消保工作總結4篇

____年，根據年初全市工商行政管理工作會議精神，結合我處今年工作要點，消保工作堅持以xx大和xx屆三中、四中全會精神爲指導，以流通環節食品安全監管爲主線，全力保障十一屆全運會食品安全，深入推行食品市場“四項制度”建設，認真組織食品安全專項整治行動，爲提高全市食品安全的好轉做出了積極的貢獻。今年以來，全系統共出動執法人員__萬餘人（次），檢查經營企業和個體工商戶__萬戶（次）；立案查處各類製售假劣案件___起，罰沒款___餘萬元；爲消費者挽回經濟損失___萬元。

一、盡心盡責，全力以赴，圓滿完成第十一屆全運會xx賽區食品安全保障工作任務

爲紮實推進十一屆全運會食品安全各項保障工作，確保十一運xx賽事安全順利地舉辦，我處把加強十一屆全運會食品安全監管工作擺在重中之重的位置，圍繞“創一流水平，促和諧發展”的目標，強化措施、標本兼治、長效監管，各項工作進展順利，並取得了初步成效。

一是健全機構，切實加強組織領導。成立了十一運食品安全監管領導小組，由主要領導任組長，其他黨委成員任副組長，相關部門負責人和各分（市）局局長爲成員；我處爲領導小組辦公室，負責日常工作的組織協調和檢查指導。制定了十一屆全運會流通環節食品安全專項整治實施方案，明確了十一運食品安全監管工作的主要任務、方法步驟和目標要求。成立督查組，不間斷地開展實地檢查、明查暗訪，定期通報情況，及時督促整改。

二是突出重點，嚴格規範經營主體資格。從_月下旬開始到__月底，集中開展了十一運食品安全專項整治行動。各級各部門嚴格按照奧帆賽食品監管的要求，突出工作重點，全面規範食品經營行動，嚴厲查處食品違法案件，爲十一運成功舉辦營造了良好的市場環境充分發揮牽頭部門作用，切實加大無照經營清理規範力度。一方面，突出十一運賽場及xx家指定接待賓館、繁華街道、旅遊景點、車站碼頭等遊客集中的消費場所，對流通環節各類食品經營主體進行了“回頭看”，組織力量進行“地毯式”排查，該取締的取締，該規範的規範，確保主體資格合法有效。另一方面，對生產環節、消費環節涉及的食品經營主體，加強與有關部門的協作配合，堅決避免經營主體證照不齊、有證無照或有照無證的現象，切實解決了無照經營問題。

三是確保質量，加大食品監督檢查力度。突出糧食、肉類、蔬菜、奶製品、飲料、酒類、禽蛋製品、調味品、休閒食品等十一運期間市場消費集中的重點食品，加大了食品質量監督檢查和日常巡查監管力度。“網格”執法人員對轄區監管區域堅持每天巡查不少於一次，發現包裝、標識、保質期、質量等不符合法定要求的食品，立即責令下架、退市、召回和銷燬；對製售假冒僞劣食品等違法行爲，集中力量依法從重從快查處。

四是駐場監管，嚴格落實經營者自律制度。爲做好xxx商場、xxx商業有限公司、xx店、xx商廈、xxx農產品有限公司等_家指定食品供應企業的食品供應監管工作，相關分（市）局採取定人定點的方法，駐場監管，嚴格按照奧運食品監管的標準開展工作。在此基礎上，相關分（市）局也都制定了具體的十一運食品安全保障工作措施，明確了工作流程，細化了工作任務，完善了工作制度。同時，對食品專供商加大了食品生產、供貨商證照的檢查，進貨、銷貨單據、發票的檢查，經銷食品檢驗、檢疫報告的檢查以及經銷食品包裝、標識的檢查，確保商場專供食品的質量。

二、總結經驗，逐步深化，進一步推行城區食品市場監管四項制度建設

按照總局《關於規範食品索證索票和進貨臺帳制度的指導意見》省局《xxx工商系統食品市場監管四項制度工作規範》的要求，結合我市食品安全監管實際，結合去年推行索證索票和進貨臺賬制度的工作實際，我們進一步以十一運賽場周邊商場超市，街道、社區、醫院、學校、車站、機場、碼頭、高速公路服務區和批發市場等區域爲監管重點，通過落實食品安全“四項制度”標準和消除監管盲區等工作，使食品批發市場、食品添加劑經銷店、小食雜店進一步規範，推進了制度落實的常態化。_月份，我處組織了__個分（市）局的消保科長對全市食品安全監管工作和落實“四制”情況進行了交叉檢查，共檢查__個工商所，__個集貿市場，___個商場、超市和食雜店。通過檢查，促進了全市流通環節食品經營企業和食品經營業戶索證索票和進貨臺帳的落實，引導和監督食品經營者全面建立和完善了食品安全監管“四項制度”建設，並促進了其他制度的落實。

一是完善了市場主體准入管理制度。進一步強化對重點區域入市經營主體資格的監管，建立了信用等級分類監管機制，促進食品經營企業落實食品市場監管“四項制度”。

二是完善了食品市場巡查制度。加大食品市場巡查，做好“食品安全專項整治”和“流通領域商品質量監管巡查”兩個筆錄的填寫和備案工作。在完善食品經營者索證索票制度、進貨臺帳制度的同時，積極引導和監督食品經營者建立和完善各項自律制度，提高監管水平和效能。

三是完善了違規食品退市制度。強化食品經營者第一責任人意識，重點落實了食品質量責任制度，完善了不合格食品召回、退市制度的落實，使“四項制度”建設進一步深化，切實建立起食品市場監管的長效機制。

三、突出重點，標本兼治，集中開展以食品安全爲重點的專項整治行動

在認真總結去年專項整治工作經驗的基礎上，圍繞全國文明城市測評等重大活動，突出圍繞存在的問題和薄弱環節，針對重點品種、重點市場、重點區域，大力開展食品安全專項執法檢查。

一是開展了食品添加劑專項整治行動。去年__月份以來，按照總局、省局和市委市政府的統一部署，緊緊圍繞流通環節食品添加劑市場現狀，按照全市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動實施方案的要求，系統上下迅速行動，健全機構，制定方案，強化措施，深入開展了食品添加劑專項整治行動，取得了明顯成效。

二是開展了市場隱患部位經銷乳製品的專項檢查。根據省局要求，下發了《關於對乳製品市場隱患部位開展重點檢查工作的緊急通知》，爲防止問題乳製品迴流市場，對乳製品市場的隱患突出部位、薄弱環節開展了一次全面檢查，重點清查了____年_月__日以前生產的乳製品是否存在經過改頭換面進行違法銷售的現象。

三是開展了涉嫌違法經營育頎牌果香型固體飲料行爲的清查活動。根據省局要求，在開展食品添加劑專項整治的基礎上，全面開展了涉嫌違法經營育頎牌果香型固體飲料行爲的清查活動，對全市轄區內有可能經銷該品牌飲料的場所進行了清查，重點檢查了醫院及學校周邊藥店和食品經營戶。

四是對xx市臘味思食品有限公司等_家企業產品含克倫特羅（“瘦肉精”）問題以及違法銷售假冒雞蛋、不合格棉花糖、滅活罌粟籽食品行爲進行了清查和整治。

四、履行職責，認真組織，在全市範圍內開展了流通環節商品質量監測工作

結合元旦、春節期間食品安全監管的要求，充分發揮市局監測室、分局監測站、工商所監測箱和流動監測車“四位一體”的監測體系作用，突出重點食品，有針對性地開展了食品質量監測。期間，對__大類___個批次的食品質量進行了抽檢，特別對食品中添加吊白塊、蘇丹紅、蛋白精等非食用物質或超量使用着色劑、防腐劑等濫用食品添加劑的行爲進行了抽檢，合格率__._％。利用食品檢測車和快速檢測箱每天對商場、超市等場所經銷的糧油、蔬菜、水果、水發製品、幹海產品等進行快速檢測，共檢測食品__萬個批次，總合格率__％。對蔬菜農殘超標等不合格食品均採取了及時下架銷燬處理。

五、結合實際，規範管理，全面構建流通環節食品安全監管長效機制

一是開展了食品安全信息化建設的前期籌備工作。根據總局和省局的要求，爲加快我局食品安全信息化建設的步伐，切實做好流通環節食品安全監管工作，_月份，積極向市政府報告，根據我市實際，擬引入電子地圖、gps定位和移動執法辦公系統。將全市食品經營企業全部納入電子檔案，採取照像，掃描等方法將經營業戶營業執照、衛生許可證、檢驗檢疫報告等信息錄入，使食品經營戶分佈一目瞭然，做到底數清、責任明、反應快、處置準。解決傳統的“拉網式”檢查，“地毯式”搜查的“人海戰術”，提高日常監管的工作效率。同時，研究開發食品電子查詢系統。市工商局購置大型的服務器，建立全市食品數據管理中心，所有食品生產企業信息需全部通過互聯網進入數據管理中心，數據管理中心通過互聯網再和全市各大商場超市，批發市場設置的查詢機相連，消費者可通過商場超市，批發市場設置的電話查詢機或大屏幕進行信息查詢。實現“網上查詢、網上調度、網上處置、網上監管”的目標，提高流通環節食品安全監管信息化水平。

二是開展了學習貫徹《食品安全法》活動。_月份以來，根據國家總局，省局和市委市政府的要求，採取了一系列措施學習和貫徹《食品安全法》。下發通知，全系統大力開展《食品安全法》的學習和培訓，提高監管執法人員的食品安全法律知識水平，確保準確理解、熟練掌握《食品安全法》的主要內容，進一步增強法律意識和責任意識。在xx廣場集中開展《食品安全法》宣傳活動，印發宣傳資料_萬份。同時，各分（市）局充分利用新聞媒體和宣傳單、告示欄等，廣泛宣傳《食品安全法》，積極開展食品安全知識進商場、進超市、進食品店及食品安全教育活動，增強流通環節食品經營者的法制觀念和自律意識。按照食品安全整頓工作方案部署，深入開展流通環節食品安全專項整治，進一步強化食品市場日常規範管理，嚴厲打擊銷售不合格食品和擾亂食品市場秩序的違法行爲，切實保障食品市場尤其是農村食品市場消費安全。

三是建立健全十一運食品預警防範和應急處置機制。爲提高全市工商系統十一運食品安全的監管水平和處置突發事故的能力，確保十一運xx賽事安全順利地舉辦。制定了十一屆全運會食品安全突發事件應急處置演練方案，全面落實應急機構、隊伍、車輛、物資和設備情況，確保一旦發生突發事件能夠有效啓動預案，保證通訊暢通、指揮靈敏，行動迅速、及時控制事態。

