工業發展會議講話稿範文（通用3篇）
工業發展會議講話稿範文 篇1
同志們：
這次全市工業發展大會是一次十分重要的會議，會議的主要任務是：結合北海實際學習貫徹全區工業發展大會精神，認真總結近幾年來特別是實施北海三年跨越發展工程以來發展工業的成功經驗，科學分析當前北海工業發展的形勢，組織和動員全市幹部羣衆進一步統一思想、振奮精神，加油鼓勁、乘勢而上，加快北海新型工業化跨越發展，爲北海在廣西率先全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。
爲了開好這個會議，市委、市政府作了充分準備，開展了調查研究，進行了科學測算，出臺了相關文件，篩選了一批重點項目，今天上午還組織大家集中參觀了部分工業企業和項目，這充分體現了市委、市政府對貫徹落實自治區重大決策部署，態度上是堅決的、行動上是積極的;對加快北海新型工業化跨越發展，思想上是重視的、謀劃上是認真的。剛纔，自治區工信委朱鼎朝副主任對加快北海工業發展講了很好的指導意見,家斌同志對有關工作進行了具體部署，講得都很好，希望同志們結合實際認真貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、認清形勢、凝聚共識，切實增強加快北海新型工業化跨越發展的責任感和緊迫感
加快新型工業化跨越發展，是貫徹落實黨的關於“牢牢把握髮展實體經濟這一堅實基礎”要求的實際行動，是自治區黨委、政府加快富民強桂新跨越步伐的重大決策，是北海在廣西率先全面建成小康社會的內在要求。全市各級各部門和廣大幹部羣衆要認清形勢、凝聚共識，爲加快北海新型工業化跨越發展打下良好的思想基礎和羣衆基礎。
第一，要深刻認識加快新型工業化跨越發展是北海的戰略選擇。一是從經濟發展規律來看，工業化是一個地方經濟發展不可逾越的歷史階段。國內外許多發達城市的發展歷程表明，經濟發展主要是以工業化爲標誌，經濟發展的過程實際上也是工業化的過程，沒有工業的充分發展，就談不上實現現代化。北海歷史上曾經歷三次大發展的良好機遇和短暫輝煌，卻未能實現持久繁榮，根本原因就是工業化進程緩慢、城市發展缺乏產業支撐。二是從北海近年來的實踐來看，推進新型工業化跨越發展是西部欠發達地區有效追趕發達地區的必由之路。工業是經濟發展的重要支柱、是財政收入的主要來源。近年來，我們通過實施北海三年跨越發展工程，強力推進項目建設、大力發展優勢產業，認真進行了“工業化補課”，實現了工業跨越發展，明顯增強了產業支撐，較好地解決了城市發展內生力不足的問題，走出了一條西部地區欠發達地區以跨越發展追趕發達地區的路子。成功的探索實踐，讓我們嚐到了抓工業的甜頭。我們要乘勢而上，進一步把工業做大做強，爲北海持續繁榮發展提供更有力的產業支撐，爲北海有效追趕發達地區注入強大動力。三是從北海發展的現實需要看，推進新型工業化跨越發展是在廣西率先全面建成小康社會的迫切需要。大力推動科學發展、在廣西率先全面建成小康社會，是北海當前和今後一個時期的中心任務。實現這個目標，最重要的是堅持把發展作爲解決一切問題的根本和關鍵，千方百計加快經濟發展，而發展北海經濟最有效的就是堅定不移地大力發展工業。近幾年來，北海的工業發展雖然實現了歷史性的重大突破，但總體規模還不夠大、發展水平還不夠高，需要加快工業化進程，進一步擴大財稅來源、加快城市建設、發展社會事業，實現全面協調可持續發展，讓北海人民過上更加幸福美好的生活。
第二，要深刻認識加快北海新型工業化跨越發展所具備的優勢和條件。一是從國家層面上看,黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署，隨着全會精神的全面貫徹落實，市場經濟體制將更加完善，轉變發展方式的步伐將明顯加快，全國經濟發展將活力更強、質量更高，更加健康和可持續;國家繼續推進新一輪西部大開發，在項目佈局、轉移支付等方面進一步加大對中西部地區的扶持力度，把加快新型工業化作爲打造中國經濟升級版戰略的重要支撐,出臺了工業轉型升級規劃，大力培育戰略性新興產業，加快振興實體經濟。這些都爲我們加快新型工業化跨越發展，提供了難得機遇和廣闊空間。二是從自治區層面看，近年來，自治區黨委、政府對工業發展高度重視，作出了加快新型工業化跨越發展的重要決策,全面實施“雙核驅動”戰略，加快構建“兩區一帶”工業佈局，強調要發揮北部灣經濟區戰略引擎作用,加快建設沿海臨港大工業基地，在項目安排、資金投入和政策扶持等方面，給予北部灣經濟區更大的支持，爲北海加快發展工業提供了有力支撐。三是從北海層面看，經濟發展呈現出速度快、質量好、結構優、後勁足的鮮明特點，在北部灣經濟區發展格局中的地位大幅度提升。20xx年以來超千億元工業投資積聚的勢能不斷釋放，幾個產業園區生機勃勃，一批優勢產業加快發展壯大，一批骨幹企業發展勢頭強勁，一批產業項目正在加快推進，北海工業實力明顯增強，跨入了工業化的中期階段。同時，北海的工業發展環境不斷優化，項目建設和企業發展的承載能力不斷增強，服務水平和質量不斷提升，具備了擴大開放引進更多工業項目的良好條件，爲我們促進北海新型工業化跨越發展提供了重要保證。我們的發展思路、發展舉措和發展成效，得到了中央領導和自治區黨政主要領導的充分肯定。來北海考察調研時指出，北海已浴火重生、發展大有希望，要乘勢而上，北靠腹地、向南開拓，把北海建設成爲廣西乃至全國的新亮點。李源潮副主席來北海考察調研時認爲，北海城市規劃好、理念好、發展勢頭好，發展大有潛力。自治區黨政主要領導勉勵我們發揮優勢、乘勝前進、加快發展。上級領導的親切關懷和勉勵鞭策，讓全市幹部羣衆進一步堅定了信心、振奮了精神、鼓舞了鬥志，這些都成爲我們加快發展工業的強大精神動力。
第三，要深刻認識近年來北海進行“工業化補課”的成功實踐給我們的重要啓迪。近年來我們在推進北海跨越發展的成功實踐中，探索積累了不少寶貴經驗，爲我們加快新型工業化跨越發展提供了重要啓迪。
一是始終堅持產業帶動跨越發展。我們堅持按經濟規律辦事，把發展優勢產業作爲推動跨越發展的突破口，圍繞發展產業抓項目建設、抓好項目建設促進產業發展，三大產業加速向千億元產業邁進，大大夯實了城市發展的產業支撐，北海走上了可持續發展之路，成功擺脫了過去“短暫輝煌之後即被打回原形”的宿命。實踐證明，產業帶動跨越發展符合北海市情、體現了北海發展的階段性特徵、是科學發展觀在北海的生動實踐，要一以貫之地堅持下去。
