學校調研報告4篇

朱成凌

尊敬的張開南主席、各位領導、各位委員：

按照市政協的統一部署，近期對我市民辦教育特別是民辦學校的現狀作了調研。下面就展開調研的對象——黃山學校的有關情況向與會的各位作一彙報。

一、概況

黃山學校創辦於1998年，是黃山市第一所以英語教育爲特色，集國小、國中、高中爲一體的十二年一貫制的寄宿型市直民辦學校。創辦以來，在市委、市政府的關心扶持、上級教育部門直接領導和社會各界的大力支持下，取得了長足的發展，現有師生1500餘人。

學校以陶行知教育思想爲指導，以“爲民辦學、爲國育才”爲宗旨，以“正品行、健身心、求真知”爲校訓，堅持“質量立校、特色興校”，堅持“優質高中”、“品牌國中”、“精品國小”的發展策略，業績顯著。學校先後獲得“全國社會力量辦學先進單位”、“中國陶行知研究會實驗學校”、“中國陶行知研究會先進集體”、 “市文明單位”等榮譽稱號，XX年被北京奧組委、國家教育部、安徽省政府共同命名爲“北京XX奧林匹克教育示範學校”，XX年被評爲“安徽省綠色學校”。

學校積極擴大對外交流，吸收國外先進辦學理念，先後與澳大利亞昆士蘭州西莫頓學院、新加坡聖尼各拉女校、花菲衛理學校、瑞典瓦拉市拉各曼中學和日本藤井寺市國小等多所國外學校，建立教育交流與合作關係，成爲黃山市對外教育交流的窗口之一。

學校教學業績顯著。僅以XX年爲例，XX年的大學聯考，我校600分以上尖子生率爲2.9%,位居黃山市民辦學校第一，黃山市第三；一本上線率爲12%，位居黃山市民辦學校第一，黃山市第三；二本上線率爲30%，位居黃山市民辦學校第一，黃山市第四；本科上線率爲43%，位居黃山市民辦學校第一，黃山市第三。會考成績又創新輝煌，九年級考生以699分位居市直第二，全市第四，九年級總分平均分比全市平均分高出100多分，遙居前列。辦學十年來，先後爲中國科技大學、中國人民大學、北京體育大學、浙江大學、上海交大、北京航空航天大學、北京師範大學、中國農業大學、同濟大學等全國一流名牌大學送去一批批優秀學子。

最近三年中，每年報考我校七年級的學生數都是我校錄取人數的兩倍多，但學校以“做精、做強、不貪大” 的思想爲指導，收優生，辦精品，絕不濫收學生，使學校品位迅速提升。

今年的教育教學工作中，學校一如既往的注重過程管理，認真踏實的做好每一項細節的工作，讓細節的完美構築整體的輝煌，從本學期全市高三的一、二、三模考試成績看，我校尖子生率、一本率及本科率都名列前茅、高三藝體生專業考試成績已全部通過。目前，學校整體工作運行良好。

二、學校的發展現狀

我校現有32個教學班，學生總數1400多人，其中義務教育階段有19個教學班，870多人，高中13個教學班530多人。義務教育階段辦學條件基本達標，素質教育、陽光體育等全面開展，學生成績在教育局的考覈評估中絕大多數學科名列前茅。

我校共有教職員工150人。其中教師90人，學歷都在大專以上，學歷合格，其中35歲以下的教師佔50%，他們都是從師範大學一畢業就在我校工作，有些教師的教齡和黃山學校的校齡一樣長，他們正是黃山學校教育教學的棟樑。還有一些老教師和中年教師，他們一起構成了黃山學校老中青結合的較合理的教師隊伍，年輕教師的職稱正步入正軌，中年教師的職稱由於受多種因素的制約，還停留在離開公立學校時的職稱。黃山學校從辦學初期開始就逐步爲教職員工辦“五險”，到XX年元月開始給所有教職員工都辦了“五險”。依法爲教職員工解除了後顧之憂，使教職員工的穩定性大大提高。