四是開展了食品藥品示範街（店）創建活動。按照《xx市“百城萬店無假貨”活動示範街（店）管理辦法》的規定，今年以來，特別是創城期間，針對示範街（店）存在的問題，結合實際，制定下發了整治活動方案，明確各相關責任部門和工作分工，用一個月的時間，進行了集中整治。創建過程中，注重鞏固和發展創建成果，繼續抓好全市閩江二路、中山路、劈柴院美食街等__條示範街，xx股份有限公司、xx有限公司等__家示範店的創建活動，加強檢查指導和規範化管理。同時，將食品安全工作的重心向農村轉移，深入開展“農村產品質量和食品安全示範店”創建活動，從培育農村食品經營者誠信守法意識入手，採取多種措施規範經營行爲，積極引導千萬農村中小型食品經營者自覺講誠信、守法規、不製假、不售假，自覺爭創“示範店”。目前，全市農村各鄉鎮（街道辦）、各行政村（居委會）至少創建_家“示範店”，並通過示範帶動，培育出一大批農村“示範店”，提高了農村市場長效監管水平。

六、爲民服務，排憂解難，積極做好流通環節服務領域各類消費維權工作

充分發揮食品安全監控點和“一會兩站”的作用，及時受理消費者關於問題食品的申訴舉報，解答羣衆諮詢，告知消費者維權方式和渠道。建立了申訴、舉報、投訴、諮詢信息日報告制度，對重大問題、突發事件和大要案件隨時報告。進一步對問題奶粉進行清查，教育引導和督促其做好問題奶粉召回、退貨等工作。今年以來，按照職能要求，爲使廣大消費者普及消保維權知識，提高消費者自我保護意識，圍繞消費者在食品安全和其它商品、服務消費方面碰到的熱點難點問題，積極參與《食品安全在線》、《行風在線》活動，通過報紙和電臺等媒體，及時介紹有關消費常識和維權知識。同時，積極開展送法進商場、進社區、進校園等活動，普及消保維權水平，先後發放宣傳資料_萬份。積極指導分（市）局做好“維權反欺詐”工作，根據中小賓館、飯店、夜總會、美容美髮等服務行業存在欺詐宰割客、強買強賣等的問題。聯合公安、物價、衛生等部門開展了服務領域“維權反欺詐”整治活動，較好地解決了欺詐宰客、強制消費、謀取暴利等有損廣大消費者利益和青島形象的行爲。認真開展調解仲裁活動，處理直接到市局申訴和領導交辦的消費糾紛的行政調解工作，建立健全有關文書及規章制度，及時爲廣大消費者排憂解難。根據消費者申訴情況，辦理市政府及其他上級部門交辦的_件__件，羣衆投（申）訴___件，處理解決__起疑難消費糾紛案件，爲消費者挽回經濟損失___多萬元。

____年的消費者權益保護工作，要以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神爲指導，結合職責分工和分管領域的實際情況，按照國家總局，省局____年消費者權益保護工作要點和市局整體工作部署，繼續按照“突出重點、強化監管、完善制度、引導規範、分類指導”的原則，以食品安全爲重點，抓住與廣大人民羣衆生活密切相關的重要食品和重點商品，強化監管和規範引導，積極探索長效監管機制，建立健全消費安全監管體系，努力營造安全健康的消費環境。重點做好以下工作：

一、建立健全監管和規範制度，加強食品安全體系建設

一是完善城鄉食品安全監管四項制度建設。在今年推行城鄉食品安全監管四項制度建設的基礎上，進一步完善四項制度建設的內容。加強督查和指導，本着合情合法、簡便易行的原則，健全和完善各項制度的格式文本和標準化的操作規範，對城鄉食品經營已建立制度的業戶進行完善提高，推進制度落實的常態化。特別要把奧帆賽參帆賽的工作經驗和機制做法，運用到開展四項制度建設工作上來。結合食品經營特點，以中、小型食品經營店和批發市場、集貿市場爲重點，進一步加強行政指導，規範經營行爲。嚴格落實“兩個筆錄”的填寫要求，規範日常巡查和專項整治執法行爲，強化四項制度的規範化建設。

二是加快食品安全電子信息查詢制度建設。加強信息化建設步伐，引入電子地圖、gps定位和移動執法辦公系統，研究開發食品電子查詢系統，採取照像，掃描等方法將經營業戶營業執照、衛生許可證、檢驗檢疫報告、產品名稱、生產日期、保質期等重要信息以電子信息的形式予以錄入，以便於消費者購物查詢經營者相關信息，建立安全暢通的電子監管信息網絡。

三是加強流通領域源頭和批發環節的監管。我市的食品__來自於批發環節，抓好批發環節這個源頭，就抓住了食品銷售的主要環節。要切實抓好食品批發市場、總經銷、總代理、批發部的源頭治理，全部納入電子監管信息網絡，落實備案制。嚴格規範食品批發環節的經營秩序，從源頭上把好食品質量市場準入關，真正把不合格食品堵在市場之外。

四是組織開展流通環節食品安全事故應急演練活動。突出食品監管水平和應急處置能力建設，在全市開展一到二次食品安全突發事件應急演練活動，對應急處置系統進行全面檢查，進一步完善提高應急隊伍處置突發事件的能力，提高食品安全監管水平。

二、認真開展商品專項整治行動，規範商品市場交易秩序

____年，根據國家局和省局的統一部署，繼續開展以食品安全爲主要內容的各類專項整治行動，嚴格規範市場交易行爲，整頓市場秩序。重點開展羣衆消費集中的食品以及兒童用品、學習用品，家庭裝飾材料，農村小家電等專項整治行動，切實解決無照經營和製假售假行爲。

三、進一步完善商品質量監測工作，增強監測工作針對性

認真貫徹國家總局《流通領域商品質量監測辦法》及市局《關於進一步規範流通領域商品質量監測工作的意見》，充分利用社會監督網絡信息，監測不合格商品質量信息，以及各分（市）局提供的需要監測的商品，突出重點，有針對性地開展商品質量監測工作。堅持“統一計劃、兩級監測、歸口指導和集中處罰、定期公示、分級保障”的工作原則，確保市局、分（市）局在各自的職責範圍內順利開展商品質量監測工作，形成市局與分（市）局上下聯動，市局相關部門左右貫通，既密切配合又相互監督的監測工作新機制，更好地維護商品市場經營秩序。

四、積極做好消費維權工作，提高流通環節執法監管水平

一是圍繞消費者在食品安全和其它商品、服務消費方面碰到的熱點難點問題，利用電臺、電視臺、報紙等媒體，及時介紹有關消費常識和維權知識，發佈消費警示。二是繼續開展送法進農村、進商場、進社區、進校園、進軍營等“五進”活動，普及消保維權知識，提高消費者維權水平。三是認真做好消費糾紛調節，積極指導分（市）局做好“維權反欺詐”工作，徹底解決欺詐宰客、強制消費、謀取暴利等違法違規行爲。四是繼續深入開展示範街（店）創建活動，增強經營者守法意識，營造良好的經營環境。五是認真搞好消費維權知識培訓工作，以《食品安全法》暨相關規章制度、《xx省消費者權益保護條例》等法律法規爲重點，認真組織消保工作人員深入學習和培訓，切實提高工作人員做好維權工作水平。

一、全方位工作進展情況

(一)企業註冊登記工作

1、企業註冊、個體工商戶登記基本情況

截止XX年11月5日，全縣有各類企業1902戶（其中：法人企業866戶，營業單位和分公司486戶，個人獨資企業487戶，合夥企業63戶）。農民專業合作社357戶，個體工商戶13845戶。其中，今天新發展各類企業383戶（法人企業188戶，營業單位和分公司50戶，個人獨資企業142戶，合夥企業3戶）。農民專業合作社98戶，個體工商戶2306戶。全年共辦理各類企業變更444戶，個體戶變更1296戶，註銷各類企業85戶，個體工商戶1731戶，辦理股權出質登記2戶。

2、創新工作機制，優化服務環境

爲了優化服務環境，建立便捷、高效的辦事制度，工商窗口在完善各項辦事制度的基礎上，進一步堅持“三通”、“四辦”、“五零”服務新理念，一年來，共收到感謝信4封，錦旗5面，其中3月、4月、7月、9月分別獲得“紅旗窗口”單位稱號。

3、服務新農村建設，促進農民經濟發展

爲服務全民創業和新農村建設，我局強化責任意識、服務意識，認真貫徹執行農民專業合作社“不收費、不處罰、不年檢”的優惠政策，放寬登記條件，簡化辦事程序，做好經濟增長轉型服務工作。一年來，全縣共發展農民專業合作社98戶。此外，還多次與安監局聯繫，協調農藥經營許可證發放工作，在此基礎上，允許輝隆、農家福、供銷商業總公司和郵政等188戶以個體戶形式開辦農資經營連鎖店，受到廣大農民的歡迎。

(二)企業個私監管工作

1、積極開展年檢驗照工作。XX年底全縣登記註冊企業1592戶，截止今年10月底，全縣已年檢企業1378戶（其中690戶企業通過網絡參加網上年檢，網檢率達50%以上）。年檢期間辦理註銷登記73戶，吊銷營業執照141戶，年檢率爲100%。企業年檢信息已全部錄入業務軟件系統。XX年度全縣應驗照個體工商戶13652戶，截至3月底，實際驗照11826戶，辦理註銷登記1656戶，驗照率98.7%，驗照信息已全部錄入綜合業務系統；未參加驗照個體戶170戶,主要爲查無下落個體工商戶。

2、嚴格實施企業信用、個體工商戶分層分類監管。（1）、企業信用監管。結合企業年檢工作，建立企業信用分類檔案1303戶，微機信用評定1303戶（a級1097戶，b級18戶，c級2戶，d級186戶），依據企業信用類別，對企業實施適時巡查、定時巡查、隨時巡查和專項檢查等不同級別的監管，全年共開展並記錄企業巡查信息1031次，全部錄入微機系統。（2）、個體工商戶分層分類監管。共完成個體工商戶信用評定11433戶，其中a級11361戶，b級71戶，c級1戶。並根據信用級別和行業風險等級，有針對性地開展日常巡查16531戶次，全部錄入微機系統。

