敗的震懾和遏制作用，始終高懸反腐利劍、持續保持高壓態勢。要持續加大 案件查辦力度 ，堅持打持久戰、攻堅戰、殲滅戰，以 “ 零容忍 ” 的態度堅決懲治腐敗，使黨員幹部形成“不敢腐”的強大心理威懾。要堅持抓早抓小，本着對黨和人民事業、對幹部高度負責的態度，切實加強幹部的日常監督管理，全面掌握幹部的思想、工作、生活情況，對苗頭性的問題及早約談、函詢，加強誡勉談話工作，力求做到早發現、早提醒、早糾正、早查處。要加大對發生在羣衆身邊的不正之風和腐敗問題的集中整治力度，依法依紀嚴肅處理涉案人員。 切實淨化社會風氣、形成新風正氣。

同志們，反腐倡廉任務艱鉅，領導幹部責任重大。我們一定要堅持拒腐防變警鐘長鳴，堅持反腐倡廉常抓不懈， 從嚴律己、奮發進取，以 黨風廉政建設和反腐敗 工作的新成效推動經濟社會各項事業的新進步。

同志們：

今天我們召開的這次全縣幹部警示教育大會，是貫徹落實省委關於在全省黨員幹部中開展警示教育系列活動統一安排的一次總動員，是進一步引深保持黨員先進性教育活動的新舉措，也是履行全縣黨風廉政建設責任制的新要求。目的就是要通過這種形式，震撼人心，警戒幹部，使我們的領導幹部倍加珍惜手中的權力，倍加珍惜爲黨爲人民幹事業的機會，倍加珍惜自己的前程和家庭的幸福，更好地堅持立黨爲公，執政爲民，帶領全縣幹部羣衆聚精會神搞建設，一心一意謀發展，爲全面建設小康社會貢獻自己的聰明才智。

大家知道，改革開放以來，特別是近年來，隨着市場經濟的繁榮與發展，也導致了一些腐敗現象的滋生與蔓延，目前，在全國影響較大的腐敗案件還時有發生，腐敗問題仍然比較嚴重。特別是去年以來，中央紀委和省紀委在我省成功查處了侯伍傑、邵建偉、武保安三起嚴重違紀違法案件，再次引起了各級領導對反腐倡廉工作的高度重視。具體到我縣，黨員幹部隊伍的主流是好的，是積極向上的，但也有個別領導幹部存在目無黨紀國法，濫用職權、以權謀私，違法亂紀的問題。前不久，韓斌被立案偵察的事實，爲我們全縣領導幹部敲響了警鐘。因此，在全縣深入開展警示教育活動是十分重要，也是非常必要的。希望全縣幹部特別是領導幹部，一定要從這些腐敗案例中汲取教訓，用法律己，以案爲鑑，切實樹立立黨爲公，執政爲民的勤政廉政理念，真正築牢拒腐防變的思想道德防線，在全縣上下營造以廉爲美，以貪爲恥的氛圍，爲推進和諧社會建設提供堅強的政治保證。下面，我着重提四方面的要求，與大家共勉。

一、堅定理想信念，構築拒腐防變的牢固思想防線

崇高的理想、堅定的信念，是我們黨的政治優勢，是黨不斷成長、壯大和成就偉業的根本所在，也是每個黨員領導幹部的立身之本。沒有堅定的理想信念，黨和人民的事業就不能推進，黨的執政地位就不能鞏固，黨員的先進性就不能保持。黨員理想信念一旦動搖，必然導致世界觀、人生觀、價值觀扭曲坍塌，必然會迷失方向，走上邪路，就什麼話都敢說，什麼事都敢做，什麼錢都敢花。綜觀每一個腐敗分子，其走向深淵的根本原因，無一不是因爲放鬆思想改造，理想信念發生動搖，精神支柱出現傾斜，人生觀、世界觀、價值觀嚴重扭曲造成的。因此，每一名領導幹部，只有堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，增強全心全意爲人民服務的宗旨意識，不斷改造自己的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，才能永葆共產黨人的政治本色，始終堅持爲黨爲人民的事業奮鬥終身;才能擺正自己與人民羣衆的關係，自覺地把黨和人民的利益擺在第一位，始終不渝地爲人民謀利益;才能保持高尚的精神境界，始終做到潔身自好，廉潔奉公。

如何做到政治立場堅定，從根本上講，就是要正確處理好權力與服務、地位與責任、主人與公僕、做官與做人的關係。

1、正確處理好權力與服務的關係。每一名領導幹部處於領導崗位，手中擁有一定的權力，履行着管理社會的職能。這就決定了我們必須正確認識和處理好權力與服務的關係。領導幹部手中的權力是人民賦予的，只能用來爲人民謀利益，絕不能爲個人或小團體撈好處，絕不能損害人民的利益。只有擺正個人利益與人民利益的關係，才能從思想上行動上正確認識和行使手中的權力。大家一定要知道，權力使用的過程，就是爲人民服務的過程，就是盡責任盡義務的過程，權力一旦與服務分離，必然導致腐敗。因而大家一定要做到權力與服務同始同終。

