在書記辦公會上的講話
同志們：
這次書記辦公會議首先利用多半天時間認真聽取了黨羣口各部門今年的工作情況彙報，黨羣各部門之間也藉此交流了工作，大家都不同程度受到了一些啓發，拓展了工作思路。總的來講，今年以來，黨羣工作以“xxxx”重要思想爲統領，緊緊圍繞全面建設小康社會的奮鬥目標，堅持*結、穩定、鼓勁的方針，在時間緊、人手少、資金缺的情況下，按照兵*黨委的要求，克服困難，求真務實，開拓創新，奮力拼搏，使黨建工作、宣傳思想工作和黨風廉政建設等各項工作都取得了新的進展。
組織人事工作通過這幾年努力，特別是以黨建聯創活動爲抓手，在黨的思想建設、組織建設、作風建設方面有了新的進步，幹部隊伍建設、幹部培訓工作、黨的基層組織建設工作，都取得了新的經驗。去年*黨委組織人事工作會議放在我*召開，這對我們既是一種肯定，也是一種鞭策。今年在*組織人事工作會議上，共有*個大會典型發言單位，我*就有*個，這充分說明我*組織人事工作又邁上了新的臺階。平時對組織工作批評可能多一些，今天我提出了表揚。最近組織人事部門開了民主生活會，我看還是很尖銳的，反映部門領導批評得多，工作有時有急躁情緒，這可能受我的一些影響，我可能給他們的壓力大了一點。
新聞宣傳工作也有了新的起色。今年新聞中心的宣傳工作，面向基層，面向羣衆，面向實際，取得了新的成效，得到了羣衆的公認。黨風廉政建設工作加大了工作力度，加大了對黨員領導幹部的學習教育力度，加大了查辦違法違紀案件力度，加大了對領導幹部的監督管理力度，在源頭上預防和治理腐敗的各項工作得到較好地落實。
黨委政研室工作，緊緊圍繞*黨委的中心工作，推進*文件的落實，今年取得全面進展，特別是在*文件精神的落實上，各*圍繞“經濟上擴大經營自主權”，重點落實好“固定、自主、服務、分配”四項措施，圍繞“政治上擴大基層民主”，重點落實“公開、參與、監督、選擇”四項措施，取得了突破性的進展。當然這是各*共同努力的結果，也與部門的工作分不開。過去一直認爲***有*0餘萬畝地還不錯，後面分析這*0萬畝地有*萬餘畝是退耕還林還草地，實際也只有*萬餘畝的收費面積，按平均每畝*0元收費，收費也只有*00多萬元。現在通過落實“*+*”文件精神，今年實際收費面積接近*萬畝，每畝實際收費達到**—**元，總收費達*00多萬元，一下就上了新的水平。***以往收費幾萬畝地，每畝不到*0元，今年平均達到*0元，僅收費一項就*00餘萬元，增加了*收入。這裏我比較感興趣的是企業“*+*”文件的改革，這是改革的難點，也是改革的重點，黨委政研室針對全*各個企業今後不同發展的方向，都提出了不同的改革設想和要求，對企業的深化改革具有積極的指導作用，這非常好。現在我*的工業改革，可以說進入了一個關鍵時期，我*基本上是國有、獨資的企業，投資主體多元化的格局遠沒有形成，現代企業制度的建立還需要不斷的完善，規範進行企業破產、重組及其它的改革還大都在起步階段，有的在完善階段，改革的任務還很艱鉅。
工會工作也取得新成績，民主管理和自營經濟都取得了新的進展。工會準備組織到九*去考察學習的想法很好，這樣有助於開闊我們的眼界，拓展我們的思路。前不久我與辦公室等部門領導去福海看他們的飼草青貯工作，
*000元一個切割機，由小四輪帶動，玉米棒及杆、葉一次性全部就地粉碎入挖好的青貯窯內，功效高，成本低，效果好，可謂經濟實惠。而我們有些同志貪大求洋，意識太“超前”。經瞭解，我們有個*也有個切割機，僅用了兩次就壞在那了，我們要學會算經濟賬、算成本賬。這次到了五*，確實很受啓發，五*的工作不僅僅是經濟建設走在前面，精神文明建設、黨羣工作也是很先進的。關鍵是紮紮實實，工作在基層得到落實。就拿黨的兩級聯創活動來說，五*電視臺搞了一個現場採訪欄目，形式非常新穎、活潑，就是採訪一些基層連隊的連*、指導員、組織科*，主管領導，談兩級聯創的一些任務、要求、目的。