兩學一做專題黨課材料6篇

兩學一做專題黨課是紮實推進兩學一做學習教育深入開展，召開兩學一做專題黨課需要準備相關材料，本文是本站小編爲大家整理的兩學一做專題黨課材料，僅供參考。

信仰中國共產黨，按黨章黨規爲人民服務，志趣相同、道路一致叫同志，今天優秀黨員同志又叫關鍵的少數，更能說明黨員的先進性和純潔性，黨員理應成爲一種稀缺資源。今天的黨員大會目的就是主動率先一步開展“兩學一做”活動。一方面說明支部工作的前瞻性;另一方面說明威初發展需要的緊迫性。作爲學校黨支部書記，我想借此機會與全校全體黨員交換以下思想，與大家共勉。

一、“兩學一做”學習教育活動的內涵，要求教學做合一 “兩學一做”即學習黨章黨規、學習系列講話、做合格黨員，是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。爲什麼這樣做?我的理解是黨員對黨章黨規學習理解還不夠，系列講話教我們如何根據黨章黨規來做人做事，只有結合系列講話學深學透黨章黨規，才能做一名合格黨員、優秀黨員。

因此，“兩學一做”既是教育活動，又是學習活動，更是實踐活動，達到教學做合一，與陶行知的教育理論不謀而合。在座都是黨員教師，我們一定要以此活動爲載體，達到自我再教育，學習深化提高，實踐中敢於爭先進位，做到不僅合格，而且優秀。在威初掀起比學趕幫超、奮發向上的校園新導向。

二、“三序列、三比拼”活動，既活又動顯成效

三個小組之間比學習，結合“五帶頭”“六個得”(靠得住、站得出、看得見、幹得好、行得正、吃得虧)，結合“三會一課”的落實情況比拼，看哪個小組從落細、落小入手落實得好。黨支部將開展階段性評比，對優勝小組授予“紅旗小組”榮譽稱號。黨員之間和黨員幹部之間兩個序列的比拼要圍繞“四個意識”來比知、比行、比意，達到加深對人民羣衆淳樸情感，進一步熱愛生育、養育我們的這方水土，提升守土有責、守土負責、守土擔責的擔當精神，達到愛護學生、關心學生、尊重學生，師生相處情深意濃，讓威初成爲學生一輩子的美好念想。大家共同努力，終有一天，人民羣衆的口碑會彰顯威初的體面。

三、四種意識校本化，彰顯威初正能量

一是政治意識要求我們做明白人。政治鑑別力是考驗黨員教師政治意識的核心。無論何時何地何種情況，不被負面輿論牽着鼻子走，站在黨支部、學校行政的立場上，嚴守政治紀律、政治規矩，校園的正氣就會流動、久久爲功，風清氣正的氛圍就能形成。二是大局意識。我在班子見面會上就表達過：要杜絕錯把局部當全部的觀念和行爲。黨員教師要學會認識大局、把握大局、服從大局，不能只關心局部而忽視全局，也不能爲了局部而影響全局，更不能讓局部和全局發生衝突。

20xx年會考是大局，縣創是大局，面向全體學生，因材施教，分類分層教育，讓每一位學生在威初都有獲得感更是大局。在座的黨員教師、黨員幹部都要牢記並踐行 “既要爲一班一級一組爭光，又要爲全校添彩”，小局服從大局，部分服從全部。三是核心意識。核心意識體現話語權。小平同志說過，“任何一個領導集體都要有一個核心”。在黨支部領導下，我們要逐步建設成一個大家公認、師生滿意的校務委員會集體，今後校務委員會還要進一步調整、充實和建設。我們全體黨員要有意識地維護校委會這一核心領導層，更要關心、支持、理解好書記、校長這個核心領導層中的核心。打開天窗說亮話，書記、校長的大門爲大家開着，等你把切合實際的好意見、好建議送進來、用出去，目的就是爲了辦好有尊嚴、體面、大氣的威初。四是看齊意識。始終同學校保持一致，堅決維護學校依法依規治校的權威，確保政令暢通，不出現中梗阻、結腸炎，各項工作都完成好最後一公里，這個是原則性問題，黨員、幹部都必須遵守。黨員向黨員幹部看齊、黨員幹部向支部、總支看齊、全體教職工向學校行政看齊、全體學生向全體教職員工看齊，才能做到真正看齊。看齊才能齊步走，齊步走不僅順序而且既體面又大氣。

同志們，“兩學一做”不僅是拓展，也不僅是延伸，更重要的是黨員教師教育、學習、實踐活動永遠在課堂中、校園裏，希望全體黨員幹部在黨支部的領導下，堅定理想信念，保持對黨忠誠，樹立清風正氣、勇於擔當作爲，充分發揮先鋒模範作用，用實際行動在“兩學一做”活動中體現威初的責任與擔當，讓威初因爲有你而生機盎然!

