關於需求調研報告（精選9篇）
關於需求調研報告 篇1
人口老齡化是世界人口發展的一大趨勢，預計在二十一世紀三、四十年代將達到高潮。目前，這一問題受到世界各國的普遍關注。
北京市在80年代末就已經步入老齡化社會，90年代以來，人口老齡化程度不斷加劇，人口老化形勢日益嚴峻，老年人口無論是在數量上還是在總人口中的比重都在不斷提高。隨着人口老齡化程度的加劇，老齡問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會經濟問題日益突出，對社會經濟發展產生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問題，北京市統計局最近在全市範圍內進行了老年人生活現狀及需求的抽樣調查。
(一)老年人的生活現狀
大多數老年人與子女居住在一起。從老年人的居住方式看，70%的老年人與子女居住在一起;近三分之二的老年人享受離退休待遇;老年人的就業比例較低;老年人的經濟來源主要是離退休金;80%以上的老年人生活能夠自理;老年人公費醫療的比例達到60%;老年人的娛樂活動較爲單一。
(二)老年人對一些問題的看法
老年人大多願意與子婦住在一起;三分之一的老年人對自己的經濟狀況表示滿意;絕大多數老年人選擇家庭養老;半數以上的老年人贊同再婚;大多數老年人沒有學習的興趣;60%的老年人肯定自己的社會價值。
(三)老年人最需要解決的問題
老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，其次是“有寬敞的住房”，第三是“經濟上有人幫助”和“看病就醫方便”，另外，還有一定比例的老年人提出要“增加服務社區”，而提到其它問題的老年人較少。老年人所提出的問題存在着地區差異、年齡差異和文化差異。
地區差異：城近郊區的老年人對目前生活狀況的滿意度要低於遠郊區縣，城近郊區老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”，位於第二位的是“看病就醫方便”和“增加服務社區”，位於第三位的是“合法權益受到保護”;而遠郊區縣老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，其次是“經濟上有人幫助”，第三是“看病就醫方便”。
年齡差異：60-69歲老年人提出的需要解決的問題很多，主要涉及六個方面，根據老年人提及的多少來排序，這六個方面依次是：“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫方便”、“增加服務社區”、“經濟上有人幫助”和“合法權益受到保護”;而70歲及以上的老年人所提的問題比較集中，主要是一個，即“生活有人照料”，而對其它問題提及的較少。
文化差異：老年人的受教育程度越高，沒有問題的人數比例越低。受教育程度在國小及以下的老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，受教育程度爲國中和高中的老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”，而受過大專及以上教育的老年人提及最多的問題則是“增加服務社區”。
(四)中青年人的觀點
大多數中青人願意與老年人住在一起;近60%的中青年人不贊同老年人就業，主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應該享受生活;中青年人中90%以上在生活中都幫助老年人;中青年人認爲老年人的精神文化生活不是很豐富;在養老方面，中青年人的看法與老年人一致，87%的人選擇家庭作爲老年人的養老場所;將近70%的中青年人贊同老年人再婚;中青年人認爲老年人是社會的一筆寶貴財富，不是家庭的社會的負擔。
(五)結論及對策
1、加強養老保障體系的建立，制定符合北京市情的養老政策。
養老問題是老齡問題中最重要的問題，它包括兩項基本內容，即養老期間的經濟保障和服務保障。關於經濟保障，由於我市的老年人口以離退休人員爲主，他們經濟收入的主要來源是離退休金，因此，在發放離退休金時，一方面要保證離退休人員按時領到離退休金，另一方面要隨着就業人員工資水平以及物價指數的變化，及時調整離退休金的金額，以保證老年人的實際生活水平。與此同時，還要不斷完善北京市的養老保險制度，逐步減輕企業和個人的負擔，使我市的養老工作步入良性循環。關於服務保障，目前北京市的養老方式主要是居家養老，這是我國傳統的養老方式。調查發現，無論是老年人還是年輕人都傾向於這種養老方式，但是由於現在的家庭結構、規模正在發生變化，家庭的養老功能已趨於
弱化，不能完全滿足老年人的各種需求，因此，應該把居家養老和規範化的社區服務相結合，把社區服務引入家庭，以彌補家庭養老的不足。只有做到家庭養老和社區養老的有機結合，才能提高老年人的生活質量。
2、發展老年教育，提高老年人口素質;
開展豐富多彩的文體活動，真正做到老有所樂;拓寬老年人的就業渠道，實現老年人的社會價值。
3、搞好社區建設，發揮社區的助老服務功能
社區是老年人的主要活動場所和生活空間，隨着家庭養老功能的減弱，老年人對社區的依賴性越來越強，對社區服務的需求也越來越多，因此，加強社區建設，充分發揮社區對老年人的服務功能是解決老齡問題的重要途徑。目前，北京市的社區建設比較薄弱，不能適應老年人的各種需求，因此，在進行社區建設時，首先要加大對社區養老服務業的投入，通過多方位、多渠道籌集資金，加大投資力度。其次，增加社區老年人的服務設施和服務內容，主要包括醫療保健、家政服務、健康娛樂、學習教育、法律諮詢等服務項目。第三，要培養一批高素質的社區管理人員和服務人員，提高社區爲老年人的服務質量，不僅讓老年人享受到有關的照顧資源，還要讓老年人享受到高質量的服務。
關於需求調研報告 篇2
高職計算機應用技術專業人才需求調研報告爲適應市場經濟發展需要，掌握社會現有計算機應用技術專業人才狀況，瞭解社會未來三年對計算機應用技術人才的需求及培養要求，從而爲確定我院計算機應用技術的培養目標和專業設置提供基本的依據。我們對高職計算機應用技術人才需求情況進行了專題調研。
20xx年3月，我係採用走訪用人單位、問卷調查、資料收集與分析等手段，就相關行業和企業對計算機應用技術人才的需求進行調查和分析。
現就調研情況總結如下。
一、計算機應用技術人才需求的宏觀背景
對計算機應用技術人才的需求是由社會發展大環境決定的，我國的國家信息化進程已經並將繼續對計算機應用技術人才的需求產生重要的影響。
目前，我國計算機市場的主體仍然是行業應用市場。在國家“以信息化帶動工業化”戰略的指導下，行業應用市場總體上保持穩定增長，但行業間需求不一，增長各異。國家信息化進程已經涉及到各行各業。企事業單位信息系統的建設與運行，是目前和今後採購、應用計算機產品的主流需求。這些用人單位需要高校培養大批計算機應用技術人才。
計算機應用技術人才的社會需求總量在計算機行業屬於排名靠前的，每年大約需求100萬各種類型的畢業生，高職院校畢業生主要從事計算機應用行業的基礎工作，特別優秀的可以從事一些開發研究工作，但大部分是從事計算機應用工作。
二、相關行業和企業對計算機應用技術人才的需求
1.在國家“以信息化帶動工業化”戰略的指導下，我省企業信息化也在全面進行，急需企業信息化專業人才。
目前從計算機專業畢業生所從事工作的性質來劃分，大致上可以將計算機人才分爲以下三類：
(1)從事研究型工作的專門人才。他們主要(在攻讀更高學位後)從事計算機基礎理論、新一代計算機及其軟件核心技術與產品等方面的研究工作。對他們的基本要求是創新意識和創新能力。
(2)從事工程型工作的專門人才。他們主要從事計算機軟硬件產品的工程性開發和實現工作。對他們的主要要求是技術原理的熟練應用(包括創造性應用)、在性能等諸因素和代價之間的權衡、職業道德、社會責任感、團隊精神等。
(3)從事應用型(信息化類型)工作的專門人才。他們主要從事企業與政府信息系統的建設、管理、運行、維護的技術工作，以及在計算機與軟件企業中從事系統集成或售前售後服務的技術工作。對他們的要求是熟悉多種計算機軟硬件系統的工作原理，能夠從技術上實施信息化系統的構成和配置。
從調查結果中我們可以看出來，目前我省高校計算機專業對第(1)、(2)類人才的培養已有一定的基礎，而對於第(3)類人才的專門培養則是非常薄弱的。社會對計算機人才的需求呈金字塔結構。例如，教育部關於緊缺人才的報告稱，到20xx年，我國需要高級計算機人才6萬人，中級計算機人才28萬人，初級計算機人才46萬人。但是，目前計算機行業從業人員的結構呈橄欖型，高級計算機人才和初級計算機人才都十分缺乏，尤其是從事計算機行業應用型工作的專門人才。因此目前的人才供應情況還遠遠不能滿足社會對計算機專業人才的需求。
關於需求調研報告 篇3
第一部分前言
大學生這個朝氣蓬勃的羣體一直備受社會的關注，而近年來大學生創業又成爲社會關注的焦點之一。國內各所高校積極響應國家鼓勵大學生創業的政策，採取各種措施鼓勵大學生創業。基於此，爲了準確把握大學生創業現狀，有針對性地做好鼓勵大學生創業工作，大學積極響應中華人民共和國科學技術部爲建設創新型國家培養和儲備大學生創新創業人才和市建設創新型城市的號召，將在全校範圍內開展一次關於探究大學生創業意向及需求的調查。學子對於創業持怎樣的態度?又有多少人已經先人一步進行了創業?創業過程中遇到了怎樣的困難?他們需要學校提供何種支持?帶着這些疑問，調查人員展開了此次調研工作。
一、研究背景與現狀
1、概念：大學生自主創業就是大學生通過個人及組織的努力，利用所學到的知識、才能、技術和所形成的各種能力，以自籌資金、技術入股、尋求合作等方式，在有限的環境中，努力創新、尋求機會，不斷成長創造價值的過程。
2、現狀：從XX年起，教育部、勞動和社會保障部、人事部等部委以及許多地方政府相繼出臺了有關政策，鼓勵大學生自主創業，大學生創業成爲一個社會熱點話題。隨着就業壓力的增大，大學生自主創業者也不斷增加。據相關調查顯示，目前各高校大學生自主創業的人數佔到在校生的近5%，而打算創業的大學生數量所佔的比重則更大。大學生創業意向與社會環境、學校氛圍息息相關，也與自身的創業意識密不可分。
二、研究目標
此次在全校範圍內進行的大學生創業意向及需求的調研及訪談，旨在瞭解我校大學生的創業意向及需求狀況，根據得到的數據進行分析和統計進而響應我國科學技術部《關於大學生科技創業見習基地試點工作的實施方案》的相關文件要求，並由學校相關部門依此來制定支持我校大學生創業的政策及制度，以積極引導山大科技園威海分區所屬的科技企業孵化器開展大學生創業見習基地工作。
三、研究方法
一次調查成功與否，在很大程度上取決於研究方法的制定。爲了確保資料的真實性與全面性，調查人員採取問卷調查的方法。問卷調查的對象爲我校12個學院和馬克思主義教學部級級在校本科生級、級研究生。
調研採取系統抽樣與(20xx信訪工作調研報告)隨機抽樣相結合的方法，按照我校十二個學院的人數比例分配問卷。在每個學院隨機選取專業，在選定的專業中隨機選擇班級，並且使男女人數比例爲1：1，保證了調研的科學性。
四、問卷基本情況
按照我校十二個學院的人數比例情況，共打印650份問卷，實際發放634份，實際收回614。其中，商學院發放189份問卷，實際收回187份問卷，缺失2份，廢掉6份;法學院發放49份問卷，實際收回44份問卷，缺失5份;新聞傳播學院發放51份問卷，實際收回48份問卷，缺失3份;翻譯學院發放33份問卷，實際收回30份問卷，缺失3份;韓國學院發放31份問卷，實際收回30份問卷，缺失1份;藝術學院發放26份問卷，實際收回26份問卷，缺失0份;數學與統計學院發放44份問卷，實際收回44份問卷，缺失0份，廢掉9份;空間科學與應用物理學院發放45份問卷，實際收回43份問卷，缺失2份;海洋學院發放52份問卷，實際收回50份問卷，缺失2份;信息工程學院發放41份問卷，實際收回41份問卷，缺失0份;機電工程學院發放51份問卷，實際收回51份問卷，缺失0份;高等職業技術學院發放19份問卷，實際收回19份問卷，缺失0份;馬克思主義教學部發放1份，實際收回1份，缺失0份;其中，因不明原因缺失兩份。
第二部分本次調研需要顯示的幾個核心問題
一、描述現象
1、我校學生對創業的瞭解，他們的創業意向，以及現在所處的狀態。即是已經開始創業，還是考慮過創業但是有疑慮而未進行創業。
2、性別與創業意向之間的聯繫。
3、不同學院、不同專業與創業之間的關係。
關於需求調研報告 篇4