這種宣傳效果深入基層，深入人心，非常好。前兩天，又看了張*在九*調研時的講話，*通過實地調研，到職工家庭，問“*+*”文件精神的貫徹落實，問*黨委的政策要求，職工心裏清清楚楚，我很有感慨。說實話我們工作也幹了，而我們宣傳的力度不夠，有些職工不知道，外面也不知道。我們座在機關辦公室想寫出有份量的東西、想寫出貼近基層的東西是不可能的。所以說，工會有出去學習考察的想法很好，這可以學到好的經驗，可以增強我們的信心和決心，增強我們的凝聚力。當前我們缺少的不是精神，缺少的是思想，這是最大的一個屏障。我儘管出去的少，去年去內蒙古回來，給大家講了一通，蒙牛集*最初組建時是從伊犁集*出來的*個人，不到五年時間，產值達*00多個億，銷售額已達**0多個億。屯河集*，老總過去是我*“四礦一廠”的一名工人，因當時沒事幹，幾個人出來倒水泥，幹大了，現在開始經營西紅柿。沒有過去的艱難，哪有今天的成績。
宣傳部、政法委、*委、文聯、*直黨工委等部門也根據*黨委的總體要求和各自的職能付出了積極的努力，做了大量紮實卓有成效的工作。
今年很快就要過去了，後四個月的工作任務十分繁重，黨羣各部門要進一步提高認識，抓緊做好工作，下面我講以下幾個方面的問題：
一、正確認識形勢，進一步增強加快*發展的責任感、緊迫感和使命感
做好黨羣部門各項工作，必須要了解經濟工作、熟悉經濟工作，只有這樣才能更好的圍繞中心、服務大局。今年以來，全*各級按照兵*黨委的總體要求，制定有力措施，狠抓工作落實，經濟繼續保持了較快的增*勢頭。*—*月份全*累計實現生產總值***0*萬元，同比增**0.**%。其中第一產業完成增加值*****萬元，增***.*%,第二產業完成增加值*0***萬元,增**.*%，第三產業完成增加值*****萬元，增**0%。生產總值完成*全年計劃*0*00*萬元的*0.*%,完成*全年計劃**000萬元的**.*%。農牧*完成*下達生產總值計劃進度的排序爲：***完成*0*.*%,**0*完成*0*.*%,***完成*00.*%,***完成*00.*%,***完成*00.*%,***完成*00.*%,***完成*00.*%,***完成**%,***完成**.*%,青河農場完成**.*%,***完成**.*%。*直屬企業排序爲：福利廠完成**0.*%,皮革公司完成**0%,油化公司完成*
0*.*%,雲母工業公司完成*00.*%,液化氣公司完成*00%,膨潤土公司完成*00.*%,綠化環衛公司完成**%,供銷公司完成**.*%,喬爾瑪公司完成**.*%,監理公司完成**.*%,電力公司完成*0.*%,進出口公司完成*0.*%,和什煤礦完成**.*%,葦業公司完成**.*%,運輸公司完成**.*%,水管處完成**.*%,礦業公司完成**.*%,雪絨公司完成**.*%,安裝公司完成**.*%,修建廠完成**.*%。從指標完成情況來看，全*經濟形勢總
體上是好的，但是我們要認真分析形勢，應該看到今年的經濟發展與前幾年的快速增*相比，速度有所減緩，經濟發展的質量還不夠好， 在*各*排名有所下降。當然後幾個月，一產業才能全面進入市場，工業也進入到生產旺季，特別是建築業，今年最終的效益到年底才能顯現，但是我們決不能滿足於現狀稍有懈怠，要增強加快發展的緊迫感。從分析看二產業中建築業下降幅度較大，工業產品由於受市場和其它因素的影響，一些企業經營成果也有所下滑，有些指標下降的幅度較大，特別是牲畜存欄，首次出現負增*。千名幹部扶幫職工家庭養畜工作最近要促一下，據統計反映，*畜牧業數量有所下降，不應該是這樣，最近我知道***、***、***都買了大量的牛進來，一頭牛頂*只羊，現在牲畜存欄**.**萬元，大牲畜增**.*%，豬下降**.*%，羊下降*.*%，這與價格有關係，最近豬肉一直在漲，也該出欄了，但這事還得要抓緊。