目前，學校正在市教育局和區教育局的正確領導下，規範辦學，健康發展，正逐步享受法律賦予的全部權力和義務。

三、學校發展中的問題及成因分析

學生是民辦學校的生命線。招生受阻將直接影響民辦學校的發展。我市教育主管部門規定接受義務教育的畢業生，會考時必須回報考學校的戶籍所在地考試，否則不準報考相應的省示範高中，這一規定無形之中爲民辦學校學生的就學和學校招生設置了障礙，而《中華人民共和國民辦教育促進法》明確規定：民辦學校有不受區域限制的自主招生權，自由錄取權，我市的相關文件明顯與《促進法》相牴觸。

公、民辦學校教師流通不暢、養老保險不平等成了民辦學校發展的又一桎梏。這一問題在中心城區表現得尤爲明顯，許多優秀教師，被民辦學校的感情、待遇和事業所吸引，心嚮往之，但財政編製成了一道“緊箍咒”，教師由公辦學校進入民辦學校，則意味着放棄了“有保障”的“財政編”，因爲由民辦學校返回公辦學校，則是一條“不歸路”，優秀教師對民辦學校的“望而卻步”，直接影響了民辦學校的健康永續發展。甚至求取公辦學校教師到民辦學校兼課，也只能“暗渡陳倉”。

民辦學校學生的“兩免一補”沒有享受，這與《民辦教育促進法》中公民辦學校的學生享有同等的待遇不符。

四、建議

1、建立合理的教師流通渠道。呼籲政府及相關部門出臺類似政策：凡從公辦學校招聘到民辦學校帶有財政編制的教師，其公辦教師身份不變，工資關係保留在原單位，教師工資由民辦學校給付。教師調離民辦學校由教育部門重新安排。在民辦學校工作的教師，在考覈、職評、晉級、評優等方面享有公辦學校教師同等待遇，建立一條公辦、民辦學校教師流通的順暢渠道。

2、民辦學校教師依法享有與公辦學校教師同等的權利和義務。民辦學校的教師和公立學校的教師一樣從事義務教育事業，民辦學校與公立學校一樣是不以盈利爲目的的事業單位，在教師的養老保險上不應與企業同等待遇，應該與公立學校教師同等待遇。

3、以黃山市市直國中學校爲例，民辦學校數已佔33.3%，民辦學校的學生數有2211人，佔總學生數的29%，民辦教育爲社會做出的貢獻和爲政府分擔的責任是顯而易見的。但民辦學校學生的義務教育保障經費有嗎？在哪裏？如果沒有的話，爲什麼不能享受黨和國家的陽光雨露？請求政府和教育主管部門在規劃“優先發展教育”的決策時，把民辦學校納入教育統籌的盤子，在資金和政策方面，依法給予相應的兌現、扶持和獎勵。

4、取消招生中的任何保護，完全由市場選擇，由學生選擇，由家長選擇，讓適者生存的自然法則在教育競爭中普遍遵守，讓黃山市的教育發展更快。

5、民辦學校的收費受學校質量的制約，受市場的制約，受學生家長的制約，受物價上漲的制約。放寬民辦學校的收費自主權，嚴格按《民辦教育促進法》的規定，只需報主管部門備案和物價部門批准備案公示。

6、民辦學校的校產屬於民辦學校，可以作爲學校發展時的貸款抵押，以促進民辦教育的發展和規避辦學風險。

XX年六月五日

提供一篇調研報告範文，作爲參考

食堂是在校中學生一日三餐就餐的地方，是每個同學都必到的場所。根據調查94%同學的吃飯問題都是在學校的食堂解決。食堂緊密的聯繫着中學生的學習、生活和健康。食堂既是學校的硬件設施之一，又是學校管理的重要組成部分。