二是始終堅持採取“四定”辦法推進項目。我們把項目建設作爲推動發展的重要抓手，不斷健全項目推進機制，採取定人員、定職責、定時間、定進度的辦法，明確任務、落實責任，強化督查、嚴格考評，有效推進了項目建設。實踐證明，“四定”辦法有利於落實工作責任、控制時間節點、便於考評獎懲、真正管用有效，要堅持和完善這一辦法。
三是始終堅持深化開放合作積極招商引資。我們充分發揮北海的比較優勢，堅持實施開放帶動戰略，大力招商引資，積極承接產業轉移，成功引進了一批大企業來北海投資興業，成爲北海工業發展的骨幹力量。實踐證明，無論過去、現在還是將來，開放都是北海最突出的比較優勢，大力招商引資、廣借外力才能更好地發展工業，要通過擴大開放、深化合作、增添動力，加快北海新型工業化跨越發展。
四是始終堅持加快發展工業和保護生態環境並重。我們注意處理好加快經濟發展與保護生態環境的關係，在加快發展工業、增強產業支撐的過程中，切實抓好生態環境保護，保持了北海生態環境良好的優勢。實踐證明，只要頭腦清醒、科學謀劃、統籌安排，發展工業與保護生態環境是可以雙贏的，在加快新型工業化跨越發展的過程中，要堅持走資源節約型、環境友好型的綠色崛起之路。
在看到有利條件和認真總結經驗的同時，我們也要看到當前北海加快發展工業還面臨着人才儲備不足、用地用海指標不足、徵地搬遷難度大、物流成本過高、中小企業融資難，以及爲企業服務的水平不高等諸多困難和問題，要保持清醒頭腦，做好迎難而上、克難攻堅的思想和精神準備。
總的來說，北海加快新型工業化跨越發展，意義重大、前景廣闊、困難不少、任務艱鉅。全市各級各部門和廣大黨員幹部一定要認清形勢，進一步增強信心、堅定決心，把加快新型工業化跨越發展放在更加突出的位置，切實抓緊抓好。
二、明確目標、乘勢而上，努力實現北海新型工業化跨越發展
當前和今後一個時期，是加快北海新型工業化跨越發展的關鍵時期。我們推進新型工業化，必須有清晰的總體思路：牢牢把握髮展實體經濟這一堅實基礎，認真貫徹落實自治區黨委、政府關於加快新型工業化跨越發展的戰略部署，堅定不移地走新型工業化道路，按照“轉方式、調結構、上規模、促融合、提質量、增效益”的總體要求，堅持新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，以市場爲導向，以企業爲主體，以推進項目建設爲着力點，以發展優勢產業爲主攻方向，以改革開放爲動力，大力發展先進製造業，積極培育戰略性新興產業，優化提升傳統產業，着力發展生產性服務業，以新型工業化跨越發展推動北海經濟社會大發展。
經過綜合分析測算，未來幾年北海工業發展的目標是：在20xx年工業總產值跨越千億元大關的基礎上，全市工業總產值到20xx年力爭達到3000億元、20xx年力爭達到4500億元、20xx年力爭達到8000億元，同時實現工業發展空間佈局更加合理、工業競爭實力不斷提升、工業科技水平明顯提高、工業可持續發展能力不斷增強。
圍繞上述總體思路、發展目標，必須努力構建“123457”發展新格局：堅持走新型工業化道路這一主線，深度推進工業化和信息化兩化融合，加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產業，大力提升農產品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統產業，致力提升信息、物流、金融、政務及生活配套五項服務水平，加快建設廣西北海工業園區、北海出口加工區、廣西北海高新技術產業園區、鐵山港(臨海)工業區、廣西合浦工業園、龍港新城(玉林—北海香港產業園)、廣西北海國家(海洋)農業科技園區暨北海海洋產業科技園區七大產業園區。
加快北海新型工業化跨越發展是一項龐大的系統工程，需要統籌考慮、抓住關鍵、整合力量，重點做好以下4個方面的工作：
1、優化工業發展空間佈局。要認真落實《廣西北部灣經濟區發展規劃》，根據北海的資源分佈、工業發展基礎和產業發展需要，加強規劃引領和政策引導，優化佈局、拓展空間，不斷完善工業發展平臺，形成分工合理、特色鮮明的工業集中區，促進工業企業和工業項目向產業園區集聚，進一步提高工業集中度。要加快構建以北海組團和鐵山港(龍潭)組團爲兩核、以七大產業園區爲重點、以325國道北海段沿線地帶爲補充的“兩核七園一帶”工業發展空間佈局。
一要統籌推進北海組團和鐵山港(龍潭)組團產業發展。要充分發揮北海組團生產要素聚集能力強的優勢，大力發展技術含量高、環境影響小的電子信息等新興產業，加快建設國家科技興貿創新基地，發揮加工貿易梯度轉移重點承接地、外貿轉型升級專業型示範基地的作用，積極創建國家新型工業化電子信息產業示範基地。充分發揮鐵山港(龍潭)組團擁有深水良港優勢，加快建設億噸大港，完善鐵路、公路、環保等基礎設施，佈局和發展石油化工、臨港新材料、林紙、能源和糧油加工等產業，適時發展船舶修造和港口機械製造業，逐步打造成爲現代化的臨海工業基地和物流中心。
二要加快推進重點產業園區開發建設。推進鐵山港工業區鐵路支線、路網、供電和環保基礎設施建設，加快完善北海出口加工區B區基礎設施確保如期封關運行，加快北海工業園區和高新技術產業園區升級步伐，推進龍港新城(玉林—北海香港產業園)、北海海洋產業科技園區開發建設。要大力招商引資，加快項目建設，同時鼓勵和引導園區外的工業企業向產業園區搬遷，更好地發揮園區的集聚功能和效應。
三要積極推進325國道北海段沿線工業帶建設。依託資源，加強引導，改進服務，發揮優勢，發展勞動密集型產業和鄉鎮工業，繁榮非公有制經濟，促進農村富餘勞動力轉產轉業，帶動沿線鄉鎮經濟發展和羣衆增收。
2、加快做大做強優勢產業。能否科學選擇和做大做強優勢產業，關係到一個地方工業發展的速度與前途。我們要根據國家產業政策、市場需求情況和北海的資源條件、工業發展基礎，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路，充分發揮龍頭企業的輻射帶動作用，扶持骨幹企業發展壯大，同時大力發展中小企業和微型企業。積極促進企業間縱向銜接、橫向配套，形成骨幹企業支撐、中小企業配套和優勢互補、延伸性強的產業鏈條，促進產業集羣化、規模化發展，不斷壯大工業實力。