分析經濟形勢，我們既看到好的方面，以鼓舞我們的鬥志，也要看到劣勢和不利因素，使我們始終保持清醒的頭腦，更要看到發展優勢和潛力，增強我們加快發展的信心。
今年**000萬元生產總值應該可以完成，我們正在向**000萬元到**000萬元努力。今年*黨委加快實施優勢資源轉換戰略步伐，加大招商引資工作力度。歷年烏洽會我們都參加了，但今年產生的實際效果是最好的。膨潤土公司成功與國內很有實力的中科集*簽約，由*與中科集*合作成立新公司進行膨潤土系列產品的綜合開發與利用。這是個大項目，早在西洽會時，先是由*地區和豐縣和中科集*首次接觸，簽訂了意向性的東西，我在*日報上看到後，當即打電話要求膨潤土公司領導到中科集*瞭解情況，隨後又派***和膨潤土公司領導到北京直接找中科集*，請他們到我*澎潤土公司來實地考察，何**又專門趕到公司去與他們洽談項目，談得很好。緊接着我們又派人跟蹤到中科集*，送去相關的資料和信息，引起他們的重視。之後，他們又來人進一步考察項目，這次被*地區直接接去，我們派***專程到*地區，並想方設法將中科集*老總邀請到膨潤土公司實地考察。膨潤土公司以現代化的經營和管理方式及強有力的資料和數據說明，引起了中科集*的合作興趣。搞經營就是要搶抓機遇，否則機遇就會稍縱即逝，優勢資源轉換戰略的實現，要靠引進資金，要靠改革開放，光靠自己是不成的。再就是煤礦，我們與農四*合作的*0萬噸水泥廠已建成投產，拉動了*0萬噸煤炭生產和電力生產。去年爲了*0萬噸煤炭資源接替與地方發生爭執，壞事變好事，*地礦廳重新劃給我們一個礦點，經打探貯量達*0萬噸，探出了個大金娃娃。爲了這個項目，礦領導做了大量的工作，功夫不負有心人，最後終於拿下了這個項目。這次烏洽會上，*煤礦*0萬噸煤炭對外招商項目也已經簽約,由對方出資*000—*000萬元，雙方共同開發煤礦。油脂公司與法國客商的合作項目正在履約。如這幾個大項目能夠按去年烏洽會**%的履約率實現，今後*發展的後勁就會大大增強，使我們的優勢資源發揮出作用，經濟結構由原來的適應性調整向戰略性調整轉變，真正實現經濟的質的飛躍。
這幾次到*去看，不是籠統去看職工收入多少，土地固定多少，是看有沒有新的東西，我要看新的經濟增*點在什麼地方。要完成小康奮鬥目標，經濟結構是如何調整的，一二三產業的比重是多少，特別是上次看了***災情後，令人反思的東西很多。農業是個弱勢項目，週期*、受自然災害的影響特別大，象今年***那樣的災害，有幾個*受災，三四年緩不過來，一定要走產業化發展的路子，一定要走工業化的發展路子，光搞農業是實現不了現代化的。這個思路必須在我們領導幹部腦子當中形成。這幾年***在非常困難的情況下，有了新的發展，今年光搞大棚增加*000萬元產值。爲加快二產發展，*利用空閒廠房生產經營，安置下崗人員實現再就業。***職工投錢修渠在全*是沒有的，如果沒有這幾年的收入積累，是幹不成的。
搞經濟工作必須講效益，辦企業就是要追求利潤的最大化，這是我們的最終目的，否則就會優勝劣汰。上次到**0*，*每年向養狐廠帖一兩萬元，號稱是西北最大的養狐廠，可最終效益如何呢。公家飼養虧損這個麼，而私人一年掙十幾萬元。人家七*****一個種蕃桃的職工，承包了**0*最差的地，今年承包是第六年，據他說收入*—*萬元，其實可達*0萬元以上。我們要發揮典型示範作用，把整個**0*五連搞成特色養殖和種植區域。最近審計部門反映，審了這麼多*，沒有見過向***這麼好的*，到處都是實實在在的東西。本想***是大*，困難很多，但通過審計，基本上與報給*裏的數據是一致的，這對一個企業是很難的。對我們邊境*局來講，發展是最大的問題，如果*期發展不了，說明我們的領導不稱職，老百姓時間*了不會擁護你，所以發展是*當前和今後的重要政治任務。
