農機專業合作社土地流轉調查報告
**縣**鎮**農機專業合作社位於**鎮**村，XX年8月成立，現有社員69戶，帶動農戶1000餘戶，在各級領導大力支持扶持下，流轉土地1400餘畝。
一、土地流轉模式
合作社成立之初主要是解決村民耕作難，隨着外出務工人員增多，應廣大村民強烈要求，成立土地流轉辦公室。XX -XX年，承包土地200餘畝，託管部分外出人員土地300餘畝（100-200元/畝），流轉土地900餘畝，流轉形式有合作社向農戶每年支付750-1800元，有合作社向農戶每年支付200-1900斤糧食，有部分農戶只種一塊，有合作社無償提供耕作收穫，下餘土地交合作社經營。
二、主要成效
1、機械化率提高，促進了農業生產結構調整，提高了農業的市場競爭能力，利用合作社優勢，改變單一耕作方式，從化肥種子使用到土地深鬆。
2、解放勞動力，促進了農村勞動力轉移，提高了土地利用率。通過土地流轉和合作社服務模式，農民不需要參與勞動，徹底從繁忙的耕作、勞務中解脫出來，從事效率更高的工作，解除了農民離土離鄉的後顧之憂。農忙時空巢老人不用愁了，年輕人在外務工不用請假了，農民真正做到了省心省力。同時，有效減少了土地撂荒的現象，提高了土地利用率。
3、促進了農村社會分工，提高了農民的素質。先進的理念、生產技術，爲使合作社發展壯大成立了農業新產品、新技術推廣中心。XX-XX年，在省、市、縣農機、農業部門支持下，爲我縣選定優良小麥品種2個，水稻品種6個，花生品種2個，玉米品種3個。通過合作社工廠化育秧、機械化插秧、花生機械化種植、機械化收穫、示範帶動，有效地促進了農村勞動力、土地等社會資源重組，進一步優化了農村社會分工。
4、降低成本、提高效益，拓寬了農民增收渠道，提高了農業經營效益、土地收入、就業、土地流轉，每年每畝可爲農戶增加直接和間接性收入600餘元。一是統一經營帶來成本降低。由於合作社統一採購農資，統一使用機械，生產資料價格大幅下降，原農戶畝成本需700元，現爲500元，畝節約成本200元。二是節省勞動力，增加務工性收入，土地流轉可爲農戶增加10個外出務工工作日，按每天60元計算，可增加600元工資性收入。如果常年在外收入更高，如**組***等在外月工資平均4500元，年每人增收5萬元以上。三是糧食增產帶來增收。流轉土地比分散經營土地每畝每年可增加產量180斤，按市場價格折算，可增加200餘元收入。
5、推進了農業組織創新，有利於國家扶持政策的落實。XX-XX年，合作社在各級領導大力支持扶持下，進行土地深鬆、土壤測肥、水稻工廠化育秧、機械化插秧、先進優良品種推廣等，有效地解決了勞動力緊張、農業產業化、規模化經營，合作社自身得到發展壯大，社會效益顯著增加，新農機、新技術得到較快推廣，農機、農藝完美結合。
農業的根本出路在於機械化，農機合作社通過機具、資金、技術等資源的整合，合理地調劑了農機具的有償使用，解決了農機部門包不了、村級集體統不了、一家一戶幹不了的問題。既滿足了合作社自身的發展，及廣大農戶對農業機械不同的需求，提高了農業機械化的使用率，又帶動了農業機械化的發展。農機合作社把分散的農業機械與分散的農戶緊密結合起來，通過土地流轉、託管、代管，有效破解了集約化、規模化經營與分散型、消耗型、傳統農業之間矛盾，在農業生產發展、農民增收致富、農村經濟發展和新農村社區建設中發揮了積極作用。當前制約合作社發展、土地流轉主要因素：
1、推動土地流轉困難。一是農民對土地固有情節，舊習慣根深蒂固，外出務工經營的農民大多對土地眷戀很深，寧願土地撂荒，也不願轉讓土地，制約土地流轉規模。
2、不連片、不集中。合作社所流轉土地，分佈在各組，有些連生產路都沒有，致使規模成本增高，出現土地經營虧本。
3、風險大、效益低。農業是自然和市場雙重影響的弱勢產業，效益比較低，農產品賣難、自然災害突出、水利設施跟不上。XX-XX年，合作社工廠化育秧總計5000畝，本來是豐收年景，因天旱無雨或水利設施不到位，實際機插面積3000餘畝，造成虧本經營。
4、金融部門支持力度不夠，合作社資金短缺，嚴重製約土地流轉規模。
如何發揮農機合作社土地流轉，實現土地集約化、規模化經營，實現農業現代化作用，提一下幾條發展建議：
1、拓寬土地流轉的服務主體。目前，土地流轉面積較少的原因是有實力的農機合作社比較少，要拓寬服務主體，爭取大戶領辦，農民專業合作社創辦，龍頭企業聯辦，外來工商資本協辦的方式，拓寬服務主體，形成市場化多方聯動的格局。
2、抓住機遇，建設亮點，以點帶面逐步推廣。在現有的合作社中，重點建設一批規模大、後勁足的農機合作社，在政策上支持、資金上扶持、政治上關心、困難時幫助，儘快把這些農機合作社建成土地流轉規模化、集約化經營的示範點和亮點，通過宣傳帶動，實現土地流轉全面健康、快速發展。
3、加大對土地流轉的扶持力度。土地流轉要想得到全面推廣，需要上級政府給予一定的政策扶持，對承包經營戶從政策、資金、農作物保險等給予全方位扶持。