一要加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產業。堅持擴大總量、提高質量、優化結構、完善配套，抓緊實施三大產業的發展規劃。電子信息產業要加快建設北海電子產業新城，逐步建設成爲承接東部產業轉移示範基地、中西部重要的電子信息產業基地、面向東盟的電子產品出口基地，同時要充分發揮北海在發展軟件開發方面有依託、有基礎、有氛圍和生態環境良好等明顯優勢，積極培育發展“白領產業”，規劃建設軟件產業園，落實優惠政策、引進高端人才、營造優良環境、積極開拓市場，推動軟件研發和推廣應用高速高效發展;石油化工產業要重點發展煉化一體化、精細化工和天然氣加工等產業，加快中石化北海煉化公司等龍頭企業發展，積極引進相關石化項目，促進產業集聚和產業鏈延伸，加快建設鐵山港石化產業基地;臨港新材料產業要努力擴大誠德集團公司產能，同時大力發展不鏽鋼精深加工，努力打造成國內領先、國際一流的新材料生產基地。
二要大力提升農產品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統產業。農產品加工業要向精深加工發展，進一步提高附加值,突出抓好水產品加工。林紙產業要圍繞服務和配套北海林紙一體化項目，提高林產品加工和綜合利用水平，逐步形成製漿造紙及配套深加工相結合的產業集羣。能源產業要擴大規模、降低能耗、注重環保，加快發展大型火力發電，適當發展生物質能源和風力發電。船舶修造業要適應市場需求，大力引進先進修造船項目，積極運用新技術、新材料，鞏固發展漁船修造，逐步發展新型專用船舶修造。
三要依靠科技進步促進產業優化升級。推進工業化和信息化深度融合，積極應用先進信息技術促進工業發展升級，建立企業信息化公共服務平臺，以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化。堅持用高新技術和先進適用技術改造提升工業，以企業爲主體加快技術創新步伐，引導有條件的企業加大自主創新投入，大力推進技術創新、產品創新、管理創新，培育一批行業科技創新領軍企業，努力提高科技進步對工業發展的貢獻率。推動企業技術中心和研發中心建設，積極搭建產學研結合的科技服務平臺和孵化基地。加強與國內外有較強研發能力的大型企業、科研院所、高等院校的合作，開發一批科技含量高的新產品，着力打造名牌產品，提升北海工業的知名度和影響力。
3、堅持以“四定”辦法推進工業項目。項目建設是加快工業發展的重要抓手，要圍繞發展優勢產業，堅持採取“四定”辦法，大力推進工業項目，確保工業持續快速發展。
一要抓緊推進重點項目增強工業發展後勁。一方面，要加快推進林紙一體化、廣西(北海)LNG、神華國華廣投(北海)能源基地、朗科科技、惠科電子等在建項目，力爭儘快建成投產;加快誠德鎳業擴能及冷軋工程、三諾智慧產業園二期工程建設，不斷擴大生產規模。另一方面，要抓緊做好中石化千萬噸級煉化一體化、國投北海電廠二期、華電合浦電廠一期等項目的前期工作，爭取早日開工建設。同時要認真研究國家產業政策和國內外市場需求，抓緊策劃一批新的工業項目，紮實做好項目前期工作，積極招商引資，爭取更多的工業項目簽約落地、開工建設。
二要着力解決制約工業項目推進的各種問題。建成一個工業項目很不容易，需要付出十分艱苦的努力。要加強協調、整合力量、改善服務，着力解決徵地搬遷、用海用地、供電供水和環評報批等問題，做到簽約項目促開工、在建項目促投產、投產項目促達產。要加大推進重點項目的力度，實行市四家班子領導聯繫推進重點項目制度，全力推進項目建設。
三要注意貫徹落實國家消化過剩產能的有關要求。在加快工業發展的過程中，要認真學習貫徹中央領導同志關於消化過剩產能的要求，認真研究國家產業政策，自覺服從國家消化過剩產能的大局，確保不新上屬於國家禁止和限制的項目，防止增加消化過剩產能的負擔。
4、深化改革開放增強工業發展活力。改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，是解放和發展生產力、創新體制機制的必然要求。近年來，我們堅持深化改革、擴大開放不動搖，爲經濟社會發展提供了強大動力。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了重大決策部署;出訪東盟時提出“共同建設21世紀海上絲綢之路”的戰略構想;在廣西考察調研時強調，把北部灣經濟區建設好、發展好，不僅對西南地區，而且對中南地區，甚至對全國都具有戰略意義，廣西要成爲西南、中南地區開放發展的新的戰略支點;在北海考察調研時要求北海“北靠腹地、向南開拓”。這些都爲北海進一步深化改革開放、加快科學發展指明瞭方向。我們一定要增強發展意識、開放意識，結合北海實際認真貫徹落實《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，集中力量深化重要領域和關鍵環節的改革，同時實施更加積極主動的開放帶動戰略，加快北海新型工業化跨越發展。
一要進一步增強改革意識。要認真學習黨的xx屆三中全會精神，正確領會中央關於全面深化改革的大政方針，增強全面深化改革的責任感、緊迫感，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，以更大的決心突破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，統籌謀劃和協調推進各項改革。
二要進一步深化企業改革。要鼓勵非公有制企業參與國有企業改革，鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業，引導有條件的企業加快建立健全現代企業制度，增強企業發展活力，提高企業生產經營水平，促進經濟發展方式的轉變。
三要進一步轉變政府職能。深化行政審批制度改革，進一步簡政放權，創新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，建設法治政府和服務型政府，營造高效廉潔的政務環境。深化投資體制改革，確立企業投資的主體地位。
