區委先進性教育活動第一階段工作總結大綱
自保持共產黨員先進性教育活動開展以來，我們在市委的正確領導和市委督導組的精心指導幫助下，按照市委保持共產黨員先進性教育活動領導小組及辦公室的統一部署，緊密結合尖草坪區工作實際，加強領導，精心組織，周密安排，狠抓落實，紮紮實實地開展了第一階段的工作，參加第一批先進性教育活動的四個區直機關黨（工）委、**個支部、***名黨員較圓滿地完成了學習培訓的各項任務，實現了開局良好，發展健康，初見成效，爲第二階段黨性分析、民主評議工作打下了堅實的基礎。現將第一階段的工作情況總結如下：
一、主要做法
1、抓組織，在強化機制上下功夫
市委召開動員會後，區委迅速行動，成立了以區委書記***爲組長、區委副書記***爲常務副組長、區委常委、組織部長***爲副組長兼辦公室主任的區先進性教育活動領導小組及辦公室，同時設立綜合組、文祕組、組織組、宣傳組和督查組五個具體工作組，並抽調了**名有黨建工作經驗、踏實肯幹、認真負責的同志組成*個督導組，派駐*個黨（工）委、**個黨總支和**個黨支部，全方位督導先進性教育活動；各黨（工）委也向支部派駐了**個督導組。與此同時，第一批開展先進性教育活動的**個基層支部都成立了相應機構，並由黨組織書記擔任組長，形成了區委、黨（工）委、基層黨（總）支部三級書記抓先進性教育活動，市、區兩級督導、齊抓共管先進性教育活動的格局。區委先進性教育活動領導小組辦公室還建立各種工作制度，定期召開領導小組、辦公室和督導組例會，隨時研究解決工作中遇到的問題，及時向市委督導組溝通和彙報情況，確保了先進性教育活動的順利進行。
2、抓學習，在提高認識上下功夫
在制定工作方案和學習安排、搞好宣傳發動的基礎上，又編制了《***區第一批先進性教育活動工作流程》，具體細化了每天的學習任務和目標要求，做到學習時間、學習人員、學習內容、學習效果四保證。對不同層次、不同對象提出針對性要求，我們突出強調黨員領導幹部帶頭，抓好在職黨員的學習，並重點對***名離退休黨員採取送學上門、結對聯繫、及時回訪等形式確保參學覆蓋率，做到不留空白、不留死角。在整個學習過程中，做到領導帶頭學和制度保障學相結合、集中學習和自學相結合、專題輔導和討論交流相結合、記學習筆記和撰寫心得體會相結合，促進了學習效果的提高。據統計，參加活動的**個支部，集中學習時間共計****小時，平均***小時；學習筆記****字；心得體會人均****篇***字。其中，區級領導幹部集中學習時間**小時，講黨課**人次，寫心得體會**篇，人均字數**萬字；科級領導幹部集中學習時間**小時，講黨課****人次，寫心得體會***篇，人均超過*萬字，完成了第一階段的學習要求。
在學習的同時，全區各級黨組織都認真開展了大討論。通過反覆討論，認真研究，集思廣益，形成共識，制定出既符合黨章和中央要求，又體現時代精神、反映不同羣體特徵、切合行業實際的保持共產黨員先進性的具體要求。我們分別制定出了區直機關單位黨員先進性要求、區直事業單位黨員先進性要求、離退休黨員先進性要求；區四大班子分別制定出黨員領導幹部先進性具體要求；各部門、各單位也制定出黨員領導幹部、普通黨員兩個不同層次的先進性要求，全區共制定出黨員先進性要求**個。
3、抓領導，在帶頭示範上下功夫
領導帶頭是中央對這次學教活動的基本要求，也是這次活動的顯著特點。區委明確要求，在整個先進性教育活動過程中區四大班子黨員領導幹部要率先垂範，做到：帶頭記學習筆記，帶頭寫心得體會，帶頭抓好聯繫點，帶頭講好黨課，帶頭參加學習交流。區人大、區政協黨組把學習和推動工作結合起來，高效精幹地組織召開了人大、政協二屆三次會議。政府黨組把先進性教育的實效體現在抓好全年工作上，利用一天時間專題研究發展思路和爲羣衆要辦的實事，並分頭深入分管部門調查研究，找準切入點和結合點。各黨（工）委、黨（總）支部的領導在學習培訓過程中認真組織、帶頭學習，要求普通黨員做到的，自己首先做到，從而推動了面上的學習。
4、抓活動，在創新載體上下功夫
