村級財務審計報告優秀範文

村級財務問題,影響到基層社會秩序,村級財務審計是當前村務監督的重要議題。加強村級財務審計,合理、有效地進行村級財務管理,是建設社會主義新農村的必然要求。本文是本站小編爲大家整理的村級財務審計的報告範文，僅供參考。

根據國家監察局等三部委的指示精神，按照X農委函[20xx]223號文件的要求，結合我縣村級財務實際情況，經管局組成審計工作組，於5月15日開始對XX鎮村級財務進行了全面審計，現將審計結果報告如下：

一、基本情況

XXX鎮所轄19個行政村，19個核算單位，總人口26,561人，農戶：6809戶，勞動力12,269個，耕地面積239,123畝，其中：機動地32,279畝，截止到20xx年末資產總額：20xx萬元，其中：流動資產：7萬元，固定資產558.1萬元。債權總額：1445.9萬元，債務總額：2,375.3萬元，其中銀行貸款109.5萬元，信用社貸款675萬元，應付款：435.7萬元，擡款：114.4萬元，其中：中新增擡款6.3萬元。

二、財務審計出的問題及處理意見

1、XXX政府20xx年違規批准發放各種獎金316,200元。

處理意見：按照《XXX省農民負擔管理條例》第八條規定：“定額補貼報酬的數額有承包田的最高限額爲本村當年人均收入的一倍半”。XX鎮村級老三位除工資外，人均領取各種獎金6,200元，屬於違規放發各種獎金，責令XX鎮政府將批准發放的各種獎金，超過報酬標準以外的金額請退回村集體。

2、機動地發包以據代合同29.8萬元。

處理意見：按照相關的法律法規，補籤承包合同，完善承包程序，並由鎮經管中心全程監督指導。

3、村級支出考察費82,700元。

處理意見：村幹部確實需要外出考察的項目，必須履行相關手續，如不能履行相關手續，由村會計負責將此款分攤到考察人，村不予報銷。

4、白條子支出23,000元。

處理意見：限期在七月三十日前補辦合法有效票據。

5、派出所收費：2,500元。

處理意見：按照國務院91年頒發的《農民承擔費用和勞務管理條例》規定，責令鄉派出所應全額請退回村集體。

6、涉農部門亂收費現象依然存在。

(1)、黨校培訓費10,960元。

(2)、宣傳部資料費：5,750元。

(3)、縣紀委資料費：570元。

(4)、縣團委資料費：1,200元。

(3)、縣婦聯資料費：2,615元。

(6)、徵兵費：9,100元。

處理意見：對涉農部門在村級進行的收費辦班，必須經市以上人民政府、財政、物價主管部門會同農民負擔監督管理部門批准，否則一律不得在村級收費，同時要求鎮經管中心要嚴把審計關，對沒有經過市以上人民政府審批的收費項目，審計人員不得審計。

三、幾點建議

1、建議XX鎮經管中心要嚴格按照財務法規的各項制度，對所轄的村屯加強管理力度，對本年度的收支、債權、債務、農戶往來，糧食直補、轉移支付要全面進行公開。

2、機動地發包要嚴格程序化管理，在村民大會或村民代表大會討論通過的前提下，必須實行公開招投標，真正做到公開、公平、公正。

3、對各村的轉移支付、糧食補貼、土地補償費、扶貧資金，任何組織和部門都無權截留、挪用、擠佔，一經發現要嚴肅處理。

以上處理意見由XX鎮經管中心全程監督執行。

我們村級財務審計組受鎮黨委、政府的委派，我鎮於 年 月 日進入 村，對該村 年 月至 年 月的財務進行了審計。經過爲期5天的努力工作，本屆審計圓滿結束，現將審計結果報告如下：

一、基本情況：

該村轄 個村民小組，農業戶數 戶，農業人口 人，村支兩委幹部 人，共產黨員 人，耕地面積 畝， 年人均純收入 元。

二、工作程序：

1、鎮審計組於 年 月 日送達了審計通知書。

2、村委會接到通知後，財會人員整理了相關會計憑證帳本及其財務資料，經民主推薦產生的羣衆代表和民主理財小組成員共 人會同鎮政府審計組參加財務審計。

3、工作人員進村之日召開了全村黨員、組長、村民代表會議，宣傳發動廣大羣衆積極支持配合財務審計，張貼了審計公告。

4、工作人員在賬面審計的同時，下組入戶瞭解情況，走訪了部分離任村幹部和人大代表，針對羣衆反映比較強烈的問題進行專項調查。

5、審計中發現的經濟違紀和經濟遺留問題，經逐項複查覈實後，由鎮政府分管領導牽頭召開村支兩委、全體審計工作人員會議，逐筆作出處理並形成書面結論，做到全部退賠兌現。

6、審計結束後，將審計結果在黨員、組長、村民代表會上通報，並張榜上牆向全村人民公佈。

三、村財務資產負債4變化及期內收支平衡情況：

1、資產負債變化情況：(期初爲 年 月，期末 年 月)