四要進一步抓好招商引資。要大力優化投資環境，加快推進與東部發達地區、粵港澳地區的交流合作，主動融入泛北部灣區域經濟合作，積極承接產業轉移。要努力改進招商方式方法，精心做好招商項目的策劃、儲備、包裝和推介，提高招商引資效率，積極引進符合北海發展需要的工業項目，特別是大力引進那些投資強度大、稅收貢獻多、提供就業崗位多的項目，不斷提升工業開放合作水平，促進外向型經濟發展。
需要特別強調的是，我們在加快北海新型工業化跨越發展的過程中，必須深入貫徹落實科學發展觀，嚴格按照客觀規律辦事,正確把握和處理“五大關係”：
一是加快發展速度與提升發展質量的關係。實現速度與質量、效益相統一，是科學發展觀的內在要求。北海是後發展欠發達地區，必須努力提高工業發展速度，做到“能快就不要慢”，同時又要注重發展質量，加快轉變發展方式，做到“好中求快”。
二是做大存量與擴大增量的關係。做大存量與擴大增量是驅動工業經濟發展的“兩個輪子”。要堅持“兩手抓、兩手硬”，一手抓協調服務，促進現有企業發展，努力做大存量;一手抓招商引資和項目建設，堅持大中小並舉，積極培育增長點，致力擴大增量。某些產業雖然對財政增收貢獻不大，但科技含量較高、能源消耗較少、項目建設週期較短、提供就業崗位較多，有利於全市工業擴大產值規模、降低單位產值能耗指標，也要着眼全局、統一思想、消除疑慮、積極發展，進一步壯大工業經濟總量。
三是加快工業化與推進城鎮化的關係。工業化是城鎮化的產業支撐，城鎮化是工業化的空間依託。要把推進新型工業化與加快新型城鎮化有機結合起來，一方面通過做大做強工業，吸引人口向城鎮集聚，提高城鎮化水平;另一方面通過完善城市功能，改善生產生活條件，提高公共服務水平，爲產業發展提供支撐，實現工業化與城鎮化融合發展。
四是加快發展先進新興產業與適當發展勞動密集型產業的關係。加快發展先進新興產業，對於優化北海產業結構、提高勞動生產率和吸納優秀專業技術人才有重要的促進作用;適當發展勞動密集型產業，有利於爲社會提供更多的就業崗位和創業機會。要堅持把加快發展先進新興產業與適當發展勞動密集型產業結合起來，儘快把北海工業做大做強做優，促進城鄉居民增收致富。
五是加快發展工業與保護生態環境的關係。堅持發展工業與保護生態並重，在保護環境中求發展，在發展中注重保護生態，絕不以犧牲環境和浪費資源爲代價換取經濟的一時增長，絕不走先污染後治理或邊污染邊治理的彎路，堅決不上污染嚴重的項目，堅決依法整治違法違規污染環境的企業，堅決淘汰落後產能，實現工業發展與生態保護共贏。
三、加強領導、改進服務，爲加快北海新型工業化跨越發展提供堅強保障
加快新型工業化跨越發展是長期的戰略任務，也是當前的緊迫工作。全市各級黨委、政府要切實加強領導，完善保障措施，推動北海工業又好又快發展。
一是着力提高領導工業發展的能力。全市各級黨委、政府要從戰略和全局的高度，認真研究、科學謀劃加快新型工業化跨越發展，理清發展思路，確定發展目標，制定發展舉措。各級領導幹部要用心學習研究國家產業政策，關注工業發展態勢，認真解決工業發展中遇到的實際問題。要圍繞加快新型工業化跨越發展，努力學習區域經濟、財稅金融、產業經濟、現代科技、環境保護等方面的知識，總結和學習發展工業的成功經驗，包括鄰近縣區、園區的成功經驗，不斷提高指導工業發展的能力和水平。
二是不斷完善加快工業發展的工作機制。市工業發展領導小組要認真履行調研、協調、督促和落實的職責，全面掌握工作進展，及時協調解決問題。要實行市級領導聯繫工業項目、幫扶工業企業制度，每個重點項目、重點企業分別由一名市級領導聯繫幫扶。要把發展工業的成效列爲考覈評價幹部實績的重要內容，確保工業發展各項任務落到實處。
三是積極營造加快工業發展的良好環境。企業是創造財富的源泉，政府是營造環境的主體。要把營造工業發展環境作爲“生命線”抓緊抓好。要大力改善與工業發展密切相關的信息服務、物流服務、金融服務、政務服務及生活配套服務。各級各相關部門要大力加強作風效能建設，進一步精簡審批事項、簡化辦事流程，儘量減輕企業負擔，不干擾企業的正常生產經營，努力爲北海加快工業發展多辦實事、多作貢獻。要認真學習研究和全面落實優惠扶持政策，最大限度地用好國家和自治區的相關政策。市裏已經出臺扶持獎勵辦法，各級各部門要不折不扣地落實到位。
四是着力建設加快工業發展的人才隊伍。加快北海新型工業化跨越發展，需要大批優秀的經營管理人才、專業技術人才和熟練工人。要積極爲企業經營者和專業技術人員參加學習培訓提供幫助與服務，幫助他們更好地更新觀念、增長知識、拓寬思路、提高水平。要加強引才引智工作，大力引進北海工業發展急需的高端人才、緊缺人才和創新型人才，加快培養實幹型、技能型專業技術人才。要大力發展職業教育，抓緊培養大批企業發展需要的實用型人才，爲工業發展提供人力資源保障。
同志們，加快新型工業化跨越發展，是確保北海持久繁榮發展的重中之重。我們要深入學習貫徹黨的xx屆三中全會精神，全面落實自治區的決策部署，堅持真抓實幹、把事幹成、造福百姓的理念，解放思想、振奮精神，凝聚力量、開拓創新，共同譜寫北海新型工業化跨越發展新篇章!
工業發展會議講話稿範文 篇2
同志們：
今天，我們在這裏召開高規格的全市工業發展大會，這是繼全市旅遊發展大會之後，市委、市政府召開的又一次十分重要的會議。剛纔，自治區工信委朱鼎朝副主任作了重要講話，對我市推動新型工業化跨越發展，提出了五個方面的寶貴指導意見。等一會，小東書記還將作重要講話。我們要認真學習領會、全面貫徹落實。
