縣林業局領導班子述職報告

xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，縣林業局領導班子認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真貫徹落實十六屆四中全會和縣委九屆四次全會精神，緊緊抓住加快林業發展的歷史機遇，緊緊圍繞縣委、縣政府下達的各項責任目標，團結帶領全局幹部職工廣泛宣傳，科學規劃，狠抓落實，精心組織全縣廣大幹部羣衆開展了紮紮實實的造林綠化活動，取得了明顯的成效，爲實現林業跨越式發展和經濟強縣的宏偉目標做出了積極的貢獻，現將一年來的工作述職如下。

一、緊盯目標，狠抓落實，圓滿完成了各項責任目標

縣政府下達我局2004年度責任目標21項我們根據目標，結合實際，進一步細化、量化，分解落實到股室，到人員，經過不懈努力，完成人工新造林6.05萬畝，通道綠化95.5公里，大田育苗4985畝，容器育苗1030萬袋，四旁及義務植樹330萬株，森林防火、林政管理，林業案件查處等各項工作都圓滿完成了各項目標任務，其中人工造林、通道綠化、大田育苗、容器育苗、四旁及義務植樹、固定資產投資、引進國內資金等7項指標，超額完成了任務，使全縣林業建設再上新臺階。

二、突出重點，整體推進，各項工作取得了顯著成績

（一）、植樹造林成效顯著

按照突出重點，轉換機制，打造精品的總體要求，全面推進植樹造林各項工作，造林的規模、質量和效益進一步提高。受到盛市充分肯定，被河南省綠化委員會授予“河南省造林綠化先進縣”榮譽稱號，全市秋冬季林業生產現場會議在我縣召開。

1、“三大”綠化工程進一步完善提高

快速通道綠化涉及的大營鎮和張灣鄉按照“一溝一坡一樹種”的構思和“組團式”栽植原則，對前兩年已綠化的進行全面補植補造，共補栽樹木1.7萬株，累計綠化里程12.06公里，摺合綠化面積3860畝。

高速公路綠化，沿線各鄉鎮對去年已綠化的每側30米的綠化帶進行全面普查，對斷檔缺壟的進行補植補造，共補栽樹木3.5萬株，總綠化里程44.5公里，摺合綠化面積14500畝。

沿黃灘塗綠化工程完成了5000畝的新造林任務，總綠化面積達到1.6萬畝，建成了高標準大規模的速生林基地。

2、退耕還林工程紮實穩步推進

認真宣傳貫徹《退耕還林條例》，下大力氣抓好歷年造林的補植補造。耐心做好羣衆的思想工作，積極消化超計劃退耕任務，保證了社會穩定。完成當年退耕還林4.5萬畝的任務，其中，退耕地還林5000畝，宜林荒山荒地造林4萬畝。工程實施中，精心打造精品工程，調整優化產業結構，培育後續產業，認真搞好政策兌現，加強檔案管理，深入細緻地做好信訪穩定工作，取得了顯著的成效。

3、通道綠化卓有成效

對歷年通道綠化成活保存情況進行了全面普查，並組織羣衆對成活保存率達不到95%的進行補植。並對新建、改建道路統一規劃，不留空檔，全部綠化。同時在綠化樹種和綠化模式上都較往年有新的突破，全面提升了綠化的質量和水平。

4、景區綠化不斷完善提高

進一步抓好了高陽山、宮前－店子生態旅遊線等景區的綠化工作，全面完成了各景區的補植補造任務。綠化中，堅持突出特色，不斷提升品位和檔次，進一步促進生態旅遊業健康發展。

5、全民義務植樹活動紮實有效

今年春季和秋冬季縣直單位先後在高速公路大延窪下潮、宮前小寺坡及高陽山景區建立了4處義務植樹基地，綠化面積3568畝，栽植苗木68.3萬株。各鄉鎮也結合荒山造林、通道綠化等重點工程建設，紮紮實實地開展了春季和秋冬季義務植樹活動。在義務植樹組織形式上，除了組織縣直單位幹部職工義務植樹外，團縣委、婦聯、宗教局還組織廣大團員、婦女、宗教界人士在高陽山景區專門建設了“青年防護林”、“巾幗建功林”、“宗教愛國林”等紀念林，觀音堂等鄉鎮還動員學校、基督教會等社會各界力量參與義務植樹活動，進一步增強了全社會的愛林護林意識。同時，建立了市、縣、鄉三級領導綠化點63處，36877畝，起到了良好的示範帶動作用。