3、積極開展創建證照規範管理示範所工作。（1）、加強宣傳引導，明確工作責任。讓經營者知曉創建活動，積極參與創建活動。（2）、強化管理，全面清理。按照創建的標準，對轄區經營戶進行全面檢查、清理、規範。強化市場巡查，及時發現問題，解決問題。在充分調研的基礎上，選取了曲陽(現併入定城所)、張橋、定城等工商所作爲首批創建所，按示範所標準重點進行幫扶創建。（3）、強化服務，做好示範引導。一是對示範所的經營戶實行上門服務；二是對經營戶在證照辦理中存在困難的，積極協調，幫助解決；三是提速增效，提高服務水平。四是實行上門送照、上門懸照，幫助將證、照懸掛在統一位置。在創建中，共現場辦理個體工商戶營業執照596份、換髮營業執照184份，張貼承諾書876份，換髮證照外框216個。（4）、建立長效機制，注重創建實效。與經營戶簽訂了《規範亮照經營承諾書》。目前，示範所創建活動取得了初步成效，原曲陽工商所創建工作在上半年已順利通過市局驗收，下半年，重點培育了張橋所、永康所、池河所、定城所等四個工商所，全年達標工商所在1/3以上。

4、突出重點，加大專項整治力度。（1）、重拳開展黑網吧專項清理。全年組織集中開展網吧專項清理行動2次，清理、取締黑網吧12戶，沒收、暫扣、封存電腦73臺及若干配件，淨化了互聯網上網服務場所經營環境。（2）、積極開展無照經營綜合治理工作。按照省政府106號文件精神，今年把清理無照經營納入社會治安綜合治理目標考評，我局在縣政府的統一領導和縣綜治委的指導下，積極開展了查處取締無照經營工作，建立“查無”工作責任機制。嚴格執行無證無照經營行爲信息的通報制度。截止11月，向有關部門書面通報11期，共通報296戶個體戶或企業的無證無照經營信息，涉及娛樂場所、浴室、餐飲、住宿、成品油、危險化學品、煙花爆竹零售、食品加工等重點行業。

5、積極做好安全生產監管和隱患排查工作。在全縣涉及安全生產的企業、個體工商戶以及工商系統內部進行了安全生產隱患排查，認真落實安全隱患排查制度和各項措施，先後發現安全隱患50多起，主要問題有電線線路老化、部分人員聚集場所消防通道不暢通、部分煙花爆竹經營者未取得行政許可等。

6、積極協助環保等部門開展粉塵污染企業清理整頓。共檢查了涉及粉塵污染的企業42戶，對列入清理整治範圍的企業逐戶上門嚴格按“八個一”標準進行規範和確認；對前置審批手續齊全、其他條件不齊全的，一律由企業作出書面承諾，期限在三個月內補辦完畢；對屬淘汰落後產能的輪窯廠等11家企業，配合環保部門予以關閉。同時清理排查無證無照黃沙開採點9戶；清理無照從事廢品舊金屬收購站點4戶。

7、積極開展外資企業監管工作

對轄區內16戶外資企業按市局要求發放了年檢材料，告知外資企業年檢時間、地點、年檢方式以及年檢所需材料，並指導企業如何上網申報年檢。同時，按市局要求，積極落實工商所屬地監管，把外資企業監管權下放到工商所，一戶一檔，實行戶口式管理。

8、做好流動人口計生工作

我局出臺了有關制度，進一步強化流動人口計劃生育工作，認真履行登記核查制度，按時向地方政府通報了流動人口計生信息。截止10月底已通報10次，累計173人次。同時，對流動人口“獨生子女”和“雙女戶”給予了“十項兼容”等市民化優惠扶持政策。

(三)公平交易執法工作

截止11月5日，全局共依法查處各類違法違章案件260件，收繳罰沒入庫100.3 萬元。其中大要案12件，搗毀違法制假、售假窩點8處，取締非法經營41戶。開展商品質量抽檢220組，不合格105組，不合格率48%。查處主要違法物品有：注水豬、牛、羊肉300公斤，未檢驗白板豬肉200公斤，假冒和不合格白酒1.5萬瓶，過期啤酒2600瓶，各類不合格肥料156噸，不合格汽油8噸，不合格鋼材5噸，假冒海飛絲、飄柔等洗髮露340瓶，假冒醬油47瓶，查處仿冒皖麥56麥種10000公斤，假冒種子（玉米、雜交稻）700公斤，三無食品7600袋，假劣食品及兒童食品0.2萬餘盒（袋）、飲料1.5萬餘杯（袋），查處食用油350公斤、大米98公斤、麪粉400公斤，查處篡改生產日期乳製品470件，過期臘腸230公斤，違法總案值500餘萬元。

1、依法行政，積極開展各類專項整治活動

（1）、元旦、春節兩節市場專項整治。結合市場巡查，重點對各綜合、專業批發農貿市場，節日食品集散地進行檢查；通過公佈申訴舉報電話，設立舉報箱等形式發動羣衆積極參與節日市場打假行動，形成社會各界關愛節日市場交易環境的氛圍，使假冒僞劣商品無處藏身。

（2）、“五一”、“六一”、“中秋”、“國慶”節日市場專項整治。成立了組織，明確重點。要求各所把監管重點放在與人民羣衆生活密切相關的食品等消費品上，重點檢查以糧、肉、蔬菜、飲料、糕點、水產品、乳製品、酒類及兒童食品、保健品等爲重點的食品市場爲主要內容，確保節日市場整治有的放矢，落到實處。

（3）、開展農資市場專項整治。制定下發了《XX年紅盾護農行動實施方案》，對全縣農資市場進行地毯式的反覆檢查和全面定位監控。春秋兩季委託縣質檢所對各種品牌肥料進行質量監測。各工商所建立了農資市場監管目標責任制度，農資經營戶信用檔案信用評定製度和分類監管制度，還與農資經營戶簽訂了責任書和承諾書，在農資經營戶中建立了進銷貨臺帳登記制度，從制度上約束和規範了監管者和經營者行爲，實現了“打防結合，標本兼治”的目標。據統計，在紅盾護農執法行動中，共出動執法檢查人員1960人次，執法車輛38臺，檢查農資經營戶1500家，其中無照經營2起，超範圍經營3起，抽檢肥料150組，不合格76組，不合格率51%

2、強化食品市場安全監管

（1）、規範行爲，構建長效機制

一是完善食品市場主體准入制度，嚴把食品市場主體准入關。依法審覈發放食品流通許可證，截至目前，全縣共發放食品流通許可證640戶。二是完善食品市場質量准入制度，嚴格監督食品經營者把好食品質量進貨關。依法監督流通環節食品經營者建立並執行進貨查驗記錄制度，鼓勵有條件的經營者建立電子查詢備案制度。截至目前，全縣共申辦“票證通”食品經營戶46戶，有效的提高食品經營自律水平。三是完善食品市場監管和巡查制度，流通環節食品安全抽樣檢驗和退市制度，食品市場分類監管制度，以及食品安全督查制度等，並實行“三大責任制”，即：領導包保督辦責任制；所長屬地監管責任制；工商所工作人員分片包乾責任制。

（2）、以點帶面，創建食品示範店

爲了引導廣大消費者健康消費、安全消費，在全縣範圍內具有一定規模，經營信譽比較好，遵紀守法的食品經營戶，按照“五個統一”、“四個規範”的要求，積極培育爲食品安全示範店。上半年，將百大超市一店作爲示範點，召開現場觀摩會，予以推廣，目前共培育食品安全示範店23戶。

（3）、開展食品安全專項執法檢查

一是集中開展重點品種的專項執法檢查。以消費者申訴舉報多和與人民羣衆生活密切相關的食品品種爲重點，嚴厲打擊銷售過期黴變食品、“三無”食品等違法行爲，切實解決人民羣衆反映強烈的問題。二是集中開展重點區域的專項執法檢查。以城鄉結合部、校園周邊爲重點，依法抓好小食雜店的專項檢查。三是集中開展季節性、節日性食品市場專項執法檢查，保障節日食品和季節性消費安全。

（4）、建立“所村掛鉤”監管體系

聘請素質高、辦事公道、熱心維權事業的村支書或村主任擔任工商部門行風監督員、食品農資信息員和3.15申訴舉報聯絡員，負責對本村的一般性消費糾紛進行調解，使農民羣衆的合法權益受到侵害時，就近得到及時協調解決。據統計，全縣有行政村249個，村村都做到了“所村掛鉤”。今年以來，通過“所村掛鉤”共調解農民羣衆投訴18起，爲農民羣衆挽回經濟損失2.6萬餘元。通過“所村掛鉤”提供的信息，查處無照經營，製售假冒僞劣食品農資等案件19起。

3、其它專項整治工作

（1）、開展了“打黃掃非”工作。封堵和查繳政治性非法出版物，打擊各類盜版侵權行爲，掃除淫穢色情等有害出版物，以及清理計算機軟件製品的無證照經營活動等。據統計，共收繳非法書刊120本，其中盜版教材40本，淫穢書刊6本，其它盜版書刊114本。收繳盜版音像製品250餘張，其中淫穢音像製品5張，盜版145餘張。

（2）、開展打擊傳銷規範直銷專項整治工作。建立聯合執法和區域協作執法制度，加強與公安機關的聯合執法，進一步加大打擊傳銷工作力度。拓展創建“無傳銷社區”，至5月底，全縣已有225個社區（村），達到創建標準，被縣政府命名爲無傳銷社區（村），佔全縣社區（村）總數的80%。同時，加大宣傳力度，截至10月底，全縣共通過廣播、電視播放宣傳資料8次，通過報紙宣傳9次，出動宣傳車96臺次，人員360人次，張貼通告500份，發放宣傳單1200餘份，到村居、社區巡查和指導服務360餘次，沒有發現傳銷和違反直銷規定的現象。

（3）、加強治理商業賄賂專項工作。據不完全統計，全系統共參加執法人員32人次，出動檢查車輛8臺次，檢查有關企業單位和工商企業40戶次，立案1起，確保我縣治理商業賄賂工作順利進行。

(四)市場監管工作

1、充分履行監管職能，全面淨化市場環境

一是深入開展了節日市場整治、肉類市場整治、二手車市場整治、成品油市場整治、煙花爆竹專項整治、衛星信號接收設施等項執法行動。二是實施“經紀活農”工程，促進農業與市場的有效對接。共舉辦農村經紀人培訓2期，經培訓取得經紀人資格證20人。截至目前，我局農村執業經紀人已發展到748人。

2、創新工作機制，規範長效監管

一是繼續推行市場巡查“三查一督辦”機制，定崗定責，堅持市場巡查密度和廣度。同時加強集貿市場安全監管，做好全縣市場消防安全和綜合治理工作，及時消除市場安全隱患。二是積極完善商品交易市場信用分類監管機制建設。召開了專題會議，要求各單位高標準地完成商品交易市場信用分類評定工作任務，切實提升工商部門商品交易市場監管水平和層次。