近幾年來，在自治區黨委、政府的正確領導下，在自治區工信委等有關部門的大力支持下，我們堅持走新型工業化道路，全面落實《廣西北部灣經濟區發展規劃》，認真貫徹自治區關於做大做強做優工業以及打造“14+10”產業集羣的決策部署，成功實施北海三年跨越發展工程，以加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產業爲重點，強力推進產業項目建設，加快發展優勢產業，實現了北海工業歷史性的跨越發展。一是工業實力顯著增強。20xx年規模以上工業總產值突破千億元大關，達到1021億元，是20xx年的4.3倍，工業增加值對GDP的貢獻率達到80%，比20xx年增加了31個百分點。二是工業發展明顯提速。20xx年以來，全市規模以上工業總產值年均增長52.1%，20xx年規模以上工業總產值和增加值增速分別達到69.5%和59.5%。三是質量效益明顯提升。20xx年，全市規模以上工業實現利稅總額達到了84.9億元，是20xx年的5.2倍，工業稅收對財政增長的貢獻顯著增強。在工業總量迅速做大的同時，節能降耗工作取得了良好成效，20xx年全市規模以上萬元工業增加值能耗同比下降6.56%。四是培育千億元產業成效顯著。20xx年電子信息產業實現產值500億元(含服務業)，是20xx年的5.6倍，石油化工產業完成產值300億元，臨港新材料產業完成產值150億元，三大產業佔全市規模以上工業的比重達84.8%。五是工業發展後勁更足。20xx年以來，全市累計完成工業投資超過1000億元，爲工業持續快速發展提供了強大後勁。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前北海工業發展的不足。一是工業化程度仍有較大的上升空間。雖然我市工業化“補課”取得顯著成效，目前工業化率爲2.45，達到了全區平均水平，但仍然明顯低於全國3.82的水平。二是產業結構仍有較大的調整潛力。從總體上看，我市先進製造業、高新技術產業和戰略性新興產業發展較慢，企業自主創新能力不強，產業技術水平不高;產業鏈條短，上下游和相關產業配套不足，深加工、高附加值的比重比較低。目前全市工業增加值率只有25%，低於全區水平6個百分點。三是制約工業發展的瓶頸仍然較多。主要是用地用海指標不足、徵地搬遷難度大、電力供需矛盾突出、物流成本高、口岸開放不足，企業貸款難、融資貴，等等。對於這些困難和問題，我們要在今後的工作中，採取有針對性的措施，努力加以解決和改進。
爲貫徹落實好全區工業發展大會精神，在新的形勢下加快北海新型工業化跨越發展，市委、市政府組織了專門力量，廣泛開展調研，深入進行謀劃，出臺了《關於加快新型工業化跨越發展的決定》、《北海市加快新型工業化跨越發展扶持獎勵辦法》等重要文件，明確了加快新型工業化跨越發展的目標，也就是在20xx年工業總產值跨越千億元大關的基礎上，全市工業總產值到20xx年力爭達到3000億元、20xx年力爭達到4500億元、20xx年力爭達到8000億元，工業發展空間佈局更加合理、工業競爭實力不斷提升、工業科技水平明顯提高、工業可持續發展能力不斷增強。這個目標，符合自治區提出的“三步走”、“兩優化”、“三提升”的總體目標要求，切合北海工業發展的實際，經過努力是可以實現的。《決定》還從總體要求、主要任務、保障措施三大方面，對加快北海新型工業化跨越發展作出了全面部署。
當前和今後一個時期，我們要深入貫徹落實黨的及xx屆三中全會精神，全面落實自治區黨委、政府關於推進新型工業化跨越發展的決策和部署，全面落實市委、市政府《決定》的總體部署和具體要求，確保如期實現《決定》明確的各項發展目標。要突出抓好以下幾個方面的工作：
一、積極構建完善具有北海特色的現代產業發展格局
要堅定不移地走新型工業化道路，堅持工業化與城鎮化相互促進、工業化與信息化深度融合，加快北海工業轉型升級，優化產業結構，形成優勢產業、傳統產業和新興產業優勢互補、特色鮮明、良性互動、共同提升的發展格局。
一是加快完善現代工業佈局。調整完善發展佈局，是在北海工業經過近幾年來的快速發展、總體上形成了一定的量之後，我們所面臨的一個重要課題。要以北海組團、鐵山港(龍潭)組團爲兩核，以廣西北海工業園區、北海出口加工區等七大園區爲重點，以325國道北海段沿線地帶爲補充，加快構建“兩核七園一帶”工業佈局。要積極爭取國家、自治區重大產業項目在我市佈局，不斷提升北海在廣西新型工業化發展格局中的地位;要推動企業向園區集中，推動工業集約發展，不斷提高工業集中度。到20xx年，產業園區工業產值佔全市工業總產值的比重達到95%以上。
二是全力打造三大千億元產業。可以說，電子信息、石油化工和臨港新材料三大產業的異軍突起，是近年來北海工業實現跨越發展最爲突出的標誌;要實現今後一個時期北海新型工業化的跨越發展，也必須繼續依靠這三大產業的快速發展。要堅持擴大總量、提高質量、優化結構、完善配套，促進產業集羣化、規模化發展，儘快將其打造成爲千億元產業，並推動向更高的水平發展。電子信息產業在做大做強計算機整機及零部件等五大板塊的基礎上，大力發展軟件服務業，加強系統集成製造。石油化工產業重點發展煉化一體化、天然氣加工、精細化工等產業，加快建設鐵山港石化產業基地。臨港新材料產業要進一步發揮龍頭企業的帶動作用，不斷延伸產業鏈、擴大產業規模，培育和發展先進製造業。
三是大力提升傳統產業。繼續發展和提升傳統產業，是充分發揮北海資源優勢，擴大工業經濟總量，增加城鄉居民收入的需要。要充分發揮龍頭企業的輻射帶動作用，大力提升農產品加工、林紙、能源和船舶修造等傳統產業。農產品加工業要向精深加工發展，進一步提高附加值，突出抓好水產品加工，積極發展果汁、奶飲品和保健酒生產，提高蔗糖生產附加值，穩步推動糧油加工和飼料生產。林紙產業要圍繞服務和配套北海林紙一體化項目，提高林產品加工和綜合利用水平，形成產業集羣。能源產業要加快神華國華北海能源基地建設，推進北海電廠二期工程，積極發展熱電聯產，適當發展生物質能源和風力發電。船舶修造業要大力引進先進修造船項目，積極運用新技術、新材料，鞏固發展漁船修造，逐步淘汰落後產能和發展新型專用船舶修造。
四是培育發展戰略性新興產業。新興產業代表着未來，放棄新興產業，就等於放棄了未來。要加大政策引導扶持力度，積極引進項目、資金、技術和人才，努力推動戰略性新興產業加快發展，重點培育和發展新材料、海洋生物和新能源等產業。
五是堅持加快新型工業化與推進新型城鎮化相促進，推進工業化和信息化深度融合。要按照“區城共建”和打造生態宜居文明城市的要求，逐步把各產業園區建設成爲現代化新城區，推進北海組團和鐵山港(龍潭)組團聯動發展，以產業的集聚、壯大和輻射，帶動城鎮化建設，以城市功能、城市環境的不斷完善和優化，促進產業持續發展，形成以產興城、依城促產、產城互動的發展格局，促進人口和產業聚集，力爭在全區率先實現城鄉一體化發展目標。要推進工業化和信息化深度融合，推動企業技術中心和研發中心建設，建立企業信息化公共服務平臺，推進企業信息化改造，規劃建設軟件產業園，促進創意產業發展。