A、村財務資產期初總額爲 元，期末資產總額爲 元。期內增加(減少) 元。其中固定資產增加 元。

B、村財務負債期初總額爲 元，期末負債總額爲 元。期內化解(增加)債務 元。

C、所有者權益期初總額爲 元，期末總額 元，期內增加(減少) 元。

2、村財務期內收支平衡情況：(期內指 年 月至 年 月)。

A、村財務總收入 元，其中：經營收入 元，發包及上交收入 元，補助收入 元，其它收入 元。退耕還林補助款 元，一事一議籌資 元。

B、村財務總支出 元，其中：經營支出 元，管理費支出 元，其它支出 元，工資及補助支出 元，退耕還林支出 元。一事一議專項支出 元。

C、村財務期內收支覈算結果盈餘(虧空) 元。

四、審計中發現的問題和羣衆反映強烈的問題落實和處理情況：

1、財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度，有的村財務管理制度與現行實際情況不適應、不配套，出現脫節，有的村雖有財務管理制度，但缺乏資金收入、使用及效益措施，導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規範，接受羣衆監督乏力。村幹部往往都掌握有一定的經濟大權，既管錢又用錢，收不入賬，公款私存私用。有些村隨意借村集體收入，借錢後給一張白條，有的甚至連白條也不給，不斷出現違紀現象。

2、賬薄設臵不規範。一些村會計各自爲陣，會計科目隨意設臵，記帳方法不統一，賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現象較爲普遍，有些村資金來源、資金佔用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄，既不能進行規範的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況，也不利於財務公開和財務監督。

3、會計手續不齊全。有的村財務原始憑證不規範，無經手人，無證明人，無事由，無審批人簽字。一些出納收付款後不及時記賬，僅憑腦子記憶，甚至憑印象自制憑證，盤點庫存時，現金不是多就是少。

4、憑證審覈不嚴格。財務開支本應由分管領導“一支筆”審批，而有的村支書籤、主任也籤，籤批不問清紅皁白，來者不拒，明知超標準或開支範圍不合規，因怕得罪人，故意大開“綠燈”。

5、財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃，往往是有錢亂花，無錢借花，拆東牆補西牆，寅吃卯糧，結果是年終決算一片“紅”。

6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室，會計檔案資料無法集中管理，會計資料只好長期放於會計或出納家中。一些會計人員不按規定裝訂發票，年終將帳本和單據用報紙一包，隨便亂丟。換屆後幹部變動時不辦理移交手續，各管各的“包包賬”，造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和黴爛。

7、資金使用不合法。有的請客送禮，有的公款旅遊，有的濫發實物、補貼、資金，甚至還存在着幹部挪用、侵佔公款的現象。特別是一些經濟狀況較差或較好的村，問題尤爲突出，支出結構既不合理也不合法。

8、會計隊伍不穩定。有的財會人員工作一段時間後選爲村幹部，有的不願掛個會計把自己捆在家裏，而外出打工不願從事會計工作。加之村會計一般隨主要幹部變動而變動，一任書記，一任會計，變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低，知識面窄，業務素質差，缺乏科學的財務管理知識和綜合分析覈算能力，因而在實際操作中漏洞百出，難以起到監督管理財務的作用。

五、對該村財務進一步加強管理，嚴格執行制度，規範業務操作的建議：

1、加強領導，強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵，各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識，特別是鄉村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程，積極支持財務工作，爲農村會計人員撐腰壯膽，解決一些實際問題。同時，要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規範》，嚴格執行財經紀律，增強法制觀念。

2、明確歸屬，強化監管職能。《會計法》第五條明確規定：“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區的會計工作”。鄉財政既有分配職能又有監督職能，由其監督管理村級財務工作是順理成章的。其理由是：一是鄉財政所作爲鄉財政的綜合部門，大部分工作都要與村組打交道。因此，對其財務進行監督管理是切實可行的。二是村財務是農業財務的組成部分，納入鄉財政管理，有利於對會計人員進行業務指導、培訓、監督和考覈。三是鄉財政所有相對充足的人力，並在經濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經驗，監督管理村財務工作是完全可行的。