爲讓轄區黨員幹部學深學透《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》，進一步抓好《準則》和《條例》的學習宣傳和貫徹落實，百花社區黨委以“四措”力促“兩學一做”專題學習活動開展取得實效。

一是開展“自學”活動。社區黨委專門印發了《準則》和《條例》原文到每個黨員幹部手上，製作專門的學習記錄本，要求社區黨員幹部和各村(居)黨員幹部結合自身工作實際，開展自學活動，逐字逐條學習《準則》和《條例》原文，深刻把握精神實質，準確領會立意內涵，把黨規黨紀刻印在心上、體現在行動上、落實到工作上，用實際行動準確詮釋《準則》和《條例》，讓羣衆看到行動和變化，做一名合格黨員。

二是開展“領學”活動。社區黨委充分利用“三嚴三實”專題教育實踐活動平臺，舉辦學習《準則》和《條例》“大講堂”，利用每週工作例會之機，由領導帶頭領學，逐字逐句原文領讀，並結合實際展開講解和討論，帶頭撰寫交流學習心得，引導社區黨員幹部真學、真懂、真用《準則》和《條例》，將其精神實質內化於心、外化於行，嚴格按照《準則》和《條例》要求，爭做一名合格黨員。

三是開展專項“促學”。社區黨委將“兩學一做”活動開展作爲20xx年黨員幹部教育的重要內容，下發活動通知，要求社區各部(辦、組)、村(居)黨支部制定詳細學習計劃，認真學習貫徹《準則》和《條例》。同時，由社區分管領導和聯繫村(居)領導牽頭開展跟蹤督查、隨機檢查學習筆記、心得等，及時瞭解掌握各部(辦、組)、村(居)黨支部學習貫徹情況，及時交流做法經驗，推動學習貫徹工作落實，以“促學”力促轄區黨員幹部達到合格黨員的標準和要求。

四是開展“導學”活動。社區黨委除專門製作“兩學一做”學習記錄本外，還組建了專門的微信羣，定期傳達社區黨委的安排和部署，爲黨員幹部交流學習心得和體會搭建平臺，同時通過手機短信平臺、LED顯示屏、簡報、展板、QQ羣等形式，全面宣傳《準則》和《條例》內容，擴大影響面和知曉率，積極營造守紀律、講規矩的濃厚氛圍，爲社區黨委開展“兩學一做”活動營造良好氛圍。

爲深入學習貫徹系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的羣衆路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發展黨的先進性和純潔性，黨中央決定，20xx年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育)。

開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育)，是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。各地區各部門各單位黨委(黨組)要充分認識開展“兩學一做”學習教育對於推動全面從嚴治黨向基層延伸、保持發展黨的先進性和純潔性的重大意義，作爲一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。要把思想建設放在首位，教育引導黨員尊崇黨章、遵守黨規，以系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，着力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，努力使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇於擔當作爲，充分發揮先鋒模範作用。

“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，依託“三會一課”等黨的組織生活制度，發揮黨支部自我淨化、自我提高的主動性，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。各地區各部門各單位要結合實際確定學習方式，爲基層留出空間。要緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局開展學習教育，堅持兩手抓，防止“兩張皮”。要進一步嚴密黨的組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制，激勵基層黨組織和廣大黨員幹事創業、開拓進取，爲協調推進“四個全面”戰略佈局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證。

一、“兩學一做”學習教育總體要求：

1.“兩學一做”教育學習是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。

2.開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。3.“兩學一做”學習教育，要增強針對性，“學”要帶着問題學，“做”要針對問題改。着力解決黨員理想信念模糊動搖的問題、黨的意識淡化的問題、宗旨觀念淡薄的問題、精神不振的問題、道德行爲不端的問題等等。

二、“兩學一做”學習教育內容：

1.學黨章黨規;

2.學系列講話;

3.做合格黨員。

三、“兩學一做”學習教育主要措施 ：

1.圍繞專題學習討論。

2.創新方式講黨課。

3.召開黨支部專題組織生活會。

4.開展民主評議黨員。

5.立足崗位作貢獻。

6.領導機關領導幹部作表率。

四、“兩學一做”學習教育組織領導：

“兩學一做”學習教育在中央政治局會領導下進行，由中央組織部牽頭組織實施，中央紀委機關、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關工作。

1.層層落實責任。

2.強化組織保障。

3.注重分類指導。

4.發揮媒體作用。

這次黨課，是貫徹落實當前開展的“兩學一做”學習教育活動的一個重要內容，按照縣委要求，並結合當前實際，就如何貫徹兩個責任的落實，嚴格執行黨紀黨規，尊崇黨章、遵守黨規的基本要求，推動全面從嚴治黨，我主要講三個方面：

一、勤學黨規，提升修養，守好底線

黨中央決定，在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”(簡稱“兩學一做”)學習教育活動，目的在於進動全面從嚴治黨向基層延伸，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，同時也進一步推動查處羣衆身邊的“四風”和腐敗問題專項工作的深入開展，促使全體黨員幹部尊崇黨章，嚴格執行黨紀黨規，切實增強守紀律、講規矩的自覺性。中共中央專門下發了學習方案，自治區、市、縣也將制定有關實施方案，我們要切實按照方案的具體要求去落實。