6、認真開展林業育苗

各鄉鎮、縣苗圃都堅持“部署抓早，面積抓實，機制抓活，品種抓優”的原則，圍繞退耕還林、通道綠化等重點工程建設，認真組織林業育苗生產，優化育苗樹種、品種結構，提高科技含量。同時狠抓留牀苗的管理，培育壯苗，提高了育苗的綜合效益。

（二）、森林資源保護力度不斷加大

繼續堅持一手抓森林資源培育，一手抓森林資源保護，兩手抓，兩手硬的方針，不斷加大森林資源保護力度，鞏固造林綠化成果。

1、天然林保護工程進一步加強

一是認真搞好封山育林建設。嚴格按照要求，科學規劃，精心施工，高標準完成了8000畝封山育林任務。二是認真抓好森林資源管護。縣森林公安分局相繼開展了“天保二號”和“綠色風暴”林業嚴打活動，共偵破林業刑事案件10起，抓獲犯罪嫌疑人14名，其中逮捕5人，起訴8人，依法判刑4起8人，挽回經濟損失30餘萬元。三是加強對護林員的管理。縣天保辦同全縣111名護林人員簽訂目標責任書，落實責任，明確任務。並對全縣89名集體護林員進行了集中培訓。同時對護林員的出勤情況進行檢查，對違反規定的護林員進行了處理。

2、林政資源管理力度不斷加大

一是認真落實林木限額採伐制度。今年我縣共批准採伐3起，總採伐量272.3立方米。沒有出現超計劃採伐行爲。二是認真抓好林權證辦理髮放。全面完成了2003年耕還林3.7萬畝11519戶的林權證發放任務，發放率100%。同時發放荒山造林及其他林業工程林權證4235份，發放率86%。三是積極查處林業行政案件。今年全縣發生林業行政案件69起，查處69起，查處率100%，四是認真搞好徵佔用林地清查整頓工作。按照盛市要求，集中開展了徵佔用林地清理整頓工作，依法對佔用林地的46戶企業和個人進行了處罰。五是搞好公益林界定。專門成立了一個界定小組，對全縣的公益林進行界定，六是進一步加強野生動物保護工作。不斷加大野生動物保護宣傳力度，積極開展了果子狸的清查、放生工作。同時依法嚴厲打擊亂捕濫獵野生動物的不法分子，共救治野生動物2518只，其中國家級保護動物白天鵝36只，貓頭鷹12只，灰雁3只。

3、積極開展森林病蟲害防治

今年，我們把有害生物普查作爲重點，認真開展普查工作，完成了普查任務。積極做好病蟲害的預防預報工作，同時認真指導各鄉鎮、林場搞好病蟲害防治工作，全縣森林病蟲害發生面積6.8萬畝，病蟲害發生率爲8.7%。無成災面積。森林病蟲害防治面積6.2萬畝，防治率爲91.2%。監測面積66.8萬畝，監測覆蓋率爲85%。種苗產地檢疫面積4200畝，產地檢疫率爲86.7%等指標，實現了“一降三提高”的目標。

4、紮實搞好森林防火工作

一是加強領導，落實責任。嚴格實行了鄉（鎮）長、村長、組長防火責任制。二是認真開展防火宣傳月活動。通過宣傳車、發放明白卡等形式，進一步加大了防火宣傳力度，增強了廣大幹部羣衆防火意識。三是認真抓好野外火源管理。認真落實野外用火審批制度，入山登記制度和禁帶火種進入林區制度，特別是堅決制止和打擊了焚燒作物秸杆、放荒燎埝等在野外違法用火現象。四是積極組織清山活動，減少火災隱患。五是加強了撲火隊伍建設，新組建撲火隊伍3支280人。認真編制森林防火預案，做到聞警即動，戰則能勝。六是堅持24小時值班，搞好上傳下達。由於各項措施落實到位，杜絕了森林火災的發生，保護了森林資源的安全。

（三）、林業產業發展打好基礎

我們把林業產業發展作爲工作的一項重點，成立了以局長爲組長，主管局長爲副組長，有關股室負責人爲成員的林業產業領導小組，組織開展了林業產業調查工作，摸清了我縣林業產業的底子，制訂了長短結合，合理利用森林資源，充分發揮資源優勢的林業產業發展規劃，計劃通過大力發展經濟林果業、林產品加工業、森林旅遊業、種苗花卉及野生動植物培育等林業產業，發展壯大林業經濟。