2、正確處理好地位與責任的關係。大家知道，每個領導幹部所處的地位不單是個人奮鬥的結果，更是黨和人民信任、賦予的結果。當組織給予越來越高的地位時，也賦予了更重的責任。如果地位與責任相脫節，權力就會變質。因此，作爲領導幹部只有權大不忘責任重、位尊不移公僕心，才能真正堅持黨的宗旨。權力意味着責任，權力越大，責任越大;責任越大，爲人民服務的機會越多，作貢獻的潛能越大。如果把權力當成謀私的工具，一朝權在手，便把令來行，抱着有權不用、過期作廢的思想，肆意褻瀆人民賦予的權力，必然走入違法亂紀的歧途。

3、正確處理好公僕與主人的關係。爲民謀利是我們執掌政權的根本目的。在任何時候任何情況下，一切工作和方針政策，都要以是否符合最廣大人民的根本利益爲最高衡量標準。這也是每一個領導幹部觀察和處理問題的根本原則。人民是國家的主人，各級機關的工作人員包括領導者則是行使公共權力的公僕。對於領導幹部來說，只有樹立正確的權力觀，才能擺正自己在權力關係中的地位，才能正確處理公共權力的行使者與所有者之間的關係，始終保持同人民羣衆的血肉聯繫，保證把人民賦予的權力始終用來爲人民服務。

4、正確處理好“爲官”與做人的關係。怎樣做人，爲誰“當官”，是領導幹部改造人生觀必須解決的重大現實問題。要想清清白白“做官”，踏踏實實做事，首先需要堂堂正正做人。做人需要以德爲本，弘德立身。這就要求領導幹部加強學習，增長學識，開闊眼界，陶冶情操，提高修養，思想境界提高了，道德修養加強了，對個人的名譽、地位、利益等問題就會想得透、看得淡，就能自覺地爲國家富強和人民幸福而勤奮工作，就不會去斤斤計較個人的得失，更不會利用手中的權力牟取一己之私利。

二、嚴格廉潔自律，提高抵禦各種誘惑和考驗的能力

廉潔，既是立黨立國之本，也是領導幹部從政之本，立身立業之本。在改革開放和社會主義市場經濟體制建立的過程中，領導幹部面臨的誘惑形形色色，花樣繁多。從某種意義上說，誘惑就是考驗，有多少誘惑就有多少考驗，作爲領導幹部能否經受住考驗，取決於能否嚴格自律。因此，每一位領導幹部都要從提高執政能力建設的高度，進一步提高拒腐防變的能力，率先垂範，嚴格自律，努力成爲清正廉潔的表率。在這裏我希望大家要增強四

種意識，克服四種不良心理。

(1)增強四種意識。

第一是增強宗旨意識。大家都是領導幹部，崗位很重要，工作很辛苦，責任也很重大，坐在這個位子上，我覺得心裏一定要想清楚這個職務是人民給的，黨和人民安排我們坐在這個位子上，是對我們的一種信任和重託。因此，我們在其位就要謀其職，一定要把人民賦予的權力使用好，否則，就會愧對組織，愧對人民。

第二是增強奉獻意識。我們各位領導也是血肉之軀，也需要把生活過得充裕一些，這一點無可厚非。但是，領導幹部對自己的各項要求絕不能過高，要守得住清貧，擋得住誘惑，始終保持一顆平常心，不該要的堅決不要，不該花的堅決不花，不該去的地方堅決不去，要把精力集中到如何爲羣衆多謀利益上，而不要整天想着如何搞好自己的小家庭上。希望同志們能夠想清楚其中的道理。

第三是增強監督意識。首先，要時刻嚴格自律。每個領導幹部在改造客觀世界的同時，一定要注重改造自己的主觀世界，做到自重、自盛自警、自勵，自覺遵守廉潔自律各項規定，努力做到“四個不放鬆”，即任何事情都不放鬆，講原則，守規矩;任何環境都不放鬆，慎行、慎友、慎獨;任何環節都不放鬆，不但自己要過得硬，還要嚴格要求配偶子女和下屬工作人員;任何年齡都不放鬆，一生清白，兩袖清風。其次，要自覺置身於黨組織和羣衆的監督之中。要把黨和人民的監督看成是對自己的愛護，自覺、虛心接受來自各方面的批評和監督;對羣衆反映的問題，要有則改之，無則加勉，努力把問題消除在萌芽狀態，不要等問題成了堆再去解決。

