土地交易中心年度度工作總結大綱

今年以來，在局黨組和上級國土資源部門的正確領導下，在各科室的大力支持下，土地交易中心認真貫徹執行上級關於土地市場建設的各項方

針政策，進一步適應職能調整，緊緊圍繞全局中心工作和“目標責任狀”，開拓創新，積極進取，主動服從和服務於全區改革開放和經濟建設

，強化土地有形市場的職責和功能，有力地推動了我區土地市場建設，維護了土地市場秩序，較好地完成了全年任務。主要表現在以下幾個方

面：

一、加強溝通，規範運作，做好經營性用地的上市交易。

今年舉行了兩期國有土地使用權掛牌出讓，共辦理了6宗地，全部位於鄉鎮，土地面積36.499公頃（合547.49畝）,收取土地出讓金8522萬元,平

均達到18.99萬元/畝,其中最高的地價已達到35.05萬元/畝。

由於市政府對經營性用地入市交易實施計劃管理，給我區的指標僅有900畝，而且必須在補償安置與附着物和青苗補償到位、房屋拆遷到位、債

權債務到位和企業搬遷到位的情況下才能進行上市交易，這給我們的工作增加了很大難度。由於新區長期以來對被徵地農民的補償不針對具體

的項目逐宗地補償安置，而是對整組整村安置，明細帳很難算清。經過多次溝通和協商，與市局有關部門取得一致意見，六宗地面積188.78畝,

將在11月初安排上市交易,四宗違法用地面積47.893畝,公示後出讓。

二、密切合作、積極主動、不斷加強土地市場建設。

1、強化宣傳增強土地市場意識。8月份，我中心與區電視臺出了一期宣傳節目，充分利用新聞媒體，大力宣傳國土資源部《招標拍賣掛牌出讓

國有土地使用權規定》和省政府《國有土地使用權招標拍賣掛牌出讓辦法》等土地市場管理法律、法規、配套政策和規範性文件。

2、做好農民

宅基地的辦理工作。6月份開始，農村村民宅基地的審批由辦文窗口受理。截止目前，共受理了258件,其中新建27件,翻建210件,不符合條件退

回的21件。

3、加強土地二級市場管理。今年我中心辦理了兩宗國有土地使用權轉讓,收取土地交易費2.0885萬元。

4、對99年以來經省廳批准農

用地徵、轉用而沒有供地的28宗經營性用地，面積1160畝，進行了清理歸類，對沒有上市交易的原因進行了分析，對如何處理提出了建議。

5、

做好局領導交辦的工作。我們在做好本職工作的同時充分發揚了互相協助、吃苦耐勞的精神，先後抽調人員參加了先進性教育大量事務性工作

、第xx個土地宣傳日的前期準備、迎接“四五”普法驗收的整理工作、地籍檔案的整理歸檔工作等，爲全局各項工作的順利完成貢獻了一份

力量。

三、加強學習，改善作風，提高服務水平。

我中心十分注重學習。

1、結合保持共產黨員先進性教育的契機，加強政治理論的學習，提高自身素質，緊緊圍繞“爲黨旗增輝，做時代先鋒”

主題活動，按照“三做、四有、五好”的要求，把 “兩個堅持不動搖，三個轉變見成效，四個提升上水平，五個心繫真落實”的先進性要求貫

徹到平時的工作中。主動接受廉政教育，做到警鐘長鳴。

2、加強業務知識學習，認真領會各項方針政策。上半年我中心又有兩位同志順利通過

了全國土地登記代理人資格考試。

3、加強內部管理，嚴格管理制度和工作制度。作爲窗口部門，我們不斷增強主動服務意識，提高服務效率，

增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，增強做好國土工作的責任感和使命感，勤政廉政，樹立良好的國土衛士形象，建設好一支

優良的幹部隊伍。

四、依法行政，服務經濟，進駐行政服務中心。

爲切實加強投資服務環境建設，轉變服務觀念，提高服務水平，自覺接受社會各界的監督，全面提升國土資源管理整體水平，全力服務全區經

濟和社會發展, 9月26日，我中心搬至區行政服務中心工作，對辦公設備、文件材料進行了整理，對工作人員進行了明確分工，責任到人。每名

工作人員對涉及業務的辦事程序、業務流程再次進行了強化學習，並主動跟相關科室進行了銜接，設計了相應業務的表、帳、冊，承辦受理業

務的準備工作基本到位。

總結一年的工作，我中心在工作方面取得了一些成績，但與上級的要求相比，還有不小差距。主要表現在：土地政策調研不夠深入、不夠全面

；上市交易的前期工作雖然有了較大進步，但仍然不夠細，容易產生後患，對上市後的交地造成困難；在與上級的溝通和信息反饋方面不夠及

時。這些不足，有待在明年的工作中加以克服和改正。

對明年的工作我們提出以下工作思路：

第

一、加大宣傳力度。不失時機地運用一切宣傳工具，採用多種形式，加強宣傳教育，着力推動觀念轉變，在全社會形成依法用地的意識，尤

其提高各級領導幹部依法用地的意識，正確處理經濟發展和規範用地的關係，提高市場化配置土地資源的水平。

第

二、大力推進淨地上市，對上市交易的前期工作進一步細化，特別是涉及地塊上的附着物、建築物的產權、債權債務要明晰，在徵地、拆遷

、上市交易、交地的程序上進一步與相關科室溝通協調，做到合理、規範。

第

三、加強土地使用權轉讓管理。對拍賣企業拍賣房地產涉及的土地使用權轉讓的，實行前置審查制度。對不按規定申報的，不予辦理土地使

用權轉讓等相關手續。同時加大存量土地挖潛力度，規範土地二級市場，加強土地市場建設。

第

四、以行政服務窗口爲平臺，塑造良好的國土形象，更積極、更主動、更優質的提供服務。儘快適應行政管理體制和施政方式的改革，把分

散式、封閉式、串聯式的審批，改爲集中式、開放式、並聯式的審批。按照“依法行政、服務經濟、方便羣衆、塑造形象”的服務宗旨，緊緊

圍繞提速工作過程、提高服務質量這一主題，進一步改進機關作風、提高辦事效率。進一步加強與各科室的溝通與協調，對國土資源管理的體

制改革和工作程序、審批方式進行重大嘗試和有益探索。