一、研究性學習活動設計

1、研究課題：關於學校食堂的調查報告

2、課題研究目標：食堂飯菜問題和食堂排隊的問題

3、活動準備：紙、筆、問卷、照相機等

4、研究方式：問卷調查、實地調查

5、活動過程：如下表

時間

2，3周

4，5周

6，7周

8，9周

階段任務

完成開題報告

設計發放調查問卷

實地考察，訪談

篩選，結題

階段目標

按照時間，具體，詳細地進入研究

隨機調查了各班同學在食堂的就餐情況

進一步瞭解老師和學生在食堂就餐情況

主要研究法

資料查詢法

調查問卷法

訪談法

資料查詢法

研究背景：學校現有在校學生3500餘人，到食堂就餐人次每天在1800餘人次以上。因此，學生食堂的存在和發展狀況不僅僅是關係到學生和老師的生活問題，而且在更大程度上關係到學生和老師的身體健康和學習狀況。然而，據調查得知：學生羣體和食堂之間存在着很多的不和諧因素，如果任由這些因素蔓延和發展，勢必會影響到學校的正常運行。爲了解我校學生食堂整體情況，進一步提高食堂的工作水平，改善學生的生活質量和營造和諧的就餐環境，現將我校食堂情況作如下調查。

二、調查筆記

本次研究活動實地考察了衢州市實驗學校食堂和常山縣常一中食堂。

研究時間：XX年1月20日到2月20日

研究方式：問卷調查、實地調查

1、菜品方面：

①對於菜品價格，40%的學生認爲能夠承受。60%的學生認爲價格偏高，其中，20%的學生認爲葷菜的價格太高。

②食堂的菜品單一，同一價格上葷素搭配不合理，而且在同一天中經常出現菜品重複的現象。

③菜品口味單一，時而偏談或時而偏鹹；用油少；沒有地方特色；菜色不好看。

2、服務方面：

在對食堂各方面的服務狀況的調查中，60%的學生對服務工作表示認可和接受，40%的學生認爲不滿意。究其不滿意的原因，表現爲：服務人員微笑少，表情僵硬；語言冷漠，缺少熱情；耐心差；打菜量度不準確，偏少；刷卡錯誤次數多，經常多刷；還有存在經常打錯菜等問題。