人口老齡化是世界人口發展的一大趨勢，預計在二十一世紀三、四十年代將達到高潮。目前，這一問題受到世界各國的普遍關注。
北京市在80年代末就已經步入老齡化社會，90年代以來，人口老齡化程度不斷加劇，人口老化形勢日益嚴峻，老年人口無論是在數量上還是在總人口中的比重都在不斷提高。隨着人口老齡化程度的加劇，老齡問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會經濟問題日益突出，對社會經濟發展產生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問題，北京市統計局最近在全市範圍內進行了老年人生活現狀及需求的抽樣調查。
(一)老年人的生活現狀
大多數老年人與子女居住在一起。從老年人的居住方式看，70%的老年人與子女居住在一起;近三分之二的老年人享受離退休待遇;老年人的就業比例較低;老年人的經濟來源主要是離退休金;80%以上的老年人生活能夠自理;老年人公費醫療的比例達到60%;老年人的娛樂活動較爲單一。
(二)老年人對一些問題的看法
老年人大多願意與子婦住在一起;三分之一的老年人對自己的經濟狀況表示滿意;絕大多數老年人選擇家庭養老;半數以上的老年人贊同再婚;大多數老年人沒有學習的興趣;60%的老年人肯定自己的社會價值。
(三)老年人最需要解決的問題
老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，其次是“有寬敞的住房”，第三是“經濟上有人幫助”和“看病就醫方便”，另外，還有一定比例的老年人提出要“增加服務社區”，而提到其它問題的老年人較少。老年人所提出的問題存在着地區差異、年齡差異和文化差異。
地區差異：城近郊區的老年人對目前生活狀況的滿意度要低於遠郊區縣，城近郊區老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”，位於第二位的是“看病就醫方便”和“增加服務社區”，位於第三位的是“合法權益受到保護”;而遠郊區縣老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，其次是“經濟上有人幫助”，第三是“看病就醫方便”。
年齡差異：60-69歲老年人提出的需要解決的問題很多，主要涉及六個方面，根據老年人提及的多少來排序，這六個方面依次是：“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫方便”、“增加服務社區”、“經濟上有人幫助”和“合法權益受到保護”;而70歲及以上的老年人所提的問題比較集中，主要是一個，即“生活有人照料”，而對其它問題提及的較少。
文化差異：老年人的受教育程度越高，沒有問題的人數比例越低。受教育程度在國小及以下的老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，受教育程度爲國中和高中的老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”，而受過大專及以上教育的老年人提及最多的問題則是“增加服務社區”。
(四)中青年人的觀點
大多數中青人願意與老年人住在一起;近60%的中青年人不贊同老年人就業，主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應該享受生活;中青年人中90%以上在生活中都幫助老年人;中青年人認爲老年人的精神文化生活不是很豐富;在養老方面，中青年人的看法與老年人一致，87%的人選擇家庭作爲老年人的養老場所;將近70%的中青年人贊同老年人再婚;中青年人認爲老年人是社會的一筆寶貴財富，不是家庭的社會的負擔。
(五)結論及對策
1、加強養老保障體系的建立，制定符合北京市情的養老政策。
養老問題是老齡問題中最重要的問題，它包括兩項基本內容，即養老期間的經濟保障和服務保障。關於經濟保障，由於我市的老年人口以離退休人員爲主，他們經濟收入的主要來源是離退休金，因此，在發放離退休金時，一方面要保證離退休人員按時領到離退休金，另一方面要隨着就業人員工資水平以及物價指數的變化，及時調整離退休金的金額，以保證老年人的實際生活水平。與此同時，還要不斷完善北京市的養老保險制度，逐步減輕企業和個人的負擔，使我市的養老工作步入良性循環。關於服務保障，目前北京市的養老方式主要是居家養老，這是我國傳統的養老方式。調查發現，無論是老年人還是年輕人都傾向於這種養老方式，但是由於現在的家庭結構、規模正在發生變化，家庭的養老功能已趨於
弱化，不能完全滿足老年人的各種需求，因此，應該把居家養老和規範化的社區服務相結合，把社區服務引入家庭，以彌補家庭養老的不足。只有做到家庭養老和社區養老的有機結合，才能提高老年人的生活質量。
2、發展老年教育，提高老年人口素質;
開展豐富多彩的文體活動，真正做到老有所樂;拓寬老年人的就業渠道，實現老年人的社會價值。
3、搞好社區建設，發揮社區的助老服務功能
社區是老年人的主要活動場所和生活空間，隨着家庭養老功能的減弱，老年人對社區的依賴性越來越強，對社區服務的需求也越來越多，因此，加強社區建設，充分發揮社區對老年人的服務功能是解決老齡問題的重要途徑。目前，北京市的社區建設比較薄弱，不能適應老年人的各種需求，因此，在進行社區建設時，首先要加大對社區養老服務業的投入，通過多方位、多渠道籌集資金，加大投資力度。其次，增加社區老年人的服務設施和服務內容，主要包括醫療保健、家政服務、健康娛樂、學習教育、法律諮詢等服務項目。第三，要培養一批高素質的社區管理人員和服務人員，提高社區爲老年人的服務質量，不僅讓老年人享受到有關的照顧資源，還要讓老年人享受到高質量的服務。
關於需求調研報告 篇5
一、浦東新區智慧社區建設綜述
近年來，浦東新區從便民、利民、惠民出發，以居民需求爲導向，圍繞社區生活服務、社區管理及公共服務、智能小區和智能家居等方面，發揮地區優勢特色，建成了陸家嘴街道、南碼頭街道等一批具有示範典型的智慧社區，實現了社會管理的智慧化、公共服務的精細化，生活方式的高效化，形成了智慧、生態、可持續的社區發展治理模式。通過在智慧城市領域的創新實踐和先行先試，浦東新區在頂層設計、信息協同共享、政社合作共建、惠民示範引領、產用聯動等方面逐步探索和凝練出具有浦東特色的智慧城市發展路徑和推進模式。
20__年8月，浦東新區率先在上海市推出了智慧社區試點，編制發佈《浦東新區智慧社區建設指導意見》和《浦東新區智慧社區應用建設指南》，在10個街鎮開展社區服務、城市管理、居家養老等領域的應用試點。新區未來還將結合智慧社區建設實際需求，融入更多成熟做法和經驗模式，每年對《指南》進行修訂和完善，從整體架構、應用版塊、項目推進等方面爲新區智慧社區建設提供指導。
目前，上海市17個區縣共確定了50家試點智慧社區，其中浦東新區確定10家試點智慧社區(如表1)，佔全市智慧社區建設試點單位總數的20%。浦東各試點社區圍繞社區生活服務、社區管理和公共服務、智能小區、智能家居等方面開展特色應用，形成了如陸家嘴、金橋、南碼頭等一批各具特色的智慧社區。20__年，浦東新區再次推動建設18個智慧社區街鎮。
浦東新區智慧社區建設的特色在於，從居住環境到基礎設施、從生活服務到文化娛樂、從治安秩序到人際關係等方面，以更加智慧化的手段，全方位改善社區管理與服務水平，尤其是側重以感知化、智能化、平臺化的手段提升社區管理模式，並通過主動服務推進保障和改善民生，促進基層社區管理服務從粗放管理型向精細互動型轉變，達到推動社區和諧幸福的目標。
從智慧社區建設內容來看，浦東新區圍繞上海市智慧社區建設試點總體部署，積極應用新技術和新模式，推動智能服務從“分散低效”向“智能互動”明顯轉變：其一，實施“智慧社區”計劃，促進社區管理和服務方式轉變;其二，試點推進“市民卡”計劃，形成“多卡合一、全區通用”的“市民卡”;其三，實施“智慧家居”計劃，建立智能生活新模式。衆多舉措爲居民提供更爲安全、便捷、健康、愉快、高效、綠色的智慧化生活環境。
根據當前浦東智慧社區建設情況，可以將其智慧社區建設歸納爲四類模式：第一類是“自下而上”的智慧社區建設模式。主要是提供單一業務的社區服務，如e家潔、阿姨幫等; 第二類是“自上而下”的智慧社區建設模式。主要是通過社區服務搭建一個平臺，構建智慧社區O2O生態圈;第三類是一些家電企業推出的智能家居解決方案。通過推出智能家居APP以及智能家電產品等，實現家庭各個智能終端的聯接與協同。
浦東新區作爲國內智慧城市發展戰略的先行區域，20__年率先在上海市啓動智慧社區試點，併成立浦東新區智慧社區建設聯盟。首批在陸家嘴街道、南碼頭路街道、金橋鎮、周浦鎮等10個街鎮建立了 “智慧社區”試點，其中陸家嘴街道、南碼頭路街道、金橋鎮和周浦鎮已被確定爲市級智慧社區試點單位。浦東10個街鎮開展的社區服務、城市管理、居家養老等領域的應用試點。以下爲根據不同分區對浦東新區智慧社區建設情況進行的彙編。
陸家嘴智慧社區建設
陸家嘴智慧社區於20__年5月正式發佈建設內容，已成爲住建部首推試點單位之一。20__年10月16日發佈了《上海浦東陸家嘴智慧社區建設模式》白皮書，系統介紹了上海浦東陸家嘴智慧社區的建設發展模式。其智慧社區主要建設內容爲“一庫、一卡、兩平臺、多系統”，即建立民情檔案綜合信息庫(包括區域內人、物、房、事、單位、樓宇等靜態、動態信息管理的社區中心數據庫)，開發智慧城市卡(市民參與公共服務與社會治理認證記錄的鑰匙，市民獲取服務後支付記錄的載體)，建設社區綜合管理指揮信息平臺和社區公共服務信息平臺等。目前陸家嘴智慧社區有戶籍人口近12萬人，登記流動人口4萬左右。31個居民區，1個CBD地區，近萬家企事業單位，工作人口25萬左右，年旅遊人數上千萬。目前陸家嘴智慧社區建設項目系統正逐步落地應用，IPTV公共服務平臺、高血壓管理系統、體感健身系統和全日通自助式快遞箱系統等均已在部分居民區部署。
在社區治理方面進行了門禁改造項目，一期已完成6個居民區，二期於20__年啓動，新覆蓋9個居民區，目前申領具有門禁開啓功能的智慧城市卡2萬餘張。在養老方面基本完成科技助老信息化服務系統的基礎建設，作爲科技惠民示範工程，目前全街道共建立了36個爲老服務項目，組建了114個志願者服務小組。在智慧醫療方面，實現社區遠程掛號系統與社區衛生服務中心的對接，完成“社區健康管理服務體系”模式建設和健康管理門戶、健康數據管理系統建設。另外陸家嘴智慧社區積極探索創新的智慧社區發展模式，發佈20__年“智慧城市”建設就緒指數和30個城市的排行榜，與新華社《現代快報》共建“智慧城市演播室”。
金橋智慧社區建設
金橋碧雲智慧社區以緊貼民生需求、立足社區服務爲原則，推進基礎設施建設，打造高端智慧社區品牌。在信息化基礎設施建設方面，在碧雲試點小區信和花園、碧雲體育休閒中心、金橋文體中心、東陸路商業街等區域實現無線WiFi覆蓋。在集鎮主要路口安裝行人闖紅燈自動監控系統，一旦發現違章行爲，即以語音和圖像方式給予警示，提高居民的交通文明意識。
在惠民應用服務方面，完成開發並推廣“碧雲大管家”智能家庭終端、金橋碧雲炫卡以及社區信息“雲計算”開發，爲居民提供醫療、交通、餐飲、家政、垃圾管理等服務，還可查詢社區內商場、大賣場等消費場所的優惠信息並直接下單。對碧雲社區內的商戶、醫院、工商、物業、居委會以及政府文化項目等社區資源進行整合，建立了碧雲門戶網站，向居民提供社區新聞、社區活動、政務信息、社區教育、碧雲餐飲、便民服務、生活資訊、電子廢棄物回收服務等相關信息。同時，與浦東新區婦幼保健醫院合作啓用患者居家候診系統，居民通過短信以及手機APP就可以享受到預約就醫以及週期複檢提醒服務。在社區管理方面，建立“社管通”，即社區公共管理服務平臺，可以實時拍照實現衛星定位和導航，政府工作人員、市民巡訪團、廣大社區居民可以通過手機端的三維地圖信息軟件，拍照上傳發送市容環境、公共設施存在的問題，共同參與集鎮管理。
惠南智慧社區建設
浦東惠南地區作爲浦東新區第二批智慧社區試點單位，積極提高惠南鎮信息化基礎設施水平，提升居民智慧社區感知認知，推出“智慧社區服務平臺”和“智慧社區卡”信息化應用項目。“智慧社區服務平臺”藉助互聯網技術和創新金融產品讓居民享受居家養老、家政服務、網上購物等多項社區生活服務。“智慧社區卡”具備“多卡合一、一卡多用”九大服務功能，包括“我要服務”、“我要繳費”、“我要購物”、“我要津貼”、“我要保修”、“我要休閒”、“我要理財”、“我要健康”和“我要行善”，基本涵蓋了社區服務和社區生活的諸多方面，目前該項目在滬東惠南民樂社區進行試點。