3、完善制度，強化約束機制。一是完善村級財務管理制度，應着重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度，民主理財管理制度，定期向財政部門報表制度，收入、支出帳目公開制度，會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管，會計管帳，出納管錢”的原則，嚴格審覈原始憑證的手續是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人)，內容是否真實合法，做到帳款相符，帳物相符，帳帳相符，日清月結。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法，徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現象。四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據有關政策、規定，分析測算村級當年預算收支情況，形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達，村級必須遵照執行，並定期向羣衆公佈，接受羣衆監督。要加強農村財務監督，重點檢查是否有擅立收費項目，財政部門審批的資金是否專款專用;是否私設“小錢櫃”;是否堅持一支筆審批原則。同時，要實行幹部離任必審，財務人員交換必審，羣衆反映強烈的熱點問題必審，有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底，弄個水落石出。對審計查出的問題，要根據情節嚴重，依法對責任人進行處理，觸犯刑律的，應追究法律責任。

4、規範管理，實行“專戶儲存”。向農戶收取的水費以及各種代收款必須統一使用財政所下發的收據。支出應依據規定的使用範圍編報用款計劃，經財政所審批後撥款，由農村合作銀行監督支付，以防止使用的隨意性。同時，對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監督。

5、強化素質，提高會計水平。一是要對現階段的村級會計進行一次清理，把思想素質好、政策水平高、業務技術精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。二是實行會計人員憑證上崗制度，有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業務能力培訓，經過培訓、考覈合格的頒發會計證，凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的，可以參加考試，不斷提高他們的政策、業務和職業道德素質，產生的費用由鄉村兩級共同分擔。三是要建立村級會計隊伍激勵制度，對會計工作中有突出貢獻的，要在政治上、經濟上給予獎勵，對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰，造成重大損失和責任事故的，依照有關法律法規追究責任。通過建立村級會計培訓、獎懲機制，增強農村會計的責任感、緊迫感，不斷提高村級會計隊伍的整體素質。

受鎮黨委、政府的的委託，金牛鎮20xx年村級財務審計小組於20xx年5月16日開始，對全鎮所轄35個村(社區)20xx-20xx年度村級財務進行了全面審計。此次審計工作領導重視，上下共同努力，達到了預期目的，取得了一定成效。審計組經過爲期30天的努力工作，本次審計圓滿結束，現將審計結果報告如下：

一、基本情況：

本次審計領導重視，人員齊全，紀檢監察全程參與。鎮紀委書記周亞明任組長，周曉紅任副組長(常務)，成員：吳學斌、陳前恆、雷雲、石海霞、吳輝、明華、明麗華、魯力、金朋;領導小組下設辦公室，吳學斌同志(兼)任辦公室主任，負責綜合協調審計日常工作，辦公地點設在鎮財經所。審計時間：20xx年5月16日至20xx年6月16日。

二、工作程序：

1、審計組20xx年5月17日製定了《審計人員時間安排表》及《金牛鎮財務審計整改通知書》，並由鎮紀委及時下發給各被審計村(社區)。

2、相關村(社區)接到整改通知後，財會人員整理了相關會計憑證帳本及其財務資料。在指定的時間裏，單位負責人、財務人員及民主理財小組成員在鎮財經所配合審計人員進行了審計。

3、在審計過程中，對於有些有手續不合理的票據，進行現場更正、完善。對於一些不符合財會制度的行爲，要求及時更正。

三、審計中發現的問題和存在的不足：

此次審計工作中審計組發現全鎮35個村(社區)財務管理工作正逐步走上制度化、規範化的軌道。但還是存在着諸多問題，主要表現在以下幾方面：

(一)三籤兩審不到位、內部監督機構形同虛設。

三籤兩審具體概括爲：經手人簽字、證明人簽字、審批人簽字;村(居)主理財小組審覈關、主職幹部審覈關(農村會計服務中心審覈關)。農村集體資產管理條例和村級財務制度明文規定，帳、款要分管。但是有的村幹部包攬了所有職責，直接經手現金的收支，手拿支票跑銀行，取了錢進商場，買了東西開了票，回去告訴會計入哪帳。導致會計成了"記帳員"，出納成了“票據保管員”，民主理財小組章就在村幹部手中，這就直接導致內部監督機構形同虛設。另外有的村只是在有關部門的督促下偶爾間斷性地將村務作部分公開，再加上有的村(社區)理財代表缺乏財經法規知識，不懂得看帳和算帳，仍然起不到監督的作用，這也造成了民主理財，民主監督名存實亡。