3、抓好文明創建，強化市場整治

一是重點加強了節日、會議、重大活動、大學聯考期間的市場創建力度，保障了特殊時期市場秩序的穩定。二是在全縣各中心集鎮開展了創建文明誠信經營街區活動。三是與有關部門配合，開展了合蚌路改造工程、迎賓路、魯肅大道創建、“豐樂杯”城鎮建設創建等一系列活動，得到了縣委縣政府的充分肯定和社會各界的好評。

4、積極做好農資監管信息化、市場網格化管理

一是開展農資市場監管軟件應用活動。做好轄區農資經營戶統計和信息採集工作，並對農資經營大戶加強了進銷臺帳和商品備案管理，進行了建立電子臺帳的動員和準備工作。二是舉辦了市場網格化管理系統培訓，爲實現市場網格化管理奠定了基礎。

(五)合同監管工作

一是圍繞“五擴大一提高”，突出“訂單農業”落實合同幫農十項制度，促進合同監管基層化，開展合同“七進”活動。二是突出房地產開發市場商品房買賣合同格式條款檢查備案，強化合同執法力度。三是抓好業務技能培訓和法律法規宣傳，築牢依法監管合同的基礎。

截止目前，我局共檢查各類合同XX餘份，金額8000萬元，查處合同案件4件，價值15萬元；辦理抵押登記14件，抵押金額3400萬元，拍賣備案企業7次，現場監拍7次，拍賣成交18份，金額980萬元；房地產開發企業《商品房買賣合同》格式條款受理備案企業15家，備案合同樣件31件，合同幫扶企業70家，舉辦合同法律、法規培訓9次180人。目前我縣共有各級守重企業25戶，其中：國家級1戶，省級5戶，市級8戶，縣級11戶。

(六)商標監管工作

一是繼續開展“一所多標”工作。以農民專業合作社爲重點和突破口，建立完善商標幫扶聯絡員制度，實行分類指導、全程服務，同時積極培育農產品、農副產品商標成爲地方特色品牌，鼓勵農產品、農副產品爭創馳名、著名和知名商標。目前已註冊商標48件，其中專業合作社註冊商標21件，涉農商標32件。

二是保護商標專用權，加大商標案件查處力度。開展了涉農商標、食品、藥品等重點商品商標整治執法行動，嚴厲打擊侵犯“世博會、亞運會”標誌違法行爲。推行商標經營授權制度，開展商標經營示範一條街活動。共查處商標侵權假冒案件15件，已結案11件。

三是開展商標專用權質押貸款工作。商標專用權質押貸款是發揮商標品牌效應的有效措施，根據省政府辦公廳和相關文件精神，我局多次與各家銀行溝通，做好宣傳，於元月4 日成功地爲安徽定興肥業有限公司申請商標質押400萬元貸款，7月23日爲“綠椰香”商標質押貸款300萬元。

四是認真開展法律法規培訓宣傳。結合“一所多標”活動，先後開展了全系統商標監管執法人員培訓和“4.26知識產權宣傳日”等活動，並於4月14日召開了《世界博覽會標誌保護條例》學習培訓會議。“4.26”活動期間，共張貼懸掛標語11條，設立諮詢臺9張，召開座談會4次，現場接受諮詢410人次，發放宣傳材料900餘份。

五是實施品牌戰略，開展著名、知名商標申報和回訪工作。推薦意洋、綠椰香、皖萬源、天都、鑫開洲5件申報著名商標，1件申請再認定著名商標。推薦4件申報滁州市知名商標。同時推行商標經營授權制度，把“定遠縣陽光商業廣場”作爲商標授權經營活動示範區培育。目前，陽光商業廣場30多戶經營戶的商標授權檔案已建立完畢。

(七)廣告監管工作

1、服務廣告企業,參加廣告評選活動

對全縣15家廣告經營單位進行了年度檢查和廣告企業普查，召開了廣告經營單位負責人和廣告審查員培訓會議。組織參加了市工商局開展的黨風廉政建設公益廣告評選活動，共組織五幅作品參賽，其中三幅獲得優秀獎，並推薦縣影星彩印廣告有限公司參加全省廣告發布誠信單位評選。

2、強化廣告監管，營造良好廣告秩序

一是建立大型廣告羣。分別在政府新辦公樓入口處和工業園區入口處建立了兩處大型廣告牌。二是做好工商所巡查執法督察，強化廣告市場巡查力度。三是對媒體廣告發布活動實施事前、事中、事後全過程監督管理，達到媒體監測制度化、規範化和網絡化，截止目前廣告部已送審備案六大類廣告23份，發佈監測簡報10期，全年共監測各類媒體廣告620條，發現違法違章廣告10條，違法率1.6%。四是大力開展廣告專項整治，開展廣告市場巡查、督查，先後開展了互聯網和手機低俗之風專項整治、虛假違法保健品、醫療等廣告專項整治行動，查處違法廣告案件21起，已結案19件。

(八) 12315消保維權及消協工作

XX年，我局局、所兩級共受理消費者消費諮詢510次，申訴舉報262件，調解各類消費糾紛、爭議246件，總案值達75.8萬元，爲消費者挽回經濟損失26.2萬元，查處各類侵害消費者權益違法行爲16起。

一是緊扣“消費與發展”年主題，隆重開展3.15紀念活動。在縣委、縣政府重視支持下，於“3.15”期間召集各消協理事成員單位和相關新聞媒體舉辦新聞發佈會，在縣電視臺開闢“3.15維權”專欄，在縣政府廣場和全縣重點鄉鎮設置了諮詢點和投訴臺，出動宣傳車28臺輛，懸掛宣傳條幅19條，建彩虹門2個，設展板18塊，散發宣傳材料1萬餘份，現場接待消費者諮詢45人次，受理解決申訴3起，解決3起，集中焚燬假冒僞劣物品貨值約百萬元。

二是做好聯絡站建設及“新三進”工作。組織定城所、曲陽所、城郊所對城內企業聯絡站進行了全面整頓、回訪，使城內企業315聯絡站基本規範，數目達到45個。同時，在我縣服務企業及社區中大力開展“新三進”建設，並對“新三進”聯絡站站長進行業務培訓，力爭全部達到“六個一”。

三是定期發佈消費警示，加大宣傳力度，將維權工作由事後調解維權上升爲事先提醒防範，引導科學合理消費。如我局對外發布的“購買商品房應多個心眼”消費警示，被滁州日報定遠版、定遠政府網站刊用，衆多消費者打電話諮詢，對消費警示表示感謝，認爲確實爲消費者提了醒，做了一件實事、好事。

四是積極開展市場整治，充分發揮社會監督作用。一是進行了“兩下鄉”市場整治活動。對全縣133個“家電下鄉”經銷店進行了拉網式檢查。二是開展了“百城萬店無假貨”專項執法行動。爲便於羣衆參於監督，在黃金步行街南北兩個入口，懸掛了“文明經營示範街”標牌，註明“當您的消費合法權益受到侵害時，請拔打12315申訴舉報電話”等警示語，據統計，活動中，共出動執法人員232人次，檢查各類經營主體183戶，取締無照經營戶8戶。

(九)法制工作

1、完善執法程序，強化執法監督

一是完善立銷案管理制度。加強案件覈審及監督，實行執法上線、案件網上覈審，規範執法程序和執法標準，提高辦案效率。截至11月5日，共辦理立案登記256件，銷案登記3件。全局系統無行政訴訟案件，無行政複議案件，無重大違法案件發生。

二是在辦案中全面實行說理式辦案，製作說理式行政處罰決定書225份，同時，覈審案件225件，其中重大處罰案件101件，規範了執法行爲。

三是完善執法公示制，全面實行自由裁量權說明制度，還根據縣政府的要求，將自由裁量權參照標準制成表格，統一公佈於政府網站。

四是建立扣押沒收物品管理制度，根據省市局有關規定，結合本地實際，制定了《定遠縣工商行政管理局扣押、沒收物品管理制度》。

五是全面完成全系統執法人員執法證發放工作。向全縣系統符合頒證條件的113名執法人員發放了《工商行政管理執法證》，做到持證上崗。

2、多種形式，對外開展普法宣傳

利用新聞媒體、法制宣傳欄、3.15紀念日、4.26知識產權保護日、6.1食品安全法實施日、專題培訓會議或以會代訓等形式，做好企業、個體工商戶、私營企業主、業務骨幹等培訓，以點帶面，廣泛宣傳。2月26日我局還根據縣政府統一安排在車站廣場設諮詢臺，爲返城農民工提供法律諮詢服務。據統計今年以來共舉辦各類培訓班28期，培訓1560人次，發放宣傳材料3000餘份。

3、開展規範性文件備案

今年以來我局共制發規範性文件12件，全部按照要求向縣政府法制辦備案。同時還將我局辦理的101件重大行政處罰案件向縣政府法制辦備案。

(十)人事教育工作

1、加強班子隊伍建設，着力提高全員整體素質

(1）、堅持黨組理論中心組學習制度。制定《XX年黨組理論中心組學習方案》，截至11月共集中學習12次，黨組成員撰寫讀書筆記7萬餘，學習心得10篇。

(2）、開展創先爭優活動。一是謀劃部署。逐級成立領導小組13個，研究制定方案。二是動員部署。召開了“學沈浩、見行動”演講比賽暨“創先爭優”活動動員會會議。三是營造氛圍。全縣系統製作了13塊宣傳圖版，開闢了學習園地，編髮專題簡報3期，在縣政府網站和市局網站刊載6篇專題信息。四是公開承諾。五是開展創建黨員先鋒崗活動。在全縣系統基層黨組織和窗口單位創建黨員先鋒崗10個。六是召開專題黨組民主生活和專題支部民主生活會。七是認真學習與創先爭優相關的領導講話及有關內容。

(3）、開展了向沈浩同志學習活動。全縣系統集中學習了沈浩同志的先進事蹟，撰寫心得體會119篇。舉辦“學沈浩見行動”演講比賽，共13名選手參加了比賽。

2、開展創建“人民滿意工商所”活動

我局工商所規範化建設，繼續以創建“人民滿意的工商所”活動爲載體，以“五好三滿意”爲標準，今年11個工商所全部被當地鄉鎮政府評爲“人民滿意的基層站所”。

3、開展崗位技能培訓和業務素質考試

建立了業務素質考試題庫。組織了兩次業務素質考試培訓。由於領導重視，措施得力，我局還在市局進行的全市各縣、市區局領導班子成員業務素質考試和工商所長業務素質考試中，均取得了全市系統第二名的好成績。

4、做好人事管理日常工作

一是公務員年度考覈工作。二是按照有關調資文件規定，上報2名新招錄公務員試用期工資、17名公務員晉升級別工資、114人晉升級別工資檔次調資手續。三是辦理2名退休職工遺屬享受遺屬生活困難生活補助手續。四是對XX年招錄的1名公務員和公開招聘消協祕書處工作人員進行了政審考覈。

