鄉黨委書記抓基層黨建工作述職報告

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一、履職工作特色和亮點

鄉黨委書記抓基層黨建工作述職報告

一是健全機制抓推進,靠實黨建責任。健全完善領導責任和落實機制,加強對黨建工作的指導和督查,班子成員分工明確,把黨建工作任務立項分解,細化量化,落實到人,層層簽訂責任書,進行考覈獎懲;實行黨建工作例會制度,每月一次專題會議,聽黨建工作彙報,研究部署黨建工作;建立黨委委員聯繫點制度,每月到村指導工作2次以上,不定期對黨務、村務進行專項檢查,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。

二是強化措施抓管理,夯實執政基礎。實行“正排抓先進、倒排抓整頓”方式,建立動態管理機制,督促後進村轉變觀念,解決問題,形成了“抓兩頭,促中間”的格局,順利完成上頭閘支部換屆選舉及整頓轉化;嚴格落實黨員積分制管理、“逢八”學習議事日等制度,黨員幹部教育管理實現了制度化、規範化、常態化;嚴把黨員入口關,從致富帶頭人、優秀青年中發展黨員13名,爲黨組織輸送了新鮮血液;帶頭執行民主集中制,實行分級管理,按季度考評定級、按程序規範辦事;積極發揮村務監督委員會職責,鄉紀委及時查處黨員幹部不正之風和違紀行爲,處置通報違紀黨員幹部17名,有效提高了工作執行力;開展“五查四治三提升”、“羣衆點題我整改”活動,幹部作風進一步好轉。

三是羣衆路線抓提升,打造爲民黨建。對黨員分類定責,量力定崗,構建了“鄉有服務站、村有服務點”的鄉村兩級工作服務平臺;開展“學黨章、亮身份、踐承諾、搞服務”志願活動,組織121名在職黨員到社區報到服務,錘鍊黨性;強化黨員教育,對“兩委”班子及納新黨員等150餘人進行培訓,累計培訓11場次;深入開展“五訪五問五找”活動,走訪農戶4500多戶,收集意見建議168條,調處化解矛盾糾紛32起,解決羣衆實際困難16件;全鄉89名黨員幹部與102戶困難羣衆結成幫扶對子,辦實事好事80餘件;加強大學生村官管理教育,理順發展思路,狠抓黨建示範點建設,採取政策投資和項目配套相結合方式,完成洪信、二閘等4個村級文化廣場建設,有效改善了陣地條件。

二、存在的主要問題及原因

我鄉黨建工作取得了一定成績,但與新形勢下黨建工作的要求相比還存在如下問題:

一是抓黨建工作思路不新,工作畏難。黨建工作責任制執行不力,第一責任人和一崗雙責落實不到位,面對新形勢,基層黨建工作重心轉移不突出,思想觀念和思維方式相對滯後,缺乏謀劃全局發展的思路。有時還存在重經濟、輕黨建的傾向,把經濟工作和黨建工作割裂對立,突出經濟建設硬指標,把黨建工作當作軟任務,造成了工作兩張皮、片面性。

二是黨員隊伍結構不優,發展爲難。農村黨員隊伍結構不優,45歲以上、國中以下學歷的黨員佔黨員總數的60%以上,先鋒模範作用發揮不充分,村幹部中有致富項目、年收入5萬元以上的只佔村幹部總數的21%,“雙帶”作用發揮較好的只佔30%。

三是黨員隊伍管理不嚴,工作難抓。對黨員幹部教育管理“虛化”,存在常規黨員和流動黨員管理不嚴,制度不完善,組織生活不健全,學習制度堅持不好等現象。在抓組織工作上方法單一、方式不活,黨員活動開展難、村級組織運轉難。

四是黨建工作體制不順,問題難解。沒有形成良好的黨建工作體制,個別村缺乏“後備”幹部,班子難建、支部難強。個別村幹部“到頂”思想嚴重,認爲乾的再好再多也還是個村幹部。