(四)、計劃生育和社會穩定工作成效顯著

計劃生育工作紮實開展。專門成立了計劃生育工作領導小組，確定專人負責計劃生育工作。認真宣傳貫徹計劃生育政策，加強育齡婦女管理工作，康檢率、獨生子女費落實率均達到100%。加強計劃生育檔案管理，建立了規範的“一卡、一單、三北。

認真開展社會治安綜合治理和信訪穩定工作。按照“四個領先”和“六個不發生”要求，狠抓矛盾糾紛排查和責任落實，以爭創綜合治理先進單位爲目標，取得了顯著的成績。一是進一步調整和充實了綜合治理領導小組和信訪穩定領導小組，一把手親自抓，分管領導具體抓，各股室、各單位明確責任，齊抓共管。二是加大信訪案件的查處力度，全年共受理信訪案件36起，查處36起，查處率100%。三是深入開展行風評議和公路“三亂”的治理工作，認真宣傳林業法律法規，樹立林業工作新形象，全年沒有發生公路“三亂”及損害林業形象的事件。

（五）、幹部隊伍建設再創新局面

一是開展了思想作風紀律整頓和“加快發展回頭看”活動。3月份，局黨組組織全體黨員幹部職工開展了思想作風紀律整頓活動，通過集中學習，查擺問題，整改提高三個階段的開展，使全體幹部職工思想覺悟明顯提高，作風明顯好轉，工作效率提高。7月份又開展了“加快發展回頭看”活動，使全局上下出現了精神狀態良好，作風不斷改善，工作熱情高漲，工作效率提升的良好局面。

二是組織學習行政許可法，強化服務意識。4月份，局組織股級以上幹部和執法人員參加了行政許可法培訓班，培訓後幹部職工的執法意識、守法意識大大增強。結合實際，成立了三爲民服務小組，即送科技下鄉服務活動小組、優化經濟發展環境便民服務活動小組和林業政策、法律宣傳服務活動小組，每個小組都由一名班子成員負責，3至5名骨幹成員組成。全年共下鄉服務38次，發放宣傳資料5萬餘份，製作標語300餘條，開展諮詢600餘次，教育羣衆10萬餘人次，受到一致好評。

三是深入開展“三好一強”活動。9月份，局組織開展了思想好，作風好，形象好，能力強的“三好一強”學習教育整頓活動，使領導班子和黨員幹部進一步增強了創新、責任、效率、大局、宗旨和廉政意識，提高了貫徹執行政策、預測分析、科學決策、隨機應變、組織協調、開拓創新和語言表達能力，成爲勤奮學習、珍視團結、顧全大局、樂於奉獻、開拓拼搏和遵紀守法的模範。

四是紮實開展了創建精神文明單位活動。成立領導機構，制定了創建工作實施意見，分解了創建工作任務。紮實開展了“爭創文明股室”、“爭做文明職工”和“五好家庭評馴等活動，營造了濃厚的創建氛圍,使全局幹部職工的精神面貌煥然一新，工作熱情空前高漲。有力地促進了林業各項工作的開展。11月底，通過了市文明辦組織的“市級文明單位”驗收。

三、加強領導，強化措施，不斷開創林業工作新局面

1、加強領導，強化督查

縣委、縣政府高度重視林業工作，多次召開高規格、大規模的動員會議，安排部署林業工作。縣委書記王富民、縣長宋萬軒、縣委副書記馬廣生、常務副縣長楊清黑、副縣長李雋瑜等主要領導對林業工作進行了周密的部署，提出了明確的要求。要求全縣廣大幹部羣衆，增強加快林業發展的緊迫感和責任感，全黨動員，全民動手，搶抓時機抓進度，強化措施抓重點，注重質量抓精品，下大力氣抓機制，優化環境抓宣傳，圓滿完成全年的各項目標任務，加快林業發展步伐，爲全面建設小康社會作出積極的貢獻。按照縣裏統一部署，大部分鄉鎮都實行了鄉領導包片、幹部包村責任制，把林業工作開展情況同鄉村幹部工資掛鉤，切實增強各級各部門的緊迫感、責任感，有力地促進了工作的開展。縣四大班子領導深入一線現場督查林業工作，解決工作中的困難和問題，縣委、政府兩辦抽出專人深入一線督促進度，檢查質量。林業部門專門成立了三個由班子成員和林業技術骨幹組成的督查小組，深入各鄉鎮現場督查，推動了工作順利開展。