(一)“兩學一做”學習教育活動是加強黨員教育管理的基本要求。對黨員的教育，我們要立足並抓好“理想信念、宗旨意識、反腐倡廉”等三項基本教育。教育的目的，就是達到提高思想政治素質，增強工作能力，發揮黨員先鋒模範作用。這次學習教育活動，首要的是要學黨章。習指出：“黨章是黨的總章程，集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須遵守的總規矩”。通過的新黨章，把我們黨在推進中國特色的社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程中取得的重大實踐成果、理論成果、制度成果體現在黨章中，實現了黨章又一次與時俱進。

“兩學一做”學習教育活動還特別提出了要學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨規。現行的《準則》和《條例》(兩部黨規都是從20xx年1月1日起施行)深入貫徹黨中央的決策部署，對黨章規定的具體化，爲黨員和黨員領導幹部樹立了看得見、夠得着的高標準，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紀律底線。新修訂的《準則》，向全黨提出“四個必須”和“八條規範”(即“四個堅持”“四個自覺”)集中展現了共產黨人的高尚道德追求。

(二)“兩學一做”學習教育活動是黨員責任和義務。這次的“三學”活動的一個重要的內容是學習習的系列講話，學習的關於改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，學習黨中央治國理政新理念新思想新戰略，黨員幹部要從學習中深入領會系列講話的豐富內涵和核心要義。具體來說，如何學習好、踐行好黨章及黨內法規對我們提出了更高要求，我建議要做到三個“關鍵”。

第一，學習黨章黨規和系列講話，關鍵在學新、學透。修訂的《條例》從全面梳理黨章開始，把黨章和其他主要黨內法規對黨組織和黨員的紀律細化，明確規定違反黨章就要依規給予相應黨紀處分。將原來以破壞社會主義市場經濟秩序等爲主的10類違紀行爲，整合規範爲政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、羣衆紀律、工作紀律和生活紀律等6類，使條例內容真正迴歸黨的紀律，爲廣大黨員開列了一份“負面清單”。《條例》將黨的以來落實中央八項規定精神，反對“四風”方面的要求，轉化爲紀律條文，體現了作風建設永遠在路上。新增了侵害羣衆利益、漠視羣衆訴求等違紀條款，對破壞黨同人民羣衆血肉聯繫行爲作出處分規定用紀律保障黨的宗旨。《準則》重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，重在立德，是黨執政以來第一部堅持正面介導、面向全體黨員的規範全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規，爲黨員和黨員領導幹部樹立了一個看得見、夠得着的高標準，是向全黨發出的道德宣示和對人民的莊嚴承諾。

第二，學習黨章黨規和系列講話，關建在於學實、學活。在學習過程中，不能只擺個樣子，應付組織上的檢查，要結合工作實際反覆思考，把學習同上級的重大決策部署結合起來，同正在開展的整治“四風”和羣衆身邊腐敗問題專項工作結合起來，同正在進行的縣鄉換屆工作結合起來，聯繫自己職責、聯繫自己思想、工作和生活實際，解決突出問題。要堅持集中學習和個人自學相結合，原原本本、逐條逐句學習，牢記各項廉潔自律要求和黨的紀律底線。

第三，學習黨章黨規和系列講話，關建在踐行、落實。習要求：“各級領導幹部要把學習黨章作爲必修課，新走上領導崗位的同志要把學習黨章作爲第一課，帶頭遵守黨章各項規定。凡是黨章規定黨員必須做到的，領導幹部要首先做到，凡是黨章規定黨員不能做的，領導幹部要帶頭不做”。學習、踐行黨章、條例和準則的各項規定，是最基本的要求，是必項堅守不可逾越的底線。

黨委(黨組)要履行全面從嚴治黨主體責任。《黨章》第37條規定：“黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律”。執行《條例》和《準則》，決不能只是牆上掛掛，嘴上說說，必須一把尺子量到底，一寸不讓。

(三)“兩學一做”學習教育活動是端正思想作風、解決突出問題的重要途徑。“兩學一做”學習教育活動中的“做”，即“做合格黨員”，做“四講四有”合格黨員，就是講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作爲。在工作和生活中，踐行黨的宗旨，保持公僕情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯繫羣衆，全心全意爲人民服務。在黨性修養方面，要心存敬畏、手握戒尺、廉政從政、從嚴治家，築牢拒防變防線。我們要通過學習教育活動，端正思想作風，解決一些如國家幹部、公辦老師騙取低保，基層黨員幹部不用爲、慢作爲、亂作爲和優親厚友、處事明顯顯失公平等突出問題。

二、嚴守紀律，加強管理，不越紅線

習在中紀委二次全會講政治紀律，三次全會講組織紀律，五次全會講政治紀律和政治規矩，在今年的六次全會上講尊崇黨章、嚴格執行準則和條例。紀律建設貫穿始終，從嚴治黨的螺絲越擰越緊。