南碼頭智慧社區建設
南碼頭智慧社區自20__年初啓動“智慧社區”試點建設以來，以項目實用性、可行性爲宗旨分步推進，建設完成了示範體驗中心、社區門戶網站、三個實有等一系列便民惠民信息化應用項目。南碼頭路街道“智慧社區”居民體驗中心，作爲智慧生活的宣傳平臺，主要包括綜合社會管理、社區服務、智能家庭、智能企業、便民信息、智能互動沙盤六大板塊爲主題的智慧社區示範性樣板，參觀者通過網上辦事、網上查詢個人健康檔案和檢驗檢查報告、網上預約醫療專家、網上購買火車票，親身感受智慧生活帶來的便捷。示範體驗中心建成運營近一年來，共接待團體、個人參觀者8500餘人次，形成了良好的推廣作用。
門戶網站，強化社區公共服務。立足“增強互動性、強化服務性”對街道門戶網站進行改版，通過“網上求職”、“網上預約”、“辦事指南”欄目，爲居民提供高效的民生保障服務，“網上互動”爲居民提供暢通的建言獻策渠道，“便民諮詢”爲居民提供全面的衣食住行指南。社區門戶網站已完成改版，已正式上線運行;智慧小區——點亮居民便捷生活。在東方城市花園二期和天意洲小區進行“智慧小區”試點建設，以政府補貼形式開展智能便民設施入戶工作。從網絡提速、IPTV、全球眼等方面讓百餘戶居民得到實惠，享受便捷生活。同時，以公共設施設備智能化爲重點，推進生活智能終端項目和“視頻監控、車輛進出管理、門禁系統”三大工程，爲居民生活消費和小區的治安管理帶來現代化的安全保障。升級“三個實有系統”，提升社區管理能級。在前期全面調研和論證基礎上，與多家技術公司協作制定以無線採集、電子標籤、RFID技術、3G網絡傳輸爲主要環節的研發方案，實現在政府外網環境下通過專門研發定製的手持移動終端。即利用讀卡器完成“三個實有”基礎數據庫信息查詢、對比、採集流程，實現了大量信息數據的及時傳輸和實時比對驗證，對提升社區管理精細化、科學化水平起到積極作用。
周浦智慧社區建設
目前，創建工作進展順利，取得階段性成效，並已列入市、區首批智慧社區試點單位。周浦鎮將智慧城鎮創建作爲引領商貿周浦、文化周浦、創業周浦、宜居周浦、和諧周浦的重要戰略與抓手，在總體佈局上確定了“3·2·1”工作框架。主要建設內容構築一體化聯動政務工作平臺，構築以民情檔案爲重點的社區業務管理平臺，構築以城市應急指揮中心爲切入點的智慧城管和安防體系。
“智匯家園”是周浦智慧鎮建設諸多模塊中的一個。周浦鎮正在通過智慧政務、智慧社區、智慧園區等多層面的建設，給社會管理和社區生活加點“智商”，讓浦東的“小上海”變得更聰明，讓市民生活更滿意。電子平臺建設。在周浦，周康網、智匯家園等本地網站的知名度不比淘寶、搜房網小，因爲紮根本地的它們連通居民和社區生活的方方面面，織起一個15分鐘生活圈。周康網姓“民”，是老百姓自己辦的網站，鎮政府與網站管理者共同探索了一條“網站運營管理+政府各職能部門互動窗口+社區居委會協管+全民共同參與”新模式，使它成爲鎮政府與居民溝通的權威橋樑。一方面，政府部門以“小上海之聲”名義在周康網上發佈權威信息，對居民關注的問題及時解答，化解矛盾，並瞭解民情民意，解決熱點難點問題，另一方面，也邀請大家獻計建言，彙集民智，提升社區管理水平。智匯家園則姓“官”，拉手的兩頭是社區居民和商家，包括家政、家電維修、代買代購等16大類90多個小類的服務項目，通過現場受理、熱線電話、網站、手機客戶端和智能穿戴設備爲居民服務。
相較其他網站，智匯家園更強調家門口的便捷服務，還具有有益社區發展的深層次意義。例如開通1個多月就有700多筆訂單的代買代購服務，對居民來說，可以在90分鐘內坐等價廉物美的商品送貨上門，對社區來說，則是救活了面臨電商衝擊的傳統商業，對社會管理來說，可以將原先經營三輪車等非正規就業的人員轉化爲送貨員，可謂是一舉三得。智慧網格助力解社會管理難題。周浦全鎮被劃分19個網格，覆蓋一張街頭視頻監控和城管協管員無線網絡通訊結合的天羅地網，在屏幕中看到黑車、亂停車、亂設攤等問題，立即通過街頭語音呼叫喇叭和網格巡查隊伍處理，縮短處置時限，將問題解決在擾民前。此外，周浦鎮還在打造電子政務協同工作平臺、智慧產業園區建設平臺、科技助老信息服務平臺等多個智慧實體，通過多層次的平臺建設，實現一個智慧的“小上海”。
東明智慧社區建設
打開浦東新區東明街道20__年的社區工作清單，列在第一項的“頭等大事”與民生息息相關--完善綜合助老服務體系。2020__年底之前，一批新型助老服務項目將加速在此落地，形成以綜合爲老服務中心、老年健康生活館、東明覆健護理站、科技助老服務站爲主的綜合爲老服務格局，各類養老服務機構有望覆蓋到每個社區老人出門500米的半徑範圍內。社區“養老助老”難題。20__年東明將構建社區綜合爲老服務門戶體驗，探索試行綜合爲老服務項目清單，以智慧社區建設和新區科技助老試點街鎮工作爲契機，探索建立綜合型的助老樞紐型機制。
到2020__年底，一批新型助老服務項目有望加速落地，包括改建形成1100平方米的社區綜合爲老服務中心，打造涵蓋居家養老、日間照料、助餐送餐、科技助老等多項功能的智慧型綜合助老服務示範基地;在杉林新月小區改建成立社區綜合助老服務中心和公辦公營養老機構;加快調整助餐日託區域佈局，填補凌兆區域老年人助餐日託空白。發揮社會組織爲民服務。爲了加快推進社區綜合助老服務體系建設，聚焦養老服務多元化多層次供給，東明街道20__年會逐步構建政府類保底服務、公益類補充服務、市場類個性服務三個梯次，嚴格落實併疊加民生保障政策，適當拓寬幫困救助對象受益面。針對孤老等羣體，制定個性化的幫扶方案。值得一提的是，面對社會治理和基層建設的新形勢、新任務，尤其是各類老年人的個性化需求，東明的做法是創新社區社會治理的方式，搭建一個第三方社會組織孵化平臺。在這個平臺上，大批的社會組織將逐步培育聚集起來，參與到與居民日常生活密切的社區生活服務類、社區公益慈善類、社區文體活動類、社區專業調處類等公共服務中，提升服務專業化、社會化水平。
與此同時，東明街道辦事處將承擔起創新社會治理工作實踐者、推動者的主導職責，整合各類行政資源，細化工作目標，明確推進措施，提供財力保障。增強街道體制改革效能。爲了增強街道體制改革效能，按照市委、區委關於創新社會治理、加強基層建設的要求，履行街道職能，改革機構設置，目前東明已經把原社區(街道)黨工委更名爲街道黨工委，旨在發揮街道黨工委在社會治理中的領導核心作用、街道辦事處在社會治理中的政府服務管理職能。而街道的各大中心將起到直接爲民服務、方便羣衆辦事的功能，把社區事務受理服務中心、社區文化活動中心、社區衛生服務中心、城市網格化綜合管理中心、社區黨建服務中心、社區綜治中心等打造成一體化多層次的社區服務管理工作體系，爲社區居民羣衆提供精準、優質、高效的基本公共服務，解決服務羣衆的“最後一公里”。
塘橋智慧社區建設
爲全面推進“智慧塘橋”社區建設，繼續打造塘橋熱線“一網一線一微博一平臺”的社區大管家優質品牌奠定了良好的基礎。深化“社區大管家”服務品牌，進一步提升塘橋熱線、門戶網站、政務微博羣、微信平臺、民情檔案等信息平臺的精細化服務水平。提高三務聯動公開水平，加強新媒體、自媒體的運用，加大民生實事信息發佈、民情檔案數據開發利用，提高信息數據的對稱性和及時性。通過網上公示、民意徵詢、社區發佈等不同載體，實現政府提供服務與民生需求的準確對接。
二是豐富民意收集渠道。依託“一網、一線、一日、一微博”的“塘橋熱線”綜合服務平臺，讓社區百姓365天24小時都能第一時間找到政府。20__年，“塘橋熱線”全年受理來電2499次，回訪滿意率99.3%;微博發佈3068條，微博粉絲達到3346人;處置平臺立案派單17068起，結案16963起，結案率99.38%，服務品牌效應日漸顯現。
三是拓展民情檔案功能。積極推進社區“民情檔案”建設，加強工作調研，論證民情檔案系統的功能定位和內容需求，從而利用信息化手段，爲民情檔案系統提供有力的技術支撐。在多渠道收集社情民意的基礎上建立戶情、片情、社情三個層面的“民情檔案”信息庫，形成具備“民情收集、事件分類、任務派單、四級處置、反饋評價和入庫備案”全週期流程的綜合管理平臺。
四是深化居家養老。制定塘橋社區養老服務三年發展規劃。實施老年人優待政策，進一步提升爲老服務實效。評選表彰十大孝親敬老之星及先進集體，營造社區敬老愛老的孝親氛圍。引入市公益創投資金，提升了社區老年活動室服務水平，推進居民適老房改造。積極探索高齡老人醫療護理試點工作。積極籌建社區綜合養老服務中心，土地利用規劃已完成公示。推進智慧塘橋建設。落實智慧塘橋三年計劃，實施OA辦公系統手機版、社區智庫、項目化管理系統、網絡安全系統等項目建設。啓動智慧交通潮汐式停車APP開發，爲智慧交通建設打下基礎。民情檔案系統初步框架基本形成，功能基本具備，實現“民情收集、事件分類、任務派單、問題處置、反饋評價”的全週期流程。探索雲計算數據庫，全面聚集民生數據。全年，塘橋熱線全年受理來電2499次，回訪滿意率99.3%;處置平臺立案派單17068起，結案16963起，結案率99.38%。
濰坊智慧社區建設
在濰坊四村，有一半的樓組創建了“睦鄰角”，36位負責人成爲“草根領袖”，帶動900餘戶居民參與自我管理。該項目在樓組中實現“1”個物理空間內聯結“1”條情感紐帶，鼓勵居民將住房底樓髒亂的“死角”打造成“睦鄰角”。居民在這裏互幫互助、開展活動、協商議事、調解矛盾、訂立公約，靈活有效地解決社區問題。社區爲老服務取得新成績。完成了濰坊敬老院的擴建裝修工程，新增養老牀位30張，極大地改善了入院老人的居住條件。建成了全市第一家爲社區失能老人提供免費康復服務的“老夥伴健康生活館”，已服務5135人次。7個老年人日間照料中心繼續穩健運作，在爲社區內110位老人提供全日制日間照料服務的基礎上進一步拓展服務內容，服務對象達到2萬人次。街道投入19萬元爲社區內10戶70歲以上的困難老人家庭進行了住房改造。啓動“智慧社區——科技助老”項目，完成社區服務熱線、社區生活服務中心網頁的建設。
深入開展“濰坊社區老年互助關愛行動”項目，實現居委全覆蓋，247名“新滬商”義工爲1247名老人提供“急愁相助、精神慰藉”等關愛服務。街道爲社區75歲以上單身獨居婦女安排了“陪聊志願者”，爲713名60歲以上的困難老人、2096名85歲以上老人免費購買了“銀髮無憂”保險，爲老人提供上門康復服務和心理諮詢425人次，爲330多位有需求的老人提供送餐服務。進一步暢通羣衆訴求渠道。進一步規範了街道門戶網站建設，提高上傳信息的質量和時效性，及時更新便民服務信息。20__年6月1日，“浦東濰坊”政務微博正式上線，帶動街道職能部室、居民區等競相開博，現在已有“浦東濰坊科普”、“濰愛社區服務管理中心”、“浦東濰坊與法同行”等15個微博，生動、及時地發佈社區信息，與網民互動。落實“12345”市民服務熱線工作，不斷完善工作機制，截至目前，街道共接單89件，已辦結85件，辦理量在新區各街鎮中靠前。門戶網站、政務微博、“12345”市民服務熱線正逐步成爲街道暢通羣衆訴求渠道、接受羣衆監督的新平臺，推動政府進一步改進工作、提高爲民服務的能力。
金楊智慧社區建設
在智慧城區樣板工程建設方面，金楊新村街道等5家單位獲批上海市第二批智慧社區試點。金楊家園雲社區整合了街道已有的網絡信息資源。從雲社區主要功能來看，它包括了政務辦理、採購平臺、訊息告知、投訴建議、社區服務等十大功能，涉及羣衆生活的方方面面。雲社區還包含了衆多合作項目：與中國電信合作，它開通了綜合服務百事通APP“金楊e家”;與中國移動合作，它開通了小區智能停車項目;與微訴信息科技公司合作，它開通了社區資源地圖項目;與富友金融服務公司合作，它又開通了24小時智能快遞箱項目……社區服務的千條萬線都彙集在雲端。居民可以方便地訪問“雲社區”。既可以登錄“金楊家園”門戶網站，也可以通過手機APP、微信訂閱號以及服務號、IPTV等渠道訪問。雲社區順利成爲“傾聽民意、激發民智、與民互動、凝聚民心”的網絡前沿陣地。通過金楊家園“雲社區”，居民只需動一動拇指，就能從手機客戶端上方便、準確地查到相關實用信息。“雲社區”讓中青年“拇指一族”的社區生活變得便捷精彩。