2、層層分解任務，嚴格落實目標責任

今年，我們對照市、縣下達的各項責任目標，將能量化的全部實行量化，把任務層層分解到村、組、戶，落實到山頭、地塊。縣、鄉、村，局、科室、工作人員層層簽訂目標責任書，把每一項目標責任都落實到人，做到事有人管，責有人擔。局機關還抽出專人，逐月統計，逐月上報各項目標責任的完成情況。對不能及時完成任務的鄉鎮、股室及個人，在全系統進行通報，並督促其儘快完成，確保各項目標順利完成。

3、加大宣傳力度，營造濃厚氛圍

縣、鄉各級及林業、新聞、宣傳等部門通過會議、文件、簡報、標語、廣播、電視、報紙及文藝匯演等各種形式開展了全方位、多層次的林業宣傳活動，據統計，全年共製作標語200餘條，宣傳版面8塊，編髮林業信息23期，開設專題諮詢36次，發放林業宣傳資料8000餘份，通過不同形式的宣傳，提高了廣大幹部羣衆的認識，增強了各級各部門的緊迫感和責任感，調動了廣大幹部羣衆關心、支持、參與林業建設的積極性。

4、精心打造精品工程

我們把打造精品工程作爲今年工作的重頭戲，對荒山造林、退耕還林、通道綠化等重點工程，按照《河南省人工造林精品工程建設標準》，結合我縣實際，指導個鄉鎮認真搞好規劃設計，嚴把整地、苗木、栽植、撫育、管護等各個環節，積極推廣新品種、新技術，特別是大力推廣抗旱造林技術等措施，努力建設精品工程。全縣精品工程達83處，面積達3.08萬餘畝，精品率達51％。

5、不斷深化“四荒”開發

我們把轉換經營機制，搞好“四荒”開發，放手發展非公有制林業作爲提高造林質量，發展林業產業，加快林業發展的突破口，真抓實幹，常抓不懈，一是教育廣大鄉村幹部轉變觀念，解放思想，積極開展“四荒”開發，二是制定了項目資金、技術、信息等方面的傾斜扶持政策，鼓勵社會各界廣大羣衆參與“四荒”開發，三是規範程序，依法組織“四荒”開發，爲開發者解除後顧之憂，四是組織林業、水利、農業、土地等有關部門開展了摸底調查，摸清了底子，在此基礎上，制定了開發目標，要求在三年內把全縣的所有“四荒”全部拍賣到位。一年來，全縣新增“四荒”開發戶301戶，開發面積10.33萬畝，在推進“四荒”開發的同時，在造林中大力組織專業隊造林，質量明顯提高。

四、及早動手，精心謀劃，科學安排2005年工作

2005年仍是我縣林業建設的關鍵一年，爲搞好明年工作，我們及早動手，精心謀劃，認真研究，在上級任務尚未下達之前，結合實際對2005年工作進行了初步安排，概括起來就是：堅持一個指導思想，明確七項目標任務，突出八項重點工作，強化五項保障措施，全面推進林業建設再上新臺階。

堅持一個指導思想，即以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，堅持“生態優先，持續發展，依法治林，科教興林”的發展方針，進一步深化林業改革，加強林業重點工程建設，優化林業結構，保護森林資源，提升林業產業，加快林業發展，爲全面建設小康社會做出積極的貢獻。

明確七項目標任務，即：

（1）、完成退耕還林3萬畝，其中新發展經濟林1萬畝；

（2）、完成通道綠化新栽30公里；

（3）、完成林業大田育苗2000畝，容器育苗200萬袋；

（4）、完成義務及四旁植樹200萬株。

（5）、重大毀林，非法佔用林地案件查處率達到95%以上，林業刑事案件查處率達到95%以上；

（6）、森林病蟲害防治達到“四率”標準，實現一降三提高；

（7）、森林火災受害率控制在3‰以內，火災查處率達到100%。

突出八項重點工作，即突出抓好退耕還林後期管理，“三大”綠化工程完善提高，荒山造林、通道綠化，景區綠化，城鎮村莊綠化，全民義務植樹和林業種苗工程建設，全面推進林業生產工作再上新臺階。

強化五項保障措施，即進一步加大宣傳力度，營造加快林業發展的濃厚氛圍，進一步深化林業改革，搞活林業經營機制，堅持科教興林，提高林業建設的科技含量，堅持依法治林，提高森林資源管理和保護水平，加強黨風廉政建設和作風建設，保障各項工作順利開展。