(一)充分認識加強紀律建設的重要性和必要性。“要把紀律建設擺在更加突出位置”。在xx屆中央紀委六次全會重要講話中，進一步強調紀律對於全面從嚴治黨的治本作用，指明瞭紀律建設的着力方向。

黨的紀律是鐵的紀律，它具有強制性、嚴肅性和統一性。所謂強制性，是指對於黨的紀律，廣大黨員幹部都必須服從和執行，違反者就要受到批評教育，甚至紀律處分。所謂嚴肅性，是指遵守紀律是無條件的，不能以個人認爲是否正確作爲遵守與否的前提條件，所評統一性，是指所有黨員、不論職位高低，資歷深淺、功勞大小，在紀律面前人人平等，不論誰違反了紀律，都受到相應處分。

(二)嚴格遵守“六大紀律”。 中紀委六次全會指出，加大對侵害羣衆利益問題的查處力度。重點查處和糾正超標準超範圍向羣衆籌資籌勞、攤派費用，違規收繳羣衆款物或處罰羣衆，剋扣羣衆財物、拖欠羣衆錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地徵收和惠農等領域強佔掠奪、貪污挪用問題。嚴肅處理在辦理涉及羣衆事務時吃拿卡要，甚至欺壓羣衆的違紀行爲。同時強調，嚴肅查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費問題，以嚴明的紀律爲打贏脫貧攻堅戰提供保障。這也是我們今年執紀重點。 去年12月，我們編印了《**縣黨員幹部違紀違規典型案例警示錄》，裏面選擇的50起案件都是我縣去年查處的典型案件，我們要認真剖析，反思，從中汲取教訓。從近兩年查處的腐敗問題看，在一些地方、部門、單位，幹部不正之風和腐敗問題還易發多發。有的搞“雁過拔毛”，挖空心思虛報冒領、剋扣、侵佔惠農專項資金，有的違規處置集體“三資”、侵吞集體資產;有的在救濟、補助上搞優親厚友、吃拿卡要;有的高高在上，漠視羣衆疾苦，形式主義、官僚主義嚴重;有的執法不公，橫行鄉里、欺壓百姓，這些問題都要引起我們的高度重視。

加強紀律建設，必須把嚴明政治紀律始終放在首要位置。黨的紀律中，政治紀律是打頭、管總的。不少案例說明，違反政治紀律危害甚於腐敗，它敗壞風氣、渙散組織，爲腐敗滋生提供不良土壤，給黨內造成政治隱患。強化政治紀律，包含很多方面，但最重要的就是對黨忠誠，始終同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威和黨的集中統一。抓住嚴明政治紀律這個“綱”，就能把嚴明其他紀律帶起來。

必須下大力氣抓好紀律的執行。有了好的制度如果不抓落實，制度就會成爲稻草人、紙老虎。抓紀律就得嚴格以“六項紀律”爲尺子衡量黨員幹部的行爲，就得執紀必嚴、動輒則咎，堅持執行紀律沒有例外，對踩“紅線”、闖“雷區”的零容忍，發現一起就堅決查處一起，堅決維護紀律的嚴肅性，牢固樹立紀律的權威，使紀律真正成爲帶電的“高壓線”。

(三)執紀審查聚焦紀律，抓早抓小、動輒則咎。無數案例表明，不正之風和腐敗問題只是“表”，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛纔是“裏”，根子在於理想信念動搖、宗旨意識喪失、黨的領導弱化，管黨治黨失之於寬、鬆、軟。黨要管黨、從嚴治黨，要靠理想信念的引領，要靠黨規黨紀的保障。面對堅決遏制腐敗蔓延勢頭的目標要求，今年，我們將實踐監督執紀“四種形態”( 批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成爲常態;黨紀輕處分和組織處理要成爲大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數)擺上更加突出的位置，月月有約談，月月有通報。一方面嚴格分類處置問題線索，擴大談話函詢覆蓋面，清理暫存線索，堅決把存量減下來;另一方面切實把紀律和規矩挺在前面，讓紅臉出汗成爲常態，經常使用組織處理、黨紀處分，堅決把增量遏制住。通過推進標本兼治，最終形成良好的政治生態。

全體黨員幹部必須用黨紀嚴格約束自己，守住信念防線、道德防線、紀律防錢，具體做到三點：一是知可爲、知不可爲。嚴格遵守六大紀律，具體我們縣鄉一級，就是在執行中央和自治區、市委的決策上，要認識統一、態度堅決、行動自覺落實有力。二是知足、知不足。正確處理得失的關係，在待遇和生活上要知足，在工作和學習上知不足，“權大不忘責任重，位低不移公僕心”，永葆共產黨人的政治本色。三是有所敬畏，不無所忌憚，在權力面前如臨深淵，如履薄冰，堅決不碰紅線。四是追求名節、不追名利。培養高尚的生活情趣，做到在任何情況下都能守得住清貧、經得起誘惑，管得住自己。