今年農業行情可以說是歷史上沒有過的，農產品價格上漲，機會非常好，但要真正實現經濟大發展，要真正實現*的大發展，必須樹立和落實科學的發展觀，必須加快經濟結構的戰略性調整步伐，必須實現工業的大發展，必須實現城市建設的大發展，必須實現畜牧業的大發展，必須實現農業的大發展，必須實現經濟和社會的協調發展，必須不斷增加職工收入、提高職工生活水平。我*已連續*—*年實現兩位數增*，如果今年完成*.*億元生產總值，可達**—**%增速，完成*.*—*.*億，我們仍然是**%以上的增速。當然在發展過程當中，我們的經濟運行質量不高，我們的工業效益還沒有顯現，我們職工生活水平還沒有得到根本的改善和提高，還需要我們大家的共同努力，也需要黨羣口工作的同志們的努力。
二、進一步充分認識做好新勢下黨建工作、思想宣傳工作和黨風廉政建設工作的極端重要性
做好黨建工作、宣傳思想工作和黨風廉政工作，是黨的全部工作的重要方面。越是改革開放和加快發展，越要加強黨建工作、宣傳思想工作和黨風廉政建設工作。黨建工作、宣傳思想工作和黨風廉政建設戰線是黨的各條戰線的十分重要的戰線，這支隊伍是黨的隊伍中十分重要的隊伍，只能加強不能削弱。
機構改革工作要抓緊，要以這次機關公務員招考爲契機，抓緊“三定”工作，方案先送到各分管領導審閱，最後研究決定。要在確保質量的前提下，加強力量，充實人員，補充新鮮血液。當然機關隊伍素質比較高，一方面*黨委儘可能給大家創造一個好的條件，注重選拔、培養和使用幹部，一方面在工作中，大家工作很出色，克服了許多困難和問題，能幹出今天的成績，黨委是滿意的。這次公務員招考一定要把好關口，使我們的這支隊伍永遠保持奮發向上的勁頭。
愛國主義教育是思想政治工作的重要內容。要加強****愛國主義教育基地建設，***抗洪紀念碑是愛國主義教育基地建設的重要內容，體現了*人衛國守土、視國家利益高於一切的高風亮節，凝結着*人深厚的愛國主義情懷，這是我們的傳家寶，是*廣大軍墾戰士幾十年屯墾戍邊的一個重要縮影，一定要加快建設。在建設過程中一定要嚴把質量關，要幹就幹好。下次我們將帶專人、帶資金到現場辦公，再難也要把碑樹起來，把*人這種無私無畏的精神風貌向全*人民和全國人民予以充分展現。
黨的思想政治工作在黨的全部工作中具有極其重要的作用，其地位和作用不斷顯現，在全*各項工作中發揮了重要作用，在*各項事業發展中功不可滅，希望同志們再接再厲，繼續努力，爲我*經濟社會發展做出更大貢獻。
三、加強研究，把握規律，求真務實，增強工作的主動性、自覺性和有效性
在我們的一些具體工作中之所以難以把握切入點，很重要的一個原因就是研究不夠，一些工作往往浮在面上，同時也說明我們的工作與基層的結合、與經濟工作的結合上存在問題。因此，要抓好以下方面的工作：
黨建工作：要以加強思想建設、組織建設、作風建設“三大建設”爲重點，以加強執政能力建設爲主線，以*連兩級聯創爲抓手，整體推進黨的建設的各項工作。一是抓思想認識的提高，抓觀念的轉變，二是抓黨的基層組織建設，三是抓制度建設，四是抓活動的落實，五是抓隊伍建設。黨的基層組織是黨的全部工作的基礎，是我們黨建工作永恆的課題。抓好黨的全面工作必須首先要抓好基層組織建設。要把黨的基層組織真正建設成爲領導*各項事業發展的堅強戰鬥堡壘，用我們工作的實際成效，用帶動職工羣衆致富奔小康的實際成果，來檢驗黨的基層基礎建設。
宣傳思想政治工作：要圍繞怎樣更好地服從和服務於大局，怎樣把*黨委的工作落實在基層，怎樣把先進性與廣泛性有機結合起來，怎樣繁榮*文化事業，怎樣在新形勢下不斷豐富和創新屯墾戍邊文化，多動腦筋，多下功夫，進一步提高宣傳思想工作的針對性和時效性。今年重點要集中宣傳一批各行業體現時代風貌，民族精神，弘揚*精神的先進典型，營造一心一意謀發展，聚精會神搞建設的強烈氛圍。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近羣衆，不斷創新思想宣傳工作的方法、形式和手段，開展好羣衆性精神文明創建活動，思想道德教育活動和道德實踐活動。