(二)入賬不及時，部分過大金額的發票無明細、無事由。

在審計中發現，村裏報賬員因各種原因，現金不及時交鎮“雙代管，而直接用於費用開支，同時大量內部借支現象嚴重，因此村裏賬面現金餘額很大。這種現象既違反了《現金管理條例》和“收支兩條線”管理原則，又逃避了鎮政府對村裏收支的監管，使覈算中心失去了應有的監管作用。同時村(社區)存在支出大額辦公、食品發票時無明細清單;招待費發票無事由、無菜單記錄;工程發票內容爲材料、工時等，但無具體明細清單;差旅費報銷不註明事由等現象。

(三)存在發票連號，白條入帳現象。

審計組在審計各村(社區)帳本時發現，全鎮35個村(社區)均不同程度存在發票連號，白條入帳現象。個別村整個記帳憑證裏白條“滿天飛”， 更有甚者是“三無”白條(無收款人、無審批人、無事由)。有的是可以取得合法憑證的，也用白條來報銷。不光招待費是如此，工程結算也是如此，有的村幾萬的工程款支出都不開正式發票，更有甚者，近十萬餘元工程款也用白條支付報賬。從實際情況來看,村裏有的費用支出確實無法取得正式發票,但大宗的工程支出一定要簽訂合同並要求對方提供正式稅務發票方能付款,同時項目工程必須經審計方能最後結算。

(四)普遍存在村級工程沒有進入產權交易中心進行招投標。

近年來，國家加大了對農村基礎設施建設的投入，我們的各個村委會抓緊時機，千方百計地向上級爭取到資金，用於自身的各項服務羣衆生活的建設，這是件好事。但好事更要好辦，要規範和符合程序。從審計情況來看，全鎮35個村(社區)，20xx-20xx年度所有工程建設類項目幾乎都沒有經過工程預(決)算，沒有一家進入產權交易中心進行招投標。有的連預(決)算、會議記錄等材料也沒有;有的工程事先沒有籤協議或合同，也無辦理預算編報手續，事後卻憑所謂“口頭決算”付款;有的項目採用陸續付款的方式，很少正式辦理工程預(決)算手續，工程總額心中沒有數;有的收取費用後，私自保管挪用，長期不報帳;這樣就逃避了審計監督，爲擠佔挪用專項資金、虛報工程支出提供了方便。

(五)揮霍公款現象存在。

非生產性開支過大的現象依然存在。有的村一年集體收入很少，甚至連正常的開支都難以維持，但村幹部在花錢時，從不考慮這項支出是否必要。有的村(社區)用公款吃喝玩樂，年招待費達十幾萬元;還有的用公款購買土特產、菸酒副食等禮品送人和應酬相關人員的婚喪嫁娶等，甚至個別村用公款報銷個人黨費。

(六)制定村級幹部工資和獎金分配缺少依據。

村級幹部一年應拿多少工資、獎金如何分配，如何領取，沒有標準，也缺少依據。部分村的村幹部及管理人員多年在村帳本上沒有領過工資，但又有部分村的村幹部及管理人員有濫發獎金、津貼的不正常現象。

四、審計意見和建議：

(一)、堅持依法治村，加大法制宣傳力度

對村(社區)幹部和財會人員開展黨性教育、財經管理、法律知識的培訓，提高綜合素質，使其真正知道什麼是違法，什麼是合法，增強基層幹部的守法意識，切實做到按章辦事。對廣大村(居)民開展民主教育，把政策、法律、法規、有關制度交給羣衆，使其真正懂得村(居)民的權力有哪些，如何依法行使手中的權力，提高羣衆的參政意識。

(二)、健全財務管理制度，強化約束機制，嚴格監管

1、建章立制，嚴抓共管。爲使村(社區)級財務管理工作有章可循，各村(社區)一定要從實際出發，建立健全切實可行的村(社區)級財務管理制度。同時要建立內部控制制度、財產清查制度和預(決)算制度等，做到賬簿齊全、記賬及時、獨立覈算、民主理財、規範管理。