三、守土有責、守土負責、守土盡責

不管黨治黨就是嚴重失職。20xx年稱爲“問責年”，全國共有850餘個單位的黨委(黨組)、紀委(紀檢組)和1.5萬餘名黨員領導幹部因“兩個責任”落實不力受到責任追究。問責的數量，達到了改革開放以來的峯值。問責一個，當警醒一片。 先給大家通報自治區最近問責情況：近日，國務院公佈20xx年大督查第三批督查問責結果，我省有76人被問責。20xx年6月份，國務院組織開展大督查，發現和指出我省的一些省直部門及部分市、縣在保障性住房、精準扶貧、社會保障等方面存在的行政不作爲、亂作爲等問題。省人民政府責成相關區直部門及部分市、縣依法依紀對80名責任人進行了問責，其中給予黨紀政紀處分42人，給予誡勉談話、調整工作崗位、批評教育等組織處理34人;涉及處級幹部15人，科級及以下51人，企業及其他人員10人。

3月1日 ，中紀委監察部網站通報了地方和部門查處的7起在全面從嚴治黨中落實主體責任和監督責任不力受到責任追究的典型問題。其中我們省就有一起， 20xx年10月，因落實主體責任和監督責任不力，鎮黨委書記鄧*和原鎮黨委副書記、鎮長黃*，原鎮黨委委員、武裝部部長李**(分管危房改造工作)，原鎮黨委委員、紀委書記楊**分別受到黨內警告處分，黃*被調離工作崗位，李*被免去鎮黨委委員、武裝部部長職務。

這些問責情況的通報，說明了當前黨風廉政建設工作進入了新常態，全面從嚴治党進入新的時期。這就是我今天跟大家講的第三方面的內容。

(一)進一步加強對黨風廉政建設主體責任和監督責任的認識。黨的xx屆三中全會《決定》明確指出：“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，制定實施切實可行的責任追究制度”。在xx屆中央紀委三次全會上強調，要落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，強化責任追究，不能讓制度成爲紙老虎、稻草人。

黨委(黨組)主體責任。落實主體責任是對黨章規定的重申，是各級黨組織職責所在、使命所繫。在xx屆中央紀委三次全會上明確指出，黨委的主體責任：一是加強領導，選好用好乾部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;二是堅決糾正損害羣衆利益的行爲;三是強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗;四是領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題;五是黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。xx書記在全會上指出當前黨風廉政建設和反腐敗工作存在的問題：有些黨委(黨組)對主體責任認識不清，落實不力，認爲黨風廉政建設每年就是開個會、講個話或者籤個責任書就萬事大吉了;有的黨委(黨組)不抓不管，導致不正之風長期滋生蔓延，或者對出現腐敗問題不制止、不查處、不報告。有的不敢擔當、不願負責，對存在的問題裝聾作啞、避重就輕，隱瞞、簡化、變通;有的擔心立案審查會損害形象，存在壓案不查的情況等等。

紀委監督責任。簡稱是“三項任務和五項工作”。三項主要任務是：維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。五項經常性工作是指：各級紀律檢查委員會要經常對黨員進行遵守紀律的教育，作出關於維護黨紀的決定;對黨員領導幹部行使權力進行監督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或複雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權利。

(二)切實加強“兩個責任”的落實。自治區黨委出臺了《關於落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的意見》，全區創新方式不斷推進黨風廉政建設主體責任和監督責任落實，構建從嚴新常態措施，形成“一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動一級幹”黨風廉政建設和反腐敗履責局面。20xx年以來，全區共對55個領導班子、261名領導幹部落實“兩個責任”不到位問題進行了責任追究。20xx年，我市開展黨風廉政建設“兩個責任落實年”活動，北流、興業、福綿、容縣等都通報有責任落實不力被追究的典型案例。如：今年，我們縣繼續深化“兩個責任落實年”，加強黨風廉政責任追究。主體責任就是黨委(黨組)直接抓黨風廉政建設和反腐敗工作，黨委(黨組)書記是第一責任人，黨委(黨組)成員對職責範圍內的黨風廉政建設負領導責任。

省十屆紀委七次全會指出：當前黨風廉政建設還存在一些不容忽視的問題：有的黨組織和主要領導幹部對履行全面從嚴治黨主體責任認識不清，責任不強，只掛帥不出徵，抓工作形式大於內容。這種情況在我們縣各鎮各單位也不同程度存在。落實主體責任，必須黨委(黨組)書記親自抓、負總責，領導班子成員各負其責。落實黨風廉政建設責任制，各級黨政班子都有責任，每一名班子成員都有責任。黨委(黨組)書記是第一責任人，其他班子成員是分管範圍內的主要責任人。要嚴格執行專題報告制度，黨委(黨組)每年要向上級紀委專題報告落實黨風廉政建設責任制的情況。