第四是增強表率意識。作爲領導幹部，要搞好黨風廉政建設，必須以身作則，要求別人做到的，自己首先要做到，禁止別人做的，自己堅決不做，這是最基本的道理。領導幹部要當好榜樣，發揮示範作用，要做到“四個帶頭，四個堅決反對”：一要帶頭牢記宗旨、無私奉獻，堅決反對官僚主義、個人主義;二要帶頭艱苦奮鬥、勤儉節約，堅決反對鋪張浪費、享樂主義;三要帶頭銳意進娶知難而進，堅決反對固步自封、消沉不振;四要帶頭廉潔從政、嚴格自律，堅決反對以權謀私、腐化墮落。

(2)克服四種不良心理。

第一是克服放任心理。放任，是自我墮落的開始。在放任心理支配下，個人慾望就會不斷膨脹，有了第一次，就會有第二次，不斷放任自己，最終導致一發不可收拾。這方面的案例很多，道理大家也都明白，但有時就是會糊塗。希望大家一定要引起警覺，千萬不要在這方面翻跟頭。

第二是克服僥倖心理。我們分析一下領導幹部違紀違法的案例，一條重要原因就是存在着僥倖心理。這種僥倖心理實質上是自欺欺人，自作聰明，世上沒有不透風的牆，心存僥倖心理最終會害了自己，最終會一失足成千古恨。

第三是克服攀比心理。攀比心理是造成一些幹部心理失衡、走上違法違紀的重要因素。這方面，大家要深思。怎麼比、和誰比，不單是個方法問題，它還反映一個人的思想素質和政治覺悟。領導幹部要比較，就比思想、比工作、比學習、比干勁、比精神面貌，這樣，才能比出正氣，比出幹勁，比出人生的高境界來。

第四是克服見怪不怪心理。現在社會上有些人，包括我們一些領導幹部，對腐敗現象和不正之風習以爲常，缺乏應有的警覺。這種見怪不怪的心理很危險，發展下去就可能同流合污。大家對此要警覺起來，要充分認識腐敗的極端危害性和反腐倡廉工作的極端重要性，時刻注意廉潔自律，以實際行動推動反腐倡廉工作。

如何真正做好廉潔自律，借今天這次機會，我與大家“約法三章”：做到“六個禁止”、“五個不準”、“四個千萬不能”和“三個管好”。

“六個禁止”：禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益;禁止利用職權和職務的影響爲親友謀取利益;禁止私自從事營利活動;禁止假公濟私、化公爲私;禁止借開展工作之機謀取私利;禁止講排嘗比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費等。

“五個不準”：不準插手經營性土地出讓、建設工程招投標、產權交易等重大事項的正常進行;不準以任何名義收受與其行使職權有關的單位、個人的現金、有價證券和支付憑證;不準利用權力爲配偶、子女以及親友謀取私利;不準大操大辦婚喪嫁娶事宜並藉機斂財;不準用公款相互宴請大吃大喝。

“四個千萬不能”：千萬不能以爲自己是領導就爲所欲爲;千萬不能因爲別人的尊重而忘乎所以;千萬不能把組織的告誡提醒置若罔聞;千萬不能做一失足成千古恨的蠢事。

“三個管好”：管好自己;管好家屬親友;管好下屬。

三、完善監督機制，始終保持嚴格有效的監督

做好反腐敗工作，思想教育是基礎，嚴格自律是關鍵，強化監督是保障。監督是約束，也是關愛。近年來，爲了規範黨員幹部從政行爲，中央先後制定了《黨內監督條例》和《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》的一系列規定，對各級領導幹部來說，這些規定不僅是嚴格的紀律約束，更體現了黨組織對個人的一種關心和愛護。全縣各級領導幹部，一定要從講政治的高度，不折不扣地執行好這些規定。

1、切實負起領導責任。作爲領導幹部，不僅自己要清正廉潔，還要從提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位的戰略高度，從加快科學發展，建設和諧盂縣的戰略高度，按照黨章和黨風廉政建設責任制的要求，落實好黨風廉政建設責任制規定的職責和任務，在領導班子內盡到自己的監督責任。全縣各鄉鎮、各部門主要領導，都是黨風廉政建設的第一責任人，要擔負起本鄉鎮、本單位的教育管理責任、監督檢查的責任，支持反腐倡廉的責任，要敢抓敢管，切實抓好職責範圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，旗幟鮮明地支持執政紀執法機關全面履行職責，從嚴監督，規範全單位工作人員的從政行爲，努力保持黨員幹部隊伍的純潔性。

2、建立健全監督體系。要綜合運用多種監督形式和途徑，緊緊依靠羣衆，充分發揚民主，形成嚴密的監督網絡。以貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》爲契機，把監督重點放在重點部門、領導幹部，特別是“一把手”身上，把監督關口從事後向事前和事中前移，實現黨內監督工作的制度化和程序化。要充分發揮民主監督的作用，形成人民羣衆監督的“綠色通道”和快速處理機制，充分發揮輿論對公共權力及社會事務的監督作用。要深化行政管理體制改革，繼續規範有形建築、土地批租，政府採購、醫藥採購等交易市場的運作，完善政務公開、廠務公開、村務公開等制度，有效防範和減少違法違紀現象的發生。