（十一）辦公室工作

一是政務工作。按要求及時上報了各類統計報表，做到及時、準確，不遲報、不漏報。上報市局調研材料21篇，發簡報36期，其中被市局轉發9篇；被縣委、縣政府信息轉發40篇，其中“要聞快遞”採用4篇,簡報7篇。

二是制度建設。進一步修訂完善和強化了各項規章制度的執行，尤其是強化了責任制度、車輛管理制度、公示制度、獎懲制度和一日工作秩序化制度等，加強了督查通報力度，全縣系統一日工作秩序化蔚然成風。

三是狠抓社會治安綜合治理。按照縣綜治委關於維穩、平安創建、矛盾糾紛排查、羣體性事件應急處理以及防範和處理xx工作等部署，全面抓好綜合治理，今年還按照上級文件精神，將查處無照經營工作納入綜合治理目標考評，重點開展了打擊傳銷工作，使全縣系統始終保持穩定、和諧的良好態勢，在全縣綜治工作考評中獲得一致肯定。

四是文明機關創建。縣局機關和12個基層單位均積極開展創建文明單位活動，多年保持全縣系統文明單位滿堂紅。

五是雙擁工作。我局始終注重軍民共建、雙擁幫扶工作，及時開展了各項幫扶、慰問和軍民共建活動，積極上報XX年“雙擁先進單位”申報材料，XX年被評爲縣雙擁工作先進單位。

六是強化新聞宣傳工作。今年以來來我局已在各類媒體共刊登通訊報道稿件近百篇。被國家工商總局採用政務信息3篇，省局紅盾信息網轉發25篇，市局紅盾信息網轉發70餘篇，展示了良好的部門形象。

七是做好政務公開工作。政府信息公開工作開展以來，我局加快了對政府信息的梳理、政府信息公開指南和目錄的編制以及確立政府信息公開渠道、公開形式等工作的進度，先後在滁州市政府政務公開網上，及時、全面地公開了單位各類信息1000餘條，受到縣政府政務公開辦公室的通報表揚，省、市工商局和縣政府網站、縣先鋒網都先後刊載了我局關於政務公開的經驗做法。同時還及時更新、豐富了我局紅盾網站，全年僅動態信息更新達一百多條。

八是做好政協提案辦理工作，對我局牽頭辦理的提案給予了重點落實和答覆，得到提案者的充分肯定。

九是做好檔案歸檔管理工作。由於辦公室人員變動的原因，我局組織人員對近兩年的文書檔案進行了集中整理歸檔，確保了文書檔案的完整和規範。

十是做好收發文工作。應對新形勢發展的需要，辦公室及時調整工作方式，全年通過oa辦公系統收取省、市局文件、明電400餘份，通過縣委安全郵件和縣政府電子政務系統收取文件、明電約500份，全部及時簽收、登記、傳閱、交辦、督辦，無一份失誤。同時，全局全年通過oa辦公自動化系統發文件90餘份、便函70餘份、簡報約40份，備案規範性文件12份，全部按公文規範行文。

十一是配合各股室做好各項階段性重點工作。今年以來重點參與了“五五”普法驗收、全縣系統機構改革，以及各項活動的宣傳報道等工作。

(十二)紀檢監察工作

1、完善制度，紮實推進黨風廉政建設

一是落實完善黨風廉政建設責任制等規章制度，層層簽訂責任狀，使每個工商人員都受到完善的制度制約和自我責任約束。二是強化效能建設，加強隊伍建設，提高工作效能。三是結合深入學習實踐科學發展觀活動等，開展了全面、系統的黨紀、政紀和思想信念教育。

2、加強監督制約，優化部門形象

一是組織監察室和財裝股開展了對全縣系統所長年度審計工作，杜絕私設小金庫、奢侈浪費、透支花錢等違反財經紀律現象發生。二是抓好局務公開，規範管理機制，加強對行政權力監督制約。三是認真執行領導幹部廉情公示制度，並廣泛聘請了113名人大代表、政協委員、企業個私業主等爲黨風廉政社會監督員，主動接受社會監督。四是對各基層所黨風廉政建設情況進行了兩次暗訪，共走訪8戶企業，10戶私營企業，25戶個體戶，反映良好。四是開展了廉政文化建設，紮實做好廉政文化十件事，在全縣系統營造了良好的廉政文化氛圍。

3、從嚴抓作風紀律和強化環境整治入手，堅持用制度管人管事

一是嚴格執行環境衛生包乾制度，搞好環境衛生；二是嚴格考勤制度，確保人員在崗在位；三是規範效能監督告示牌制度，方便羣衆辦事和公開監督；四是嚴格導辦值班和節假日值班制度，使全縣系統實現全天候、全日制輪流值班值勤；五是對本部門效能建設和一日工作秩序化進行明查暗訪督查24次，發督查通報5期，通報批評4個單位，點名批評10人次，全部扣除了責任人效能積分。

4、認真處理信訪舉報，及時化解矛盾隱患

建立了信訪包保應急預案，健全了一對一信訪包保責任制。今年以來共接待來信來訪15起（其中市局轉交4起，縣信訪局轉交1起），全部進行了認真調查、覈實，做到事事有着落，件件有迴音。切實將矛盾隱患化解在當地，化解在本單位，化解在萌芽狀態。

(十二)財務裝備工作

1、財務基礎工作

一是堅持“量入爲出，收支平衡”原則，編制了XX年度基礎信息和項目支出預算。二是建立好系統內基礎信息庫。三是加強票據管理，建立專用倉庫，實行專人保管，並強化定期清點等使用監管。四是做好“收支兩條線”管理，嚴格執行國家規定的收費項目和標準，嚴禁亂收費、亂罰款等違紀現象的發生，進一步規範票據管理與銀行賬戶管理。五是做好制服型號登記發放工作。

2、財務監督檢查

一是開展了對各基層所負責人年度審計和部分所負責人離任審計工作。二是加強固定資產管理，嚴禁國有資產流失，將所有固定資產錄入卡片賬，並與省財政廳資產處聯網，加大對國有資產產權的轉移及覈銷的監管力度。三是繼續推行基層單位所長、副所長、財務人員及經辦人連環制約機制，實現民主制約，科學理財。四是加強預算約束制和計劃性預算管理，嚴格杜絕私設賬外賬和小金庫行爲，厲行節約，精打細算。五是對機構改革中撤併的所進行資產賬務清理覈查。對撤併的西卅店所、倉鎮所、曲陽所、直屬局，以及涉及會計人員變動的定城所、城郊所、張橋所、永康所進行了資產清查移交及財務監交，共移交資產1293717.78元，資產毀損8740元。

（十三）信息中心工作

一是配備了專兼職信息專管員，積極配合紅盾專網建設。在省市局統一規劃下，對局屬9個工商所進行光纖改造。開通了與國家局專網的對接，實現了國家、省、市、縣、所五級平臺的連接。先後5次對機關相關股室，對工商所的註冊、監管、法制、公平交易、市場監管等信息專管員進行業務培訓280人次，還先後開通了網上年檢、表格下載、行政執法案件錄入、oa公文傳輸等業務工作，及商品交易市場信用分類監管等系統。

二是做好網絡技術保障和數據清理，保持全系統網絡暢通，尤其是清理錯誤數據工作，由於軟件升級的原因，使得錯誤數據量突增，全年共清理錯誤數據達30餘萬條。

三是做好網站維護和信息徵集、網頁更新工作，全年發佈部門信息、公告等400餘條，實現對外宣傳溝通和快捷信息交流。

四是委託工商所對全縣企業年檢實行代理制，上門服務，做好營業執照發放的資料錄入、打印、塑封、外框安裝等後勤服務工作。全年共打印個體營業執照4000餘份，企業營業執照500餘份。

（十四）個私協會工作

1、規範發展會員，強化協會職能

堅持“自我教育、自我管理、自我服務”方針，強化“提供服務、反映訴求、加強自律、規範行爲”的協會職能，抓好對個私業主的教育、服務、引導和扶持工作。通過個私素質學校長期開展普法和政治教育活動，提高會員守法、用法意識和能力。同時努力爲會員生產經營提供服務，依法維護會員的合法權益。配合驗照、年檢工作，發放入會登記表，大力發展會員。全年爲廣大會員提供市場信息300餘條，解決經營場所約200起。

2、開展送溫暖活動，展現“光彩事業”

縣個民協配合縣工商局到縣敬老院、“五保”老人、特困家庭等會員家中進行慰問，開展送溫暖活動，關愛睏難弱勢羣體160多戶，發放慰問金和物品1.5萬多元，充分展現了“光彩事業”的風采。

二、重點工作

（一）機構改革工作

XX年，我局在省、市工商局統一部署和要求下，嚴格按照皖編辦[XX]112號《關於印發滁州市及所轄縣（市）工商行政管理局職能配備、機構設置和人員編制規定的通知》和市局工商人[XX]186號《關於全市工商系統機構改革實施工作指導意見》的文件精神，認真實施了全縣系統機構改革工作。

1、認真做好機構改革前期準備工作。成立了三個工作小組，編制了《定遠縣工商局主要職責內設機構和人員編制規定》、《定遠縣工商局機構編制情況表》，擬定了《定遠縣工商局機構改革方案》，反覆修改完善機構設置、人員編制、領導職數等情況統計表，使我局在新一輪機構改革中，機構設置、人員定崗更加合理。

2、組織實施新一輪機構改革。

(1)、機構設置撤併情況。本次機構改革，機關內設機構和直屬行政機構中，新設立了消費者權益保護股（12315消費者申訴舉報中心）、食品流通監督管理股，市場規範管理局、企業註冊局，撤併了原市場規範管理股（合同監督管理股）、企業註冊登記分局、原直屬局，對1個直屬行政機構進行更名。機構改革後，機關內設機構共9個（含監察室），直屬行政機構共3個，調整面達70%；工商所由原來的11個撤併爲8個，總數減少27%。

(2)、人員定崗和輪崗交流情況。在編118人按照新“三定方案”進行重新定崗和輪崗交流，是本輪機構改革的關鍵和難點，涉及崗位變動的54人，佔總人數的46%。機關（含消費者協會、個民協會、紅盾信息中心）由35人精簡至23人，減少12人，減少34%,從機關精簡下來的人員定崗到直屬行政機構、基層工商所，充實了基層一線執法力量。機關、直屬行政機構、城區工商所、城郊工商所12名同志輪崗交流到農村工商所，解決了長期以來農村工商所空編缺人問題，整合了執法力量。