2、強化管理，嚴格監督。做好經手人簽字、證明人簽字、審批人簽字;村(居)民主理財小組審覈關、主職幹部審覈關(農村會計服務中心審覈關)，同時定期、如實地進行公佈，接受村(居)民監督，特別對村(居)民關心的熱點問題或民主理財小組要求公開的財務活動要專項公開，重點解釋。

(三)、加強集體資產管理，防止資產流失

1、明確集體資產的歸屬，科學評估確認資產價值，建立資產臺賬，完善集體資產的監管辦法。

2、正確處理村(社區)集體資產的處臵問題。在村(社區)集體資產處臵過程中，應搞好集體資產的清產覈資工作，通過村(居)或者村(居)代表大會作出資產處臵方案，杜絕平調、侵吞、私分集體資產行爲，確保集體資產的安全與完整，維護農村集體資產所有權人的合法權益。

(四)、健全農村審計機構和職能，強化村級財務的審計監督

政府應儘快建立健全的農村財務審計組織並明確農村審計的組織以及審計範圍、任務、審計程序及職權、獎懲等，提高農村審計的可操作性和權威性，促進農村審計落到實處。同時農村財務審計組織要建立和落實農村財務專項審計制度，並將審計結果及時公佈，並對在審計中查出的侵佔或挪用集體資產和資金的，要責令如數退賠。情節嚴重者，要依法依紀追究相關責任，給予相應處罰。

(五)、提升財務人員的整體素質，穩定會計隊伍

建立崗位責任制，明確各村(社區)財會人員的權利和義務。各村(社區)財會人員要由鎮財經所進行考察選配，一旦被確定之後，不經主管部門批准，村(社區)不得任意調換財會人員。同時要加強對財會人員的培訓和教育，提高工作業務水平。

(六)、各司其職，各負其責

村(社區)主職幹部堅決不準代替報帳員報帳，堅決杜絕村(社區)主職幹部進行個人財務收支。要求各村(社區)做到主職幹部審覈，財務人員報帳。村(社區)財會人員必須按金辦發【20xx】10號文件執行，做到日清月結，堅決杜絕村級一季或一年支出一次性報帳，堅決杜絕村(社區)虛報支出套出資金，進行資金體外循環。

1開展村級換屆審計的必要性與客觀性

爲了更好地做好村級組織換屆選舉工作，確保村級“兩委”班子建設，提高村級自我服務、自我管理與自我發展能力，保障村集體資產的安全、完整，明確村級幹部任職期間的經濟責任，客觀、公正地評價村級幹部任期內的業績，通過對村幹部任期和離任經濟責任的審計：一是可以加強村級財務管理和農村基層民主制度建設。規範農村幹部和財務人員行爲，消除幹羣之間的誤解;二是有效地推動農村黨風廉政建設，提高村幹部的財經法紀觀念。審計的目的在於讓廣大基層幹部明確其財物使用範圍和權限，促進農村黨風廉政建設，確保農村的長治久安。

2存在的問題及原因分析

2.1集體資產資源流失嚴重。部分村及村幹部財經紀律鬆懈、法律意識淡薄，再加上村級“三資”管理臺賬管理不健全，底數不清，個人侵佔村級集體資產的行爲時有發生。有的挪用集體收入，有的平調、無償佔用集體資產。集體資產雖然“共同共有”，但實質是“人人有份，人人不問”的狀態;

2.2現金管理較爲混亂、坐收坐支現金、白條抵庫現象。個別村雖有報賬員，但形同虛設，村幹部多人經手現金收支，導致結算不及時，白條抵庫，使用大額現金支付工程款等問題。

2.3取消村組招待費用制度執行不徹底。雖然從中央到地方三令五申，嚴格強調中央“八項規定”，但部分村仍習慣了以前吃吃喝喝的生活方式，“客人來了陪着吃，沒有客人自己吃”，認爲只要沒貪污受賄，吃點不算什麼，搞上有政策下有對策的那一套，變相轉移村級招待費用。

2.4會計隊伍不穩定，結賬記賬不及時，賬務處理不規範。部分村的財務人員，隨村級換屆變成“一朝君主一朝臣”的現象屢見不鮮，鄉(鎮)級主管部門在業務上也缺乏定期財務管理知識和財經法規的學習、培訓和指導，個別村級報賬員沒有經過考覈便無證上崗了。