3、衛生方面：

關於食堂整體衛生滿意程度的調查顯示：50%的學生認爲食堂衛生狀況有待於進一步改進，30%的學生認爲一般，10%的學生認爲滿意，10%的學生認爲很差。其中問題有：

①食堂衛生管理不規範，責任心不強，清洗力度不夠。特別是中午六年級吃完飯後對餐桌和椅子的破壞沒有及時清理，導致之後的八年級用餐無較好的座位。

②個別工作人員在上班時沒有按規定穿工作服，戴口罩，工作服太髒。

④食堂室地板特別是下雨天較滑，部分地方存有積水和飯漬，周圍環境衛生較差。

4、餐卡方面：

在被調查的學生中，反映的問題歸納爲：打錯卡的現象發生比例高；對非人爲因素造成卡失磁補卡收費達20元不合理。

5、紀律方面：

在被調查的學生中，反映的問題歸納爲：去食堂的路上仍有人用跑步去食堂吃飯的行爲；在食堂裏，仍有人在插隊打飯的現象，尤爲女生特別嚴重。

三、問卷調查

調查人：阮子淵、週一承、毛若皓、朱昊東、鄭無極

執筆人：阮子淵、週一承

問卷調查地點：學校食堂

調查時間：XX年1月20日到2月20日

調查對象：本校七到八年級學生

四、反思與建議

在此次調查中，說明我們食堂在很大方面，存在着不容忽視的問題，值得我們去深思。現針對上述情況提出如下建議，希望對食堂改進有所幫助。

（1）以“城鄉環境綜合整治”爲契機，徹底做好食堂內部和外部衛生，創造良好的就餐環境。

（2）制定完善的激勵機制，加大對食堂工作人員的培訓。對於工作中表現較好的工作人員給予獎勵，表現較差的給予處罰，直至開除。

（3）食堂應購置一套餐具清洗和消毒工具，保證餐具衛生。並由專人負責驗收。

（4）根據學生的需求，適時調整相應的菜品價格和種類。

（5）爲方便學生就餐，對非人爲因素造成的卡消磁，應免費更換。

附件

我們的感受和體會

阮子淵 身爲組長，我將精力投入到活動中，雖然學校安排的研究性學習時間少，但我們終於做完了這項光榮的課題。以前對那些研究方法不屑一顧，做課題的時候發現用時方恨少。由於我們通過查詢資料，學到了很多。總而言之，研究性學習讓我受益匪淺。

週一承 學校食堂較衛生，但是秩序欠佳，管理比較疏鬆。食堂的筷子問題還有待解決，我們在調查的過程中做些力所能及的事，我們感到很快樂。

毛若皓 在這次研究性學習中，我學到了勤奮和艱苦才能成功，肯吃苦耐勞是必須的品質，我在設計調查問卷中成功的完成了任務。

鄭宇傑 我負責發放調查問卷，在活動中，我增進了和同學們之間的團結，感受到一種特殊的感覺，it is good !

朱昊東 活動中，我通過和老師的訪談，查找資料，學到了許多。雖然看起來比較簡單，但實際卻並非如此。活動中，我明白了只有付出艱辛的勞動，才能獲得美好的結果。

鄭無極 雖然在活動的過程中我們遇到了不少的困難，但在我們團結一致的努力下，沒有什麼困難是打不到的。衆人拾柴火焰高。在組織人員和完成報告的過程中，同學們無私的幫助讓我感動。在我們的努力下，結題報告順利完成。

一、調研的目的和意義

一個人的成長離不開家庭教育、學校教育、社會教育，而家庭教育是人一生中起步最早、影響最深的一種教育，它直接塑造了一個人個性、品德、修養、愛好、才能等，對促進少年兒童的成長具有不可替代的作用。隨着家庭結構的變化，家長對孩子的學習重視程度越來越高，學生的家庭教育問題逐漸成爲社會關注的焦點之一，這些孩子的家庭教育狀況如何，直接決定着學校教育的質量，也決定着未來國民的整體素質。本次對本地區的學生家庭教育情況的調研，將有助於家校的相互配合，提高對學生教育教學的管理水平。

二、地區現狀分析

我校地處石嘴山市大武口區石炭井溝口辦事處，距離城區較遠，學校服務範圍4平方公里，人口9千人，本地主要經營果園和農產品，經濟產品比較單一，被規劃爲防護林帶。隨着城市化進展的加速，本地區人口逐漸減少，有75%居住的是老人，還有一些是租地種糧和租果園的，隔代教育、單親家庭是這一地區家庭的特點。

三、研究方法與研究對象

本次調查採用問卷調查和訪談的方式，調查對象主要爲國小二至九年級學生的家長，發出問卷100份，收回有效問卷97份。

四、結果與分析

對問卷所得資料進行了定性分析，再結合訪談所得的材料得出以下結論：

（一）從家長的學歷來看：父母親的文化水平在某種程度上決定着家庭教育的思想與方法。而父母親的學歷層次則在一定程度上反映了文化水平的高低狀況。調查表明，我校學生父母親的學歷情況是：父母親是大專文化以上學歷的約佔其總數1．55％；父母親是高中文化學歷的約佔其總數5．1％。父母親是國中以下文化學歷的約佔其總數83.35％。

（二）從家庭的經濟收入來看：由於各種原因，大部分家庭收入不容樂觀，家庭經濟狀況一般的約佔68.65%，家庭經濟狀況比較差的約佔26.74%，家庭經濟狀況很差的約佔4.61%。