二、強力推進工業項目建設
推動新型工業化跨越發展，項目建設是引擎、是載體、是支撐、是抓手。我們必須始終抓緊抓好工業項目建設，以項目建設的大突破，實現工業經濟的大發展。
一是集中力量推進一批重點工業項目。在會前，我們對20xx-20xx年重點工業項目進行了認真梳理，篩選出97項投資規模大、經濟效益好、帶動能力強的重大工業項目及配套項目，計劃總投資超過了1600億元。這批項目落實到各縣區、各園區，其中合浦縣17項，總投資107.9億元;銀海區2項，總投資3.2億元;海城區2項，總投資4.6億元;北海工業園區19項，總投資263億元;北海高新技術產業園區6項，總投資68.6億元;北海出口加工區5項，總投資14.6億元;鐵山港(臨海)工業區38項，總投資1166億元;廣西北海國家(海洋)農業科技園區暨北海海洋產業科技園區2項，總投資1.03億元;廣西電網公司北海供電局6項，總投資16.8億元。對這97個重點項目，各職能部門、責任單位和配合單位要採取切實有效的措施，抓緊強力推進。爲了加強推進力量，我們還專門建立了市領導聯繫推進重點工業項目制度，從這97個項目中篩選出總投資1041.8億元的34個項目，由市領導負責聯繫，全程協調，抓緊推進。除此之外，各園區和有關部門還要繼續加強項目儲備，準確把握國家產業政策和資金投向，充分發揮各自優勢，認真謀劃和儲備新的一批產業項目，確保項目建設的可持續性。
二是圍繞項目推進做好各項服務保障工作。要着力做好重點項目前期工作，有針對性地加強對項目責任單位、業主單位的指導，大力推進規劃、選址、徵地、環評等各項前期工作。項目前期工作紛繁複雜，往往耗時很長，要力求縮短辦理時間，切實提高工作效率。凡需要國家、自治區有關部門審批覈準的項目，市級相關部門都要配合追蹤跟進，爭取儘快獲得國家或自治區批覆;凡需要市級有關部門審批、覈准或備案的項目，只要符合國家產業政策並在規劃範圍內的，市級有關部門必須做到隨到隨批。要切實加強重點項目建設管理，加強部門協調聯動，定期進行會商，及時研究解決項目建設遇到的問題，推動項目儘快建成和達產達效，形成新的經濟增長點。
三、以產業園區爲載體推動工業集約發展
大力發展園區經濟是推動新型工業化跨越發展的重要手段，也是近年來北海發展工業的成功經驗和基本做法。要繼續加強產業園區建設，加快構築產業集羣發展平臺，不斷提高工業集約發展的水平。
一是重點發展七大產業園區。要着力抓好園區專業化、特色化建設，加快形成佈局集中、特色鮮明的主導產業，把產業園區辦成產業集羣的主陣地。北海工業園區要加快建設北海電子產業園(新城)，重點發展電子信息製造業，建設電子信息產業集羣，打造電子信息產業基地。北海出口加工區要打造成爲廣西全方位承接先進製造業和現代服務業轉移的出口加工基地，逐步發展成爲綜合保稅港區，重點抓好B區建設，打造對外開放新平臺。北海高新區重點發展軟件研發、集成電路設計、動漫產業和先進電氣設備製造、海洋生物製藥等產業。鐵山港(臨海)工業區重點發展石油化工和臨港新材料等產業，打造現代化的臨海工業基地。廣西合浦工業園要逐步建設成爲連接北海中心城區與合浦縣城的現代化工業新城。龍港新城(玉林—北海香港產業園)要逐步打造成爲廣西與香港合作的重要平臺、桂東南地區重要出海口岸及戰略資源進出口集散中轉中心。廣西北海國家(海洋)農業科技園區暨北海海洋產業科技園區要加快規劃建設，大力引進海洋產業科研機構，推進科研成果轉化，打造科研服務平臺和產業示範基地。
二是切實增強產業園區承載能力。要按照適度超前的原則，加快建設產業園區道路、管網、環保等基礎設施，鼓勵園區多建標準廠房，加強綠化建設。要立足產業基礎，及時調整和完善發展規劃，提升產業園區發展檔次，擴大園區發展規模和發展空間。當前要突出抓好北海出口加工區B區建設，確保如期實現封關運行目標，提前做好引進企業的基礎工作。加快規劃建設電子信息、石油化工、臨港新材料等三個千億元產業園，爲延伸產業鏈、實現集羣發展創造良好條件。要進一步完善園區功能，努力提升信息、物流、金融、政務及生活配套等服務水平，推動園區項目落地、產業加快發展。
三是大力提升園區開放開發水平。要進一步擴大開放合作，加強工業項目招商引資，立足大招商、招大商，推動國內外大集團、大企業進駐北海發展。要積極開展產業鏈招商，抓住當前三大產業發展勢頭迅猛、產業集羣初步形成的有利時機，進一步大造聲勢、擴大影響，形成更強的凝聚力和吸引力，吸引上下游企業和關聯企業進入北海發展。要抓住發達國家和港澳臺、珠三角、長三角等地區產業結構調整的有利時機，創新方式，加大力度，積極承接產業轉移。要充分利用中國-東盟博覽會等高水平的交流合作平臺，努力實現招商引資規模和項目質量水平的新突破。同時，各園區要抓好近年招商引資簽約項目的落地建設工作，提高履約率，主動幫助業主完善各類手續，創造必要條件，促進項目早日開工建設。
四、進一步轉變工業發展方式
要通過加快轉變工業發展方式，提高工業科技水平，降低資源能源消耗，優化產業結構，提高工業發展質量，不斷增強工業可持續發展能力。
一是堅持綠色發展。良好的生態環境是北海的品牌和優勢，發展工業必須始終堅持不破壞北海良好的生態環境爲前提。要大力發展資源節約型、環境友好型產業，推進資源利用高效化、生產過程集約化、環境影響最小化，促進工業文明和生態文明協調發展，全面建設美麗北海。加大節能減排約束性指標執行力度，引導企業建立自覺自律、持續改進的節能環保管理體系。積極推進礦產資源、固體廢棄物的綜合利用，以及再生資源、水資源的循環利用，進一步減少能源資源的消耗。支持企業技改挖潛增效，鼓勵企業採用新技術、新設備、新工藝，淘汰落後產能，開展節能減排改造，調整優化產品結構，推動工業綠色循環發展。
二是堅持創新發展。創新是工業發展的動力源泉。要堅持把科技創新作爲轉變發展方式的重要抓手，進一步引導和支持創新要素向企業集聚，加大科技投入，推動企業實現設備更新換代和技術創新。要強化企業的創新主體地位，支持企業設立各類技術中心、設計中心、工程技術研究中心，增強創新發展能力。要加強創新型人才和技能人才隊伍建設，爲工業轉型升級提供重要支撐。要實施合作創新驅動，創新產學研合作模式，建立完善政府搭橋、企校合作、互利共贏的合作機制。要加強企業技術改造，促進新技術、新產品和新業態發展，提升工業經濟科技含量。