工會工作：要以職代會爲載體，不斷規範和完善民主監督管理的各項制度，特別是民主選舉工作，增強政治的透明性，防止以權謀私。以積極推行場（企）務公開爲契機，加強基層民主的監督管理力度。以職工庭院經濟爲抓手，放手搞活自營經濟的發展，使庭院經濟的收入切實成爲職工生活來源的一個重要方面。要利用危舊住房改造的契機，劃大劃好宅基地，下決心搞幾個示範點，入冬前做好換土、施肥等準備工作，明年一開春就播種，紮紮實實乾點事，增加職工收入，把拴心留人，固本強基，最終落實到職工家庭，落到實處。
政研工作：下半年繼續重點抓好**+*、*+*文件深入貫徹落實，要加大宣傳力度，達到深入人心、家喻戶曉的程度。工業企業的改革，要以產權制度改革爲突破口，以投資主體多元化爲重點，搞好企業股份制改造，抓住引進資金的機會，全面推進企業改革。
黨風廉政建設：要堅持不懈地抓好教育這個根本，加強隊伍自身建設，加大案件的查處力度，對腐敗分子發現一個，查處一個，對損害羣衆利益的不正之風要堅決予以糾正。要加強制度建設，加強監督，落實好兩個條例。必須堅持屯墾邊歷史使命，把對執行政治紀律的監督擺在突出位置；必須堅持“發展壯大*，致富職工羣衆，增強戍邊實力”的工作目標，圍繞第一要務開展反腐倡廉工作；必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，對黨員領導幹部嚴格要求，嚴格教育、嚴格管理，嚴格監督；必須堅持立黨爲公，執政爲民，切實糾正損害羣衆利益的突出問題；必須堅持懲防並舉，建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系；必須堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，形成齊抓共管的整體合力。
政法工作：這幾年我*局面比較穩定，這與我們這幾年做了大量的工作、與我*經濟社會的發展，人的素質的提高，與我們爲老百姓排憂解難，扶貧解困是分不開的。要繼續抓好社會治安綜合治理工作，落實各項責任制，爲我*經濟社會的發展創造良好的治安環境。
四、抓好*成立*0週年和*成立**週年慶典活動的各項籌備工作
要按*確定的“熱烈、隆重、節儉、實效”的原則，着眼於回顧歷史、總結經驗、展示成就、展望未來、營造氛圍、樹立形象、鼓舞鬥志、凝聚人心，形成一個大的弘揚體現民族精神的氛圍。具體要抓好“八個一”：一是抓好***愛國主義教育基地建設，由組織部、宣傳部、工會、*委、文聯、武裝部牽頭並具體落實，要體現特色，把***建成*名符其實的*級愛國主義教育基地。二是拍攝好一部慶祝*成立**週年的專題片。三是出版好一本宣傳畫冊。四是舉辦好一次美術書畫作品展。五是組織好一屆文藝調演。六是舉行好一屆體育節。七是過好一個軍事日活動。八是開展好一次合唱比賽。一臺好節日、一首好歌可以起到很大的宣傳效果。
最後強調一下，要抓好當前工作，近期*機關部門領導、*領導及科室負責同志原則上不準外出，特別是***，一定要按照黨委的意圖，全力以赴抓好抗災自救工作，想方設法爲職工羣衆解決實際困難和問題。黨羣各部門要帶着感情去做工作，帶着“羣衆利益無小事”、“立黨爲公，執政爲民”、全心全意爲人民服務的思想深入細緻、紮實有效的去做工作，確保社會穩定。
這次書記辦公會可以說從五*看了回來就一直有這個想法，出去看看確實有啓發，有震動，五*的基層建設、*部建設都走在前面，而且宣傳氛圍非常好。看了*在九*調研講話也很受啓發，大家要認真學習，對照一下，想想我們的工作能不能做到這一步，能不能比這做得更好。總的來講，希望我們黨羣部門的同志們爲全*的經濟建設和社會發展加倍努力工作，借用張*向xx彙報工作時的話，不辜負*、*黨委的期望，讓中央放心，讓全國人民滿意。