黨員電教問題的調研思考大綱

爲進一步增強黨員電化教育工作的實效性，今年電教辦堅持“調整、規範、培訓、督查”並舉，重點在調整電教播放點、完善電教工作制度、加強工作人員隊伍建設和強化督導檢查上下功夫，完善了全方位、多層次、立體化的縣鄉村三級電教網絡。

一、黨員電教工作開展總體情況

XX年電教辦重點抓了縣直電教集中播放點的建設和管理，將縣直2個集中播放點調整爲9個，覆蓋45個黨組、黨支部，369名黨員。在每個集中播放點確立了牽頭單位，選配了專職播放員，建立了集中播放日製度。通過增加集中播放點，基本解決了部分黨組、黨支部無電教室、無電教設備的問題，實現了人、財、物的合理化共享，形成了合力辦電教的工作格局。併爲人事綜合樓、農林綜合樓兩個集中播放點配備了vcd，保證了電教工作的正常開展。同時，加強對縣直電教工作的督促檢查，嚴格落實“四環教學法”，全年對集中播放點進行了四次檢查。通過檢查發現了一些問題，在9個集中播放點中人大機關、計委、縣委機關、工青婦、工業園區集中播放點電教工作開展較好，有制度、有計劃、檔案齊全；民政集中播放點由於迎接雙擁檢查，半年多未開展集中播放活動；司法局集中播放點因爲沒有電視機、vcd，觀看電教片只能藉助電腦，農林綜合樓集中播放點只有一臺19寸的電視機，以上問題在一定程度上影響了收看效果；經貿委播放點電教設備損壞，一直沒有進行維修，全年未開展電教播放收看工作。

今年在抓好鄉鎮電教常規工作的同時，加大了電教投入扶持力度。共爲全縣56個村更新維修了vcd、電視機等播放設備，新建電教播放室（村陣地）18個，維修電教播放室3個。大力推進電教科技工程建設，全縣建成縣級黨員電教科技示範基地5個，創建黨員電教示範戶102戶，黨員中心播放戶153戶。根據日常檢查、年終考覈情況看，杜熱鄉、恰庫爾圖鎮、吐爾洪鄉、庫爾特鄉、喀拉布勒根鄉、鐵買克鄉黨員電教工作開展情況相對較好，可可托海鎮、庫額爾齊斯鎮、喀拉通克鄉相對較弱。

二、黨員電教工作存在的問題

（一）縣直黨員電教工作存在的問題

一是領導重視程度不夠，制度不健全，存在敷衍了事現象。通過年中檢查、年終考覈，發現個別播放點牽頭單位領導不重視電教工作，沒有召開專門會議研究黨員電教工作，沒有將黨員電教工作列入支部工作計劃，存在“三無”現象，即無領導小組、無全年工作目標、無播放計劃，只是在檢查時突擊填寫電教手冊和相關檔案。

二是電教設備缺乏，影響了工作的正常運行。集中播放點單位沒有形成合力，相互配合少，認爲電教工作應該由牽頭單位負責，不同程度出現“一頭熱，一頭冷”的現象。

三是電教播放員工作多，任務重，不能很好地達到工作目的。電教播放員絕大多數是本單位的年輕同志、業務骨幹，身兼數職，工作繁雜，配合中心工作多，對負責的電教工作往往無暇顧及，影響了電教工作的正常開展。

（二）農村黨員電教工作存在的問題

一是領導認識存在偏差，不重視電教工作。部分鄉鎮對黨員電化教育重視不夠，一些鄉鎮領導片面地把經濟工作看成是必須抓好的硬指標、硬任務，是一切工作的中心，把黨員電化教育看成是可抓可不抓的軟指標、軟任務，尤其是黨員電化教育工作作爲黨員教育的一種輔助形式，既花錢又不能馬上見效，因而忽視電教工作，研究的少、部署的少、督促檢查指導的少。

二是電教幹部素質不高，組織播放收看難。一方面大多數播放人員身兼數職，工作任務重，忙於領導安排的其他事務，出現“種了別人的地，荒了自己的田”的現象，影響了播放收看工作；另一方面電教人員整體素質不高，業務素質和技能不能適應新時期對電教工作的要求。