認真反思存在的問題,既有客觀因素,更有主觀原因,就我而言:一是思想認識不到位。我作爲“直接責任人”,平時忙於日常事務,深入村社安排檢查指導黨建工作的時間不多,對如何抓好村社黨建工作思路不寬、措施不硬。二是工作措施不得力。在抓好黨建促經濟、服務經濟發展工作中,創新意識不夠,長效機制不健全,還沒有處理好抓基層黨建工作與抓其他工作的關係,沒有把基層黨建工作有效融入到推動經濟社會發展之中,在“兩手抓、兩手都要硬”工作中有所欠缺。三是管理機制不完善。由於缺乏黨建工作創新舉措,不能多方爭取到黨建資金,受財力等因素制約,在困難黨員幫扶、保障機制健全、黨內幫扶促進等方面還有待進一步加強和完善。

三、下一步工作思路和主要措施

下一步,我鄉將認真貫徹落實上級精神,進一步突出黨建工作的針對性和實效性,充分發揮農村基層黨組織戰鬥堡壘作用和共產黨員先鋒模範作用,促進羣衆增收致富。

(一)治標治本,着力從源頭上抓“資源”建設。一是拓寬渠道“培”。開展“三育三帶三促進”活動,把農村黨員培養成致富能手、把致富能手培養成黨員,提高農村黨員的素質和能力,對有潛力的農村青年制定學習計劃,實施定向培養,通過學習不斷爲黨組織輸送人才。二是建強組織“引”。嚴格配好、配強村“兩委”班子成員,加強“後備”幹部和支部書記的嚴格篩選,爲做好黨建工作提供堅實的組織保證。三是樹好形象“促”。切實發揮黨員先鋒模範作用,加大對不合格黨員的處置力度,通過塑優黨員隊伍形象,促進農村青年自覺向黨組織靠攏。四是結對聯繫“幫”。加大對優秀農村青年的結對幫扶力度,以生產第一線的骨幹青年爲主體,採取“雙培雙帶”形式結對培養,做到思想上引導、利益上關心、感情上融合,使他們自發增強入黨願望。

(二)立足實際,着力完善黨建工作機制保障。一是建立常抓不懈的工作機制。進一步樹立黨建“第一責任人”的責任意識,按照分管負責和“橫向到邊、縱向到底、上下聯動、齊抓共管”的原則,發揮黨組織龍頭作用;逐級健全黨建工作責任制和督查機制,改進完善領導班子和領導幹部考覈評價體系,突出抓好一把手履行管黨治黨責任的考覈,對抓黨建工作不重視、不到位的嚴肅問責,對問題嚴重的及時調整;建立軟弱渙散基層黨組織動態監測和常態整頓機制,強力推動整改提升。二是建立一套操作性強的運行機制。按照“細化、量化、科學化”的要求,推行黨建目標管理責任制,把“軟任務”變成“硬指標”,表彰先進,鞭策落後,嚴格獎懲,形成爭先創優的濃厚氛圍。三是完善黨務公開制度,落實黨員知情權。積極制定村規民約,着力規範村級民主管理工作;開展“五好支部”等創建活動,引導和激勵廣大黨員開拓創新,爭做“致富領頭雁”、“產業帶頭人”。四是嚴格考覈監督機制。建立一月一彙報、一季一調研、半年一檢查的工作制度,構建層次清晰、責任明確、上下貫通、約束力強的監督機制,確保工作落到實處。

(三)優化設置,實現黨建與經濟發展的良性互動。調整和創新農村基層黨組織設置方式,切實提高基層黨組織發展經濟的能力、帶民致富的能力。一方面縱向整合,按產業、行業劃分建立專業合作社黨組織,明確黨組織在產業化基地發揮政治核心作用,宣傳貫徹黨的路線方針政策,教育動員黨員參與重大問題決策、發揮產業化基地黨員“雙帶”作用等職責;另一方面特色推進,在村黨支部內部嘗試建立特色黨小組,打破居住地限制,按照行業、企業及黨員特長等因素設置,提高黨員的專業素質水平,促進黨組織內部的結構優化組合,增強黨組織的凝聚力、創造力、戰鬥力。

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