(3)、機關股室、直屬行政機構、工商所領導職數與股、所幹部變化情況。機構改革前機關內設機構領導職數8個，實際17個；直屬行政機構、工商所領導職數37個，實際39個，其中副科級和高配爲副科級8人；消費者協會、個民協會專職祕書長2個，副會長3個。機構改革後，機關內設機構領導職數9個，實際配備9個;直屬行政機構、工商所領導職數29個，比機構改革前減少8個，直屬行政機構、工商所正職領導實際配備11人（其中副科級5人），18個副職領導暫未配備到位; 消費者協會、個民協會祕書長由機關或直屬行政機構定崗人員兼任,不再在公務員中選配專職副會長。機構改革副所長以上幹部的職數比機構改革前減少18%，實際配備人數比機構改革前減少32%。

(4)、資產、業務資料移交情況。縣局要求凡涉及到機構撤併和職能調整的單位全部要進行資產清理登記、檔案資料整理。撤併的6個單位共移交3367戶主體登記檔案、1946戶信用分類監管檔案；移交財務賬冊150本；移交監管執法工作資料80本；移交和重新分配執法車輛、工作電腦、數碼相機、空調、辦公桌椅等固定資產價值25萬元。

（二）紮實開展春訓教育活動

按照市局黨組部署，我局在全縣系統自上而下全面開展了深入學習實踐科學發展觀活動。縣局黨組高度重視，積極籌措，認真組織，保證了各項活動內容的實施。先後召開了全縣系統公務員動員大會，制定了實施方案，成立了領導小組，制定了工作計劃，對活動時間、學習內容、方法步驟等進行了全面安排。據統計，春訓教育活動期間，局、所兩級集中學習討論了26次，每人撰寫心得體會或剖析材料1篇，計119篇。印發文件2份，上報專題簡報2篇，其中市局轉發1篇。向新聞媒體投稿3篇，縣政府網站刊載1篇。通過春訓教育活動，特別是結合學習沈浩的先進事蹟，進一步增強了大家在思想認識上，執政能力上、服務水平和務實創新上的動力，將全縣系統公務員思想統一到落實省、市、縣工作會議精神上來，以市局“雙掛牌”的25項重點工作爲主線，以爭創一流的勇氣和信心，以新的精神風貌，以紮實的工作業績，爲工商事業再創輝煌做出新貢獻。

（三）加強食品經營戶“票證通”建設

一是高度重視，組織到位。省局推廣使用“票證通”系統部署後，我局領導高度重視，立即組織召開專題會議進行研究部署，一把手局長掛帥，分管局長牽頭負責，抽調精兵強將，專門開展此項工作。做到“嚴”當頭，“包”到位，“責”到人，“查”到底。採取先縣城後鄉鎮的方法，在全縣範圍內，對具有一定規模經營信譽比較好，遵照守法的商場、超市和食品批發戶，按照食品安全標準，推廣“票證通”實施，力求以點帶面，使全縣食品安全監管工作進入良性循環。

二是廣泛宣傳，加強輿論引導。通過工商法制專欄、市場巡查、印發告知書、召開推廣動員會及現場觀摩會等方式，向食品批發戶和代理商宣傳使用“票證通”系統對方便經營者履行食品安全義務，便於消費者維權的重要作用。讓廣大食品經營者瞭解“票證通”系統的內容和意義，引導食品經營戶積極參與實施，實現“數據共享，一票多用，源頭監管，全面覆蓋”的良好氛圍。

三是突出重點，服務到位。我局積極組織有關人員參加市局“票證通”培訓，並會同縣電信局，舉辦了“票證通”培訓班，駐城商場、超市、食品批發戶、經銷商共計50餘人參加了培訓。在操作人員使用過程中遇到疑難問題時，工商人員及時上門進行鞏固指導，使其能夠熟練使用系統錄入食品質量信息，打印“票證通”憑證和運用系統對“臨近保質期食品”“過期食品”和“問題食品”的檢索管理和處置。

四是大力推廣，成效明顯。在轄區內“票證通”系統推廣使用的基礎上，我局通過工商所巡查、局機關督查等方式，進一步加強了對“票證通”使用情況的督查，促進了“票證通”的使用和推廣。

（四）紮紮實實做好“五五”普法迎檢工作

一是加強領導、成立組織。爲切實抓好“五五”普法總結迎檢工作，縣局成立了以張家學局長爲組長，黨組成員爲副組長，各股室負責人爲成員的縣局“五五”普法總結迎檢工作領導小組，辦公室設在法制股，並抽調專人，負責組織落實具體迎檢工作，從而在組織上確保“五五”普法依法治理迎檢任務全面落實。

二是明確責任，準備充分。對照迎檢標準，我局制定了具體迎檢實施方案，並根據職責劃分迎檢工作任務，按照縣普法辦、司法局統一標準，分解任務，落實到股室到具體人員，並抽調專人集中辦公，落實迎檢工作各項事宜。

據統計，我局“五五”普法，累計整理成冊資料51卷，培訓考試卷30冊，製作了以宣傳《憲法》、《食品安全法》、《消費者權益保護法》和辦理《食品安全許可證》流程爲主要內容的法制宣傳欄，製作普法宣傳展板6塊、並請縣電視臺協同製作了以“普法強素質 執法結碩果”爲主題的定遠縣工商行政管理局“五五”普法依法治理專題片，我局作爲全縣重點檢查驗收單位，在市縣普法檢查驗收中，受到了通報表揚。

三是收效明顯，實現“五個形成”。通過“五五”普法依法治理活動的開展，目前已在全縣系統實現了“五個形成”，即形成一種“意識”，每個執法人員把依法行政作爲自己的生命線；形成一種“共識”，從市局機關到縣市（區）局，都把“五五”普法作爲實現依法行政的有效載體；形成一種“氛圍”，形成了上自局長下到一線執法人員都認真學習法律業務知識的良好氛圍；形成一種“制度”，一月一法、一週一案等多種行之有效的法制宣傳教育形式，已在全系統形成一種制度；形成一種“武器”，由於對法律業務知識的刻苦學習，法律業務知識已成爲工商執法人員依法履行職責的有力武器。

三、存在問題

當前，工商行政管理面臨許多新的課題和挑戰，工商部門肩負的責任更加重大。基於新舊管理體制碰撞和辦公經費缺乏等客觀原因，我縣工商工作仍面臨諸多困難和問題。

1、人員少、任務重，隊伍整體素質與新時期監管要求不相適應。我局現有公務員118人，年齡偏老化，結構不合理，文化層次參差不齊，影響監管水平的提高。

2、財政經費保障不足，執法裝備亟待更新。全縣基層工商所中，有的所無交通工具，有的所車輛老化，不能正常運行；全系統辦公設備配備少、配置低，與有效履行市場監管執法和維權職能的要求不相適應。

3、市場監管工作任務重、難度大、牽涉面廣，各種新問題、新難點層出不窮。尤其是查處取締無照經營和食品安全監管等項工作，往往要涉及諸多前置審批項目和衆多部門職能，牽涉層面廣、社會影響大、羣衆關注度高，需要政府協調各相關部門齊抓共管，綜合治理。

四、XX年工作思路

（一）以隊伍建設、效能建設爲重點，在監管執法水平上有新提升。圍繞市局掛牌的25項重點工作和縣委縣政府中心工作，進一步加強領導班子和幹部隊伍建設；繼續強化效能建設和“一日工作秩序化”制度的執行和督察力度；加強信息化推廣應用工作；強化廉政建設。維護穩定大局，營造內和外順的和諧工作環境，確保全方位工作目標爭先進位

（二）以加大服務力度爲重點，在服務大局上有新拓展。切實發揮職能作用，提供高效、便捷的服務，努力優化環境，服務招商引資，服務新農村建設，服務工業園區建設。

（三）以營造公平公正、規範有序、和諧誠信的市場環境爲重點，在依法行政上有新成果。突出產品質量和食品安全監管力度；開展農資市場專項整治；嚴厲查處虛假違法廣告；加大商標保護力度；開展商業賄賂專項治理和打擊傳銷工作；加強對合同、經紀和拍賣行爲的監管；嚴厲查處無照經營和假冒僞劣等各種違法經營行爲。

（四）以促進社會和諧穩定爲重點，在維權能力上有新亮點。繼續推進“一會兩站”建設，把維權工作覆蓋到最基層；充分發揮協會和行業組織作用，引導廣大經營者誠實守信、依法經營、公平競爭；積極參與平安建設，維護社會和諧穩定。

（五）着力更新思想觀念，努力創新體制機制。圍繞省、市局機構改革方案，在職能配置、機構設置、運行機制等方面進行相應變革，力求在工作思路、履職重點、能力素質等方面有新的提高。

消保委XX年上半年工作總結

XX年上半年，ｘｘ市消保委認真貫徹落實中央黨的xx大精神，堅持以人爲本，關注民生的科學發展觀，緊緊圍繞中消協、省消保委提出的“消費與責任”年主題和新消費運動，結合ｘｘ實際，認真履行七項法定職能，較好地完成了各項工作任務。全市上半年共受理消費投訴2450件，爲消費者挽回經濟損失255.3萬元，其中涉案金額萬元以上27起，會同有關部門開展商品和服務監督檢查160次，圍繞消費熱點開展消費調查24次，發佈消費警示（提示）71條，發放各類宣傳資料17.3萬冊，組織開展了“3.15”紀念活動、“消費與責任”年主題活動以及新消費運動，發起了擁護“限塑令”抵制“白色污染”的倡議活動，開展了抵制餐飲企業收取餐具消毒費等專項活動，爲推進我市消費者權益保護工作做了大量卓有成效的工作。

一、開展“3.15”國際消費者權益日宣傳紀念活動有聲有色

——編印《消費與責任》宣傳摺頁。在今年“3.15”期間，市消保委編印了4萬份《消費與責任》等宣傳摺頁，內容包括年主題相關宣傳資料、新消費知識、消費提示警示及各地投訴電話等，連同中消協、省消保委編印的《消費者權益保護法律法規彙編》、《汽車消費abc》、購買地板、珠寶飾品指南等宣傳資料近萬份，通過“3.15”現場會，及消保委維權網絡組織免費發放給廣大消費者，受到了消費者的歡迎。

——公佈十大典型案例。市消保委還在3.15期間公佈了XX年侵害消費者合法權益的十大典型案例，涉及房地產、餐飲、車輛、農資、旅遊、美容美髮多個方面的內容，並請了專家進行點評，案件發佈後在社會上引起了很大的反響，對經營者是一個很好的教育，對消費者也起到很好的警示作用。