金楊家園雲社區不僅專設了社區居民在線互動、服務板塊，迴應羣衆提出的建議、諮詢和投訴，解決羣衆反映的問題，而且發起了很多羣衆樂於參與的社區活動。像“人小鬼大”金楊熊孩子語錄徵集、“臉萌”設計作品大賽、“有鄰友愛”慈善義賣等活動，貼近“拇指一族”的生活，也得到了積極的響應。如今，“金楊家園”網站單日最高點擊量上千，訪客5000多人，“金楊家園”微信用戶也早已突破3000人，微信單日最高圖文頁閱讀量達7.7萬次，單篇最高閱量更是達到16萬人次。雲社區還對傳播內容進行本土化加工和包裝，把宣傳教育和社區服務結合起來。在雲社區的傳播下，“那些我們身邊最可愛的人”、“金楊好人”等系列報道獲得了廣泛閱讀，“金楊好家庭”評選、“紅十字博愛家園”倡議、“無車日”綠色出行等活動，也在“拇指一族”中火了一把。20__年，金楊街道創新居民區治理模式，在所有居民區建立了“雙治”理事會，了不少“頑疾舊病”。理事會經居民代表會議選舉產生，下設公共保障服務、公共安全穩定、公共環境管理、精神文明建設4個專業委員會。形成居民找問題、專委會商對策、理事會定決策、團隊來執行的居民區“雙治”運行機制。
川沙智慧社區建設
浦東新區川沙新鎮爲上海市智慧社區建設第三批試點單位。通過試點，要求到2020__年中，智慧社區建設有初步成果顯現;到2020__年底，智慧社區建設有較明確、直觀的效果顯現。建立完善的信息基礎設施體系，實現光纖到戶、百兆接入能力覆蓋;移動通信網絡信號穩定、優質;重點公共服務場所WiFi覆蓋;信息基礎設施實施集約化建設。建設社區生活服務信息化平臺，建立統一的社區生活服務資源庫。構建旅遊一網通信息平臺，打造與迪士尼全面對接配套的智慧服務體系。川沙加強與中國電信、中國移動的戰略合作，共同推進“智慧社區”創建，推廣公共智能應用服務，建設“i-chuansha”無線網絡覆蓋點。川沙六竈國際新城B地塊，位於20__開業的上海迪斯尼項目以南側，爲亞洲最大的智慧城市創新綜合體，並推出首個互聯網金融智慧社區投資項目——e家盈2號產品。
位於迪斯尼板塊的浦迪1號智慧社區，以互聯網普惠金融的理念，通過和券商、銀行的通力合作，打造出一個掛鉤地產升值紅利的衆籌投資項目。將全力支持上海市浦東新區迪斯尼綜合配套板塊的規劃與建設，以川沙(板塊樓盤、地圖選房)六竈國際新城智慧綜合商業體——“浦迪1號”爲起點，融入“e家盈2號”普惠金融投資項目。推出的天地e家互聯網金融社區服務平臺，爲中國社區家庭推出家庭財富增值計劃——社區家庭智能化服務、家庭健康醫療服務、家庭運動文化教育服務、家庭購物和社區鄰里交流等一系列的普惠金融服務項目。爲了完善迪士尼的配套設施，川沙制定了“迎迪士尼開園600天行動”，計劃投入66億元來改善道路交通。除此之外，川沙還專門建立了川迪旅遊網(該名字爲川沙和迪士尼的結合)。從該旅遊網上，來迪斯尼玩的遊客可輕鬆獲得在川沙購物、住宿、餐飲和娛樂等各種信息。中國智慧工程研究會與川沙新鎮爲切實推進指數應用落地，開創性地“採用虛擬+資源整合”方式，在川沙新鎮共建了一個“國際智慧產業園區”，實行一園多區戰略，在把迪士尼的輻射效應發揮到最大，全面提升川沙新鎮的民生、管理、旅遊國際化窗口服務等水平的同時，也聚集全球優秀的智慧產業、金融資本、文化產業、旅遊產業等實現立體發展，打造川沙鎮旅遊文化業的核心引擎。
關於需求調研報告 篇6
爲深入貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20xx年)》，貫徹省委、省政府人才興晉戰略，爲提高藝術院校服務國家經濟發展方式轉變和現代產業體系建設的能力，提高藝術類高等職業學校辦學水平和人才培養質量，根據《教育部、財政部關於支持高等職業學校提升專業服務產業發展能力的通知》(教職成[20xx]11號)文件精神，我們分別從我省當前美術專業現狀、社會對美術專業人才的需求、我院美術專業教育現狀等方面，對我省基層文化館(站)、藝術畫廊和中國小美術師資、行業企業，以及學院美術專業建設情況進行了調研、分析。在此基礎上形成了調研報告，以便更好地提升專業服務產業發展能力，順利完成我院美術專業的建設發展。現將此次調研情況彙報如下：
一、美術專業人才需求與專業改革調研指導思想 1、調研活動指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以服務爲宗旨、以就業爲導向，走產學研結合的發展道路，以提高教學質量爲核心，創新體制機制，校企合作、工學結合、訂單培養，促進專業與產業對接、課程結構與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與職業資格證書對接、職業教育與終身學習對接，全面提升藝術類職業學校專業建設水平和產業服務能力，努力培養藝術類美術專業高端技能型專門人才，爲山西經濟發展建設提供優質人力資源支撐。
2、調研活動思路方法
根據《教育部、財政部關於支持高等職業學校提升專業服務產業發展能力的通知》(教職成[20xx]11號)文件精神，我們深入我省造型藝術行業團體、基層文化館(站)、中、國小校和畫廊等單位，通過書面問卷、個別訪談、電話調查、座談會、文獻查閱、網站檢索等方式，分析造型藝術專業人才結構現狀，專業發展趨勢，人才需求現狀，崗位對從業人員知識及能力、相應的職業資格的要求，學生就業去向等情況，進一步完善我院工學結合的人才培養方案，以構建合理的課程體系，完善教學團隊，加強實踐教學，提升造型藝術專業服務我省經濟社會的能力，提高人才培養質量。
二、美術專業人才需求調研 1、行業發展的社會背景
隨着社會主義市場經濟的不斷髮展和對社會精神文明和主旋律文化的倡導與普及，人民羣衆對文化藝術的綜合需求也出現了多元變化，美術事業的發展以多種藝術樣式爲表現，並以其雅俗共賞的特質爲社會服務，以滿足人們的精神生活的需求，它同時給我們的藝術教育提供了一個發展空間;它是我們美術專業教育生存發展繁榮的重要社會條件。同時市場的發展變化也爲當今的美術專業人才培養提供了條件，由於近年來美術專業人才的培養，各院校以藝術設計人才的培養爲主，美術專業人才逐年減少的現狀，美術專業高職教育階段如何適應人才市場的需求，美術專業教學的課程結構的改革是我們面對的主要課題。
隨着人們物質生活水平的不斷提高，人們對藝術審美要求越來越高，需求越來越豐富，趣味也趨向多元化。社會的需要，帶動和促進了我們對美術專業人才培養及藝術教育事業的發展和提高。在未來的藝術市場中，
中國畫、書法、油畫、版畫、壁畫、雕塑等藝術作品也將有相應的空間。
山西省蘊涵着豐富的傳統繪畫、雕塑、壁畫、書法、民間剪紙等藝術寶藏，從最早的漢代畫像石、畫像磚、北魏的大同雲岡石窟、天龍山石窟藝術，北齊婁睿墓壁畫，唐代的五臺山佛光寺壁畫藝術，宋代晉祠聖母殿雕塑藝術，宋代的巖山寺壁畫藝術，金代大同華嚴寺壁畫和朔州崇福寺金代壁畫藝術，元代永樂宮壁畫藝術等源遠流長的歷史和豐富的民間藝術人文資源，它是造型藝術專業高職教育健康發展的沃土。近年來山西省委、省政府把“調整產業結構”作爲興晉富民的重要舉措，尤其是文化產業已成爲山西新的經濟發展增長點，對於山西傳統藝術的開掘、整理和現代繪畫藝術的創新和發揚亟需一批專業的美術人才，這爲我省高職美術專業的人才培養提供了一個新的契機，也爲藝術教育發展提供了良好的發展空間。
2、行業發展的人才需求
近年來我省的繪畫、書法、雕塑等呈現出了多元化發展的新變化，通過我們認真調研，在全省各地文化企事業、中國小、藝術公司、畫廊、畫院、各美術中大學聯考培訓學校和公益性文化事業，經營性文化產業中都離不開美術專業的藝術人才培養，隨着我省的文化事業發展走上了跨越式發展的道路，省委、省政府提出了建設文化強省的戰略目標，美術專業教育工作更要抓住機遇，致力於培養我省文化藝術人才，使美術專業教育再上一個新臺階，爲美術專業教育創造一個新的發展機遇，創造更好的平臺。
根據我係近年來對我省文化及相關產業綜合情況的調查瞭解，同時也結合了《山西省文化廳20xx年度山西文化統計年鑑》，具體情況見下表：
文化及相關產業
比例 從事單位
藝術教育業 文化市場經營機構 基層文化館(站) 畫廊 美術中大學聯考師資 其他文化及相關專業 美術設計、出版、報社 18% 10% 20% 3% 15% 15% 15% 中國小美術師資 藝術管理工作 美術宣傳工作 職業畫師 基礎美術技能培養 企事業單位美術工作 美術設計、美編
通過山西省基層文化大調研的結果數據表明，由於各種因素的制約，在中國小、文化市場、基層文化館站等部門人才缺少的問題依然非常突出，這種現象嚴重地制約了我省美術教育事業的發展。我們在調查中發現，一是省內偏遠貧困地區的文化(站)、中國小、美術人才嚴重缺乏，各地山區的中、國小美術師資嚴重缺失。二是現有人員年齡老化。三是現有人員存在學歷層次偏低，這在一定程度上限制了我省藝術事業的發展。文化教育對高質量人才的需求是十分迫切的。但從目前全省美術專業人才培養的模式來看，並不能充分滿足這一需求。我省廣大鄉鎮、農村中國小爲加強學生素質教育也需要大量的藝術師資。綜合各方面的人才缺口，在今後的一段時間內還需要我們根據行業發展的人才需求，不斷調整人才培養方案。
3、專業對應的職業崗位分析
從事美術專業的職業崗位大體可歸納爲：1、從事藝術創作類(主要爲各地畫院、社會各層次畫廊、各大、中、小企業單位、出版社、報社、文
化旅遊娛樂場所美術編輯美工等);2、從事教育類(大、中專學校藝術類專業教育、普通中、國小及有關社會辦學單位等);3、從事美編、輔導類(有關藝術館、站和社區文化中心等);4、從事藝術研究類(藝術科研單位等);5、自由美術職業者(職業畫師、美術中大學聯考班、農村的民間美術藝人等，數量極大)。
三、美術專業現狀調研 1、專業點分佈情況
從我省的發展教育和文化事業的角度看，擴大培養藝術後備力量，既適應文化事業發展的要求，也提高全民的文化藝術素質，同時也滿足了廣大學子對知識的渴望和接受高等教育的嚮往，對文化事業的發展有着積極作用。
根據20xx年山西省文化廳公佈的“山西藝術教育調研報告”統計，我省設置藝術專業的本科院校、高職高專學校，由1998年以前的不到10所，發展到現在的46所，在校生人數也在逐年增加。在全省64所高等院校中，有46所院校設立了藝術類專業。其中，少部分設立了美術繪畫專業課程，如：中國畫、書法、油畫、雕塑、版畫專業。影視美術專業和綜合壁畫專業只有一至兩所院校開設。
2、專業招生與就業崗位質量分析
美術專業生源主要來自我省各地區。近年來我省美術生源一直保持較快的發展勢頭。從近十年來看，美術考生從兩三千人一直髮展到近年二萬八千左右的美術大學聯考生，生源是有一定保障，但近年來美術生源質量和綜合素質明顯下降，高職高專生的生源較爲突出。美術專業的生源大體由兩個部分組成：1、有專業特長的普通高中畢業生;2、各類藝術中專學校、藝術類職業高中。
依據全省歷年美術專業就業崗位分佈情況的統計，畢業生中進入事業單位的佔20%，進入行業(企業)單位的佔40%，自主擇業的佔25%，繼續深造的佔5%。
雖然近幾年就業形勢嚴峻，從美術專業學生就業去向比例來看，就業情況較爲平穩。各類與藝術類專業相關的行業(企業)中國小、文化館、畫廊、出版社美工等成爲該專業學生就業的主要渠道。此外，由於美術專業的特殊性和本專業學生較強的實踐能力，自主擇業的比例也在逐年上升，進入社會各類私企、畫廊、美術大學聯考培訓、藝術公司等也逐漸成爲學生就業的重要渠道。
隨着學院教學改革的不斷完善，學院在20xx年設立造型藝術系，調整了專業設置與課程結構，使人才培養更好適應社會發展的需求。根據歷年美術專業就業崗位分佈情況統計，畢業生中進入事業單位的佔25%，進入行業(企業)單位的佔45%，自主擇業的佔25%，繼續深造的佔5%。隨着社會發展變化，美術專業市場的發展和美術專業的專業特殊性，美術專業學生都有較強的實踐能力和自主擇業能力，自主擇業靈活就業(開辦畫廊、中大學聯考美術培訓班)的畢業生人數逐年上升，逐漸成爲其就業的主要渠道。畢業生就業區域主要集中在山西，60%在太原市就業，30%在地市級城市就業，10%在縣城及以下地方就業。
3、美術專業教育情況及存在問題分析 (1)課程設置情況
近幾年，隨着藝術職業教育的發展，各藝術高職院校都圍繞美術專業職業崗位羣建設和職業能力的需求對專業教學進行了改革和探索，在課程結構設置上做了相應的調整。我係結合省內調研情況對本專業設置和專業課程結構體系進行了相應的調整和改革，按職業崗位的要求，在課程設置上結合就業發展需求加入了藝術設計基礎課和造型基本功綜合繪畫表現技法課，同時加大了實踐技能訓練的力度，加強了藝術寫生實踐課時的比重，我係在沿襲傳統的繪畫教學模式基礎上努力加強完善課程結構的合理性，以進一步適應本專業培養目標。
(2)專業實訓條件情況
在調查中我們發現，各學校美術繪畫專業都建有一定的實訓設施，但各學校之間的實訓環境和條件差異很大。總的來說各學校在實訓設施建設上的經費投入都顯不足，離培養高端技能型美術繪畫專業人才的要求還有在一定的距離，實訓條件還需完善。
(3)推行“雙證書”制度情況