3、加強專門監督。紀檢監察機關和審計部門作爲黨政監督的專門機關，也是廣大幹部的孃家。要積極創新思維，認真研究完善監督體制的相關思路和措施，切實解決好“誰來監督”和“誰來落實”的問題。要積極開展領導幹部廉政談話、廉政承諾、離任審計等活動，通過誡勉談話、“打招呼”教育等形式，督促黨員幹部糾正錯誤，不犯和少犯錯誤，真正體現對廣大幹部的愛護和保護。尤其對那些腐敗現象易發多發領域，更要嚴加約束，勤於監督，當前要特別重視查處領導幹部入股辦煤礦案件。此外，針對近年來全縣上下、各單位、各鄉鎮重點工程多，資金使用量大的實際情況，在這裏我重申三項規定：一是凡涉及重大項目安排、大額資金使用、工程建設等重大決策，必須集體研究決定，堅決杜絕獨斷專行，濫用職權。二是重大活動一定要進行公開操作，實行紀檢、監察部門全程跟蹤參與，發現有苗頭性問題，要及時解決，防止鑄成大錯。三是對重點工程要加強專門審計，對違反規定亂支亂花造成嚴重後果的，要堅決查處，決不姑息。

四、認真履行職責，進一步樹立奮發有爲的良好作風

我們開展警示教育活動，教育黨員幹部要廉潔從政，不是爲了廉政而講廉政，大家必須明白一點，我們講廉政的目的是爲了促進發展，發展是我們一切工作的主線，這一點我們必須牢牢把握住，貫穿各項工作的始終。當前，我縣的發展勢頭良好，機遇難得，我們要按照縣委確定的“率先全市發展，躋身全省強縣”這個總目標，以昂揚的鬥志，創新的精神，紮實推進各項工作的順利開展。

1、要奮發有爲，進一步在激發昂揚鬥志上下功夫。首先是要強化責任。爲官一任，造福一方，我們領導幹部所處的崗位可能有所不同，但我們的責任和義務是相同的，那就是我們要對得起手中的權力，對得起組織和羣衆.當前，圍繞實現全年的工作目標和任務，所有領導幹部的肩頭都有一副不輕的擔子，我們要自我加壓，負重前進，經常認真對照自己的實際工作情況，仔細查找差距和不足，切實加以糾正和解決，忠實地履行起崗位賦予自己的職責。其次是要積極進齲做工作、幹事業要有進取向上的目標，遠大的目標能夠激發起無窮的動力。我們作爲黨員幹部，都要有力爭一流的志向，既要作出一流的事業，又要帶出一流的隊伍。我們要全力以赴，把心思和精力百分之百地撲在工作上，調動一切有利條件，尋求各種有效方法，把工作做好。再次是要百折不撓。工作總會有順境和逆境，大家在具體的工作中，特別是在開創新的事業時，可能會碰到這樣那樣的困難。我希望同志們在取得成績時不自我陶醉，在碰到困難時，不自我淘汰，只要是對人民羣衆有益的事情，就咬住目標不放鬆，大膽地試，大膽地闖。

2、要與時俱進，進一步在提高領導水平上下功夫。第一，要不斷學習。紮實的理論功底和學識水平是有效開展工作的基矗在座的各位同志雖然都有豐富的工作經歷，但是時代在發展、形勢在變化，我們靠“吃老本”已遠遠不能適應發展變化的要求。因此，希望大家一定要認識到自己知識的不夠，經驗的不足，保持認真學習的勁頭，不斷提高理論水平，政策水平和領導水平。第二，要深入調研。工作上要作出正確的判斷，提高工作的針對性和有效性，必須深入調研，掌握民情。每個單位在發展中都有一些困難，作爲領導幹部，一定要圍繞本鄉鎮和部門的實際，去查找和解決影響改革、發展、穩定的具體問題和矛盾，進一步理順方方面面的關係。第三，要勇於創新。面對新形勢和新要求，我們必須摒棄小富即安、小進即滿、小步慢走的小農思想，充分認識創新在推動發展中的巨大作用，把創新意識，特別是思想理念方面的創新貫穿於各項工作的始終，不斷分析新情況、總結新經驗、研究新問題、拓寬新思路、謀求新發展。

3、要團結協作，進一步在集聚發展力量上下功夫。第一，加強班子建設。現在各單位的領導班子總體上力量比較強，工作態度和務實作風比較好，但是也有個別班子講團結不夠，影響到了發展。我感到，班子建設的關鍵問題是落實民主集中制，一方面要到位不越位，負責不扯皮，另一方面，要民主不散漫，集中不集權，做到這兩點，班子的力量就一定能增強。第二，加強部門合作。各鄉鎮、各單位要進一步增強合作意識，加強工作協作，按照各自的工作要求和分工責任，共同抓好各項工作的落實。