春節過後，區委先進性教育活動領導小組集中組織開展了十項活動。一是*月**日區四大班子黨員領導同志深入到聯繫點指導學習。二是邀請市人大副主任***做了專題輔導。三是*月**日下午，召開了“弘揚先進典型，展示時代風采”先進人物座談會，邀請***、***等全國、省、市、區部分勞模和先進人物座談，用身邊的典型教育人、鼓舞人、激勵人。四是區四大班子黨員領導幹部和參加第一批活動的副科以上領導幹部集體重溫了入黨誓詞。五是區委書記***和區委副書記、區長***分別於*月**日和*月*日爲區直機關副科級以上黨員幹部上黨課，掀起了基層黨組織書記講黨課的熱潮。六是區委中心組帶頭，巡迴觀看了《黨的好乾部、人民的貼心人——牛玉儒事蹟報告會》錄像片。七是對全區涌現出的***名勞動模範進行了大張旗鼓的表彰，帶動先進性教育活動的開展。八是召開全區廉政建設大會，豐富和引深了先進性教育活動的內容。九是組織參加先進性教育活動的全體黨員進行了保持先進性教育知識答卷活動，檢驗學習效果。十是在區“兩會”期間，召開部分人大代表、政協委員座談會，聽取和徵求代表、委員對先進性教育活動的意見和建議。通過上述活動，使學習培訓工作既形式多樣，又紮實有效。
5、抓督查，在具體落實上下功夫
爲了保證學習培訓效果，市、區兩級督導組加大了督導工作力度，認真負責地開展督導工作，確保各項要求落到實處。包點領導市委副書記***5次來我區，指導全區的先進性教育工作，省委督導組來我區檢查指導工作，特別是市委督導組認真負責，不辭辛苦，參加了所有的重要會議和學習活動，並給予及時的指導幫助，保證了活動的健康發展。區委各督導組，把督促檢查貫穿到學習活動全過程，採取明查暗訪相結合，全面督查與重點抽查相結合，培樹典型與鞭策後進相結合的形式，對全區**個開展先進性教育活動的單位，進行了多次全面的督查，我們始終堅持標準不降低，問題不放過，對好的典型提出了具體的強化意見，對差的單位指出了具體的整改措施，促進了學習效果的落實。
6、抓結合，在推動工作上下功夫
先進性教育活動開展以來，我們始終堅持做到：以學習促進工作，以工作檢驗學習效果。區四大班子及參加第一批先進性教育活動的各部門各單位努力把抓好學習與推進工作緊密結合起來；與貫徹十六屆四中全會精神，增強黨的執政能力結合起來；與落實科學的發展觀，構建和諧社會結合起來；與謀劃全年工作，理清發展思路、明確奮鬥目標結合起來；與推動當前工作，解決羣衆關心的熱點、難點問題結合起來，較好地處理了學習和工作的關係，使邊學邊改、“兩促進、兩不誤”落到實處。最能說明問題的就是區委、區政府確定了今年爲羣衆辦的十件好事，一是解決***人的吃水困難問題；二是**%以上的行政村實現村村通班車；三是完成***整體搬遷；四是興建一所少年兒童校外活動中心；五是推行農村新型合作醫療；六是啓動機關事業單位養老保險；七是新增就業崗位1萬個；八是抓好***互通等道路建設；九是興建***公園；十是完成*****道路的路燈亮化工程。這十件實事都與人民羣衆的切身利益密切相關，受到了廣大羣衆的熱烈歡迎。此外，還有不少部門和單位也都根據各自的職能，解決了大量關係羣衆利益的問題。截至現在，已解決羣衆關心的熱點問題**件（次），正在解決的*件（次），還有**項重點工程和工作已被區委、區政府確定爲必辦的重點工程。
7、抓宣傳，在營造氛圍上下功夫
在先進性教育活動過程中，我們採取多種方式，加大輿論宣傳力度，營造濃厚的活動氛圍。《**日報》、市電視臺先後**次對我區先進性教育活動給予了報道，其中反映我區開展保持共產黨員先進性教育活動的專題片，在《****》欄目播出。反映我區推行農村新型合作醫療制度，讓**萬農民得實惠的典型做法在省、市各大新聞媒體上作了重點報道。區電視臺開闢先進性教育活動專欄，及時反映我區先進性教育活動工作的動態和進展情況。區先進性教育活動領導小組創辦了《***區保持共產黨員先進性教育活動情況專報》，目前已經編髮了**期。各黨（工）委、黨（總）支部都建立了簡報制度，利用多種形式及時上報和反映本單位先進性教育活動的進展情況，據不完全統計，共編印簡報***期，宣傳版報**期，製作版面***塊，開闢學習園地**個，宣傳標語***幅。機關黨員還佩戴了共產黨員的徽章，在自警的同時，也增強了活動的氛圍。我區還充分利用電子政務網、柴村廣場電子屏幕、迎春燈展及元宵節文藝匯演等有效載體和羣衆喜聞樂見的形式，弘揚先進文化，及時向廣大黨員幹部、羣衆宣傳開展保持共產黨員先進性教育活動的目的、意義，進一步推動了先進性教育活動健康發展。