目前，各藝術職業院校大多都在推行“雙證書”制度，但發展不平衡，有的學校開展此項活動，有的學校未開展此項活動，有的學校獲證率高，有的學校獲證率低。近年來，我院美術專業學生中級證書通過率達到95%左右。
(4)師資情況
調查顯示，我省內各藝術院校美術繪畫專業師資配備有較大差距，主要表現在“專兼職”教師比例不當，“雙師型”教師數量偏少，職稱結構不合理等問題。近幾年，我院積極組織青年教師深入一線參加藝術實踐，鼓
勵青年教師報考研究生，參加藝術系列職稱評定，使美術專業教師和美術史論教師隊伍結構得到一定改善，但與人才培養要求還存在一定的差距。
四、美術專業教學改革建議
隨着省內藝術市場對美術專業人才要求的不斷提高,對美術繪畫專業人才的基本素質和專業技能的要求也越來越高。各用人單位在招聘時, 也不再盲目追求高學歷, 而是紛紛將眼光瞄準了比較實用的技能型藝術人才,通過調研，我們進一步認識到，美術專業在教學過程中應注重產學研相結合，建立校企合作的長效機制，進一步調整課程結構設置，完善人才培養方案，改進教學運行管理機制，進一步提高專業教師業務能力與史論教師隊伍建設和實訓基地建設，全面提升美術專業教學和實訓基地建設，緊緊圍繞繪畫專業學生的綜合素質與實踐能力的培養和教學改革，爲藝術市場發展提供合格的藝術人才。 開拓本專業畢業生的就業渠道。
(1)推進校企對接，加強專業協同合作
爲保證本專業學生藝術實踐與就業，美術專業根據本專業特點和實際情況，認真調研，聘請社會相關專家共同制定人才培養方案，努力創造實現美術專業教學與企業崗位技能要求對接，推行“雙證書”制度，實現專業課程內容與職業標準對接，近年來美術專業與社會畫廊、中國小、藝術設計公司和各地寫生實習基地建立了不同形式的校外實訓基地，通過與這些基地的合作，進行靈活多樣的教學組織形式，實現專業教學要求與企業(行業)崗位技能要求對接，專業課程內容與職業標準對接。在教學過程中，把美術專業的新技術、材料的運用引入專業教學體系，並把校企共同開發與專業課程和教學資源有機的融入一體，將學校的教學過程與社會需
求(行業)緊密結合，校企結合共同完成教學任務。
(2)努力探索優化美術人才培養方案，積極推進中高職藝術教學體系銜接
美術專業在堅持從日常課堂基礎教學到藝術實踐、生活體驗到藝術創作過程中，努力探索高等藝術職業人才的培養模式，圍繞專業教學發展動向以職業技能培養爲中心，強化專業基礎技能，造型能力、綜合技法表現能力與藝術理論基礎修養，提升本專業學生的綜合素質，積極引導學生建立良好的學習、思維理念、自覺研習專業學習的主攻方向，堅持造型基礎，專業技能與美術專業理論並進的教學模式，在高職專業前兩年的教學中，完成基礎教學任務，爲高年級打下堅實基礎。爲藝術實踐與實習就業打下良好基礎。從而達到專業技能與綜合素質的雙重培養目標。
(3)深化課程教學內容改革，加強教材建設
美術專業在原有教學基礎上，針對本專業教學發展變化與各畫種的專業要求，積極推進教學改革，積極引進先進的教學理念，新的教學內容。以專業技能培養爲基礎，以職業能力培養爲核心，注重專業基礎技能知識和技法表現能力學習及藝術理論綜合素質並重的教學模式，全面推進美術專業教學發展，注重精品課程的建設，加強主幹課程教材建設，努力構建特色教學體系與人才培養模式。
(4)建設教師團隊，提升服務能力
加強和完善教師隊伍的培養建設，強化造型基礎教學實力與提升藝術創作及理論教學的師資團隊建設，積極促進“雙師”結構，鼓勵青年教師堅持專業基礎教學與實踐，促進專業骨幹教師在藝術創作、教研、學術和
社會實踐中發揮積極作用。鼓勵教師參加技能培訓並獲取藝術系列職業資格證書;根據實踐教學的需要，有計劃的選聘既具有豐富實踐經驗又有一定教學能力的行業專家擔任兼職教師，促進本專業教學與實踐;積極引進與培養青年骨幹教師。在教師隊伍的學歷結構方面使研究生學歷教師達到青年教師比例的45%以上;深化藝術職業道德教育、進一步強化師德師風建設和教師業務考覈等活動，努力建設一支結構合理，師德師風優良、教學技能強、專業水平高的教師隊伍。
完善校企合作機制，構建專兼結合的專業教學團隊，使本學科在專業應用領域與實際相結合，力求達到專業教學與社會實用人才需求的有效接軌。
(5)加強藝術實訓，轉變培養模式
全面推動藝術實踐教學，努力激發學生的學習興趣，培養學生的藝術感受、綜合表現能力和藝術創新能力。推動藝術實踐教學改革，加強學生與社會實踐聯繫，在日常教學中與社會服務、美術展覽、畫廊等有機聯合，強化教學過程的實踐性，教學中鼓勵教師引導學生，綜合本專業特點和優勢積極大膽實踐，多與社會接觸，並依託學院教學平臺，教學指導，爲藝術實踐實訓創建良好的支持，使美術專業教學走向多元化的藝術培養模式。
(6)實施第三方評價，加強教學質量考覈監控
藝術教育質量與畢業生就業率以及社會企業滿意度，創業成效等是專業人才培養的重要因素，實施第三方評價，即建立學生及其家長、就業單位、藝術行業、研究機構等利益相關方共同參與的第三方人才培養質量評價制度。
加強對藝術教學及本專業畢業生就業發展的監督與質量監控，對藝術人才的培養、專業設置規劃、藝術人才培養方案的制定和教學大綱的修訂、爲教學改革提供重要的依據，它將進一步推動藝術職業教育改革，促進教學質量提升，做到良好的自我監控、主動有效的使教學改革與研究引向健康發展的軌道。
關於需求調研報告 篇7
一、浦東新區智慧社區建設綜述
近年來，浦東新區從便民、利民、惠民出發，以居民需求爲導向，圍繞社區生活服務、社區管理及公共服務、智能小區和智能家居等方面，發揮地區優勢特色，建成了陸家嘴街道、南碼頭街道等一批具有示範典型的智慧社區，實現了社會管理的智慧化、公共服務的精細化，生活方式的高效化，形成了智慧、生態、可持續的社區發展治理模式。通過在智慧城市領域的創新實踐和先行先試，浦東新區在頂層設計、信息協同共享、政社合作共建、惠民示範引領、產用聯動等方面逐步探索和凝練出具有浦東特色的智慧城市發展路徑和推進模式。
20xx年8月，浦東新區率先在上海市推出了智慧社區試點，編制發佈《浦東新區智慧社區建設指導意見》和《浦東新區智慧社區應用建設指南》，在10個街鎮開展社區服務、城市管理、居家養老等領域的應用試點。新區未來還將結合智慧社區建設實際需求，融入更多成熟做法和經驗模式，每年對《指南》進行修訂和完善，從整體架構、應用版塊、項目推進等方面爲新區智慧社區建設提供指導。
目前，上海市17個區縣共確定了50家試點智慧社區，其中浦東新區確定10家試點智慧社區(如表1)，佔全市智慧社區建設試點單位總數的20%。浦東各試點社區圍繞社區生活服務、社區管理和公共服務、智能小區、智能家居等方面開展特色應用，形成了如陸家嘴、金橋、南碼頭等一批各具特色的智慧社區。20xx年，浦東新區再次推動建設18個智慧社區街鎮。
浦東新區智慧社區建設的特色在於，從居住環境到基礎設施、從生活服務到文化娛樂、從治安秩序到人際關係等方面，以更加智慧化的手段，全方位改善社區管理與服務水平，尤其是側重以感知化、智能化、平臺化的手段提升社區管理模式，並通過主動服務推進保障和改善民生，促進基層社區管理服務從粗放管理型向精細互動型轉變，達到推動社區和諧幸福的目標。
從智慧社區建設內容來看，浦東新區圍繞上海市智慧社區建設試點總體部署，積極應用新技術和新模式，推動智能服務從“分散低效”向“智能互動”明顯轉變：其一，實施“智慧社區”計劃，促進社區管理和服務方式轉變;其二，試點推進“市民卡”計劃，形成“多卡合一、全區通用”的“市民卡”;其三，實施“智慧家居”計劃，建立智能生活新模式。衆多舉措爲居民提供更爲安全、便捷、健康、愉快、高效、綠色的智慧化生活環境。
根據當前浦東智慧社區建設情況，可以將其智慧社區建設歸納爲四類模式：第一類是“自下而上”的智慧社區建設模式。主要是提供單一業務的社區服務，如e家潔、阿姨幫等; 第二類是“自上而下”的智慧社區建設模式。主要是通過社區服務搭建一個平臺，構建智慧社區O2O生態圈;第三類是一些家電企業推出的智能家居解決方案。通過推出智能家居APP以及智能家電產品等，實現家庭各個智能終端的聯接與協同。
浦東新區作爲國內智慧城市發展戰略的先行區域，20xx年率先在上海市啓動智慧社區試點，併成立浦東新區智慧社區建設聯盟。首批在陸家嘴街道、南碼頭路街道、金橋鎮、周浦鎮等10個街鎮建立了 “智慧社區”試點，其中陸家嘴街道、南碼頭路街道、金橋鎮和周浦鎮已被確定爲市級智慧社區試點單位。浦東10個街鎮開展的社區服務、城市管理、居家養老等領域的應用試點。以下爲根據不同分區對浦東新區智慧社區建設情況進行的彙編。
陸家嘴智慧社區建設
陸家嘴智慧社區於20xx年5月正式發佈建設內容，已成爲住建部首推試點單位之一。20xx年10月16日發佈了《上海浦東陸家嘴智慧社區建設模式》白皮書，系統介紹了上海浦東陸家嘴智慧社區的建設發展模式。其智慧社區主要建設內容爲“一庫、一卡、兩平臺、多系統”，即建立民情檔案綜合信息庫(包括區域內人、物、房、事、單位、樓宇等靜態、動態信息管理的社區中心數據庫)，開發智慧城市卡(市民參與公共服務與社會治理認證記錄的鑰匙，市民獲取服務後支付記錄的載體)，建設社區綜合管理指揮信息平臺和社區公共服務信息平臺等。目前陸家嘴智慧社區有戶籍人口近12萬人，登記流動人口4萬左右。31個居民區，1個CBD地區，近萬家企事業單位，工作人口25萬左右，年旅遊人數上千萬。目前陸家嘴智慧社區建設項目系統正逐步落地應用，IPTV公共服務平臺、高血壓管理系統、體感健身系統和全日通自助式快遞箱系統等均已在部分居民區部署。
在社區治理方面進行了門禁改造項目，一期已完成6個居民區，二期於20xx年啓動，新覆蓋9個居民區，目前申領具有門禁開啓功能的智慧城市卡2萬餘張。在養老方面基本完成科技助老信息化服務系統的基礎建設，作爲科技惠民示範工程，目前全街道共建立了36個爲老服務項目，組建了114個志願者服務小組。在智慧醫療方面，實現社區遠程掛號系統與社區衛生服務中心的對接，完成“社區健康管理服務體系”模式建設和健康管理門戶、健康數據管理系統建設。另外陸家嘴智慧社區積極探索創新的智慧社區發展模式，發佈20xx年“智慧城市”建設就緒指數和30個城市的排行榜，與新華社《現代快報》共建“智慧城市演播室”。
金橋智慧社區建設
金橋碧雲智慧社區以緊貼民生需求、立足社區服務爲原則，推進基礎設施建設，打造高端智慧社區品牌。在信息化基礎設施建設方面，在碧雲試點小區信和花園、碧雲體育休閒中心、金橋文體中心、東陸路商業街等區域實現無線WiFi覆蓋。在集鎮主要路口安裝行人闖紅燈自動監控系統，一旦發現違章行爲，即以語音和圖像方式給予警示，提高居民的交通文明意識。
在惠民應用服務方面，完成開發並推廣“碧雲大管家”智能家庭終端、金橋碧雲炫卡以及社區信息“雲計算”開發，爲居民提供醫療、交通、餐飲、家政、垃圾管理等服務，還可查詢社區內商場、大賣場等消費場所的優惠信息並直接下單。對碧雲社區內的商戶、醫院、工商、物業、居委會以及政府文化項目等社區資源進行整合，建立了碧雲門戶網站，向居民提供社區新聞、社區活動、政務信息、社區教育、碧雲餐飲、便民服務、生活資訊、電子廢棄物回收服務等相關信息。同時，與浦東新區婦幼保健醫院合作啓用患者居家候診系統，居民通過短信以及手機APP就可以享受到預約就醫以及週期複檢提醒服務。在社區管理方面，建立“社管通”，即社區公共管理服務平臺，可以實時拍照實現衛星定位和導航，政府工作人員、市民巡訪團、廣大社區居民可以通過手機端的三維地圖信息軟件，拍照上傳發送市容環境、公共設施存在的問題，共同參與集鎮管理。
惠南智慧社區建設
浦東惠南地區作爲浦東新區第二批智慧社區試點單位，積極提高惠南鎮信息化基礎設施水平，提升居民智慧社區感知認知，推出“智慧社區服務平臺”和“智慧社區卡”信息化應用項目。“智慧社區服務平臺”藉助互聯網技術和創新金融產品讓居民享受居家養老、家政服務、網上購物等多項社區生活服務。“智慧社區卡”具備“多卡合一、一卡多用”九大服務功能，包括“我要服務”、“我要繳費”、“我要購物”、“我要津貼”、“我要保修”、“我要休閒”、“我要理財”、“我要健康”和“我要行善”，基本涵蓋了社區服務和社區生活的諸多方面，目前該項目在滬東惠南民樂社區進行試點。
南碼頭智慧社區建設
南碼頭智慧社區自20xx年初啓動“智慧社區”試點建設以來，以項目實用性、可行性爲宗旨分步推進，建設完成了示範體驗中心、社區門戶網站、三個實有等一系列便民惠民信息化應用項目。南碼頭路街道“智慧社區”居民體驗中心，作爲智慧生活的宣傳平臺，主要包括綜合社會管理、社區服務、智能家庭、智能企業、便民信息、智能互動沙盤六大板塊爲主題的智慧社區示範性樣板，參觀者通過網上辦事、網上查詢個人健康檔案和檢驗檢查報告、網上預約醫療專家、網上購買火車票，親身感受智慧生活帶來的便捷。示範體驗中心建成運營近一年來，共接待團體、個人參觀者8500餘人次，形成了良好的推廣作用。