同志們，我們正處在一個社會轉型的關鍵時期，大家一定要保持清醒的頭腦和強烈的政治敏銳性，嚴格遵守中紀委規定的“四大紀律”、“八項要求”和“五個不許”，堅決做到張寶順書記所強調的“四個不放鬆”，即要做到任何事情都不放鬆，任何環境都不放鬆，任何環節都不放鬆，任何年齡都不放鬆。從自己做起，從本單位做起，警鐘長鳴，激濁揚清，廉政爲民，以實際行動經受羣衆的考驗，實踐的考驗，歷史的考驗，爲黨和人民不斷作出我們應有的貢獻。

同志們：

在全縣上下深入開展黨的羣衆路線教育實踐活動、全面推進經濟社會轉型跨越發展的新形勢下， 縣委、縣政府決定召開全縣 領導幹部 警示教育大會， 這既是貫徹落實黨的、xx屆三中全會和系列重要講話、中央、省市紀委全會精神的重要舉措，也是縣委履行抓黨風廉政建設主體責任、落實黨要管黨從嚴治黨要求的具體行動。 目的就是 進一步增強廣大黨員幹部，特別是領導幹部廉潔自律意識和拒腐防變能力， 查找和整改“四風”方面的突出問題, 爲推動全縣經濟社會轉型跨越發展提供紀律保證。

剛纔，市檢察院職務犯罪預防處處長魏曉燕和 縣檢察院檢察長潘玉明 同志分別剖析了原酒泉市城鄉建設局局長史勇，以及原縣國土資源局副局長趙曙明和原 南岔學區區長、中心校校長 殷向華貪污受賄典型案例，以專題片的形式通報了我縣落實中央“八項規定”的典型問題。以上案例中，有縣級領導、科級幹部和一般幹部，儘管涉案數額相差很大，但是每個案件的性質和造成的影響十分惡劣，具有普遍性和代表性。因此，我們要結合當前正在開展的黨的羣衆路線教育實踐活動，對每一個部門、每一個行業、每一位領導幹部經常性的開展廉政教育、警示教育。今天的警示教育大會，就是要通過這種直觀、直接的教育形式，近距離地接觸一些反面典型，剖析某些黨員幹部違法違紀、犯罪和違犯有關規定的軌跡，用身邊的事教育身邊的人，使廣大黨員幹部從中吸取深刻教訓，引以爲戒，防微杜漸，以實際行動更好地肩負起時代和人民賦予的歷史重任。下面，我講四點意見：

一、以案爲鑑、警鐘長鳴，始終繃緊廉潔自律這根弦

從前面的通報來看，這些案件都發生在我們的身邊，那些涉案人員，都曾經是擔任過一定職務的黨員幹部，有過理想、有過追求，也有過艱辛、有過掌聲，甚至有過鮮花，乃至個人成長道路上有過一定的輝煌，最終卻一失足成千古恨，走向黨和人民的對立面，在自己的人生歷程上留下了永遠抹不去的污點，令人痛惜 。這些案例給我們以深刻警示：

一是理想信念不能動搖。 對一名領導幹部來說，理想信念既是追求事業的力量之源，也是道德操守的根本防線。理想信念的動搖，是最根本、最危險的動搖。從近年來中央、省市查處的一些腐敗案件表明，領導幹部不論職位有多高，功勞有多大，一旦世界觀、人生觀、價值觀發生偏差，就抵擋不住各種誘惑，就身不由己地滑向腐敗的深淵。各級黨員幹部，特別是領導幹部，一定要牢牢把住世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，深入學習中國特色社會主義理論體系，深刻領會系列重要講話精神，始終堅持正確的政治方向，牢固樹立黨的意識，自覺加強黨性修養，真正做到在大是大非面前頭腦清醒，在大風大浪面前立場堅定，在任何情況下都要穩得住心神、管得住行爲、守得住清白。

二是手中權力不能濫用。 權力是把 “ 雙刃劍 ” ，用權爲公可以贏得人民讚譽，用權爲私必然導致身敗名裂。大量的案例警示我們，腐敗分子之所以落得可悲下場，就是因爲權力觀發生了扭曲，個人主義氾濫，私慾惡性膨脹。各級黨員幹部，特別是領導幹部，始終要對權力懷有敬畏之心，慎獨慎微，自重自警;要時刻清醒認識到手中的權力來自於人民，也必須用之於人民，用公權謀私利、違法亂紀，必然受到黨紀法規的嚴懲。