三是堅持安全發展。安全生產是工業企業生存和發展的重要基石，一定要把安全生產作爲工業發展的重要內容，高度重視並切實抓好。要全面落實企業主體責任，切實加強企業安全生產管理。要堅持“一崗雙責”，始終繃緊安全生產這根弦，進一步加大安全隱患排查整治，突出抓好重點行業、重點部位、重點環節的隱患排查治理，努力實現安全生產與工業發展水平同步提升，保持全市安全生產形勢持續穩定。
五、進一步營造新型工業化跨越發展的良好環境
實現新型工業化跨越發展，離不開良好的氛圍和環境。我們必須進一步深化改革創新，廣泛凝聚力量，落實優惠扶持政策，加強協調服務保障，形成推動新型工業化跨越發展的強大合力。
一是強化組織領導，完善有力的保障機制。各級黨委、政府主要領導是工業跨越發展的主要負責人，要把工業工作擺上重要議事日程，把主要精力放到支持和推動工業跨越發展上來，切實加強組織領導。要健全領導幹部聯繫企業制度，積極幫助企業解決發展中的重大問題。要建立完善工業跨越發展考覈評價體系，按照“四定”的要求細化目標管理，逐級分解落實目標任務，加強全程考覈監督。
二是強化宣傳引導，營造濃厚的輿論氛圍。充分利用主流媒體和各種宣傳陣地，大力宣傳工業發展的經驗和亮點，爲工業發展搖旗吶喊、加油鼓勁，傳遞支持實體經濟的“正能量”、唱響重視工業發展的“好聲音”。要引導社會關注、理解、支持和參與工業發展，增強企業家的責任感和產業工人的歸屬感。
三是強化服務體系建設，創造良好的政務環境。要通過轉變職能和提高行政效能，減少審批、下放審批，做到能夠下放的權限都下放，能夠交給市場的都交給市場;需要審批的要減少審批環節，簡化辦事程序，提高審批效率。既要把該放的權力放開放到位，又要把該管的事務管住管好，把工作重點放在維護公平競爭市場環境、制定標準、保護環境、支持創新等方面。要積極幫助企業解決政策落實難、項目落地難、審批辦事難、用地用工難、投資融資難等困難，爲企業發展提供更好的條件、更好的環境和更好的服務。
四是強化激勵扶持，打造優越的政策環境。這次出臺的《北海市加快新型工業化跨越發展扶持獎勵辦法》，從扶持資金、財稅體制、發展環境等方面，進一步加大了對工業發展的扶持力度。市級層面能給的優惠政策給到園區，由園區直接扶持企業。各園區要根據《辦法》制定可操作的具體細則，確保我們想招來、本身願意來、並對北海發展有利的企業能真正落地，真正得到優惠、得到發展。各園區和有關部門要充分發揮好扶持政策的導向作用，激勵龍頭企業和配套企業延伸產業鏈，加快打造三大千億元產業;同時支持傳統產業盤活存量、做大總量，提升層次;鼓勵戰略性新興產業加快發展;引導企業注重效益，加大稅收貢獻;引導企業加大技改投入，不斷提升競爭力;引導企業節約利用資源能源，進一步提高綠色發展的水平。在加大對企業扶持獎勵的前提下，要突出重點、兼顧一般，注重發揮財政資金“四兩撥千斤”的槓桿效應，引導企業加大投入、加快發展。同時，要用足用活國家和自治區出臺的相關政策，確保各項優惠政策落實到位、足額兌現，努力實現政策效應的最大化。
同志們，加快新型工業化跨越發展，不斷增強城市持續繁榮發展的產業支撐，關係全市經濟社會發展全局，意義重大而深遠。我們要立足新起點，搶抓新機遇，瞄準新目標，掀起新一輪工業跨越發展的熱潮，爲全面開創北海科學發展新局面，率先在廣西全面建成小康社會，作出更大的貢獻!
工業發展會議講話稿範文 篇3
同志們：
我們今天的大會得到了國家旅遊局、省政府和省屬有關部門以及我們各兄弟地市縣領導的高度重視和大力支持。杜局長、王省長等領導親臨大會指導，並把全國首批旅遊綜合改革試點城市和羣島海洋旅遊綜合改革試驗區授牌給我們，這是海洋旅遊事業發展中的一件大喜事，充分表明了國家旅遊局、省政府對我們羣島新區建設的大力支持和全力扶持，我們深感振奮和鼓舞。在此，請允許我代表中共市委、市人大、市政府、市政協和全市一百萬人民向國家旅遊局、省政府，向杜局長、王省長以及出席今天大會的省屬各有關部門領導和兄弟地市縣領導以及社會各界人士表示衷心的感謝!剛纔，縣(區)和部門、企業代表作了表態發言，等一下，杜局長和王省長還要作重要講話，我市要認真學習傳達貫徹落實好兩位領導的重要講話精神。借這個機會，我代表市委、市政府講幾方面意見：
一、要提高認識，切實增強推進國家海洋旅遊綜合改革試點城市、羣島海洋旅遊綜合改革試驗區建設的責任感、使命感和緊迫感
在國家旅遊局和省委、省政府的親切關懷、大力支持下，去年7月，省政府辦公廳正式印發了《關於羣島海洋旅遊綜合改革試驗區建設的意見》，明確了旅遊業未來的戰略定位、發展目標和主要任務。去年12月，國家旅遊局確定和成都、秦皇島、張家界四個城市爲全國首批旅遊綜合改革試點城市，這標誌着的旅遊綜合改革工作已經上升爲全省和國家戰略。我們要充分領悟國家旅遊局和省委、省政府的關懷，進一步提高建設國家海洋旅遊綜合改革試點城市、羣島海洋旅遊綜合改革試驗區的信心和決心，並充分認識其重大意義。第一，這是加快羣島新區建設的重要內容。這次全國“兩會”審議通過的國家“”規劃綱要，提出支持東部地區率先發展，重點推進包括羣島新區在內的區域發展。建設羣島新區，就是要通過先行先試，積極探索我國海洋經濟發展的新路子。推進海洋旅遊業改革發展，是建設羣島新區的重要組成部分。海洋旅遊業是的重要海洋產業，圍繞羣島新區大局，充分發揮旅遊業的綜合帶動功能，努力在海洋海島旅遊的體制機制、產品創新、服務管理等方面實行先行先試，通過旅遊領域的改革來促進羣島新區的全面改革工作，加快羣島新區建設。第二，這是深化旅遊業改革開放的重要舉措。是中國唯一的羣島型旅遊城市，發展海洋旅遊業具有得天獨厚的區位優勢和資源稟賦，在發展基礎、市場潛力和產業競爭力等方面都具備了一定條件。推進海洋旅遊綜合改革，既是推進海洋旅遊新一輪發展的迫切要求，更豎家和省在海洋海島旅遊方面的綜合改革試驗。我們要牢牢把握這一重大機遇和海洋海島旅遊這一工作主線，把推進旅遊綜合改革作爲新一輪旅遊業發展的重要舉措，加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、適應旅遊業綜合性產業特徵的體制機制，爲發展我省、我國海洋旅遊業作出積極的探索。第三，這是推進全市海洋旅遊業發展方式轉變的重要抓手。近年來，在全市上下的共同努力下，我市海洋旅遊業成效明顯。20xx年，全市接待遊客2139萬人次，同比增長22.0%;實現旅遊總收入142.0億元，增長21.9%。但是，從當前加快推進旅遊業發展方式轉變的要求來看，海洋旅遊業發展的任務還很艱鉅。建設國家海洋旅遊綜合改革試點城市、羣島海洋旅遊綜合改革試驗區爲我們實現旅遊業發展方式轉變、創新旅遊管理體制機制提供了良好的條件，創造了廣闊的平臺。總之，我市各地各部門要深刻認識建設國家海洋旅遊綜合改革試點城市、羣島海洋旅遊綜合改革試驗區的重要性、必要性和緊迫性，切實增強責任感、使命感和緊迫感，解放思想，先行先試，把各項工作舉措落到實處。