2.5項目建設招投標有應招未招的現象，未按工程進度據實結算工程款。近幾年國家對農村、農業的投入增加，項目建設規模、投入也不斷增加。由於村幹部換屆選舉難免出現人情世故，村主幹當選後利用手中權力，指定專人承包工程，或把整體工程拆開分段承包給對自己選舉有利的人員或親屬，並沒有按上級招投標的有關規定進行公開招投標，工程結算出現超額支付工程款，有的工程未完工就已付清全部工程款。

2.6民主理財制度不健全，村務監督委員會流於形式，財務公開不規範、公開難。各村都成立了村務監督委員會，但真正發揮作用的不多，個別鄉鎮村財收支情況，未經村務監督委員會審覈把關;一些鄉鎮村級財務公開不夠及時、不規範，公開內容不夠詳細。

3針對問題提出如下對策措施

3.1爲了有效防止集體資產資源流失，必須抓緊抓好集體資產清產覈資工作，建立健全村級固定資產管理制度，採購固定資產時，必須做到據實相符，先入庫登記，後審批領用。拍賣固定資產，發包集體資源時，必須召開村民代表大會，委託鄉鎮招標辦公開競標。對於借出和借入的資產要及時登記，並實行滾動式專人管理。

3.2建立健全村級財經管理制度。重點是現金管理制度、財務人員崗位責任制度、財務監督和審計制度等，使財務人員有章可循，有法可依，從而使村級財務工作規範化。要求各村指定一名報賬員，並經上級業務部門培訓考試合格後取得省農業廳頒發的“農村財會任用證”的人員，負責日常的所有財務收支活動，其他人不得插手和干預財務管理工作。

3.3嚴格執行中央的八項規定的有關精神，實施村級零接待制度，對於不符合接待的費用一律不予以入賬，實行誰入賬誰負責，絕不能搞上有政策下有對策那一套，變相轉移村級招待費用的現象。

3.4穩定和加強財會人員隊伍建設，縣、鄉兩級經管部門加強對財務人員管理和培訓，不斷提高農村財務管理人員的業務素質和政策水平，堅持村級財務人員持證上崗，積極推行村賬鄉(鎮)委託代理制度。

3.5規範項目工程建設的管理程序，在所有工程承建上首先由村“兩委會”議定，還必須召開村民代表大會討論通過，然後委託鄉鎮招投標辦，按正常程序進行招投標，做到每個工程有招標書、工程預決算書、竣工驗收單、規範合同、正式票據，根據工程的實際進度結算工程款等。

3.6完善村務監督委員會的管理，定期不定期召開民主理財會議，開展民主理財活動，村集體發生各項財務收支活動，制定各項財務計劃以及重大的財務事項決策都必須履行民主程序，實行民主理財。第一，建立健全職責明確，分工具體的財務公開制度。各級要高度重視鄉(鎮)級會計委託代理中心建設：一是配備必要的辦公設備，改善辦公條件;二是保障工作經費，確保工作正常運轉;三是加強培訓，不斷提高鄉(鎮)級會計委託代理中心工作人員的業務水平，建設一支爲村民權益負責、爲幹部負責、嚴格執行財經紀律的專業隊伍。第二，定期或不定期檢查財務公開、民主理財情況。繼續加強財務公開制度，各村委會要嚴格按照有關文件規定要求，自覺地對村級財務進行公開。採用便於羣衆理解和接受形式，定期如實地向羣衆公佈有關賬目，自覺接受羣衆監督。通過農村換屆選舉財務審計，能及時發現並糾正農村基層財務管理中存在的問題，促進農村幹部依法、依規、正確、全面貫徹落實好黨和國家在農村的各項強農惠政策;及時瞭解村財收支狀況，給羣衆一個明白，還幹部一個清白，有利於改善和密切黨羣、幹羣關係，促進農村社會穩定;可以對農村集體資金的使用提出合理化建議，使有限的集體資金用於急需資金的項目建設上，促進農村各項工作步入一個良性發展的軌道上。

今年是我縣村級組織換屆選舉之年，按照縣委農工部《關於洪澤縣村幹部任期和離任經濟責任審計實施方案》的要求，對該村20xx年元月至20xx年9月的財務進行了審計，現將審計結果報告如下：

一、基本情況

該村轄12個村民小組，農業戶數825戶，農業人口3269人村支兩委幹部7人，共產黨員97人，耕地面積4600畝，20xx年人均純收入7250元。

二、村財務資產負債變化及期內收、支平衡情況

1、資產負債變化情況：(期初爲20xx年元月1日，期末爲20xx年9月30日)