(三)從家長的教育觀念來看:幾乎所有的家長關注的是孩子的品德教育，其次是身體健康，再次是智力開發。家長的教育觀念有所轉變，但是家長對孩子的學習重視程度，從“投資讓孩子課餘參加培訓”來看，國小家長比較重視“唱歌、跳舞、美術”等，而國中學生家長比較重視“文化課補習”，從對孩子的學習成績滿意看，國小學生家長滿意程度較高，而國中學生家長滿意程度較低。

（四）從家長的教育內容來看:還是重視書本知識，課外閱讀書籍極少，但從“您孩子經常做的家務”來看，幾乎所有的學生在“掃地倒垃圾、洗衣服、做飯”方面做得比較好。

（五）從家長的教育方式方法來看：大部分家庭民主氛圍較濃，從“您孩子成績不理想時採取的教育手段”來看，大多數家長都是“談心”，“責罵、打罰”較少。從“您教育孩子最大的煩惱”來看，“孩子個性強，不聽話”較多，其次是“沒時間”。可以看出家庭教育方式方法有很大改善。

五、家庭教育存在的問題

（一）家庭教育責任觀念仍然落後

部分家長認爲把孩子送進了學校，教育孩子就屬於學校的事了，培養和教育好孩子是學校的應盡之責。近些年，很多家長忙於生計，將孩子交到學校之後就不聞不問了。特別是到了高年級，有些家長從來不到學校或向老師瞭解子女在校學習情況，連家長會也不來參加，甚至不知道自己的孩子在哪個班級，老師是誰，對孩子學習情況就更不清楚了。家長不關心在校子女的表現，，有些家長還習慣替子女說話，庇護孩子的缺點和錯誤。部分家長與學校缺乏配合和協調，致使學校教育成效減弱。

（二）家長不主動與學校的聯繫

被調查的老師均表示，目前家長與學校聯繫的較少，很多家長不主動與老師聯繫，以瞭解孩子的學習思想狀況。目前家長與學校的聯繫方式主要有以下幾種：一是一學期一次的家長會，有些家長還不一定到，來的家長大多數是爺爺奶奶姥姥姥爺。二是班主任老師電話聯繫，有的以沒時間爲理由拒絕來學校。三是教師不定期對部分學生進行家訪，多數學生家中沒有家長在家。

（三）家庭缺失家教知識不足

從我校學生家庭結構變化看，家庭結構日趨小型化、多元化，獨生子女家庭成爲家庭的主流格局，還出現了較多的流動家庭、空巢家庭、單親家庭、重組家庭等多種類型的家庭，家庭的缺失給家庭教育帶來了困惑。“望子成龍、盼女成鳳”的良好夙願仍舊是每一名學生家長的共同心聲，當家長髮現孩子做錯事情，學習成績不理想時會嚴肅批評教育，但總感現在的孩子不服管、不聽話，所掌握的家教知識不足，遠遠滿足不了目前家庭教育的需要。

六、建議和對策

（一）家庭層面

社會在發展，競爭在加劇，家長應把子女教育擺在優先發展的地位，每一位家長都要認識到做父母的責任，要認識到科學的家庭教育對孩子學業成功的重要性，不要過分依賴學校，要提高自身的素養，起到一個榜樣示範作用，並且積極主動尋求家庭教育和學校教育的結合點，培養身體健康，人格健全，習慣良好的好孩子。

（二）學校層面

進一步加強教師隊伍建設，轉變教師的的教育觀念，提高教師的素養。改變家長會形式，制定家長學校章程和考覈辦法，落實好家長學校的任務。積極開展家庭教育研究，家庭教育研究指導要跟上形式的發展。要創新家庭教育方式方法，密切家庭教育和學校教育的結合，提高家庭教育質量。

（三）社會層面

政府應加強社區家庭教育的管理、研究和考覈，舉辦家庭教育學校，落實家庭教育經費，配備家庭教育專職人員和兼職人員，進一步加強家庭、學校、社區的合力，形成時時處處教育的網絡格局。