門戶網站，強化社區公共服務。立足“增強互動性、強化服務性”對街道門戶網站進行改版，通過“網上求職”、“網上預約”、“辦事指南”欄目，爲居民提供高效的民生保障服務，“網上互動”爲居民提供暢通的建言獻策渠道，“便民諮詢”爲居民提供全面的衣食住行指南。社區門戶網站已完成改版，已正式上線運行;智慧小區——點亮居民便捷生活。在東方城市花園二期和天意洲小區進行“智慧小區”試點建設，以政府補貼形式開展智能便民設施入戶工作。從網絡提速、IPTV、全球眼等方面讓百餘戶居民得到實惠，享受便捷生活。同時，以公共設施設備智能化爲重點，推進生活智能終端項目和“視頻監控、車輛進出管理、門禁系統”三大工程，爲居民生活消費和小區的治安管理帶來現代化的安全保障。升級“三個實有系統”，提升社區管理能級。在前期全面調研和論證基礎上，與多家技術公司協作制定以無線採集、電子標籤、RFID技術、3G網絡傳輸爲主要環節的研發方案，實現在政府外網環境下通過專門研發定製的手持移動終端。即利用讀卡器完成“三個實有”基礎數據庫信息查詢、對比、採集流程，實現了大量信息數據的及時傳輸和實時比對驗證，對提升社區管理精細化、科學化水平起到積極作用。
周浦智慧社區建設
目前，創建工作進展順利，取得階段性成效，並已列入市、區首批智慧社區試點單位。周浦鎮將智慧城鎮創建作爲引領商貿周浦、文化周浦、創業周浦、宜居周浦、和諧周浦的重要戰略與抓手，在總體佈局上確定了“3·2·1”工作框架。主要建設內容構築一體化聯動政務工作平臺，構築以民情檔案爲重點的社區業務管理平臺，構築以城市應急指揮中心爲切入點的智慧城管和安防體系。
“智匯家園”是周浦智慧鎮建設諸多模塊中的一個。周浦鎮正在通過智慧政務、智慧社區、智慧園區等多層面的建設，給社會管理和社區生活加點“智商”，讓浦東的“小上海”變得更聰明，讓市民生活更滿意。電子平臺建設。在周浦，周康網、智匯家園等本地網站的知名度不比淘寶、搜房網小，因爲紮根本地的它們連通居民和社區生活的方方面面，織起一個15分鐘生活圈。周康網姓“民”，是老百姓自己辦的網站，鎮政府與網站管理者共同探索了一條“網站運營管理+政府各職能部門互動窗口+社區居委會協管+全民共同參與”新模式，使它成爲鎮政府與居民溝通的權威橋樑。一方面，政府部門以“小上海之聲”名義在周康網上發佈權威信息，對居民關注的問題及時解答，化解矛盾，並瞭解民情民意，解決熱點難點問題，另一方面，也邀請大家獻計建言，彙集民智，提升社區管理水平。智匯家園則姓“官”，拉手的兩頭是社區居民和商家，包括家政、家電維修、代買代購等16大類90多個小類的服務項目，通過現場受理、熱線電話、網站、手機客戶端和智能穿戴設備爲居民服務。
相較其他網站，智匯家園更強調家門口的便捷服務，還具有有益社區發展的深層次意義。例如開通1個多月就有700多筆訂單的代買代購服務，對居民來說，可以在90分鐘內坐等價廉物美的商品送貨上門，對社區來說，則是救活了面臨電商衝擊的傳統商業，對社會管理來說，可以將原先經營三輪車等非正規就業的人員轉化爲送貨員，可謂是一舉三得。智慧網格助力解社會管理難題。周浦全鎮被劃分19個網格，覆蓋一張街頭視頻監控和城管協管員無線網絡通訊結合的天羅地網，在屏幕中看到黑車、亂停車、亂設攤等問題，立即通過街頭語音呼叫喇叭和網格巡查隊伍處理，縮短處置時限，將問題解決在擾民前。此外，周浦鎮還在打造電子政務協同工作平臺、智慧產業園區建設平臺、科技助老信息服務平臺等多個智慧實體，通過多層次的平臺建設，實現一個智慧的“小上海”。
東明智慧社區建設
打開浦東新區東明街道20xx年的社區工作清單，列在第一項的“頭等大事”與民生息息相關--完善綜合助老服務體系。20xx年年底之前，一批新型助老服務項目將加速在此落地，形成以綜合爲老服務中心、老年健康生活館、東明覆健護理站、科技助老服務站爲主的綜合爲老服務格局，各類養老服務機構有望覆蓋到每個社區老人出門500米的半徑範圍內。破解社區“養老助老”難題。20xx年東明將構建社區綜合爲老服務門戶體驗，探索試行綜合爲老服務項目清單，以智慧社區建設和新區科技助老試點街鎮工作爲契機，探索建立綜合型的助老樞紐型機制。
到20xx年年底，一批新型助老服務項目有望加速落地，包括改建形成1100平方米的社區綜合爲老服務中心，打造涵蓋居家養老、日間照料、助餐送餐、科技助老等多項功能的智慧型綜合助老服務示範基地;在杉林新月小區改建成立社區綜合助老服務中心和公辦公營養老機構;加快調整助餐日託區域佈局，填補凌兆區域老年人助餐日託空白。發揮社會組織爲民服務。爲了加快推進社區綜合助老服務體系建設，聚焦養老服務多元化多層次供給，東明街道20xx年會逐步構建政府類保底服務、公益類補充服務、市場類個性服務三個梯次，嚴格落實併疊加民生保障政策，適當拓寬幫困救助對象受益面。針對孤老等羣體，制定個性化的幫扶方案。值得一提的是，面對社會治理和基層建設的新形勢、新任務，尤其是各類老年人的個性化需求，東明的做法是創新社區社會治理的方式，搭建一個第三方社會組織孵化平臺。在這個平臺上，大批的社會組織將逐步培育聚集起來，參與到與居民日常生活密切的社區生活服務類、社區公益慈善類、社區文體活動類、社區專業調處類等公共服務中，提升服務專業化、社會化水平。
與此同時，東明街道辦事處將承擔起創新社會治理工作實踐者、推動者的主導職責，整合各類行政資源，細化工作目標，明確推進措施，提供財力保障。增強街道體制改革效能。爲了增強街道體制改革效能，按照市委、區委關於創新社會治理、加強基層建設的要求，履行街道職能，改革機構設置，目前東明已經把原社區(街道)黨工委更名爲街道黨工委，旨在發揮街道黨工委在社會治理中的領導核心作用、街道辦事處在社會治理中的政府服務管理職能。而街道的各大中心將起到直接爲民服務、方便羣衆辦事的功能，把社區事務受理服務中心、社區文化活動中心、社區衛生服務中心、城市網格化綜合管理中心、社區黨建服務中心、社區綜治中心等打造成一體化多層次的社區服務管理工作體系，爲社區居民羣衆提供精準、優質、高效的基本公共服務，解決服務羣衆的“最後一公里”。
塘橋智慧社區建設
爲全面推進“智慧塘橋”社區建設，繼續打造塘橋熱線“一網一線一微博一平臺”的社區大管家優質品牌奠定了良好的基礎。深化“社區大管家”服務品牌，進一步提升塘橋熱線、門戶網站、政務微博羣、微信平臺、民情檔案等信息平臺的精細化服務水平。提高三務聯動公開水平，加強新媒體、自媒體的運用，加大民生實事信息發佈、民情檔案數據開發利用，提高信息數據的對稱性和及時性。通過網上公示、民意徵詢、社區發佈等不同載體，實現政府提供服務與民生需求的準確對接。
二是豐富民意收集渠道。依託“一網、一線、一日、一微博”的“塘橋熱線”綜合服務平臺，讓社區百姓365天24小時都能第一時間找到政府。20xx年，“塘橋熱線”全年受理來電2499次，回訪滿意率99.3%;微博發佈3068條，微博粉絲達到3346人;處置平臺立案派單17068起，結案16963起，結案率99.38%，服務品牌效應日漸顯現。
三是拓展民情檔案功能。積極推進社區“民情檔案”建設，加強工作調研，論證民情檔案系統的功能定位和內容需求，從而利用信息化手段，爲民情檔案系統提供有力的技術支撐。在多渠道收集社情民意的基礎上建立戶情、片情、社情三個層面的“民情檔案”信息庫，形成具備“民情收集、事件分類、任務派單、四級處置、反饋評價和入庫備案”全週期流程的綜合管理平臺。
四是深化居家養老。制定塘橋社區養老服務三年發展規劃。實施老年人優待政策，進一步提升爲老服務實效。評選表彰十大孝親敬老之星及先進集體，營造社區敬老愛老的孝親氛圍。引入市公益創投資金，提升了社區老年活動室服務水平，推進居民適老房改造。積極探索高齡老人醫療護理試點工作。積極籌建社區綜合養老服務中心，土地利用規劃已完成公示。推進智慧塘橋建設。落實智慧塘橋三年計劃，實施OA辦公系統手機版、社區智庫、項目化管理系統、網絡安全系統等項目建設。啓動智慧交通潮汐式停車APP開發，爲智慧交通建設打下基礎。民情檔案系統初步框架基本形成，功能基本具備，實現“民情收集、事件分類、任務派單、問題處置、反饋評價”的全週期流程。探索雲計算數據庫，全面聚集民生數據。全年，塘橋熱線全年受理來電2499次，回訪滿意率99.3%;處置平臺立案派單17068起，結案16963起，結案率99.38%。
濰坊智慧社區建設
在濰坊四村，有一半的樓組創建了“睦鄰角”，36位負責人成爲“草根領袖”，帶動900餘戶居民參與自我管理。該項目在樓組中實現“1”個物理空間內聯結“1”條情感紐帶，鼓勵居民將住房底樓髒亂的“死角”打造成“睦鄰角”。居民在這裏互幫互助、開展活動、協商議事、調解矛盾、訂立公約，靈活有效地解決社區問題。社區爲老服務取得新成績。完成了濰坊敬老院的擴建裝修工程，新增養老牀位30張，極大地改善了入院老人的居住條件。建成了全市第一家爲社區失能老人提供免費康復服務的“老夥伴健康生活館”，已服務5135人次。7個老年人日間照料中心繼續穩健運作，在爲社區內110位老人提供全日制日間照料服務的基礎上進一步拓展服務內容，服務對象達到2萬人次。街道投入19萬元爲社區內10戶70歲以上的困難老人家庭進行了住房改造。啓動“智慧社區——科技助老”項目，完成社區服務熱線、社區生活服務中心網頁的建設。
深入開展“濰坊社區老年互助關愛行動”項目，實現居委全覆蓋，247名“新滬商”義工爲1247名老人提供“急愁相助、精神慰藉”等關愛服務。街道爲社區75歲以上單身獨居婦女安排了“陪聊志願者”，爲713名60歲以上的困難老人、2096名85歲以上老人免費購買了“銀髮無憂”保險，爲老人提供上門康復服務和心理諮詢425人次，爲330多位有需求的老人提供送餐服務。進一步暢通羣衆訴求渠道。進一步規範了街道門戶網站建設，提高上傳信息的質量和時效性，及時更新便民服務信息。20xx年6月1日，“浦東濰坊”政務微博正式上線，帶動街道職能部室、居民區等競相開博，現在已有“浦東濰坊科普”、“濰愛社區服務管理中心”、“浦東濰坊與法同行”等15個微博，生動、及時地發佈社區信息，與網民互動。落實“12345”市民服務熱線工作，不斷完善工作機制，截至目前，街道共接單89件，已辦結85件，辦理量在新區各街鎮中靠前。門戶網站、政務微博、“12345”市民服務熱線正逐步成爲街道暢通羣衆訴求渠道、接受羣衆監督的新平臺，推動政府進一步改進工作、提高爲民服務的能力。
金楊智慧社區建設
在智慧城區樣板工程建設方面，金楊新村街道等5家單位獲批上海市第二批智慧社區試點。金楊家園雲社區整合了街道已有的網絡信息資源。從雲社區主要功能來看，它包括了政務辦理、採購平臺、訊息告知、投訴建議、社區服務等十大功能，涉及羣衆生活的方方面面。雲社區還包含了衆多合作項目：與中國電信合作，它開通了綜合服務百事通APP“金楊e家”;與中國移動合作，它開通了小區智能停車項目;與微訴信息科技公司合作，它開通了社區資源地圖項目;與富友金融服務公司合作，它又開通了24小時智能快遞箱項目……社區服務的千條萬線都彙集在雲端。居民可以方便地訪問“雲社區”。既可以登錄“金楊家園”門戶網站，也可以通過手機APP、微信訂閱號以及服務號、IPTV等渠道訪問。雲社區順利成爲“傾聽民意、激發民智、與民互動、凝聚民心”的網絡前沿陣地。通過金楊家園“雲社區”，居民只需動一動拇指，就能從手機客戶端上方便、準確地查到相關實用信息。“雲社區”讓中青年“拇指一族”的社區生活變得便捷精彩。
金楊家園雲社區不僅專設了社區居民在線互動、服務板塊，迴應羣衆提出的建議、諮詢和投訴，解決羣衆反映的問題，而且發起了很多羣衆樂於參與的社區活動。像“人小鬼大”金楊熊孩子語錄徵集、“臉萌”設計作品大賽、“有鄰友愛”慈善義賣等活動，貼近“拇指一族”的生活，也得到了積極的響應。如今，“金楊家園”網站單日最高點擊量上千，訪客5000多人，“金楊家園”微信用戶也早已突破3000人，微信單日最高圖文頁閱讀量達7.7萬次，單篇最高閱量更是達到16萬人次。雲社區還對傳播內容進行本土化加工和包裝，把宣傳教育和社區服務結合起來。在雲社區的傳播下，“那些我們身邊最可愛的人”、“金楊好人”等系列報道獲得了廣泛閱讀，“金楊好家庭”評選、“紅十字博愛家園”倡議、“無車日”綠色出行等活動，也在“拇指一族”中火了一把。20xx年，金楊街道創新居民區治理模式，在所有居民區建立了“雙治”理事會，破解了不少“頑疾舊病”。理事會經居民代表會議選舉產生，下設公共保障服務、公共安全穩定、公共環境管理、精神文明建設4個專業委員會。形成居民找問題、專委會商對策、理事會定決策、團隊來執行的居民區“雙治”運行機制。