A、村財務資產期初總額爲844573.82元，期末資產總額爲861497.37元，期內增加16923.55元，其中固定資產增加16125.00元。

B、村財務負債期初總額爲19697.87元，期末負債總額爲841687.17元期內增加負債821989.30元。

C、所有者權益期初總額爲負824875.95元，期末總額19810.20元，期內減少805065.75元。

2、村財務期內收、支平衡情況

A、財務總收入1736931.95元，其中：村級轉移支付資金108800.00元，專項收入1456838.90元，其他收入171293.05元。

B、村財務總支出2558122.70元，其中：村幹部工資81500.00元，其他工資30085.00元，公用經費支出140253.00元(其中：招待費用58388.00元，佔公用經費42%)，專款支出2306284.70元。

C、村財務期內收支覈算結果虧空821190.75元。其中：日常運轉經費結餘28255.05元，專項經費虧空849455.80元，專項經費虧空主要是20xx年清理村級隱形債務將已實施的項目賬外賬清理入賬而產生的，其掛賬項目有進村水泥公路825000.00元。

三、審計評估意見

審計認爲，該村的會計資料基本真實地反映了本屆村財務收支情況及財務收支活動。收入足額入賬，村幹部工資，獎金補貼人年均11643.00元，在全鄉處最低水平，總費用控制得比較好。但招待費用年均5740.00元，在全鄉處中等水平，但結賬不夠及時，有坐支現象，待今後進一步加強管理。

四、本次審計發現的主要問題

1、財務制度不完善。財務管理制度與實際情況不適用、不配套，出現脫節，缺乏資金收入，使用及效益措施，導致財務管理制度不夠完善，健全、規範，接受羣衆監督乏力。其表現爲有些財務活動不視其內容，只要有正式發票就可報賬，掩蓋了財務活動的真實性，增加了會計監督的難度。

2、會計手續不健全。財務原始憑證不規範，無事由、無證明人簽字，有些款項付款後不及時取得原始憑證，僅憑腦子記憶，搞張不相應的發票或自制憑證，報賬時相互簽字報銷。

3、財務收支無預算。資金收支無計劃，不能量入爲出，往往是無錢借錢花，拆東牆補西牆，寅吃卯糧，結果是年終決算一片“紅”。

4、會計檔案不健全。村裏沒有檔案室，會計檔案資料無法集中管理。現在僅存在鄉近年來鄉經管站代理記賬的會計資料，以前年度的會計資料無法找到，沒有按照會計資料保存年限進行銷燬。

五、審計建議

1、加強領導，強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵，各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識，認真學習《會計法》、《會計基礎工作規範》，嚴格執行財經紀律，增強法制觀念。

2、完善制度，強化約束機制。嚴格按照今年鄉經管站訂立的村級財務管理制度辦事，嚴格審覈原始憑證的手續是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人)，內容是否真實合法，做到賬款相符，賬賬相符，日清月結，進一步完善預決算制度和資金使用效益審批制度，定期向羣衆公佈，接受羣衆監督。

3、工資福利，全鄉應基本統一。村幹部工資、補貼、福利要做到全鄉基本統一，做到有章可循，不隨意發放。

4、強化素質、提高會計業務水平。建立村級會計培訓，獎懲機制，增強村級業務人員的責任感和緊迫感，不斷提高村級會計隊伍的整體素質。

爲認真貫徹落實農村工作會議精神，加強農村黨風廉政建設，維護村集體和農民的合法權益，促進農村經濟和-諧發展，

農村財務審計報告範文。20xx年，我們對山西省臨猗縣375個村的18起信訪案件進行了認真查處，並按市中心工作安排，對全縣153個重點行政村進行了審計，現將具體情況報告如下：

一、基本情況

臨猗縣共有16個鄉鎮，375個行政村，截止11月5日，全縣共審計了153個行政村，佔全縣行政村總數的40.8%。審計資金總額達10019.2萬元。共查處違紀金額150萬元，收入不能及時足額入賬金額39.15萬元，轉讓、變賣集體資產未履行民-主程序的金額達34.6萬元，共查處村幹部貪污5起，貪污金額13.50萬元，已退賠金額13.50萬元，受黨紀政紀處分5人，移交司法機關處理的2人。

重點審計了財經法紀執行情況及農民羣衆關注的集體資產處置，土地發包承包、專項資金等熱點問題，同時及時將審計結果進行公開，接受羣衆監督。通過實施財務審計，對廣大幹部的監督管理起到了很好的作用。

