市房地產管理局半年度工作總結
一、20xx年上半年工作開展情況
（一）保障性安居工程建設進展
一是順利完成開工節點任務目標。20xx年，我市保障性安居工程開工任務5190套，省住建廳下達的開工任務爲上半年完成新開工60%以上。截至目前，已開工3742套，開工率72.10%。我市順利超額完成上半年開工任務目標。
二是提前超額完成基本建成任務。20xx年，我市保障性安居工程基本建成任務1877套。截至目前，我市棚戶區改造已基本建成3772套，基本建成率200.96%。我市上半年提前超額完成了省住建廳下達的基本建成於10月底前全部完成的任務。
（二）20xx年公租房分配任務完成情況
按照《淮南市人民政府關於下達20xx年保障性安居工程工作任務的通知》（淮府祕[20xx]17號）要求，今年市政府下達各縣區政府投資公租房竣工交付任務共計爲38875套，分配入住任務共計爲36201套。
截至6月底，全市已竣工交付25687套，竣工交付率66.08%。已分配33623套(含預分配9003套)，分配率86.5%。
（三）房地產領域專項整治
20xx年上半年，我局加大對房地產歷史遺留問題處置力度，各區、管委會承擔“屬地管理”責任，把房地產領域問題項目處置工作和房地產領域的信訪維穩工作結合起來，積極穩妥地推進遺留問題的解決。
一是多次召開推進會，細化項目處置方案。市委、市政府多次召開彙報會和推進會，並形成了一個月召開一次推進會的制度。3月6日，市委主要領導就房地產領域歷史遺留問題信訪維穩工作專題聽取了彙報，並形成了會議紀要。3月14日，分管市領導召開了“推進會”，要求分類管理，推進，進一步細化優化問題項目的處置方案和路徑，切實做好房地產領域歷史遺留問題的信訪穩定工作。
二是深入現場調研，明確任務清單。5月21日，省人大常委會副主任、市委書記沈強赴八區調研接訪兩個信訪問題突出的房地產項目，進一步明確任務清單及完成時限，對於處置路徑明確的問題項目，按既定的會議紀要進行推進。6月21日，省人大常委會副主任、市委書記沈強主持召開房地產領域信訪突出歷史遺留問題項目情況彙報會，並形成了會議紀要。今年以來，共銷號了10個問題項目，對房地產領域歷史遺留問題實行動態監管，現尚有28個歷史遺留問題項目正在解決過程中。7月4日，市委常委張祖保赴田區政府調研房地產歷史遺留問題項目，落實沈強書記會議精神。7月24日，市委常委張祖保主持召開項目推進會，重點研究六個項目問題。
（四）房地產市場運行情況及調控
一是牢固樹立“四個意識”，提高政治站位，毫不動搖地堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，爲進一步穩定市場預期，支持剛性居住需求，堅決遏制投機炒房，加強對新建商品住房申報銷售價格的指導，積極引導房地產開發企業綜合土地成本、建造成本、財務成本、合理利潤等因素，科學合理定價，對銷售價格明顯高於周邊類似項目或同一項目上期銷售價格、且不接受價格指導的項目，暫不核發預售許可證書，確保房地產市場平穩健康發展。
二是堅持以去庫存和穩控市場兩項工作一起抓，今年以來，我市加大了去庫存工作的調度力度，堅持每半月一分析，每月一調度。截至6月底，全市商品房待售面積305.81萬平方米，去化週期14.2個月，比去年底增加28.21萬平方米；其中商品住房218.05萬平方米，去化週期11.1個月，比去年底增加29.47萬平方米，非住宅商品房87.76萬平方米，去化週期46.2個月，比去年底減少1.26萬平方米。通過合理控制新增供應、引導合理消費、強化監管、加強交易數據監測分析等舉措，目前我市房地產市場量價均保持穩定,未出現大起大落。