二、要突出重點，全面推進國家海洋旅遊綜合改革試點城市、羣島海洋旅遊綜合改革試驗區建設的各項工作
當前和今後一個時期，我市建設國家旅遊綜合改革試點城市、羣島海洋旅遊綜合改革試驗區，要以科學發展爲主題，以轉變發展方式爲主線，以建設羣島新區爲主導，以創新體制機制爲主攻方向，全面推進國家旅遊綜合改革試點城市、羣島海洋旅遊綜合改革試驗區建設，努力把羣島打造成爲我國海洋海島旅遊的示範基地、旅遊經濟發展的重要引擎、海洋經濟發展戰略的有力支撐。要開發旅遊新業態、新產品。要科學謀劃旅遊產業佈局，尤其是重點功能區和重點景區建設，要聘請全國乃至國際頂層的機構和專家，集中各方面的智慧，形成高水平的旅遊發展規劃。要充分發揮普陀山的輻射功能，全力打造朱家尖自在島，加快發展海島生態高爾夫、遊艇俱樂部、海釣、海濱度假酒店、海景度假房產、國際郵輪碼頭爲核心的新業態項目。積極推進旅遊與文化產業、現代漁農業、特色工業以及會展、商貿、健康、教育、體育等融合發展，不斷開發新的產品形態和產業形態，推動旅遊業跨越發展。要強化海洋旅遊要素保障。以創建國家級海洋旅遊服務標準化示範區爲契機，不斷探索海洋旅遊國際化、標準化體系建設，引入國際化服務標準，探索制定濱海浴場、海釣、遊艇、禪修等海洋旅遊新業態新標準，爲完善國家海洋旅遊服務標準先行先試。逐步構建與旅遊綜合改革相適應的行業管理體系、旅遊目的地信息管理服務體系，大力發展電子金融、電子簽證、電子票務、電子信息服務等方面的旅遊產品和服務，實現旅遊信息化、數字化和智能化。要創新旅遊營銷模式。結合的城市特點、旅遊特色，提升城市旅遊主題品牌，增強海洋旅遊的影響力和吸引力，集中打造“羣島”整體旅遊形象品牌。統一實施羣島旅遊形象VI系統。充分藉助旅遊試驗區建設進行品牌營銷，進一步深化創意營銷、節慶營銷和區域營銷，提升城市知名度和美譽度。要推進海洋生態文明旅遊。着力打造生態旅遊島和生態旅遊示範區，科學制定景區保護制度，實行旅遊景區“輪休”、“限流”制度，積極推進低碳綠色旅遊產品開發。根據生態承載、交通承載和遊客心理承載等因素，對普陀山等重點景區實行遊客最高流量限制，建設國家生態旅遊示範景區。要爭取實行更加開放的旅遊政策。積極向上爭取，謀求政策突破，擴大產業開放範圍，實施旅遊目的地國際化戰略。探索爭取郵輪旅遊和旅行社團隊落地簽證，積極爭取在普陀朱家尖等合適區域設立免稅商店和保稅旅遊小商品交易區或對臺商品交易區，研究探索國際遊客購物離島退稅政策。爭取普陀山機場開展國際旅遊包機業務和私人通用航空業務。爭取開放水上飛機等島際低空航線。要深化旅遊管理體制機制改革。進一步完善羣島海洋旅遊綜合改革試驗區管理委員會和市旅遊委員會職能，組建國家旅遊綜合改革試點城市工作領導小組及相應的辦事機構。積極探索整合涉旅部門的相關職能，建立統一高效的旅遊投訴、諮詢服務平臺。運用市場機制，整合規範行業協會，積極發揮其自律、自強作用。加快旅遊業投融資體制改革，推動普陀山旅遊發展股份有限公司上市。鼓勵國內外大企業、大集團參與旅遊試驗區建設，推進旅遊融資渠道多元化。
三、要加強領導，全力保障國家海洋旅遊綜合改革試點城市、羣島海洋旅遊綜合改革試驗區建設順利開展
我市各地各部門要按照國家旅遊局和省政府的整體部署，在國家和省旅遊局的指導支持下，敢於實踐，勇於創新，加快推進旅遊綜合改革，爲全省乃至全國旅遊改革起好示範、積累經驗。要強化統籌，確保組織領導到位。各地各有關部門要把旅遊綜合改革試點工作擺上重要議事日程，周密部署，精心組織，確保領導到位、責任到位、措施到位。市裏將成立由市領導擔任的領導小組，負責改革試點的組織協調工作，進一步加強對試點城市和旅遊試驗區建設工作的領導。各相關部門要樹立“一盤棋”思想和“大旅遊”、“大產業”的觀念，主動配合，各司其職，各負其責，齊心協力做好改革試點的各項工作，努力形成領導牽頭、部門協作、齊抓共管的工作格局。要強化管理，確保目標任務到位。各地各部門要建立健全目標管理、績效考覈、督查問責等抓落實機制，加強對改革試點工作情況的督促檢查，及時發現和解決工作中存在的矛盾和問題。要建立健全涉旅部門間的工作協調聯動機制、激勵機制、情況通報反饋等工作機制，加強聯繫，及時溝通，共同推動工作開展。市旅遊委員會要認真履行職能，提升對旅遊產業的宏觀管理能力和對旅遊行業的微觀管理能力。要強化保障，確保各項措施落實到位。各地各相關部門要進一步梳理關於旅遊改革發展的相關政策法規，加大與國家、省相關部委的工作對接和聯繫，在用足用活現有政策的基礎上，對創建工作各類事項和相關政策逐步加以突破，大膽創新、先行先試，爭取更大力度的支持。要加大對旅遊改革和發展的投入，建立健全旅遊投融資平臺，綜合運用產業投融資等多種投融資工具，引導社會資本共同投入。深化國有旅遊企業改革，盤活現存國有資產。要加強旅遊人才隊伍建設，着力抓好旅遊業行政管理人才、企業經營管理人才、專業技術人才、旅遊高技能人才隊伍建設，積極引進一批海內外高素質旅遊專業人才，加強旅遊從業人員素質培訓，滿足旅遊產業發展對各種人才的需求。
同志們，建設國家旅遊綜合改革試點城市和羣島旅遊綜合改革試驗區是的重大機遇，也是一項重大責任。我們要在省委、省政府的領導下，在國家旅遊局的關懷、支持下，進一步搶抓機遇，解放思想，先行先試，紮實工作，努力開創海洋旅遊新局面，爲建設羣島新區作出我們積極的努力。