三是子女親朋不能放縱。 每個人都有親屬、都有朋友。但我們一定要弄懂，什麼是真正的情義，什麼是真正的關心關愛。如果我們受親情、友情所累，爲他們謀取不義之財，爲他們違法亂紀充當 “ 保護傘 ” ，結果不僅是害了自己，也是害了子女、害了親屬、害了朋友。各級黨員幹部，特別是領導幹部，要始終把好親情關、友情關，堅決防止子女、親屬和朋友藉助自己的權力謀取不正當利益。

四是監督制約不能缺失 。監督是對幹部的約束，更是對幹部的關愛。事實證明，有效監督是幹部清正廉潔的重要保證。各級黨員幹部，特別是領導幹部，一定要以正確的態度對待來自方方面面的監督，特別是要廣泛接受廣大羣衆的監督，既嚴格 “ 自律 ” ，又接受 “ 他律 ” ，自覺將自己置於組織和羣衆的監督之下，在黨的紀律和法律法規規定的範圍內嚴格行使職權，要嚴格落實市委黨風廉政建設相關要求，對建設工程招投標、土地和礦產資源招拍掛、政府採購、財務管理、落實中央和省市委各項規定等重點領域，要經常性的開展專項檢查工作，要嚴格落實“一把手”不直接分管人事、財務相關制度和在反腐倡廉方面黨委的主體責任、紀委的監督責任、政府的管理責任、單位“一把手”的直接責任，堅持用制度管權，用制度管事，用制度管人。

五是羣衆路線不能背離。 種種消極腐敗現象，具體原因儘管有所不同，但根子都只有一個，那就是背離羣衆路線，漠視羣衆疾苦，無視羣衆利益，違背羣衆意願，甚至把自己的利益凌駕於羣衆利益之上。各級黨員幹部，特別是領導幹部，要始終踐行好黨的羣衆路線，倍加珍惜組織對自己的信任，倍加珍惜爲人民羣衆幹事服務的機會，倍加珍惜自己的家庭和前程，做任何事情都不能動歪腦筋、不能只謀劃局部利益、個人利益，做人做事要換位思考，多站在羣衆的立場上想問題，多做有利於羣衆和長遠發展的事情。

二、履職盡責、嚴格自律，自覺踐行爲民務實清廉的要求

當前，我縣正處在全面建成小康社會的關鍵時期。各項事業的順利發展，關鍵在於提振各級黨組織的凝聚力、戰鬥力、創造力，關鍵要靠打造一支奮發有爲、羣衆信賴、清正廉潔的幹部隊伍。全縣各級領導幹部一定要從警示教育中汲取深刻教訓，始終保持黨同人民羣衆的血肉聯繫，堅決糾正和克服一切損害人民利益的腐敗現象，努力把爲民、務實、清廉的要求落實到履職盡責的各個方面。

一要堅持以 “ 爲民 ” 爲從政之本，始終把人民利益牢記在心 。 全縣黨員幹部，特別是領導幹部，要堅持立黨爲公、執政爲民，任何時候都要把人民利益放在第一位，虛心向羣衆學習，熱心爲羣衆服務，誠心受羣衆監督。要結合黨的羣衆路線教育實踐活動和“雙聯”行動，堅持深入基層、深入羣衆，關心羣衆疾苦、傾聽羣衆呼聲、維護羣衆利益，多辦順民意、解民憂、增民利的實事好事，做人民羣衆的貼心人。要大力弘揚艱苦奮鬥的精神，堅決杜絕鋪張浪費，真正把有限的財力、物力、人力用到羣衆最需要、事業最需要、發展最需要的地方，與人民羣衆同甘共苦，凝聚推動小康建設的強大力量。

二要堅持以 “ 務實 ” 爲履職之要，始終靠實幹作風成就事業。 當前，瓜州改革發展穩定的任務重、困難多、挑戰大，全縣各級黨員幹部是奮勇爭先、攻堅克難，還是安於現狀、停滯不前，將直接關係到我們能否抓住新一輪戰略機遇，實現建設文明和諧新瓜州和全面建成小康社會的奮鬥目標。全縣各級黨員幹部，特別是領導幹部，要按照敢抓敢管敢於負責、敢闖敢試敢於創新的要求，奮發有爲幹事業，撲下身子抓落實，確保縣委、縣政府的各項決策部署落到實處、取得實效。要把改革創新作爲打開工作局面的根本動力，把上級精神和瓜州實際緊密結合起來，加大思路創新、管理創新、體制機制創新力度，以改革創新成果推動經濟社會各項事業健康有序發展。要講實話、出實招、辦實事，不搞華而不實的政績工程，不搞急功近利的形象工程，努力創造經得起歷史和人民檢驗的工作實績。