落實主體責任，黨委(黨組)和領導班子成員要發揮好“三個作用”。一是領導班子成員要在領導班子開展黨風廉政建設中發揮作用。第一責任人要把黨風廉政建設擺在突出位置，納入重要日程，與業務工作同步考慮，同步部署、同步實施。其他班子成員在研究黨風廉政建設工作時要主動出主意、想辦法，認真負責地參與決策，不能袖手旁觀。二是在分管範圍內要發揮主要責任人作用。班子成員在分管範圍內也是第一責任人，對分管範圍內的黨風廉政建設負主要責任。要堅決落實領導班子抓黨風廉政建設的部署和要求，對職責範圍內的黨風廉政建設要定期研究、定期佈置、定期檢查、定期報告，守土有責，對黨負責。三是班子成員要發揮好表率作用。帶頭落實中央關於黨風廉政建設的整體部署，帶頭廉潔自律。作爲領導要自覺承擔起從嚴治黨的政治責任，發現違紀苗頭要馬上去管，觸犯了紀律就要及時處理，像啄木鳥那樣，發現蟲子，就及時啄出來，保證樹木的健康，否則就是失責。

而不少案例表明，黨員幹部往往是從“破紀”開始，進而“破法”。前段時間，我們也下發了三本學習資料給大家學習，其中《**市違紀違法黨員幹部懺悔錄》，其中收錄有在我們縣擔任過領導的李**，還有原新東鎮黨委書記朱*文、原鎮長*勇，還有一些局長、校長等。他們寫的懺悔書看了以後確實令人惋惜、痛惜，令人揪心。比如在懺悔中說，“要是在剛開始犯錯誤的時候，有誰能夠及時提醒一下，我也不會走到今天”;“哪怕是早一點給我紀律處分，我也會內心充滿感激”。這些悔恨交加的話，雖然有爲自己開脫的意味，但也從另一個方面表明，扛起責任、管住紀律，意義不僅在於形成違紀必究的“震懾常在”，更在於實現懲前毖後的“治病救人”。“嚴肅紀律就是治本”，只要把紀律管到位、嚴到份，就能夠減少腐敗存量，遏制腐敗增量，“病樹”必將減少。

落實監督責任，紀委(紀檢組)要加強日常監督。發現執行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規矩，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發頻發，選人用人失察、拉票賄選、任用幹部連續出現問題，及時啓動問責程序。

(三)多種方式嚴肅追究主體責任、監督責任以及領導責任、黨組織的責任。《條例》

第十章“對違反工作紀律行爲的處分”是此次修訂增加的一章，該章對管黨治黨失職瀆職違紀行爲作出了處分規定，特別是對黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任和履行不力的行爲作出處分規定。

xx屆中央紀委第六次全會把落實全面從嚴治黨主體責任作爲今年工作重點之一，強調把問責作爲全面從嚴治黨的重要抓手，健全責任追究機制，使問責形成制度。強調要加強對落實“兩個責任”情況的日常監督，發現執行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規矩，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位，“四風”和腐敗問題多發頻發，選人用人失察、拉票賄選、任用幹部連續出現問題，巡視整改不落實的情形，及時啓動問責程序，嚴肅追究主體責任、監督責任以及領導責任、黨組織的

責任。並且要定期報告追責情況，點名道姓公開曝光典型問題，使追責問責成爲常態。 同志們，今年是實施“十三五”規劃開局之年，是自治區黨委和市、縣、鄉領導班子集中換屆之年，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上，只有進行時。我們要牢記各

項廉潔自律規範和黨的紀律要求，真正把黨規黨紀的權威樹起來、立起來，執行到位。 今天的課就講到這裏，謝謝大家!

同志們：中央決定，今年在全體黨員中開展學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員“兩學一做”學習教育。這是繼黨的羣衆路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之後，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是推動學習教育、從嚴治黨從“關鍵少數”向全體黨員拓展，從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措。做好新常態下的國土資源管理工作，必須要把這項重要的政治任務抓緊抓好、抓出成效。下面，我講三點意見：

一、爲什麼要開展“兩學一做”學習教育

(一)“兩學一做”學習教育，是推動從嚴治黨向基層延伸的重要舉措。以前開展的羣衆路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，主要對象是關鍵少數，也就是領導幹部。“兩學一做”學習教育就是要把學習教育、從嚴治黨向基層延伸，不僅僅侷限於領導幹部等關鍵少數，更要把範圍擴大到全體黨員，黨員是我們黨肌體的細胞，細胞健康，黨的肌體就健康。“兩學一做”學習教育的開展，就是要引導黨員幹部自覺運用黨章和黨規黨紀規範自己的言行、運用黨的理論創新成果武裝頭腦。根本目的是堅持問題導向，進一步解決黨員幹部在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，始終保持黨的先進性和純潔性，使黨的細胞更加充滿活力。

(二)“兩學一做”學習教育，是強化基層黨組織建設的有效途徑。基層黨組織處在國土資源管理的第一線，擔負着爲地方經濟社會發展提供國土資源保障的重大責任。習在貴州考察時指出：“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，必須把抓基層打基礎作爲長遠之計和固本之策，要重點加強基層黨組織建設，全面提高基層黨組織凝聚力和戰鬥力”。開展“兩學一做”學習教育的根本目的就是築牢堡壘、強基固本，激勵基層黨組織和廣大黨員幹事創業、開拓進取，真正使基層黨組織的堡壘作用發揮得更大、更強、更優，不斷推動國土事業健康發展。我在幾次會議上說，今年我將適時抽查幾個基層支部，檢查一下基層黨組織負責人黨建主體責任履行情況，支部的學習、工作和活動開展情況，希望各基層支部負責人高度重視，以“兩學一做”學習教育爲契機，切實把支部工作做細做實做好，打牢基礎、建強堡壘，創建優秀基層黨組織。