三是播放內容貼近基層少，制約了電教工作開展。由於電教片片源少，獨立製片能力不強等原因，造成貼近基層、符合需要的電教片少，一定程度上影響了基層黨員參與電教活動的熱情，達不到電教工作目的。同時，由於鄉鎮沒有資金對下發電教片進行刻錄，造成電教片週轉緩慢，黨員不能及時收看到最新電教片。

四是技術力量薄弱，設備保養難。黨員電化教育具有對設備的依賴性，購買電教設備投資大，每年都需要一定數量的資金用於購買片源、維修和不斷更新設備。但在很多鄉村，由於技術力量缺乏，存在設備使用和保養上的不當，造成電教設備過早損壞，使其不能發揮應有的作用。

三、黨員電教工作存在問題的解決對策

（一）縣直黨員電教存在問題的解決對策

一是加強領導、提高認識，營造開展電教工作的良好氛圍。進一步建立健全各項規章制度，明確責任分工，“一把手”要對電教工作從思想上高度重視，將其提到重要工作議事日程，落實到具體行動中，與其它工作同佈置、同落實、同投入，做到勤收看、多思考、重實踐，確保黨員電教的規範性、針對性和實效性。

二是合理投入、配齊設施，打牢電教工作硬件基礎。各單位要增加黨員電化教育經費，確保專款專用，並按照自主投入爲主，上級支持爲輔的原則，各集中播放點單位按經濟實力，合理確定投入比例，逐步分批對陳舊設備進行淘汰更新，配齊電教設備，保證電教工作的正常開展。

三是加強培訓、增強素質，提高電教播放員水平。播放工作人員素質的高低直接影響到播放收看工作的質量和效果。因此，一方面要加強電教人員幹部隊伍建設，定期對從事電教的幹部進行培訓，可以採取辦培訓班、以會代訓、召開現場會等形式提高他們的技術。另一方面要規範播放收看工作程序，制定完善播放收看工作的鋼性制度，採取靈活多樣的播放收看方式，做到黨員電教內容、人員、效果三落實，使播放收看工作有計劃、有組織地進行。

四是實行“三結合”，保證電教播放員隊伍的穩定。打破以往電教播放員只有年輕幹部或辦公室人員及祕書擔任的慣例，在電教播放員隊伍建設上，可以實行“老、中、青”三結合的方式，讓在單位工作時間較長，有經驗，有羣衆基礎的幹部和工作任務相對較少，熟悉黨務工作的中年幹部以及喜愛電教工作，有熱情的年輕幹部擔任電教播放員，發揮他們的聰明才智，使其互爲補充、互幫互帶，確保電教播放員隊伍建設的穩定性和延續性。

五是實行電化教育工作目標管理，建立激勵機制。對那些工作勤懇敬業的電教人員，黨組織要做好後盾，想方設法爲他們排憂解難；對政績突出，羣衆公認的電教人員給予重用；對那些有開拓創新意識的電教人員給予重獎。

六是建立完善電教工作檢查制度。根據各單位確定電教播放時間，建立每月普遍檢查，季度重點抽查，平時突出巡查制度，不斷加大督促檢查力度。同時改變以往重檢查、輕整改的做法，對發現的問題及時加以解決，對發現的好經驗好做法認真進行總結推廣，對不重視電教工作、整改不力的單位進行通報批評，做到賞罰分明。

（二）農村黨員電教存在問題的解決對策

一是提高認識，加強領導。鄉村兩級黨組織的“一把手”要對電教工作從思想上高度重視，樹立電教出凝聚力、電教出戰鬥力、電教出生產力的意識。不僅要積極主動帶頭抓點帶片立項目，而且要把目光聚集在基層第一線，抓基層，抓基礎，抓落實。

二是提高素質，促進工作。加大對鄉村電教工作人員的業務知識、技能水平的培訓，採取集中訓、跟班學、技術大比武等多種形式，全面提高電教工作人員的業務水平，熟悉掌握電教工作程序，促進電教工作的有效開展。

三是加強配合，增加片源。加強與廣電部門的合作，每年製作一批符合基層需求的“鄉土教材”；結合遠程教育資源多、內容廣的特點，將針對性強的資源運用到黨員電教工作中。同時做到對電教片適時推薦、快速複製、及時下發，充分發揮縣電教機構和縣、鄉、村三級片庫的作用。

四是加強管理，配好設備。“三分建、七分管”，加強對電教設備的管理，明確專人負責，嚴禁挪作他用；縣鄉定期對電教設備進行檢查保養，出現故障及時修理，確保設備長期發揮作用。