8、抓“回頭看”，在確保效果上下功夫
爲檢驗先進性教育活動學習培訓階段的工作是否紮實有效，早在省、市引深動員會安排之前，區委先進性教育活動領導小組辦公室於*月*日就下發了《關於對第一階段“思想發動、學習提高”各項工作任務進行“回頭看”的通知》，將“回頭看”內容細化成*個方面**條，安排各黨工委、黨（總）支部對學習培訓階段的工作進行“回頭看”。省、市引深學習培訓工作會議對“回頭看”作出部署後，我區根據上級開展“回頭看”工作的精神，區委於*月**日召開常委會議，聽取情況彙報，專題研究“回頭看”工作，提出認識要高、標準要嚴、要求要實和重點查不足、引深保質量、關鍵重實效的“回頭看”要求。同時，合理安排“回頭看”階段的工作，做到了四個同步，即：“回頭看”與先進性大討論同步進行，與總結第一階段工作同步進行，與邊學邊改同步進行，與解決查找出的不足同步進行。切實達到既要保證效果，又不影響進度。
二、初步成效
1、思想認識得到進一步提高
參加第一批先進性教育活動的廣大黨員，經過學習培訓，進一步提高了對黨中央決定在全黨開展先進性教育活動重大意義的認識，進一步增強了搞好先進性教育活動的自覺性和堅定性，進一步堅定了理想信念和走中國特色社會主義道路的信念，特別是對忠誠實踐“三個代表”重要思想有了新的認識和提高，深化了對其時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的理解和把握。認識到：在當代中國堅持“三個代表”重要思想，就是堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，它們是一脈相承的。要保持黨的先進性，必須首先堅定不移地學習好、貫徹好、實踐好“三個代表”重要思想；必須堅定與時俱進和立黨爲公、執政爲民的理念；必須在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致；必須牢固樹立科學發展觀；必須深刻理解和準確把握，新時期共產黨員保持先進性的“六個堅持”的要求，進一步明確新時期共產黨員保持先進性的基本要求，並把它和本職工作結合起來，充分發揮共產黨員在全面建設小康社會事業中的先鋒模範作用。
2、發展思路進一步明確
在先進性教育活動中，全區各級黨組織結合工作實際，對今年的發展目標和措施進行了認真的修訂和完善，進一步明確了今年的工作重點和發展思路。區委、區政府針對我區2005年面臨的四大發展機遇：即一是中央“促進中部地區崛起”的戰略決策和全省進入快速發展期帶來的機遇；二是***園區的建設，搭建起更爲廣闊的發展平臺；三是道路基礎設施的不斷完善，拓寬了區域發展空間；四是國有企業、大專院校與地方政府共謀發展的雙贏優勢已凸現出來等，確定了今年全區工作的總體思路是：以加速建設小康社會爲目標，加強執政能力建設，全面落實科學發展觀，以結構調整爲主線，突出抓好“三農”工作，着力構建經濟發展的四大支撐（***深加工產業、高科技信息產業、***商貿產業、**旅遊產業），紮實推進園區建設，繼續加大招商引資和基礎設施建設力度，提升經濟增長的質量和效益，提高人民生活水平，努力構建社會主義和諧社會。同時，制定了六項措施，切實保證上述目標的實現。區水務局制定瞭解決人畜飲水困難問題、**河沿線中低產田改造的初步規劃設計、**堤外平整綠化工程、***精品小流域建設工程等六項工作目標。區老幹部局制定了每個黨員聯繫一個老幹部支部、每月進行一次工作調研、每季度上門爲老幹部報銷一次醫療費等“八個一”的工作機制。
3、機關作風得到進一步轉變