二、主要做法

1、領會政策，早籌劃。

今年縣新一屆農村“兩委”換屆第一年，開展好農村審計工作，是適應新時期廣大人民羣衆的願望和要求，是強化對村幹部監督管理的重要環節，是加強農村基層政權建設和黨風廉政建設的有效載體，更是解決幹羣矛盾，凝聚民心，確保農村穩定的重要手段。爲此，我們年初就着眼據市中心工作要點，將此項工作納入20xx年重要議事日程，並作爲考覈各鄉鎮全年工作的重要指標之一。

2、制定方案，抓部署。

縣局結合全縣實際，明確了審計對象、審計範圍、時間要求，工作步驟及有關問題的處理辦法。提出了五個重點審計內容：村集體資產、資金管理制度健全情況，村級財務收支情況，村集體資產處置情況和村級專項資金管理情況。審計方法上，以財務收支審計爲基礎，常規審計和專項審計相結合，以農民羣衆關心的問題爲重點進行審計。在三分之一行政村的篩選上，對將以下幾種情形列爲必審村：一是涉及農村財務信訪的村，必須做到有訪必審。二是有一事一議籌資籌勞的村。三是專項資金數額較大的村。四是村會計新更換的村。另外，對審計記錄、審計報告、審計工作報告和審計公示材料的文書各格式也作了統一要求，確保審計工作規範化，

3、明確責任，抓落實。

審計工作任務大，需用人力多，消耗費用大，縣局研究決定，由鄉(鎮)具體實施，縣上進行督察督導並受理羣衆反映強烈，矛盾突出的難點村，全面推進工作的落實。並由縣上成立包片領導組，每個鄉(鎮)再派一名督導聯繫人。從9月10日——11月5日，由各鄉(鎮)經管站站長任審計組長，抽調4—5名審計員，全面完成審計任務。對於審計查出的違反財經紀律的問題，及時移送紀檢、監察部門進行嚴肅處理，情節嚴重的，移交司法機關依法追究相關責任。

4、嚴格依法，抓推進。

爲認真開展好本年度審計工作，各鄉(鎮)嚴格按照《山西省農村集體經濟組織審計暫行條例》有關規定進行審計。在具體工作上，做到三個堅持：一是堅持實事求是，客觀公正，本着對羣衆和幹部負責的態度。二是堅持做到賬目覈實到位，票據審查到位，財務覈實到位。三是堅持一查到底，對個別村一時查不清的突出問題和疑難問題，該追溯的要追溯上一屆，並有計劃的另做專項審計。

三、審計工作取得的成效。

1、整頓規範了財務管理秩序，嚴肅了財經紀律，推動了財務管理的規範化、制度化。我縣部分村委會財務人員業務水平不高，對財務管理的嚴肅性認識不多，財務監管力度不夠等。如審計中發現七級鎮樊橋村原村主任荊永強20xx年出售變臺6000元不入帳，私設小金庫，通過審計，糾正了財務監管不到位的問題。

2、打擊了農村經濟犯罪，懲治了農村幹部的腐-敗行爲，促進了農村黨風廉政建設。如：審計中發現耽子鎮陶唐村原村長張文斌多領利息5167元，收羣衆黃灌集資款8000元未入帳，共計13167元形成侵佔事實，移交縣司法機關處理。嵋陽鎮上朝村七級組長張建立收高速補償款11778元未入帳，據爲己有，構成侵佔行爲，移交司法機關處理。裏寺村原書記 李先文挪用公-款71000元，移交縣紀檢部門處理。

3、樹立了農經部門在農村社會的形象，提高了自身威信。通過審計，有效解決了很多村領導多年難以解決的棘手問題，並取得了廣大農民的信任，做到了“有爲纔有位，有位纔有爲”。

四、整改措施及今後的工作對策

1、加強領導，強化法制意識。

各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認定，特別是村級主要領導應把村級財務管理工作列入重要議事日程，嚴格執行財經紀律，增強法制觀念。

2、完善制度，強化約束機制

一是完善村級財務管理制度，從村級收入到使用一體化的管理制度建設。二是堅持審批制度，杜絕人人用錢，個個批錢的混亂現象。

3、強化素質，提高會計水平。

要把思想素質好、政策水平高、業務技術精、責任心強的中青年聘到村會計崗位上，通過會計培訓、獎懲機制， 提高村會計隊伍的整體素質。