縣安全生產監督管理局安全生產工作總結及工作要點
縣安全生產監督管理局XX年安全生產工作總結及XX年工作要點 XX年，在縣委、縣政府的正確領導下，縣安委會各成員單位通力合作，各行各業廣大幹部職工積極工作，努力拼搏，使今年全縣安全生產工作取得了較好的業績，截止10月末，全縣沒有發生重特大安全事故，一般事故發生的情況是：火災事故167起，死亡1人，直接經濟損失53萬元；道路交通事故98起，同比減少26起，下降20.9%，死亡29人,同比減少7人，下降19.4%,直接經濟損失43萬元;勞動安全死亡事故8起,同比減少4起;死亡8人,同比減少5人。煤礦未發生死亡事故,同期死亡2人.各項死亡控制指標目前沒有突破市安委會下達的指標。全縣的安全形勢出現了穩中有降的態勢。一、XX年安全生產工作完成情況㈠繼續深化安全生產專項整治工作依據縣安委會的統一佈置，對全縣煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、民用爆破物品和煙花爆竹以及公衆聚集場所的消防安全等七個重點領域開展專項整治工作，其中煤礦及非煤礦山專項整治工作在前二年工作基礎上，今年取得了突破性進展。專項整治與評估評價齊頭並進；從省具備資質的評價機構聘請專家，對全縣22家煤礦，106家非煤井下礦山和43家非煤露天礦山逐個進行了安全評價、評估。截止10月末，22家煤礦已全部評價完畢，其中11家煤礦已通過了質量標準化驗收，現有8家已經取得了安全生產許可證，其它11家煤礦正在進行整頓。標準化驗收合格企業和取得安全生產許可證企業佔全部煤礦生產企業的比例居全省之首,並且是全省產煤縣區中唯一未發生死亡事故的縣.全縣106家非煤井下礦山已有97家進行了安全評價，b檔礦山40戶，c檔礦山26戶，d檔礦山31戶。對d檔礦山進行了停產整頓。43家露天礦山有35家通過了安全評估。同時，對全縣51家加油站進行了安全評價和評估，客運企業、水上運輸和煙花爆竹經營單位的安全評價評估也已結束。我局依據評估評價報告及專家意見，對存在的隱患以及不達標單位，強化監督檢查整改力度。較好地消除了高危行業“帶病運行、違章操作”的事故隱患，深化了專項整治成果。㈡安全生產關口前移，依法嚴把“新、擴、改”項目審批關我縣礦產資源豐富，受國內市場礦產品價格上揚影響，縣內外投資商紛紛看好我縣，一方面新建礦點增多，另一方面礦山企業改擴建規模加大，客觀上給安全監管帶來壓力。如何把好市場準入關，是擺在我們面前的重要任務，我們嚴格執行《安全生產法》和《礦山安全法》及法定規程標準，加大“三同時”審查力度，對新上項目，只有符合安全生產條件才予以審批，對於不符合安全生產條件的企業單位，一律不予審批。今年1-11月份，新上30個項目同意報批28個，拒籤2個。切實做到安全生產爲經濟健康發展保駕護航。㈢強化“以人爲本，安全第一”的理念，加大高危行業企業負責人，特種作業人員培訓。安全生產事故除少數屬自然或技術原因外，幾乎都是責任者過錯所致，即人爲事故，因此提高勞動者安全素質及崗位技能勢在必行。XX年我們同市有關部門對礦山、加油站、農藥經銷商和特殊工種培訓達4次，參培人員近700人，進一步提高了高危行業從業人員的安全防範意識及自我保護能力，爲企業更新安全觀念注入了新的活力。 ㈣落實安全生產責任制，建立安全生產長效監管機制。XX年初，依據市安委會給我縣下達的安全生產控制指標層層分解，縣政府同22個鄉鎮和17個部門簽訂了《安全生產目標管理責任書》，明確了第一責任人及責任目標，並制定了年終考覈標準，實行安全生產一票否決。使各級領導崗位有責任，行動有目標，一級抓一級，層層抓落實，構築上下連動，綜合治理的安全生產監管體系。㈤日常監管與專項整治相結合，適時開展安全生產大檢查。XX年，我們分別開展了“兩節”、“兩週”、“兩會”、春運和“安全月”共6次全縣範圍內的安全生產大檢查，由安委會各成員單位分別牽頭，對我縣各行各業安全生產工作進行了全面梳理，除了突出七項專項整治重點行業外，對非高危行業也都進行了檢查，認真查找事故隱患，及時採取措施，落實整改。但是安全生產不是一成不變的，事故隱患會隨着生產發展不斷出現，僅靠幾次大檢查是不夠的，我們還強化日常監管作用，要求監管人員經常深入基層，深入一線，深入高危行業薄弱環節，明察暗訪，查隱患，抓整改，保安全，也取得了明顯效果。㈥嚴查事故警示活人，接待上訪不留後患。