教育是社會進步的原動力，是現代文明的基石。改革開放以來，銅梁人艱苦努力，奮發爭先，教育取得了輝煌的業績。但隨着教育向更新更高層次的推進，發展趨緩，後勁不足狀況逐漸呈現，需要客觀思考、積極探索、力尋突破、創新發展。由此，縣政協針對我縣學校佈局現狀與教育發展存在的矛盾和問題進行了調研，報告如下：

一、佈局現狀

隨着出生人口下降，生源結構逐步呈倒金塔走向，以及社會對優質教育需求增大的趨勢，我縣從1997年來對學校佈局進行了較大輻度調整。先後撤、並普高三個校點、國中30個校點（其中鄉鎮國中23所）、村小170所，並於XX年實現高中全部集中縣城。

目前，全縣有建制學校109所。包括普高3所、職高1所、國中25所、中心國小69所（下轄村小167所）、特校1所、幼兒園2所和主辦中等職業教育，兼辦少量普高、國中、國小班的純民校8所。非建制公、民辦幼兒園、學前班點314個。學生總人數131396，其中縣外生4623。具體爲普高11886人、中職（含大專班）3986人、國中32972人、國小67509、幼兒園和學前班14991人、特校52人。

從分佈看，普高、中職集中縣城。國中縣城4所、學生8800人，中職國中班377人，佔28%；鄉鎮21所、23795人，佔72%。國小縣城3所、6933人，國茂、燎原612人，佔11%；鄉鎮中心國小66所、44796人，佔66%，村小167所、15168人，佔23%。

通過調整，收縮規模，一定程度上改變了佈局分散、弱校過多的狀況，促進了教育資源整合、質量提高和優勢打造。

二、問題分析

不適應生源結構變化趨勢。隨着出生人口下降，我縣國小適齡兒童逐年遞減。據不完全統計，7歲兒童XX-XX年，分別爲9131、6746、5863、5377、4992、4314人，預計XX年後大致穩定在4000人左右。6年後國小生總數30000、9年後國中生15000人左右，比現在下降50%以上。

現有鄉鎮學校分佈散、數量多、生源少、容納率低。村小尤爲突出，校孝班少、學生不足的爲數不少。每校1-3個班的分別爲19、42、36所，佔總量的11.6%、25.7%、21.6%，班平不足25人（國家規定25-30人）的67班，佔13%。安居波侖、金星、葫蘆村小各2個班，學生僅19、22、31人，最少的班9人。同時國中學生總數不足1000人的11所、500人的4所，雙山中學僅159人。這類學校雖然解決了學生就近入學，但因規模太小，基礎太弱，不僅投入成本高，而且師資、設施、管理等內部結構難以優化，只能低水平維持。如不調整，隨着學生減少，這種資源浪費大、辦學水平低的態勢還會加劇。

發展不平衡，總體水平較低。目前，多數學生在鄉鎮就學，由於財力所宥，佈局分散，有限資源利用不充分，鄉鎮不少學校辦學條件差，基礎設施、師資力量、教育環境，特別是文化大環境無法與城區學校、窗口學校相比，一些薄弱學校甚至可以說相差天壤。不少村小教師難配套，都是包班教學，”全能”包打包唱，加之教學設備設施差，無法提高學生綜合素質，教學質量得不到保證。城鄉發展不平衡，教育質量、辦學水平總體不高是我們的現實。

基礎教育優勢潛在下滑。恢復大學聯考以來，我縣基礎教育領先全市，創建了驕人的業績。我們提出建設教育大縣目標，主要是基於基礎教育優勢。但隨着國家教育培養目標向現代化、素質化轉變，高等教育向大衆化發展，單純升學率領先已無優勢可言。新的教育觀、人才觀重在全面推行素質教育，提高教育質量。而教育梯次缺乏整體協調發展，特別是國小、國中段教育資源未實現優化組合，成爲我縣素質教育推行成效不突出，教育質量上新臺階難的一個重要因素。基礎不牢，塔尖動遙近年，鄉鎮學校質量普遍下滑是不爭的事實，優質教育量孝面窄，加之會考聯招衝擊，高中已出現優生危機。不僅全市領先地位岌岌可危，還有可能造成多米諾骨牌效應，影響教育向高層次發展，影響銅梁人才培養，影響教育大縣奮鬥目標的推進。