三是進一步加強房地產市場監管，多次對田家庵區、高新區（山南新區）、毛集實驗區的34家開發企業及14家房地產中介機構進行約談。要求企業守法經營，絕不允許出現違規預售、捂盤惜售、驗資、價外加價、炒賣房號等違規行爲，嚴厲打擊違規預售、炒賣房號、哄擡房價、虛假宣傳的違法違規行爲，共同維護好房地產市場秩序和行業發展環境。
四是不定期開展對售樓部的明察暗訪，針對涉嫌捂盤惜售、炒賣房號、價外加價的三家企業下達了整改通知書；對涉嫌違規預售的一家企業下達了行政處理決定；對涉嫌價外加價的一家企業發出通報；對兩家企業和三家經紀機構因違規預售和違規代理進行了行政處罰。
五是計劃於年底前出臺培育發展住房租賃市場政策文件，根據前期調研，目前正在起草相關政策，力爭7月份開始實施運作。年底前完成與省城鄉規劃建設管理綜合信息平臺對接。
（五）優化營商環境工作開展情況。
我局成立了優化營商環境工作領導小組，召開了全局優化營商環境工作動員會，傳達了市委、市政府文件精神，介紹了優化營商環境活動背景，印發了（淮房黨【20xx】9號），方案明確了工作目標、工作重點、實施步驟、保障措施。爲務求活動取得實效，根據市委、市政府“工作任務清單”結合我局實際，提出了工作重點，認真開展優化營商環境大討論。按照市創優四最營商環境領導小組要求定期報送相關材料，並完成了領導小組專項督查。
（六）進一步做好物業監督管理
一是做好物業小區投訴受理工作。爲做好物業投訴受理工作，利用物業投訴受理平臺，通過與市長熱線、行風熱線建立無縫對接，第一時間將各類投訴、諮詢解決在行業內，化解在基層。1至6月份共受理物業投訴1300餘件。
二是做好“三供一業”分離移交工作。根據市國資委工作要求，我局制定了《國有企業家屬區物業分離移交工作指導意見》，同時指導各國有企業做好家屬區物業分離移交工作。上半年共完成7家國有企業移交協議的簽訂。
三是開展物業行業創建全國文明城市工作。要求各物業服務企業按照創建全國文明城市測評標準，全面排查，發現問題及時整改，通過創建活動提升行業形象、打造服務品牌，推動物業管理文明行業創建工作。借鑑合肥等市在綜合執法和調解進小區、收費難題破解、長效機制建設等方面的創新舉措，起草了《關於加強物業管理促進創建全國文明城市工作的意見》已徵求了各區政府（管委會）和市直相關部門及部分物業企業共37家單位的意見，正在報請市法制審查。
四是開展住宅小區安全檢查。在全市物業小區開展物業管理區域內消防安全和夏季防汛工作。6月份，局成立檢查組對部分項目消防安全工作進行了抽查。
（七）固本強基，黨建工作進一步加強
一是思想建設進一步加強。局屬各黨支部建立和完善了黨員幹部政治理論學習制度、黨課教育制度，制定了20xx年度黨員幹部政治理論學習計劃、季度學習計劃，採取週五集中政治學習、黨員幹部專題黨課輔導等形式，積極引導黨員幹部在深化人生觀、價值觀、世界觀的根本問題的認識上下功夫，把好思想的“總開關”，確保黨員幹部頭腦時刻清醒、堅定理想信念，始終在思想上行動上與黨中央保持高度一致。今年以來，共組織黨委中心組理論學習6次，專題學習研討3次，班子成員爲全局黨員講授黨課9次。深入抓好“兩學一做”學習教育常態化制度化和“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育。組織黨員幹部職工到淮南師範學院黨史館和市廉政教育基地接受革命傳統、黨史和廉政教育，舉辦了黨員幹部參加的“黨的十九大精神和新時代特色社會主義理論學習培訓班”。在全體黨員中開展了“爭當優秀黨員”、“共產黨員先鋒示範崗”等爭先創優活動。
二是黨的組織建設進一步加強。調整了黨建工作領導小組，每月召開一次黨建工作例會。局黨委與局屬14個黨總支（支部）簽訂了《黨建工作目標管理責任書》，明確了責任和年度工作目標、計劃、措施，進一步壓實黨建工作責任。開展了黨建制度落實年活動。嚴格抓好基層黨組織標準化建設達標創建活動，我局黨建工作實現了常態化、規範化、制度化。積極開展了與縣區房地產管理單位黨建工作交流、“三會一課”制度落實質量互檢互查等爲基本內容的“黨員活動日”活動12次。