川沙智慧社區建設
浦東新區川沙新鎮爲上海市智慧社區建設第三批試點單位。通過試點，要求到20xx年年中，智慧社區建設有初步成果顯現;到20xx年年底，智慧社區建設有較明確、直觀的效果顯現。建立完善的信息基礎設施體系，實現光纖到戶、百兆接入能力覆蓋;移動通信網絡信號穩定、優質;重點公共服務場所WiFi覆蓋;信息基礎設施實施集約化建設。建設社區生活服務信息化平臺，建立統一的社區生活服務資源庫。構建旅遊一網通信息平臺，打造與迪士尼全面對接配套的智慧服務體系。川沙加強與中國電信、中國移動的戰略合作，共同推進“智慧社區”創建，推廣公共智能應用服務，建設“i-chuansha”無線網絡覆蓋點。川沙六竈國際新城B地塊，位於20xx開業的上海迪斯尼項目以南側，爲亞洲最大的智慧城市創新綜合體，並推出首個互聯網金融智慧社區投資項目——e家盈2號產品。
位於迪斯尼板塊的浦迪1號智慧社區，以互聯網普惠金融的理念，通過和券商、銀行的通力合作，打造出一個掛鉤地產升值紅利的衆籌投資項目。將全力支持上海市浦東新區迪斯尼綜合配套板塊的規劃與建設，以川沙(板塊樓盤、地圖選房)六竈國際新城智慧綜合商業體——“浦迪1號”爲起點，融入“e家盈2號”普惠金融投資項目。推出的天地e家互聯網金融社區服務平臺，爲中國社區家庭推出家庭財富增值計劃——社區家庭智能化服務、家庭健康醫療服務、家庭運動文化教育服務、家庭購物和社區鄰里交流等一系列的普惠金融服務項目。爲了完善迪士尼的配套設施，川沙制定了“迎迪士尼開園600天行動”，計劃投入66億元來改善道路交通。除此之外，川沙還專門建立了川迪旅遊網(該名字爲川沙和迪士尼的結合)。從該旅遊網上，來迪斯尼玩的遊客可輕鬆獲得在川沙購物、住宿、餐飲和娛樂等各種信息。中國智慧工程研究會與川沙新鎮爲切實推進指數應用落地，開創性地“採用虛擬+資源整合”方式，在川沙新鎮共建了一個“國際智慧產業園區”，實行一園多區戰略，在把迪士尼的輻射效應發揮到最大，全面提升川沙新鎮的民生、管理、旅遊國際化窗口服務等水平的同時，也聚集全球優秀的智慧產業、金融資本、文化產業、旅遊產業等實現立體發展，打造川沙鎮旅遊文化業的核心引擎。
關於需求調研報告 篇8
殘疾人羣體是社會中的特殊困難羣體，也是需要全社會高度關注和關愛的羣體。爲促進____縣殘疾人事業發展，縣政協工青婦、黨政、教育、工商聯界別組專題視察了興隆鎮、鶴峯鄉、永安鎮殘疾人事業發展情況和縣特殊教育學校，走訪調研了朱衣鎮衛生院精神病專科，聽取了縣殘聯關於全縣殘疾人工作情況通報，開展了“愛心助殘促和諧、政協委員在行動”助殘捐贈活動。現將調研情況報告如下。
一、____縣殘疾人基本情況
____縣共有殘疾人6.5萬人，佔全縣總人口的6.13%，其中城鎮殘疾人1.04萬人，農村殘疾人5.46萬人。目前全縣持證殘疾人2.5萬人，其中一級殘疾0.28萬人、二級殘疾0.41萬人。此外，約4萬餘殘疾人尚未辦理殘疾證。
二、殘疾人事業發展現狀
各級黨委政府高度重視殘疾人事業，出臺了諸多政策法規，從養老、低保、醫療、教育、就業等方面保障殘疾人基本生活。經過多年的努力，殘疾人事業發展取得了可喜的成績，殘疾人事業呈現出良好的發展態勢。
(一)殘疾人工作網絡體系初步形成。初步建立以縣殘聯爲主導、鄉鎮殘聯爲骨幹、村級殘協爲基礎、殘疾人志願組織爲依託的殘疾人工作網絡體系，新建了1個殘疾人法律援助中心和31個法律援助服務崗，呈現出殘疾人事業有人抓的良好格局。
(二)殘疾人救助項目大力實施。近五年來，共組織實施白內障免費復明手術2206例，改造農村貧困殘疾人危房772戶，實現殘疾人就業1290人，殘疾人職業技能和實用技術培訓1045名，對全縣447名貧困殘疾學生進行了“愛心天使”扶殘助學資助，爲所有持證殘疾人支付參加新型合作醫療保險其個人繳納部分。今年已爲33名腦癱兒童實施了搶救性治療和康復救助，落實16人次殘疾人機動車燃油補貼，爲50戶殘疾人進行了家庭無障礙改造，爲全縣250戶貧困殘疾人家庭落實增收致富幫扶資金37.5萬元。
(三)殘疾人康復設施逐步完善。建成市級殘疾人康復示範社區14個、農村殘疾人扶貧基地1個、殘疾人藝術培養基地1個、聾兒語訓機構1個，爲3100名殘疾人提供了康復諮詢、轉介服務。共免費發放殘疾人輔助器具1862件，爲殘疾人的逐步康復提供了儘可能的物質保障，切實解決了部分殘疾人生活中的實際困難。
(四)殘疾人文化生活不斷豐富。各級殘聯在注重抓好殘疾人日常文化生活的同時，多次組織殘疾人蔘加各類比賽。在0年重慶市第四屆殘疾人運動會中，____縣殘疾人代表團獲得了4枚銀牌、1枚銅牌的好成績。____縣特殊教育學校殘疾人學生自編自演的節目《真善美》更喜獲“第六屆全國特殊學校學生藝術匯演”一等獎，書畫、刺繡、縫紉、剪紙等工藝作品在各種大賽中也多次獲獎。
(五)殘疾人創業典型不斷涌現。鶴峯鄉蔬菜水果種植帶頭人吳國春、永安鎮癱瘓女孩精細蜀繡的石勝蘭，還有衆多媒體報道過的殘臂教師朱懷聖、獨腿教師黃大仲等大批殘疾人創業先進典型人物涌現出來。他們這種身殘志堅、拼博不息的精神，爲____殘疾人樹立了良好的榜樣。
三、殘疾人事業發展存在的問題和麪臨的困難
殘疾人是社會中的弱勢羣體，其勞動技能差、社會競爭力弱、經濟壓力、心裏壓力大，對各級政府的訴求多。雖然各級政府在殘疾人基本生活保障方面作了大量紮實的工作，但與殘疾人康復和生活的需求還有一定的差距，還存在一些需要加強和改進的方面。
(一)扶殘助殘氛圍不濃，殘疾人心理壓力大。一是殘疾人自身不願融入社會。衆多的殘疾人由於身體和心理缺陷，在社會中處於弱勢地位，自卑心理嚴重，不願或不敢大膽地參加社會公共活動。二是歧視殘疾人的現象時有發生。殘疾人羣的呼聲很難被社會公衆知曉，衆多殘疾人的心理創傷難以得到正確的引導和撫慰。三是先進典型宣傳不夠。調研中發現，對殘疾人羣中涌現的先進典型人物、社會各界扶殘助殘的好人好事、充滿大愛的殘疾人家庭和殘疾人事業中的優秀工作者宣傳力度不夠，示範輻射作用不明顯，全社會助殘扶殘的良好氛圍還沒有真正形成。
(二)保障程度低，殘疾人生活質量差。竹園鎮鄧坪村的段光碧雙目失明，視力一級殘疾，丈夫因摔傷導致長期癱瘓臥牀，有一女兒在讀中專。因夫妻雙方都沒有勞動能力，只有在破舊土屋中吃低保維持生活。鶴峯鄉76歲的向元波，雙目失明，年老病多，獨居危房中，生活不能自理，家中唯一兒子爲了生計在外地打工，政府雖然每年給與低保金，但他的生活照料還是不能解決，煮飯洗衣都是問題。目前雖有危房改造、重點救助等相關政策扶持，但因其家庭貧困程度深，仍無力改變其貧困現狀。我縣像此類生活不能自理、無人照料的重度殘疾人還有2100餘人，他們的生活狀況非常讓人憂心，現有殘疾人保障政策無法解決他們的實際困難。一是保障範圍窄。殘疾人基本生活保障重點關注對象是現有持證的重度殘疾人，政策極少惠及到輕度殘疾人，更沒有保障到我縣尚未辦證的4萬殘疾人。二是保障標準低。就納入低保範圍的農村重度殘疾人而言，每年能享受到的保障金不到1000元，只有城鎮低保對象的三分之一，很難從根本上解決他們的基本生活，更難滿足康復和醫療需求。三是保障渠道有限。對殘疾人的保障政策主要是新型合作醫療保險免繳個人部分並提高5%的報銷比例，低保政策將部分一二級重度殘疾人納入保障範圍。但還有許多政策落實不夠，如掌握殘疾人低息扶貧貸款發放權的商業銀行因考慮的貸款收回率，資金增效率，極少給予殘疾人發放貸款;我縣尚未出臺殘疾人優惠乘坐交通工具政策。
(三)康復條件差，殘疾人康復需求難滿足。一是康復設施嚴重不足。____縣還沒有縣級康復託養中心，現有康復設備的數量和功能也十分有限，只能惠及少數的殘疾人，絕大多數的殘疾人根本不能享用。二是康復專技人員嚴重匱乏。我縣殘疾人康復主要依託社區康復站、當地衛生院(康復中心)及家庭康復。全縣殘疾人康復治療技術的專業人才嚴重匱乏，護理人員缺乏正規的康復技術培訓，不能滿足殘疾人身體和心理康復需求。三是康復手段單一。各級政府針對殘疾人康復需求，只是爲殘疾人提供了一些簡單的康復服務，如發放輪椅、盲杖等，無力顧及更多的居住分散的農村偏遠殘疾對象，具體的康復措施和手段不多，難以滿足廣大殘疾人的康復需求。
(四)部門聯動不夠，殘疾人項目實施難。幫扶和救助殘疾人，涉及到殘聯、財政、民政、社保、衛生、建委、扶貧、教委等衆多部門和所有的鄉鎮，由於各部門和單位各行其是，沒有統籌規劃，難以通力合作，協調配合，解決殘疾人實際困難。如殘疾人危房改造項目，涉及到縣殘聯、發改委、扶貧辦、建委都有危房改造資金，縣殘聯貧困殘疾人危房改造項目資金每戶11000元，發改委實施的易地扶貧搬遷項目資金每人6000元，扶貧辦高山移民搬遷項目資金每人6000元，建委實施的危舊房改造資金每戶25元，國土局金土地工程資金每人5000元，目前資金僅進行了有限的統籌打捆，其分散使用力量不大，一些真正困難的農村殘疾人因貧困程度太深，仍無力進行危房改造。
四、加快殘疾人事業發展的對策建議
殘疾人事業是一項崇高而光榮的事業，殘疾人工作是需要政府、社會、公衆廣泛參與的社會系統工程。結合____縣情和財力狀況，提出如下建議：
(一)廣泛宣傳，營造扶殘助殘良好氛圍。充分發揮報刊、電視、網站等媒介作用，利用會議、農村趕集等有利時機，向全社會廣泛宣傳黨和政府對殘疾人的各項優惠政策、扶殘助殘的先進典型、殘疾人羣體中涌現出的創業典型和殘疾人工作先進個人，將保障殘疾人權益的法律法規和各項優惠政策彙編成冊發放到每個殘疾人家庭和相關部門、企事業單位。培養殘疾人自尊自信，樂觀向上的人生態度和自強不息的精神，弘揚殘疾人工作者愛崗敬業、樂於奉獻的精神，激發社會各界積極參與扶殘助殘獻愛心活動。
(二)建立殘疾人基礎信息檔案。縣殘聯近期內對全縣所有的殘疾人進行系統調查摸底，建立比較詳細的檔案信息庫，檔案信息中要對每一位殘疾人的殘疾種類、級別、家庭住址、就業狀況、監護人信息、康復需求、保障情況等進行詳細的登記，做到家底清、情況明，一目瞭然，清清楚楚，便於政府對照信息庫組合慈善資源、杜絕漏助、重複救助的情況發生，更好地進行具體決策和幫扶救助活動。
(三)完善殘疾人優惠政策，提高保障水平。進一步完善落實殘疾人優惠政策，將現有持證的一二級重度殘疾人全部納入低保範圍，對三四級輕度殘疾人在同等條件下優先納入低保對象，對已農轉非原享受低保的殘疾人執行城鎮低保標準;把持證殘疾人納入醫療救助範圍，對殘疾人合作醫療報銷比例進行適度調整;對生活不能自理、無人照料的重度殘疾人建立護理補貼制度並落實護理人員;政府引導鼓勵社會力量舉辦殘疾人託養機構，充分發揮現有敬老院作用，接收部分無人照料的重度貧困殘疾人;對未達到領取養老保險年齡的重度殘疾人，養老保險個人繳費最低標準部分由政府全部補貼;整合資源，切實實施農村貧困殘疾人危房改造工程;在徵地拆遷中適當提高殘疾人家庭生產安置、住房補助標準;大力開展殘疾人就業和實用技術培訓，政府培育更多的公益性崗位，鼓勵和引導殘疾人實現充分就業。
(四)增強殘疾人家庭“造血”功能。注重殘疾人家庭 “智力”扶持，增強他們自身的“造血”功能。對有勞動能力又有創業願望的殘疾人，在政策、資金、項目上予以重點支持和幫扶，探索建立殘疾人創業融資貸款擔保基金;對殘疾人家庭的學生應予重點關注，認真落實貧困殘疾人家庭兒童生活補貼制度，對在讀殘疾人家庭學生，特別是在高中和大學階段，各級政府和社會各界要盡全力幫助他們更好地完成學業，研究出臺殘疾人家庭大學生就業優惠政策，從根源上解決殘疾人家庭的長期貧困問題，以達到殘疾人家庭和全社會共同富裕的目標。
(五)完善殘疾人康復服務體系。以縣級醫院爲依託，建立縣級康復託養中心，在社區、鄉鎮衛生站成立殘疾人康復輔導中心，增添和改造殘疾人公共康復設備，不斷充實殘疾人志願者隊伍，加強殘疾人、殘疾人親屬、有關工作人員及志願者的專業康復知識培訓，形成以縣殘疾人康復中心爲指導，社區、鄉鎮衛生醫療服務中心爲載體，殘疾人親屬、志願者爲對接鏈的殘疾人康復網絡。
(六)加強領導，認真落實殘疾人工作。建議縣委縣府召開全縣殘疾人工作會，總結部署殘疾人工作，表彰獎勵助殘先進個人和殘疾人創業先進典型，出臺政策，落實工作任務，在全縣範圍內形成扶殘助殘的良好氛圍;建立落實一把手負總責，分管領導具體負責，工作人員負責抓落實的工作機制，層層建立殘疾人工作考覈機制。制定出臺殘疾人工作考覈文件，把具體幫扶、就業、就醫、助學、救助、殘保金徵繳、扶殘資金使用情況等方面納入考覈內容。要加強殘疾人工作者的責任心，充分發揮殘疾人基層組織服務能力。按國家有關規定落實殘疾人特殊崗位工作人員的工資傾斜待遇，逐步提高專職委員、助殘志願者的誤工補貼標準，對殘疾人工作崗位實行手語翻譯特殊津貼。