優質教育需求矛盾突出。隨着社會對優質教育需求的激增，我縣優質教育資源短缺矛盾加大，國中、國小尤爲突出。國中看巴中、國小看城區幾校，以致國小、國中生源向城區涌流，成爲勢不可擋之潮。這是社會”渴求”優教，優教供難應求矛盾突出的反映。

造成重複建設，資源浪費。”普九”全縣在鄉鎮興建了不少校舍，教育基礎設施大改觀。但隨着城鎮化進程加快，僅數年時間，一部分嶄新的、債務未清的學校就已閒置，隨着生源遞減，這種狀況還將繼續。如果繼續按”普九”模式發展，今後還將重蹈舊轍，形成新的分散投入，重複建設，浪費有限資源。

三、調整對策

鑑於上述問題，建議適時調整全縣國小、國中佈局，逐步實施相對集中辦學：即國小集中鄉鎮，國中集中縣城。通過集聚資源，優化結構，促進教育全面提質，推進教育大縣建設。

集中辦學有利於推進教育大縣建設。建教育大縣，既要體量，更需質量。體量我們僅有一定量的普教、中職，沒有大學，談不上規模大、門類齊；質量還沒有形成突出特色、絕對優勢和對外輻射強力。但畢竟我們有基礎教育的相對優勢，吸引了近5000名外地學生來銅就讀，這是建教育大縣的根基。通過調整，改變佈局分散，提高辦學水平，做強優勢，打響品牌，增大引力，形成區域性基礎教育中心，並在此基礎上向高層拓展，興辦高等教育，建設名副其實的教育大縣。

集中辦學有利於整體提升辦學基矗教育設施、師資等集中，避免分散造成的高耗低效運作。通過資源優化組合，有利改善農村辦學條件，逐步縮小城鄉教育差別。集中辦學，還有利改善教育環境。在現代社會，城市的人文環境大大優於農村，而人的社會性決定環境影響至關重要。學校向城鎮集中，教育大環境層次提高，學生從思想觀念、思維方式、行爲習慣等方面接受良好薰陶，更有益培育他們健康成長。高中集中縣城，基礎整體提高的成效就說明了這一點。

XX年

秋期以來，少數鄉鎮國小積極探索生源減少，校點收縮後集中辦學的新路子，試辦了寄宿制班，教育環境改善、質量提高，學生、家長普遍支持，社會反映很好。但宥於校舍、特別是學生宿舍不足，推廣困難。若國中逐步集中縣城，空出的校舍辦國小，村小集中集鎮，定位高起點，投入集聚，優化發展，我們的辦學基礎必然整體上臺階。

集中辦學有利於擴大優質教育。多年”普及”教育的奮鬥，解決了大家有書讀、有學上的問題。但隨着現代經濟、知識經濟的迅速崛起，人力資源逐漸成爲決定一個國家和地區進步的重要因素，文化素質成爲個體競爭發展的最終實力。人們已不滿足有學上，還要上好”學”。擇校成”時尚”，舉債讀”名”校，成了政府不導而”火”的現象。從”普及”向”優質”轉化是當今教育發展的必然趨勢。誰把握了先機，把優質教育”蛋糕”做大，誰就會佔領教育發展的”制高點”。

集中辦學，人力物力集聚，有利於師資、設施、管理等內部結構優化；教師工作、生活環境改善，有利於充分調動教書育人的積極性；小校、弱校自然消失，多數學校辦學基礎基本同等，有利於良性競爭，增強活力，加快發展。這些都是提高教育質量，擴大優質教育，興辦好校、名校的必要條件。通過努力，變優教優校數枝”獨秀”爲”百花競放”，滿足社會需求，推動教育向更新更高的層次發展。