三要堅持以 “ 清廉 ” 爲立身之基，始終將清正廉潔化於言行 。 當前，瓜州正處在加快發展的關鍵時期，也處在新舊體制急需轉換的關鍵時期。各級領導幹部越是在這樣的關鍵時期，越是要保持清廉本色，既要能幹事，幹成事，還要能確保不出事。要始終把加強學習作爲第一需要，切實抓好思想理論學習，堅定社會主義和共產主義信念，矢志不渝地爲中國特色社會主義共同理想而奮鬥。要堅決糾正“四風”問題，自覺培養健康向上的生活情趣，擺脫低級趣味，永葆共產黨人政治本色。要把優良作風視爲第一形象，嚴格執行中央、省市、縣委關於改進工作作風、密切聯繫羣衆的各項規定及具體措施，謹言慎行、嚴格自律、率先垂範，努力成爲全縣良好風氣的倡導者、踐行者和推動者。

三、從嚴管理、嚴肅執紀，堅定不移推進反腐倡廉建設

剖析近年來查處的一些違紀違法案件，特別是通過我縣一些 違反中央、省市、縣委各項規定的典型案例， 我們必須清醒認識到，我縣有的黨員幹部在思想作風建設上還存在一些薄弱環節，落實中央各項規定、懲治和預防腐敗體系建設的任務還十分繁重。全縣各級各部門，特別是紀檢監察機關，要充分認識黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的長期性、艱鉅性和複雜性，進一步增強憂患意識、責任意識和使命意識，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，確保幹部清正、政府清廉、政治清明。

一要認真落實黨風廉政建設責任制。 各級領導幹部，特別是鄉鎮和部門的“一把手”，要切實履行職責，認真落實黨風廉政建設責任制，既要管好自己，又要帶好隊伍，確保看好自己的門、管好自己的人。各級黨組織要全面落實好黨委主體責任和第一責任人 的 責任 ，從政治上關心愛護黨員幹部，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，對黨員幹部多談心、多提醒、多幫助，築牢反腐倡廉的防線。紀檢監察機關要進一步加強組織協調，抓好責任分解和檢查考覈，確保黨風廉政建設責任制各項舉措落到實處。

二要切實加大問責追究工作力度 。 按照“有權必有責、用權受監督、違紀受追究”的原則，嚴格執行黨政領導幹部問責規定，加大明查暗訪力度，嚴肅查處違反中央、省市、縣委關於改進工作作風、密切聯繫羣衆相關規定的人和事。要強化問責追究結果在評獎評優和幹部選拔任用方面的應用，努力形成層層抓落實、人人守紀律的良好局面。

三要始終保持懲治腐敗高壓態勢。 堅持有案必查、有腐必懲的鮮明立場，嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦發生在重點領域和關鍵環節的腐敗案件，着力解決侵害羣衆利益和發生在羣衆身邊的腐敗問題。對腐敗分子和損害羣衆利益者，不管涉及到誰，不管職位多高，不管權力多大，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸，決不姑息遷就。

四、正視問題、直面差距，深入推進黨的羣衆路線教育實踐活動

按照中央、省市部署和縣委統一安排，自我縣黨的羣衆路線教育實踐活動開展以來，全縣上下高度重視，思想認識明確，安排部署到位，起步早，行動快，整個活動開局良好，進展順利，紮實推進，取得了明顯成效。但根據 近期市委督導組反饋的情況和掌握的實際來看 , 我縣黨的羣衆路線教育實踐活動，還存在八個方面的差距和不足： 一是 有的 單位主要 領導思想上重視程度不夠， 把教育實踐活動當作一般性工作， 對活動抓得不緊，投入精力不夠， 對本單位活動進展的具體情況掌握不全面。二是有些黨員幹部對活動持等待應付態度，參加的積極性和主動性不高，有跟着走、順着走、隨大流、敷衍塞責的現象。三是有的單位學習教育停留在表面， 筆記抄的多、理解消化的少， 心得體會不深，研討交流質量不高， 沒有入腦入心，在學深、學透、學活上有差距 。四是有些單位不能正確處理好工學矛盾，規定動作不到位，自選動作無創新。五是徵求到的意見建議存在“三多三少”現象，說工作業務的多、談“四風”問題的少，說班子集體的多、談領導個人的少，泛泛而談的多、直面矛盾的少。六是有的 單位領導班子沒有真正把改進作風放在心上、抓在手上、落實在行動上;有的幹部職工，甚至是領導幹部，上班遲到、早退，網上聊天、聽音樂，做與工作無關的事情，上班期間外出辦私事的問題仍然存在。 七是 一些單位重意見徵求、輕問題整改，有 應付差事傾向， 整改態度不積極、措施不得力、配合不緊密、效果不明顯。八是督導工作標準較低、手段過軟，存在失之於寬、失之於軟、放不下臉面的情況，有的督導組彙報的先進單位經不起檢驗，仔細一查就破綻百出。