今年以來，我縣工礦企業共發生安全事故8起，死亡8人；每次接到報案，我們都會同有關部門及時趕到事故現場，調查取證。按照“四不放過”的原則，對事故發生負有責任的責任單位及責任人，都不同程度地給予了經濟處罰和行政處罰，並採取恰當方式，以案說法，開展全員職工警示教育，以杜絕類似事故再次發生。認真接待羣衆舉報上訪，處理糾紛案件，能使我們及時地瞭解安全隱患存在的行業、單位、部位，對消除事故隱患是十分有益的。比如：八河川金利尾礦庫、石湖溝採石廠、寬甸礦欒家溝周邊小礦越界開採等羣衆舉報，投訴和糾紛案件的及時處理，將可能導致發生事故的安全隱患消滅在萌芽之中，同時也化解了影響社會穩定的不利因素。二、安全生產工作存在的主要問題今年以來，儘管我們做了大量的工作，安全生產事故穩中有降，但是我們卻絲毫不敢心存樂觀，還有大量的不安全因素存在。主要表現在以下幾方面：㈠市場轉型企業轉制後，我縣非公有制企業在生產領域佔據主導地位，原國家和集體所有制企業的安全家底已所剩無幾，大部分企業的法人代表是農民工出身，法制觀念及安全意識淡薄，重效益，輕安全，重產出，輕投入“要錢不要命”的現象仍很突出，盲目追求企業擴大化，效益最大化，忽視安全生產的行爲仍然時有發生。㈡部分行業及部門主要領導仍沒有真正樹立“安全第一、預防爲主”的思想，慣於應付，麻痹大意，說起來重要，幹起來不要，安全監督檢查走過場，流於形式。㈢全縣職工隊伍整體素質不高，高危行業中季節工、農民工居多，職工中的安全素質和技術能力低下，所以亟待提高全員職工的安全操作技能，提高職工的安全意識及自我保護能力。㈣我縣地域較大，覆蓋面廣，生產及流通企業遍佈城鄉。現有的安全監管機構無法適應安全工作需要，應在多層次建立安監機構，形成安全監管的上下聯動。三、XX年安全生產工作要點㈠進一步宣傳貫徹學習《安全生產法》等法律法規，利用新聞媒體，大力宣傳安全生產的重要性和迫切性，營造“人人講安全，事事注意安全，時時有安全”的社會氛圍。㈡樹立安全生產科學發展觀，繼續深入開展安全生產七個方面的專項整治，鞏固階段性成果，努力取得新成果；㈢繼續完善和推進安全生產目標責任管理及考覈體系。各鄉鎮及各企業單位是安全工作前沿，所以把安全生產責任目標層層分解，落實到鄉鎮，基層單位，是“關口前移，重心下移”的重要體現，完善籤狀的各項指標，健全考覈制度，實行安全生產一票否決。㈣積極探索事故起數和死亡人數反映安全狀況的統計方法，嘗試用萬人死亡率，億元產值死亡率和從業人員萬人安全培訓率作爲新的安全目標考覈標準，從一個地方的人口總量、經濟總量和全員素質三個方面來反映安全狀況。萬人死亡率顯示的是死亡總數，將各類事故都計算在內，這樣統計將調動各方面抓安全的積極性；億元產值死亡率是在發展經濟的同時搞好安全工作的指標，萬人安全培訓率是着力提高全民安全素質和技能，促進安全生產工作長治久安的目標。㈤加強企業安全文化建設，提高職工隊伍整體素質。一是要組織開展形式多樣，豐富多彩的安全文化活動，向員工宣傳先進的安全理念，樹立正確的安全價值觀，唱響“以人爲本，安全第一”這個安全生產工作主旋律；二是加強安全培訓，把學安全與學文化結合起來，以安全培訓爲起點，提高職工隊伍的整體文化素質；三是嚴格執行法定代表人和特種作業人員安全資格制度。各類企業尤其是高危行業主要負責人，經營管理人員和特種作業人員必須依法接受培訓，經考試合格後持證上崗。㈥加大安全生產事故查處力度，增加事故成本。歷史在發展，社會在進步，查處傷亡事故仍然沿用老標準，老框框，搞“一刀切”已不適應經濟和社會的發展要求，應該根據事故性質，分門別類，採用最新法律法規標準，在適用條款範圍內，就高不就低，重拳出擊，處罰那些頻頻發生事故的責任單位及責任人，迫使那些“要錢不要命”的私營企業法人，增大安全投入，減少事故發生。搞好安全生產工作是促進經濟社會協調發展，保障人民羣衆生命財產安全的重要基礎，更是考驗我們執政能力的具體體現。因此，必須將安全指標納入全面建設小康社會的目標中，將安全工作納入社會發展規劃，充分發揮各方面積極性，使安全生產與經濟發展和人民生活水平提高協調發展。我們堅信在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，各部門同舟共濟，齊抓共管，定能使我縣安全生產工作躍上新臺階。
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