(三)“兩學一做”學習教育，是提升黨性修養的現實需要。總體來看，通過去年的全員培訓，國土系統黨員幹部的能力素質和黨性修養有了不同程度的提高，抓學習、爭一流、講奉獻的氛圍正在形成，絕大數同志的工作正在適應新常態。中央關於“兩學一做”學習教育方案中指出的黨員意識淡化、理想信念模糊、黨員精神不振、黨員道德行爲不端等問題，在我們國土系統黨員幹部身上還不同程度存在，也不容忽視。一是黨員意識淡化。主要表現在有的黨員政治紀律和政治規矩意識不強，不按時完成黨組織安排的任務、選擇性工作等現象仍然存在;二是理想信念模糊。主要表現在有的黨員對自己從事的國土工作缺乏信心，理想信念不夠堅定，精神上“缺鈣”，甚至得了軟骨病。去年全系統25名黨員幹部受到黨政紀處理就充分說明了這一點，理想信念出現了問題，就會偏離正確的方向，就會走上錯誤的道路;三是黨員精神不振。主要表現在有的黨員工作態度消極懈怠、敷衍了事，對承擔的工作主動思考少、被動應付多，不作爲、慢作爲，不會爲、不善爲，逃避責任、缺乏擔當，有些工作多次安排部署、多次督查督辦、遲遲未見結果，黨員幹部先鋒模範作用發揮不夠，示範引領不夠;四是黨員修養還需提高。主要表現在有的黨員工作境界不高、奉獻精神不強。學習黨章、學習系列講話、做合格黨員，目的就是讓廣大黨員堅持問題導向，對照黨章、黨紀黨規的要求整改自身存在問題，做到在學習上求真知，行動上有標尺。全系統基層黨組織要把黨章黨規和系列講話作爲黨性教育的必修課，引導廣大黨員學深悟透，融會貫通，做到學而信、學而用、學而行，做一名合格黨員。

二、開展“兩學一做”學習教育的重點是什麼

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做，核心在改，目的是要取得效果，我們一定要牢牢抓住學、做、改三個重點。

(一)“兩學一做”，基礎在學。學習既然是“兩學一做”的基礎和前提，那麼我們必須要弄清楚學習的內容。一要學黨章黨規，做合格黨員。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。黨章對黨的性質、宗旨、指導思想、奮鬥綱領和重大方針政策作出了明確規定，對黨員權力和義務、黨的制度和各級黨組織的行爲、黨的紀律作出了明確規範，是我們每一名黨員的行動指南。學習黨章，就是要逐條逐句通讀黨章、精研領會重點規定，思想上行動上始終與黨組織保持高度一致。熟記《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等黨紀黨規，守住爲人、做事的基準和底線。全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記8項黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，增強黨員意識，堅定理想信念，忠誠於黨、忠誠於國土事業，用黨章和黨紀黨規約束自己的一言一行，指導我們的工作實踐。二要學系列講話，提升“六種能力”。習系列重要講話是中國特色社會主義理論體系的最新成果，也是廣大黨員、幹部改造主觀世界和客觀世界的有力思想武器。黨的以來，習圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面，發表了一系列重要講話(可以用“一二三四五”來概括，即一箇中國夢(實現中華民族偉大復興的中國夢)、兩個一百年(在中國共產黨成立120xx年時全面建成小康社會、在新中國成立120xx年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家)、三大發展戰略(一帶一路建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設)、四個全面戰略佈局(全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨)、五大發展理念(創新、協調、綠色、開放、共享))，對土地管理特別是耕地保護工作提出了一系列新思想、新論斷、新要求，爲我們在新的歷史起點上實現新的奮鬥目標提供了基本遵循。

去年以來，習先後兩次就耕地保護等工作作出重要批示，去年正月七年級，在關於延安耕地佔補平衡的報告上批示：“要實行最嚴格的耕地保護制度，像保護大熊貓一樣保護耕地。要採取更有力的措施，加強對耕地佔補平衡的監管，堅決防止耕地佔補平衡中出現的補充耕地數量不到位、補充質量不到位的問題，堅決防止佔多補少、佔優補劣、佔水田補旱地的現象”。去年5月26日，習對補充耕地再次作出重要指示：“耕地是我國最爲寶貴的自然資源。要實行最嚴格的耕地保護制度，依法依規做好耕地佔補平衡，規範有序推進農村土地流轉，像保護大熊貓一樣保護耕地。”今年中央1號文件圍繞耕地保護、耕地佔補平衡、高標準農田建設、土地整治、土地產權制度改革等工作，對進一步學習貫徹落實好習系列講話精神作出了全面部署。國土系統黨員幹部學習系列講話，就是要通過學習系列重要講話的原著原文，領悟原理，把思想和行動統一到習系列重要講話精神和中省決策部署上來，補足“精神之鈣”和“謀事之需”，提升黨員幹部講政治、守規矩，懂全局、管本行，抓重點、破難題，抓落實、求實效，講擔當、善作爲，崇廉潔、拒腐蝕的能力。