——開展“消費與責任”爲主題的紀念“3.15”國際消費者權益日現場諮詢活動。今年3.15期間，市消保委按照中消協、省消保委統一部署和要求，通過多種形式大力宣傳《消法》等法律法規，宣傳“消費與責任”年主題和近年來消保維權成果。3月15日當天，市消保委會同海曙區消保委在寧波中山廣場開展大型“3.15”現場諮詢服務活動。市政府有關部門、部分行業協會、市屬部分公用企業、商貿、服務企業及新聞媒體共36個單位260餘人參加了這次活動。期間，工商、質監、寧波檢驗檢疫、交通等委員單位的領導親臨活動現場，寧波電視臺經濟頻道在活動現場開通服務熱線，對消費者投訴進行跟蹤報道，收到了很好的效果。

在抓好自身活動的同時，市消保委還積極組織各縣（市）、區消保委、委員單位、聯絡站開展以“消費與責任”爲主題的紀念活動，在全市形成上下聯動、城鄉聯動、社會各界廣泛參與的良好氛圍。據統計，本次“3.15”活動全市共設立宣傳諮詢服務點160個，參加工作人員3100餘人次，發放宣傳資料12.8萬份，製作噴繪橫幅250條，其中市本級發放資料2.26萬份，現場接受諮詢2329人次，受理投訴282件。

二、開展“消費與責任”年主題活動特色明顯

——舉辦“消費與責任”年主題論壇。爲擴大年主題的社會影響，市消保委於3月6日舉辦了“消費與責任”年主題論壇，就政府部門、行業協會、企業及消費者在消費維權中的責任進行了探討，來自政府和有關部門、大專院校、行業協會、企業和消費者的代表作了精彩地論述。通過論壇與會各界代表對消費者權益保護工作達成多方共識，大家一致認爲保護消費者合法權益是一項需要全社會合力運行的系統工程，是政府有關部門應該認真履行的一項職能，也是企業行業協會的一項重要工作，經營者應該盡到自

身的義務和責任，消費者也應該樹立起先進的消費觀念和消費方式，消費不忘社會責任，增強維權意識，理性維護權益。

——加強對經營者的教育，提高經營消費維權的責任意識。市消保委於今年4—5月在象山、奉化分別舉辦了兩期由本系統、商貿企業聯絡站共190餘人參加的消費維權培訓班。學習貫徹中消協制訂的《良好企業保護消費者利益社會責任導則》，重點宣傳良好企業在維護消費者利益時應承擔的十條規範，同時安排了《合同法》、《消法》輔導以及處理投訴經驗交流。培訓班邀請了中消協商品與服務監督部任靜主任、寧波大學法學院鄭曙光教授授課，寧波(範文大全提供）市傢俱、建築裝飾、裝飾材料、飯店、旅遊、美容美髮、黃金珠寶、飲用水、汽車流通、婚慶等10個行業協會（商會）的祕書長也到會參加了學習。由於課程設置合理，內容針對性強，上課教員的精心準備，培訓班取得了較好的效果。

三、倡導新消費運動紮實有效

——發佈消費警示。圍繞新消費倡導的理性、責任、文明的消費理念，如“節日購物要重質限量”、“使用過期商品隱患多”等，上半年全市消保委及時發佈了71條消費警示，對於引導消費者科學消費，反對落後的消費觀念起到了很好的作用。

——開展反對餐桌浪費的倡議活動。“餐桌浪費”一直是大家比較關注的問題，市消保委在XX年曾做過一次調查，結果顯示，餐桌浪費驚人。今年春節期間，市消保委繼續關注此事，會同市飯店協會、市餐飲與烹飪協會先後走訪了寧波一些較大飯店、餐飲店，發現餐桌浪費情況還是大有存在。爲此，市消保委聯合市飯店協會和市餐飲與烹飪協會向社會各界發出了的“文明消費，健康餐飲”的倡議書，提出了五點內容，一是樹立理性、文明、綠色的消費理念；二是加強經營管理，提高餐飲質量；三是重視環境保護，倡導綠色消費；四是實施科學點菜，剩菜打包；五是文明就餐，和諧消費。倡議內容得到了廣大消費者和媒體朋友的支持，倡議書在報刊、電臺和網站等登出後，引起了較大的社會反響。

——開展擁護限塑令，重提菜籃子活動。今年1月，寧波市消保委關注到，國務院辦公廳發出通知自XX年6月1日起在全國範圍內停止生產超薄型塑料購物袋，並取消對塑料購物袋無償使用的做法。國務院的“限塑令”在社會上引起了很大的反響，在得到社會各界肯定的同時，也有不少消費者認爲“限塑令”對經營者有利，對消費者不利。針對這樣的情況市消保發表了觀點：取消塑料購物袋無償使用的做法，不會損害消費者的合法利益，並向廣大消費者發出倡議，“積極響應政府號召，擁護“限塑令”抵制“白色污染”，希望消費者從我們每個人做起，在購物時選擇環保購物袋，儘量不用塑料袋；對於必須要用塑料袋的，能少用一隻是一隻；對於使用過的塑料袋，能利用的充分利用。爲落實這一倡議活動，市消保委又於5月份組織了“送菜籃子進社區”活動，向社會免費發放竹編菜籃子360只，受到了消費者的歡迎。

四、開展專項監督活動初見成效

——開展抵制餐飲企業收取餐具消毒費活動。近年以來我市出現了部分餐飲店主動向顧客提供套裝消毒餐具，每套收費1元。市消保委認爲，收取餐具消毒費是明顯侵害消費者權益的行爲，其理由是：向消費者提供消毒餐具是餐飲企業應盡的責任。國家有明確規定：餐具是餐用過程中配套服務項目要收消毒費用涉嫌強制消費；消毒餐具數量少、成本高、產生的塑料包裝影響環保是一種不科學的做法。爾後採取了措施進行制止：一是向發改委、衛生、貿易、工商等市消保委委員單位建議，要制止部分餐飲企業另行收取餐具消毒費行爲，二是發動消保委系統開展抵制餐飲企業收取“套裝餐具消毒費”活動，三是在媒體上表達消保委態度，敬告部分經營店停止收費行爲，呼籲消費者抵制使用套裝消毒餐具，對主動提供套裝消毒餐具即使使用也可以拒絕買單。目前抵制另外收取餐具消毒費活動已取得初步成效，下一步市消保委將通過消費體驗，媒體曝光，對不誠信餐飲店摘除“消信單位”稱號等手段深入開展此項活動。

——組織醬油、食醋、黃酒產品質量比較試驗。爲了確保消費者在春節期間放心使用調味品，市消保委對部分醬油、食醋、黃酒進行了產品質量比較試驗。檢測的樣品由消保委工作人員以普通消費者的身份從我市大型集貿市場和

大型超市購買，分別選取醬油、食醋、黃酒等調味品各10個，產地涉及寧波、杭州、上海、紹興、廣州、佛山、山西、江蘇等地，之後委託產品質量監督檢查所進行檢測。檢測指標包括醬油的全氮、苯甲酸鈉、山(提供）梨酸鉀、菌落總數；黃酒的酒精度、氨基酸態氮、菌落總數。30個送檢樣品中，除一款醬油全氮含量不達標外，其餘29個樣品各項指標全部合格。市消保委將檢測結果及時在媒體上進行了公佈，同時針對消費者調味品選購的盲區，提醒消費者購買醬油時要分清“佐餐”或“烹調”，引導消費者合理消費。

——規範部分行業的訂貨合同。根據當前商品買賣合同中存在的不規範情況，市消保委於今年5月會同市工商局合同處、相關行業協會對傢俱、裝飾材料、婚慶預訂的買賣合同進行規範，內容涉及定金、違約金、產品交付和驗收等10個項目。

五、推行消費糾紛和解制度有新的進展

——重視消保委網絡組織的建設。今年上半年各地根據實際情況加強了網絡組織建設，北侖區消保委在行政村建立監督員多員合一制度，較好的解決了人員和工作的經費問題，鎮海區消保委對網絡組織人員重新進行確認，其他各地消保委也都有好的做法。

——強化對經營者的消費維權責任感教育。針對今年“消費與責任”年主題，全市消保委在經營者中開展了紮紮實實的消費教育活動，要求經營者在經營過程中主動承擔維權責任，努力向消費者提供優質產品和優質服務，發生消費糾紛與消費者誠信友好處理，做到消費糾紛處理在經營場所內得到有效解決。

——縣（市）區受理投訴與仲裁案件有所下降。由於各地積極推行了消費糾紛和解制度，使大量的消費糾紛化解在基層，使上交的消費糾紛減少。全市上半年共受理消費者投訴2450件，處理消費爭議仲裁24起，與XX年同期相比，投訴總量減少了267起，下降率爲10.9%，處理仲裁總量減少了37起，下降率爲154.2%。

六、加強消保委自身隊伍建設有新的舉措

——推廣投訴信息管理系統。爲加強消費投訴信息的管理，充分利用消費投訴信息指導消保工作，市消保委從去年開始着手對消費投訴信息管理軟件的研發，並於年底試用運行。今年上半年，進一步推進這項工作，先後多次召開祕書長、信息員工作會議，交流軟件試用的情況，提出對軟件的修改意見，針對監督站信息員普遍存在年齡較大使用計算機有困難的情況，採取集中錄入和分散錄入相結合的辦法克服軟件使用的問題。目前，該軟件正在全市推廣使用。

——制訂目標制考覈辦法和工作職責規範。4月份，市消保委根據省消保委的考覈要求，在參照XX年度縣（市）區考覈細則的基礎上，制定了《XX年度縣（市）區消保委工作目標責任制考覈細則》。與此同時，今年還嘗試制定了《XX年度市消保委直屬聯絡站工作目標考覈細則》，以及重新制定了《市消保委直屬聯絡站工作職責規範》，以進一步加強直屬聯絡站建設，規範直屬聯絡站工作。

上半年我市消費者權益保護工作取得了一定的成績，下半年工作將繼續以黨的xx大精神爲指導，緊緊圍繞“消費與責任”年主題，以及新消費運動的要求，按照市消保委的全年工作計劃，着重抓好以下幾項工作：

一、繼續開展“消費與責任”年主題和新消費運動。各地要根據中消協、省消保委的要求，結合當地實際，大力開展“消費與責任”年主題和“新消費運動”進企業、進農村、進社區活動。

二、加大推行消費糾紛和解制度的力度。要充分發揮基層網絡組織在處理投訴中的作用，特別是要加強經營者的維權責任意識，要把絕大多數的消費糾紛在基層得到解決。市消保委將出臺小額消費糾紛消保委先行賠償制度，以提高處理投訴的效率。

三、繼續推進投訴信息管理系統的應用。各地消保委要在上半年使用的基礎上努力做好這項工作，按市消保委提出的考覈要求及時填入應有數據，同時市消保委根據各地提出的建議對信息管理系統進行修改，提高信息系統的合理性，充分發揮投訴信息管理系統的作用。