三是作風建設進一步加強。建立和落實作風建設常態化制度，加強作風建設監督檢查。局成立了作風紀律督查小組，定期和不定期明查暗訪相結合的方式，對局屬各單位的作風建設情況等進行督查。
四是保持高壓態勢，黨風廉政建設進一步加強。強化廉政教育學習，加強廉潔文化建設。組織黨員幹部參觀市反腐倡廉警示教育中心，進行廉政宣誓，不斷提高黨員幹部的黨性修養，築牢拒腐防變思想防線。健全反腐倡廉制度規範，強化對權力運行的制約和監督。
二、下半年工作安排。
（一）全力以赴完成保障性安居工程建設、分配及管理。
一是加強現場督查。我局將至少每週到重點項目督查一次，指導建設和分配工作，對發現的問題及時協調與反饋。二是協調融資工作。我局將督促各區積極同市建發集團對接，報送申報國開行、農發行貸款所需資料。三是召開市級保障性安居工程調度會，推進棚戶區改造建設和分配工作。四是啓動約談機制。對保障性安居工程工作嚴重滯後的縣區，建議由分管副市長約談縣區主要領導和分管領導。五是繼續加大力度推進我市公共租賃住房竣工交付及分配入住工作。六是指導各縣區做好20xx年公共租賃住房租賃補貼發放、公租房申請、審覈、分配等工作。
（二）持續做好房地產領域歷史遺留問題的處置。
一是從信訪維穩和房地產領域整治兩方面着手，加大工作力度。項目所在縣區政府按照“屬地管轄”的原則，具體負責項目的整治和維穩。二是進一步摸清房地產項目的情況和問題。穩定羣衆的情緒，先易後難，做好政策解答，查清開發企業是否存在違法違規事實，解決羣衆合理訴求，維護羣衆合法權益。三是各縣區、各部門及時溝通信息，總結經驗，瞭解同類問題的成功處置經驗，注意收集借鑑外市、外地的經驗做法。
（三）繼續加強對房地產市場的調控和引導。
一是以“控房價、防風險、穩市場”爲目標開展工作，採取調控措施防止商品房銷售量價齊升。二是進一步加強房地產市場監管，規範商品房交易行爲，加強對商品房預售許可和現房銷售備案工作的管理，加大市場巡查和檢查的力度，嚴厲打擊違法違規行爲。三是做好全市房地產市場監測、數據的統計上報工作。及時編印房地產月報快報，爲領導決策提供數據支撐。四是加快推進住房租賃工作。積極培育租賃市場主體，搭建住房租賃交易服務政府監管平臺，籌集租賃房源。
（四）進一步加強和規範物業管理。
一是規範物業服務企業的經營活動，狠抓物業服務企業的行爲規範和行業自律，儘量減少因爲物業服務質量問題產生市委物業糾紛，提高全市物業服務水平。二是做好物業服務行業創建全國文明城市工作，建立每月調度工作機制，指導縣區開展創建文明城市工作，推行物業管理“四位一體”的管理模式。三是按照市“三供一業”領導小組工作要求，指導國有企業完成家屬區物業分離移交工作。五是指導縣區物業主管部門積極開展物業管理區域安全管理工作。
（五）進一步抓好黨建工作各項任務的完成。
一是重點抓好“講忠誠、嚴紀律、立政德”主題警示教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育；突出抓好“三會一課”等組織制度規定的落實。二是進一步修改完善各項規章制度。局黨委將集中開展專題黨建工作督查調研，進一步修改完善有關黨委議事、工作規則等制度，切實將基層黨的建設工作納入制度化、法制化和程序化軌道。三是加強基層黨組織建設，進一步提高黨員隊伍的思想素質。深入抓好“兩學一做”學習教育，認真落實黨建工作責任目標，健全和落實黨組織工作機制，切實加強黨員隊伍建設。繼續加大幹部職工教育培訓工作力度，努力提高幹部職工隊伍的綜合素質、政治理論素養、市場監管能力和效能服務能力，強化幹部職工的爲民服務意識，弘揚愛崗敬業、無私奉獻的精神。