關於需求調研報告 篇9
關於河北省殘疾人權益保障工作
情況的調研報告
爲全面瞭解當前我省殘疾人權益保障工作開展情況，進一步推進殘疾人事業的發展，促進殘疾人共享經濟社會發展成果。20xx年7月至11月，省政協社會和法制委員會組織部分省政協常委、委員，由省政協副主席崔江水帶隊，在省殘聯的協同和配合下，到辛集市就殘疾人權益保障工作情況進行了專題調研。調研組分別聽取了當地政府和有關部門的情況彙報，深入殘疾人維權中心、就業培訓基地以及殘疾人家庭瞭解情況，召開了殘疾人和殘疾人工作者代表參加的座談會，走訪慰問了貧困殘疾人家庭。調研組還赴江蘇、安徽省進行了專題調研，聽取當地殘疾人權益保障工作情況介紹，交流了工作經驗做法，實地考察了殘疾人服務機構和設施。現將調研主要情況和建議報告如下：
一、殘疾人權益保障工作的基本情況
根據第六次全國人口普查我省常住人口總人數及第二次全國殘疾人抽樣調查，我省有殘疾人520萬人，殘疾人佔全省總人口的7.23%。各類殘疾人的人數及所佔殘疾人總數比例分別爲：視力殘疾54.4萬人，10.47%;聽力殘疾126.0萬人，24.26%;言語殘疾7.7萬人，1.49%;肢體殘疾167.5萬人，32.24%;智力殘疾40.4萬人，7.78%;精神殘疾35.4萬人，6.82%;多重殘疾88.0萬人，16.94%。各殘疾等級人數分別爲：重度殘疾147.5萬人，28.40%，其中：一級殘疾86.3萬人，16.62%;二級殘疾61.2萬人，11.78%。中度和輕度殘疾372萬人，71.60%，其中：三級殘疾140.3萬人，27.00%;四級殘疾231.7萬人，44.60%。
(一)保障殘疾人權益的組織體系和政策法規體系初步建立。“黨委領導、政府負責、部門承辦、社會參與”的領導體制和工作機制得到加強。一是建立了比較完整的組織體系。省、市、縣(市、區)政府都設立政府殘疾人工作委員會;省、市、縣、鄉全部建立了殘聯組織;省、市、縣殘聯全部配備了殘疾人領導幹部;全省51432個村(含城市社區)全部建立了殘疾人協會，配備了殘疾人專職委員，建立了殘疾人活動室。二是建立了比較完善的政策法規體系。省人大、省政府制定出臺了《河北省實施〈殘疾人保障法〉辦法》、《河北省扶助殘疾人規定》、《河北省殘疾人教育實施辦法》、《河北省無障礙環境建設管理辦法》、《河北省實施<殘疾人就業條例>辦法》，形成了以省實施《殘疾人保障法》爲核心，以殘疾人康復、教育、就業、無障礙環境建設等省政府規章爲主體的法規規章體系。20xx年6月26日，省委、省政府出臺了《關於推進新形勢下殘疾人事業發展的意見》，爲保障殘疾人各項合法權益，促進殘疾人事業發展提供了有力的政策支撐。
(二)殘疾人基本生活狀況得到明顯改善。近年來，我省爲着力解決殘疾人的基本生活問題，相繼制定了扶助殘疾人、城鎮居民社會養老保險試點和對城市低保對象實行“分類施保”等方面的政策規定，狠抓有關措施的落實，殘疾人的生活狀況得到明顯改善。一是省政府出臺《關於完善城鄉居民基本養老保險制度的實施意見》，明確參加基本養老保險的重度殘疾人每人每年100元保費全部由財政代繳。二是將符合條件的43.3萬殘疾人全部納入了最低生活保障範圍，對依靠父母或者親屬供養的成年重度殘疾人，單獨納入城鄉居民最低生活保障範圍。三是建立殘疾人生活補貼制度。出臺了《河北省貧困重度殘疾人生活補貼實施辦法》,對全省一、二級重度困難殘疾人按每人每月50元發放生活補貼。四是安排殘疾人應急救助資金，對因病、因災等突發性事件造成臨時性困難的殘疾人給予及時救助。五是動員社會力量，整合社會資源，推進殘疾人託養服務機構建設。六是殘疾人家庭住房條件得到改善。對4245戶農村貧困殘疾人實施了危房改造。
(三)殘疾人勞動就業情況有所好轉。截止20xx年，城鎮新增1.22萬殘疾人就業，89.1萬農村殘疾人實現穩定就業，累計建立殘疾人職業技能培訓示範基地200餘個。把殘疾人作爲扶貧開發主要對象，20.6萬貧困殘疾人得到扶持，接受實用技術培訓的殘疾人達到4.3萬人次;3461名農村殘疾人得到康復扶貧貼息貸款扶持。省委組織部、省人社廳、省編辦、省殘聯等部門聯合出臺了《關於黨政機關、事業單位安置殘疾人就業的實施意見》，明確提出20xx年前省級政府殘工委主要成員單位都要安置一名以上殘疾人就業等要求。全省現有殘疾人福利企業約90家，安置殘疾人約2萬人。成立了河北省殘疾人家庭手工業協會，推動殘疾人家庭手工業蓬勃發展。成立京津冀殘疾人就業服務協作區，舉辦了首屆京津冀殘疾人就業洽談會。每年舉辦殘疾人就業援助月活動，推動殘疾人實現充分就業。
(四)殘疾人醫療康復工作得到加強。到20xx年底，全年完成白內障復明手術30414例，爲6054名低視力患者配用助視器，對6005名盲人進行定向行走訓練。年度新收訓聾兒2077名，在訓聾兒2791名;對1.06萬名肢體殘疾患者實施康復訓練;實施國家救助項目，資助400名腦癱兒童進行機構康復訓練，資助515名貧困肢體殘疾兒童實施矯治手術;有5678名智力殘疾兒童得到康復訓練。對26萬名精神病患者進行綜合防治康復，有91469名精神病患者接受治療，57288名精神病患者接受康復訓練，409名孤獨症兒童在各級機構接受康復訓練;245名貧困孤獨症兒童得到康復救助。全省各類輔助器具供應2.9萬件，爲貧困殘疾人免費發放其他輔助器具2.2萬件。
(五)殘疾人教育權利基本得到保障。到20xx年底，全省有特教學校148所，在特教學校、普通學校附設特教班和隨班就讀學生總數達到12566人。在生均公用經費標準方面，義務教育階段特殊教育學校高於普通學校的10至15倍。免除義務教育階段殘疾學生雜費、免費提供教科書。對考入本科的貧困殘疾學生從省殘保金中給予每人一次性3000元資助，20xx-20xx年共資助786人。考入大專的貧困殘疾學生從市殘疾人就業保障金中給予20xx元一次性資助。河北省殘疾人遠程教育網正式啓動，河北省廣播電視大學特殊教育學院正式揭牌，20xx年春季有700多名殘疾青年報名入學。
(六)殘疾人蔘與社會無障礙環境日趨完善。省、市、縣(市、區)都成立了由政府領導牽頭，有關部門主管領導參加的無障礙環境建設領導小組，建立了聯席工作會議制度，並面向社會聘請了無障礙環境建設與使用管理義務監督員。隨着經濟社會發展，各級財政逐年加大了對無障礙環境建設的資金投入，各地陸續新建、改造了一批城市道路和公共建築物附屬無障礙設施。全省6個地級市、10餘個縣(市、區)開辦了手語節目;省和地級市的公共圖書館均建有盲文及有聲讀物閱覽室;部分縣(市、區)的公共圖書館提供盲文及有聲讀物借閱服務。對貧困殘疾人家庭無障礙改造，省級財政每戶補助資金1500元，設區市、縣(市、區)財政每戶匹配資金不低於1000元。
二、殘疾人權益保障工作存在的主要問題
(一)殘疾人生活水平遠低於我省社會平均水平。當前，殘疾人仍是貧困人口中貧困程度最重、扶持難度最大的特困羣體。一是農村貧困殘疾人口多。全省農村尚有超過100萬貧困殘疾人沒有穩定脫貧，由於身心殘障、勞動力受限、受教育程度低、發展能力低等原因，已成爲貧困程度最深、扶持難度最大、扶貧成果最難鞏固的特困羣體，是我省扶貧開發工作中的難中之難、困中之困。二是殘疾人支出負擔重。從目前看，殘疾人家庭支出第一位的是吃飯度日費用，其次纔是醫療。相當多的殘疾人有病不敢治，只能拖着，以致小病轉大病，輕殘變重殘。三是仍有15.6萬戶殘疾人家庭需進行危房改造。
(二)殘疾人就業率低且不穩定。目前我省實際就業率很低。導致這種現象出現的原因，一是部分殘疾人受身體狀況的影響，對職業有一定的選擇性。二是殘疾人受教育程度偏低，難以適應有一定技術含量的崗位。三是按比例安排殘疾人就業制度沒有得到有效落實。
(三)殘疾人受教育整體水平較低。一是殘疾兒童接受義務教育的比例低。特別是多重障礙、自閉症及腦癱等中重度殘疾兒童入學存在很大困難。二是特教學校辦學水平不高，師資配備、設備設施、特教津貼基本未按國家政策落實。三是大多數殘疾人接受中專以上學歷教育存在困難。
(四)殘疾人康復需求與康復服務之間存在較大差距。一是殘疾人康復需求大，資金投入不足，康復人才匱乏。二是0-6歲殘疾兒童得不到及時救治。0—6歲是殘疾兒童康復的黃金期，及時進行早期干預和康復訓練就可能從根本上改善其功能障礙，使其成年後與健全人一樣學習、生活。錯過了最佳恢復期，造成終身殘疾。三是輔助器具需求量大。目前，我省有盲杖、假肢、矯形器等輔助器具需求的殘疾人超過150萬，而我省輔助器具和假肢矯形器材料生產廠家數量少、規模小、品種單一，不能滿足殘疾人多層次的需要。
(五)殘疾人無障礙設施建設和管理嚴重滯後。目前，省內多數小城鎮無障礙建設處於空白，一些大中城市無障礙設施被損壞或佔用現象嚴重，甚至形同虛設。老舊居住區、公共場所無障礙設施缺乏，殘疾人難以走出家庭、參與社會。
三、幾點建議
完善殘疾人權益保障制度，爲殘疾人創造平等參與社會生活的條件，使其共享改革發展成果，是各級政府及全社會義不容辭的責任。爲進一步做好殘疾人權益保障工作，提出以下意見和建議：
(一)進一步加強保障殘疾人權益的宣傳教育。大力營造依法維護殘疾人合法權益，理解、支持殘疾人事業發展的良好氛圍，減輕或消除社會上對殘疾人的各種歧視與偏見，在全社會唱響關心關愛殘疾人的主旋律。一是深入宣傳《殘疾人保障法》、《河北省實施〈殘疾人保障法〉辦法》，在全社會特別是黨員領導幹部中加強殘疾人法規政策學習教育，增強依法發展殘疾人事業的自覺性。二是大力營造助殘扶殘的良好輿論氛圍。充分利用廣播、電視、網絡等媒體，採取多種羣衆喜聞樂見的形式加大對殘疾人工作的宣傳力度。把弘揚扶殘助殘和殘疾人自強不息精神作爲培育和踐行社會主義核心價值觀重要內容，引領民衆崇德向善，更加自覺認同，爲我省社會進步凝聚正能量。三是大力宣傳殘疾人自強模範、創業能手、道德模範，引導廣大殘疾人自尊、自信、自強、自立，努力營造有利於殘疾人事業可持續發展的社會環境。
(二)切實保障殘疾人基本民生。把殘疾人事業納入全省經濟社會發展大局，建機制、補短板、兜底線，完善殘疾人專項特惠制度，保障殘疾人基本生活。一是在完善貧困殘疾人生活補貼制度和殘疾兒童免費搶救性康復救助制度基礎上，重點加快建立重度殘疾人護理補貼制度和貧困殘疾人適配基本型輔助器具補貼制度，“兜住底”，保住殘疾人最基本需求底線。二是健全殘疾人基本公共服務體系，儘快對殘疾人康復、教育、就業、託養、文化、體育、無障礙環境建設、維權等事關殘疾人切身生活需求作出制度性安排，補上殘疾人基本公共服務的短板。
(三)大力發展特殊教育。鼓勵各類有條件的特殊教育學校和學前教育機構接收殘疾兒童，對殘疾兒童接受普惠性學前教育給予資助，保障3至5歲殘疾兒童普遍接受學前教育。推行全納教育，支持接收殘疾學生隨班就讀數量較多的普通學校建設特教資源教室。積極推進殘疾學生高中階段免費教育。發展殘疾人高等教育和職業教育，有計劃地在高等學校設置特殊教育學院或相關專業，儘快籌建河北省特殊教育學院。各級各類學校要積極招收符合錄取標準的殘疾考生，不得因殘疾拒絕招收。對家庭經濟困難的殘疾學生給予特殊學習用品、住宿費、交通費等的補助，並優先提供助學金，幫助他們按時完成學業。
(四)扶持殘疾人就業創業。建立殘疾人就業創業服務網絡，各級公共就業服務機構要爲城鄉殘疾人提供均等化全程就業服務，開展就業培訓、能力評估、就業登記、就業介紹等系列化服務工作。政府要落實優惠政策，鼓勵和引導更多的企業吸納有勞動能力的殘疾人就業;要出臺激勵措施，動員社會力量興辦福利企業集中安置殘疾人就業;對殘疾人自主創業的，要加大政策資金扶持力度。嚴格貫徹國家和我省關於促進殘疾人按比例就業的法律、法規和政策，對安置殘疾人達不到規定比例的單位，應依法足額徵收殘疾人就業保障金。勞動保障部門應當加強對殘疾人勞動權益保障的監察執法，及時糾正用人單位在殘疾人權益保障方面的違法行爲。
(五)完善方便殘疾人的無障礙環境。多形式、多渠道進行無障礙環境建設的宣傳，提高全社會的無障礙意識。新建的城市道路、公共建築和住宅區，要按照國家《無障礙設計規範》要求和標準建設無障礙設施。城鎮已建成的不符合無障礙設施工程建設標準的道路、公共建築、公共交通設施、居住建築和居住區，都要制定改造計劃，明確目標，落實責任，逐步進行改造。加強對無障礙設施的使用、管理和維護，對損毀、擅自佔用無障礙設施或者改變其用途的予以查處，確保已建無障礙設施的正常使用。積極推進信息交流無障礙建設，公共服務機構和公共場所應當創造條件爲殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務，爲殘疾人蔘與社會生活提供便利。