針對以上存在的問題，各參學單位，特別是參加今天大會的全體領導幹部，要逐條進行對照檢查，認真做好“回頭看”工作，以更高標準、更嚴要求紮實抓好學習教育、聽取意見各項工作，爲開展教育實踐活動第二環節工作打好基礎。具休來講，就是要做好以下六點要求： 一是思想認識再提高。 各級黨組織要認真履行主體責任，“一把手”要切實負起第一責任，把責任扛在肩上，工作抓在手上，精心組織，強力推動，堅決不能當“甩手掌櫃”，在活動中樹標杆、當示範，保證有足夠的時間和精力加強工作指導。班子其他成員要進一步增強參與活動的積極性，真正把自己擺進去，不能有與己無關的思想，協助“一把手”抓好本鄉鎮、本部門教育實踐活動。 對活動開展不力的鄉鎮和部門、單位和黨政負責人，縣委將啓動問責程序，嚴肅追究責任。 二是學習教育再深入。 一方面，要繼續堅持“121 ”學習模式，認真落實每週兩次集體學習和每半月一次中心組學習制度，重點抓好深入領會蘭考調研講話精神和“三嚴三實”具體要求、 xx4 月20日在第二批教育實踐活動推進會上的講話精神、 省委王三運書記在酒泉調研時的講話和市委馬光明書記在市委督導工作推進聯席會議上的講話精神， 反覆思考，深入剖析，及時消化， 切實讓黨員幹部受到思想警醒和精神洗禮。另一方面，要學習先進先輩，重點是把開展 縣級領導“三個一”活動與弘揚鐵人精神、紅西路軍革命精神結合起來，與“爲了誰、依靠誰、我是誰”研討交流活動結合起來，找準切入點，使每個黨員幹部都能觸動神經，找準問題，明確方向。 三是徵求意見再聚焦。 要對聽取意見工作認真進行“回頭看”，進一步聚焦“四風”問題，繼續抓好意見建議的徵求工作。各級領導幹部要放下思想包袱，克服畏難情緒，真正把自己擺進去，觸及思想，直面矛盾，確保聽到真心話，查到真問題。要注重從工作問題中反思“四風”問題，從羣衆切身利益問題中透視“四風”問題。要準確區分“四風”問題和工作問題、領導班子和幹部個人的問題、即知即改的問題和長效機制整改的問題，科學分類，對號入座。各級領導班子要在深入基層一線面對面、點對點徵求班子和個人在“四風”方面存在的問題的基礎上，深入查找根源，剖析嚴重危害，做好“畫像”工作，爲開展批評與自我批評奠定堅實基礎。 四是整改力度再加強。 自活動開展以來，各級各部門採取多種有效方式，共徵求到各類意見建議 12500條。全體領導幹部、各級各部門要認真歸類和梳理徵求到 的意見建議，分類一定要準確，哪些是 即知即改、哪些是限期整改、哪些是需要長期整改的問題要分清，單位主要負責人要親自把關進行分類;對列入整改的事項， 逐項建立流程圖和推進表，確保整改事項高質量完成。 對來信來訪的意見，必須及時答覆，優先改;對關係民生方面的要回應羣衆關切，認真改;對反映失實和訴求不合理的要耐心做好解釋說明工作，疏導勸返，妥善處理，做到案結事了，不重複訪 。 五是氛圍營造再強化。 要充分利用傳統宣傳手段和現代多媒體宣傳媒介，採取多種有效的形式，進一步提升宣傳報道的吸引力和感染力，爲教育實踐活動有力有序推進鼓勁造勢。更加註重人民羣衆的參與，發動人民羣衆提建議，找問題，切實推動各級各部門認真查找“四風”方面存在的突出問題。更加註重領導幹部的模範帶頭作用，利用理論測試、知識競賽、演講比賽、文藝匯演等“四個平臺”，引領更多的人民羣衆、基層幹部積極參與各項活動，推動教育實踐活動常態化、制度化、長效化，使黨員幹部真正受到教育。 六是督導檢查再嚴格。 堅持重點督導，圍繞上級精神，重點抓認識不到位、學習不到位、查擺不到位、應付差事、得過且過等突出問題。繼續加大力度，堅持暗訪督導，不打招呼、不講情面，深入到各單位、基層羣衆中間，及時瞭解掌握黨的羣衆路線教育實踐活動開展情況，確保教育實踐活動各個環節紮實推進。堅持講黨性、講原則、講認真，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的要求，及時反饋問題，限期督促整改。 對工作薄弱、情況複雜的單位，督導組要幫助出主意，想辦法，真正督到關鍵處、導在點子上，確保教育實踐活動取得實效。同時，縣委將研究制定教育實踐活動成效整體考覈評價標準和分環節考覈評價標準，採取百分制考覈辦法對各參學單位進行綜合評價，各參學單位要結合開展“回頭看”，認真對照自查，確保教育實踐活動每一個環節、每一項工作都落到實處。