針對區級機關和事業單位工作承上啓下的職能特點，在先進性教育活動中，我們把黨員特別是黨員領導幹部更好地轉變機關作風、爲基層羣衆服務作爲教育重點，要求樹立盡責盡職、高效務實、熱情服務的良好形象，收到了良好的效果。機關中存在的“門難進、臉難看、事難辦”等衙門作風逐步得到扭轉。區發改局一改過去在立項過程中，等材料齊全再上會研究審覈的程序，現在是接到立項申請就邊立項邊幫助整理材料。區法院黨支部在先進性教育活動中，針對羣衆關心的“訴訟難”、“執行難”等問題，想實招、出重拳。爲了給經濟困難、打不起官司的當事人實施司法援助，1-2月份共緩免訴訟費***元，熱情接待當事人***人次。民事審判二庭克服阻力，爲***公司追回經濟損失***萬餘元。活動開展以來，涌現出了許多宋魚水式的好法官，共收到錦旗二面、牌匾一塊。區殘聯在促進和諧發展、保障殘疾人利益方面，採取的實用技術培訓和勞動技能培訓費用全免；殘疾人特困戶取得小額信貸的，利息全貼；對特困殘疾人的白內障手術費給予全補；對聾兒、智殘兒童在聾兒語訓學校參加聾兒語言訓練的費用，實行全減；殘疾學生考入大專以上的院校，實行大專***元、本科***元的全助等措施，使殘疾人感到了黨和政府的溫暖。
4、邊學邊改、邊學邊促初見成效。
學習質量高不高，學習效果好不好，關鍵是突出問題找準了沒有，根本是能及時解決的問題解決了沒有。爲此，我們堅持把走羣衆路線、邊學邊改、邊學邊促貫穿先進性教育活動的始終，注重把黨員學習的思想認識成果及時轉化爲爲羣衆辦實事、解決突出問題的實際行動，讓羣衆感受到先進性教育活動帶來的變化。近期區委、區政府確定了**項事關全區發展的重點工程和工作，確立了10件爲民辦的實事，同時，整改解決了影響改革發展穩定和羣衆反映強烈的突出問題**個，正在解決的問題*個。區衛生局克服人員少、任務重的困難，在保證學習培訓階段各項任務的同時，深入基層宣傳發動，僅用1個多月的時間就建立了防病治病網絡，80%的農民合作醫療資金已經到位，農村合作醫療保險工作走在了全市的前列。區環衛局廣泛聽取重點道路保潔員和羣衆意見，將***等路段由“一掃兩保”改爲“二掃全保”，受到了過往司機和周圍居民的一致好評。
三、取得的經驗
1、提高認識是前提
認識的高度決定先進性教育活動開展的深度和廣度，***區委把先進性教育活動作爲加強基層組織建設、推進跨越式發展、提高執政能力的高度來認識，並加以落實。
2、領導重視是關鍵
區委、區直黨（工）委、黨（總）支部層層成立了領導組，書記擔任組長，形成三級聯動抓活動的新格局。在先進性教育活動中，領導幹部學在前面、講在前面、改在前面，充分發揮帶頭作用，對活動起到了示範作用。
3、措施有力是基礎
學習動員一開始，區委先進性教育活動領導小組明確提出了“支部個個有特色、黨員人人受教育”的要求，通過建立“雙帶雙講”、“三聯三促”的機制，推進了先進性教育活動紮實開展。各黨（工）委支部也都制定了強有力的措施，並付諸實施，確保了學習任務的完成。
4“開門教育”是途徑
堅持把羣衆參與和評價貫穿於先進性教育活動的全過程，廣泛徵求羣衆意見、自覺接受羣衆監督。通過召開座談會等形式，吸收社會各方面人士參加，認真聽取他們的意見和建議。區委先後召開了先進人物座談會、兩會代表委員座談會、各行業黨員幹部羣衆評議座談會和黨外各界人士評議座談會共**餘人參加的四個座談會，都收到良好的效果。
5、制度健全是保證
我們建立健全了例會制度、學習制度、督查制度、信息反饋等制度。各級黨組織嚴格學習考勤制度，如實記錄每個黨員的參學情況，逐級調閱讀書筆記，從制度上保證了學習培訓的質量和效果。
6、督導落實是保障
區委派出六個督導組、各黨（工）委派出**個督導組開展督導工作，形成了全方位市、區、各黨（工）委三級督查的格局，督導組把搞好檢查和督促貫穿到學習活動的全過程，採取明查暗訪相結合，全面督查與重點抽查相結合，定期督查與不定期督查相結合，培樹典型與鞭策後進相結合的形式，進行了全面的督查，保證各項任務的完成。
四、存在的不足和改進措施
總的看來，我區第一階段的先進性教育活動開局良好，進展順利，初見成效。同時，我們也看到存在的問題和差距。如活動發展不太平衡；有個別單位邊學邊改成效不夠明顯，這些問題有待於我們認真解決。
我們要在以下四方面加以改進：一是進一步抓好思想發動，確保全體黨員參加先進性教育活動的思想不散、熱情不減、標準不降；二是進一步引深學習教育，把學習貫穿始終，確保黨性分析、民主評議的高度和深度；三是進一步抓好查擺和解決問題的落實，把邊學邊改貫徹始終；四是進一步抓好工作的創新，努力探索和總結開展先進性教育活動的好方法、好經驗。