集中辦學有利於推進城市化進程。城市是政治、經濟、文化的中心，教育是文化的重要組成部分。辦學集中城鎮，有利促進城鎮”文”化，強化中心地位，增大對農村的帶動、輻射和吸引力。集中辦學有利於增加城市人口，擴大城市消費，加快城市建設，帶動三產發展。教育產生經濟和社會效益潛能巨大，發展持久。近年，教育調整，集中辦學給巴川城區帶來的生機顯而易見，無疑是推動城市化進程的有效途徑。

集中辦學具備一定基矗一是積累了一定經驗。近年，我們調整教育佈局，較大輻度收縮鄉鎮學校，實際已走了相對集中城鎮辦學的路子。高中全部進城、巴中改制擴規，龍都國小興建，縣城教育從規模到層次都有了很大發展，成效十分明顯。高中尤其大改觀，三校競相發展，逐步步入良性軌道。農村國小寄宿制的探索，適應了社會需求，也積累了一些行之有效的辦法和經驗，已形成廣泛推廣之勢。

二是有一定社會支持度。國小進鎮，國中進城，順應了社會對優質教育的需求。雖然相應增加家庭經濟負擔，但這部分家長大都是青壯年，長年在外打工，子女”全託”學校，釋去因隔代教管的後顧之憂，同時又切身感知文化知識的重要，重視子女教育，也有一定經濟能力。據調查，90%的農村國小家長願意孩子寄宿。國中多數是住讀，進城後費用約增，不是大問題。從發展看，社會總體是支持的。

三是有一定資源基矗國小進鎮可利用國中校舍，不存在多大問題，關鍵是解決國中進城基礎設施。現國中城區已容納9000餘學生，佔28%。隨着生源遞減，若巴中穩定在100個班，東城中學、南城中學合併擴至60個班，西北中學招40個班，加上原師範校、進修校恢復辦國中和三所高中招國中，可解決100個班，或適時再新建1所60個班的學校，或在原三大鎮各保留一所國中，幾年後國中全部或大部進城是能夠實現的。隨着學生遞減穩定在15000人後，可再調整滿足高中普及所需。

四、實施建議

納入規劃，逐步實施。集中辦學是一項”大”工程，具體施行會有許多問題，不能急於求成，一蹴而就。建議作爲辦學總體思路，納入教育發展規劃，明確方向，突出重點，逐步推進。爭取5-8年，實現國小進鎮、國中進城的目標。

政府引導，市場運作。集中辦學是社會的需求，是教育發展的趨勢。但以我們現有財力，由政府一手包辦，一”刀”硬”切”的行政強推既不現實，也不符合市場規律。建議遵循以需促調、社會選擇、自然淘汰、市場推動原則，因勢利導，着力宏觀調控，培育良好環境，引水入渠，水到渠成。

整合資源，多方推進。進一步解放思想，突破框框，加大資源整合。通過體制改革，促進多元辦學。如出讓名校產權，融資再建新校；允許名校辦民校、高中自籌辦國中；支持民校辦名校，扶持社會辦學，大力實施公辦民助、民辦公助及合作、股份等多種辦學形式。廣引各方資源流向城、鎮辦學，推進集中辦學進程。

放寬政策，自主辦學。集中辦學，是發展的新事物，必須要有寬鬆的環境。學習沿海發展戰略，搶佔先機，放水養魚，既講政策又講因地制宜，既求合法又求合理，既促發展又充分考慮社會承受力，避免生搬硬套。如多元辦學，公、民校並舉，必然涉及收費不一問題，可根據法規許可、資源投入性質和社會需求、大衆承受力等因素，制定相應政策，首先保障有學上，同時滿足上”好”學的多層次需求，並建立社會扶助機制，切實保證貧困學生入學。

要擴大辦學自主權。上級主要加強宏觀監管，制定規則，讓學校在人、財、物等具體事務方面充分自主，調動辦學積極性，促進挖潛創新，創辦特色，優勢發展。