四、開展抵制套裝消毒餐具收費行爲。市消保委將深入開展此項活動，通過消費體驗，媒體曝光，對不誠信餐飲店發出整改勸喻通知書、撤消“消信單位”稱號、號召全市消費者予以抵制等手段，進一步制止餐飲企業另行收取餐具消毒費行爲。

五、開展優質產品推薦活動。根據工商局、省消保委建設“6300工程”的的要求，下半年市消保委將開展向消費者推薦優質產品活動，通過活動，倡導誠信經營，營造放心消費環境。

六、開展(範文大全提供）消費調查和產品質量比較試驗。下半年要開展兩次調查，7月份組織一次對快遞業服務情況的調查，9月份組織一次對農貿市場、大型商店、超市調味品質量情況的調查，同時安排一次豆製品質量比較試驗。

七、做好一報一刊徵訂工作。中消協把徵訂《中國消費報》和《中國消費者雜誌》確定爲是消協的首先職能，各地也要提高認識做好這項工作，主要是要依靠社會力量來做好這項工作。省工商局省消保委對《浙江消費》雜誌的徵訂也很重視，要求監督員人手1份，要各地工商局或消保委出資做好這項工作

八、組織對縣（市）區、直屬聯絡站考覈。按照目標責任制的要求，年底市消保委將組織人員對各縣（市）區消保委，市消保委直屬聯絡站完成年度工作情況進行考

一、紮實作好食品流通許可證發放工作我局對食品流通許可證發放工作給予了高度重視，指定分管副局長具體抓，落實由消保局具體負責辦理許可證的發放。爲做好許可證的發放工作，撥付資金購買設備並做好許可證正副本的印製工作；加強對辦理許可證場地及申請材料的審覈，規範流程，優化登記服務，完整歸檔，嚴格管理責任，確保發證的準確性。從11月份開始，現已發放食品流通許可證10份。

二、繼續加大流通環節食品安全監管力度，切實維護食品市場消費安全

（一）進一步加強了組織領導，明確監管責任

爲切實加強流通環節食品安全監管的組織領導，在年初，就成立了我局流通環節產品質量和食品安全工作領導小組和辦公室，保持機構不變、職能不變，履行好領導小組和辦公室的職責。同時，對各單位流通環節食品安全監管工作實行目標管理，採取由局長與分局長、分局長與各站長簽訂《食品安全監管目標責任書》，食品經營者與各分管基層分局簽訂的形式層層簽訂了目標責任狀，明確管理人員和管理對象的責任，增強了責任感，爲食品安全監管的落實提供了制度保證。

（二）進一步推進索證索票和進銷臺帳制度的建立和完善

一是按照國務院《特別規定》、國家工商總局《關於規範食品索證索票制度和進貨臺賬制度的指導意見》和《食品安全法》的要求，組織開展食品經營戶建立健全“兩項制度”回頭看，進一步推進 “兩項制度”的建立和完善，指導食品經營戶完善索證索票制度具體要求和進銷臺賬制度的具體內容。二是進一步擴大“兩項制度”的覆蓋面，逐步由縣城擴大到廣大的農村，由主要監管大的商場、超市、集貿市場擴大到監管縣城以下各類市場以及鄉村食雜店，努力實現所有食品經營主體和經營場所建立並執行索證索票制度和進銷臺帳制度的目標。三是強化對 “兩項制度”執行情況的監督檢查。今年，各單位都按照《特別規定》和總局《關於規範食品索證索票制度和進貨臺賬制度的指導意見》，重點加強對食品經營戶執行索證索票制度和進銷臺帳制度的監督檢查。

（三）認真開展食品市場專項執法檢查，進一步加強商品質量監測及流通領域商品質量監管

今年以來，我們以羣衆日常生活必需的食品和季節性、節日性食品爲重點，以交通繁華地段、學校周邊、城鄉結合部、農村集市爲重點區域，集中開展專項執法檢查。突出抓好糧食、食用油、調味品、肉類、水產品、蔬菜、禽蛋、奶製品、乾果、副食品、兒童食品、保健食品、酒類和老年食品等食品質量監管，維護食品市場和節日消費安全。先後開展了“元旦、春節”期間食品市場專項整治、“五一”節期間、端午節、國慶、中秋節日食品市場專項執法檢查等行動, 今年我局出動執法人員1065人次，檢查經營戶3480戶，共取締無照經營戶99戶，查獲假冒僞劣食品422.5公斤，注水牛肉130公斤，沒收過期變質液態奶190瓶。今年我局共查處食品案件66件，罰沒入庫15萬餘元。

在檢查過程中，進一步加強商品質量監測和食品快速檢測工作。根據我縣《XX年商品質量監測計劃》，在全局組織開展了檢測，對經檢測不合格的商品，做出了暫停銷售、下櫃退市、沒收、罰款等處理，監測結果在內部信息平臺、報紙等媒體上進行了及時公佈。爲充分發揮食品快速檢測室和檢測箱作用，我們對全局快速檢測試劑進行了及時更換，各基層工商分局都制訂了食品快速檢測計劃，堅持每月不少於二次食品快速檢測，重點加強對大米、食鹽、牛肉、豬肉、白菜、水果、魷魚、粉絲、食用油、豆製品、麪粉、酒、辣椒製品等多類食品中的甲醛、吊白塊、二氧化硫、亞硝酸鹽、農藥殘留、甲醇、雙氧水、硼砂、酸價、過氧化值等指標進行了快速檢測，全縣系統共快速檢測食品420個品種，合格率96%以上。爲提高檢測人員的檢測水平，積極搞好檢測員專業培訓，開展快速檢測技能大比武，改變了過去工商分局市場巡查人員只能靠眼觀、鼻聞和手摸等方式來檢驗食品的狀況。

（四）強化了食品安全日常監管。

充分發揮基層工商分局作用，嚴格落實監管片區責任制，加大市場巡查力度，各基層工商分局都制定了食品市場巡查制度，按照“六查六看”的要求，積極開展了市場巡查，每月每戶巡查不少於兩次，巡查後，及時填寫了《食品安全監管巡查登記薄》，對巡查中發現的違章經營行爲及時予以糾正，對經營假冒僞劣商品等違法行爲進行了嚴肅查處。

（五）強化食品安全督查工作。

依職責堅持對各地的食品安全工作進行經常性督查，深入基層和重點市場、企業，實地瞭解情況，走訪經營戶;堅持工作考覈制度，每季末集中對全縣食品安全工作進行督查，一級抓一級，層層抓落實。今年以來，在分管局長的帶領下先後4次組織消保局相關人員對“三項整治”以及基層工商局實施《工商所食品安全監管工作規範》等工作進行督查，分類進行細化考覈，同時對督查情況召開彙報會進行情況通報，總結經驗，樹立典型，有力地推動了食品安全工作的深入發展。

四、積極開展“家電下鄉”、“摩托車下鄉”等市場監管活動

爲貫徹國家9部委《關於開展打擊借家電下鄉等名義製售假劣產品的專項整治的通知》以及總局《關於深入開展“家電下鄉”、“汽車、摩托車下鄉”市場專項整治工作的通知》精神，我局精心組織，積極行動，從市場主體入手，按照有關文件精神，全面清查“家電”“汽車”“摩托車”下鄉授權主體，認真檢查相關授權證明書等文件依據，堅決杜絕商家假借下鄉名義欺詐消費者，同時全面開展拉網式巡查，對有關商品進行檢驗、檢測，防止假冒僞劣商品流入市場。到目前爲止，我局共接待消費者來人來電諮詢21人次，檢查經營戶134戶次，較好地保證了“家電下鄉”、“汽車、摩托車下鄉”等相關政策的順利落實。

五、全面開展奶製品市場的專項檢查

奶製品添加三聚氰胺事件發生後，我局堅決執行國家總局、省、市局關於此次奶製品事件相關文件精神，嚴格按照省、市局、縣局要求實行24小時值班和領導帶班制度;開展了對全縣超市、嬰幼兒用品店、食雜店等展開地毯式清查，並全面完成代發三聚氰胺事件賠償金任務，受到廣大消費者的讚許。

六、繼續推進 “一會兩站”消費維權網絡建設，進一步提高消費維權水平

爲充分發揮“一會兩站”作用，使其真正成爲解決消費糾紛、提供維權服務的前沿陣地。一是繼續深入開展“一會兩站”進鄉鎮村、進社區、進商場、進市場、進企業活動，不斷健全和完善消費維權網絡。配合各級消辦對全縣系統“一會兩站”建設情況進行督促檢查，爲全省 “一會兩站”建設的檢查驗收工作做好前期準備工作。二是充分發揮“12315”指揮中心和各級申訴舉辦中心的作用，切實維護消費者合法權益。堅持節假日值班制度，建立申訴舉報日記制度，及時快速分流各類案件。今年，“12315”指揮中心共接待來訪和諮詢3076人次，受理申訴舉報84起，已處理84起，爲消費者挽回經濟損失6.4萬餘元。針對申訴舉報過程中發現的危害性大，反應比較集中的問題，先後發佈消費警示4次。三是加大對“12315”的宣傳力度。爲提高12315社會公信度，我們大力開展3·15年主題宣傳活動，及時處理消費者訴求，發佈消費維權工作情況，宣傳消費者權益保護工作成果，接受社會各界的監督。同時，在全縣公共消費娛樂場所開展設立“12315”公益提示牌活動，進一步提高“12315”的知名度和影響力。

七、下一步工作打算

1、加大推行消費糾紛和解制度的力度。要充分發揮基層網絡組織在處理投訴中的作用，特別是要加強經營者的維權責任意識，要把絕大多數的消費糾紛在基層得到解決。

2、繼續推進投訴信息管理系統的應用。提高信息系統的合理性，充分發揮投訴信息管理系統的作用。

3、進一步加大工作力度,努力拓展案源,確保工作目標的完成.

4、進一步加強消保局案件自查,提高案件質量.從嚴要求辦案幹部職工,提高案件取證的質量,提高辦案效率和辦案水平.從嚴把關,爭取在較短時間內全面提升案件質量,提高辦案水平.

5、將繼續在上級機關的正確領導下,切實改進工作作風,努力提高工作績效,以更加飽滿的工作熱情,完成上級交辦的各項工作務,開創消保局執法新局面,爲我縣創造公平競爭的市場環境和安全健康的消費環境.

XX年的工作，我們雖然取得了一定成績，但離上級和市局黨組要求仍有一定差距，我們將在XX年工作中，繼續加大食品安全監管力度，切實加強流通環節商品質量監管，繼續維護好消費者合法權益，取得更好的工作成績.