(二)“兩學一做”，關鍵在做。只有按照一分安排，九分行動的行爲方式，只有嚴格標準、選好載體、注重實效，學用結合、學以致用，才能成爲一名合格的黨員。一要嚴格標準。做合格黨員的標準是明確的，就是“4講4有”，即講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作爲。所有黨員幹部一定要結合自身實際，認真查找存在的問題和差距，對照標準補短板，高標準要求自己，努力做一名合格的黨員。二要選好載體。開展“兩學一做”學習教育的載體很重要，好的載體能夠促進活動的深入開展，取得良好的效果。全市國土系統開展“兩學一做”的載體是“五學習五踐行五創建”，市局也印發了《開展“五學習五踐行五創建”活動的通知》，這次又印發了《“兩學一做”學習教育方案》，各單位都要按照“兩學一做”學習教育、“能力建設年”要求和市局的安排部署，在做好規定動作的基礎上，結合各單位工作職責和實際，突出特色確定好載體，推進學習教育深入開展，提高黨員幹部的能力素質和黨性修養。三要注重實效。開展“兩學一做”，目的是要取得實效。“兩學一做”不是一次活動，而是要正常化、長態化。各單位不能開幾次會議、發幾個文件、寫幾篇體會就完事了，不能搞形式主義，要在真學真做上努力。學要帶着問題學，不僅是學黨章、學系列講話，還有我們安排的“五學習五踐行五創建”中的學習國土法規政策、學習運用經濟知識、學習先進典型事蹟、學習優秀傳統文化四個方面的學習，都要學懂悟透、學有所獲、學以致用，不能一知半解。1月22日在工作會上我專門強調過這個問題。要針對問題改，就是要用黨章規定和黨員標準從嚴要求自己，及時改正不符合黨員標準的行爲，時刻牢記什麼該做、什麼不能做，始終保持先進性，處處發揮表率作用，只有這樣才能達到學習教育的目的。

(二)“兩學一做”，關鍵在做。只有按照一分安排，九分行動的行爲方式，只有嚴格標準、選好載體、注重實效，學用結合、學以致用，才能成爲一名合格的黨員。一要嚴格標準。做合格黨員的標準是明確的，就是“4講4有”，即講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作爲。所有黨員幹部一定要結合自身實際，認真查找存在的問題和差距，對照標準補短板，高標準要求自己，努力做一名合格的黨員。二要選好載體。開展“兩學一做”學習教育的載體很重要，好的載體能夠促進活動的深入開展，取得良好的效果。全市國土系統開展“兩學一做”的載體是“五學習五踐行五創建”，市局也印發了《開展“五學習五踐行五創建”活動的通知》，這次又印發了《“兩學一做”學習教育方案》，各單位都要按照“兩學一做”學習教育、“能力建設年”要求和市局的安排部署，在做好規定動作的基礎上，結合各單位工作職責和實際，突出特色確定好載體，推進學習教育深入開展，提高黨員幹部的能力素質和黨性修養。三要注重實效。開展“兩學一做”，目的是要取得實效。“兩學一做”不是一次活動，而是要正常化、長態化。各單位不能開幾次會議、發幾個文件、寫幾篇體會就完事了，不能搞形式主義，要在真學真做上努力。學要帶着問題學，不僅是學黨章、學系列講話，還有我們安排的“五學習五踐行五創建”中的學習國土法規政策、學習運用經濟知識、學習先進典型事蹟、學習優秀傳統文化四個方面的學習，都要學懂悟透、學有所獲、學以致用，不能一知半解。1月22日在工作會上我專門強調過這個問題。要針對問題改，就是要用黨章規定和黨員標準從嚴要求自己，及時改正不符合黨員標準的行爲，時刻牢記什麼該做、什麼不能做，始終保持先進性，處處發揮表率作用，只有這樣才能達到學習教育的目的。

開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關於加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署。

鄉黨委將“兩學一做”學習教育作爲一項重大政治任務和今年黨建工作的龍頭任務，按照統一部署，精心組織安排，有力有序推進，確保盡好責、抓到位、見實效。

第一，學習黨章黨規，必須着眼明確基本標準、樹立行爲規範。黨章是管黨治黨的總章程，集中體現着黨的基本理論和政治主張，集中體現着黨的集體意志和原則要求。作爲共產黨員，必須尊崇黨章、學習黨章、遵守黨章、維護黨章。黨規黨紀是對黨章的延伸和具體化，是規範黨員行爲的具體遵循。

一是要強化學習意識。領導幹部要帶頭學習黨章和系列重要講話精神，以講話精神指導實踐、推動工作。

二是要強化黨章意識。自覺把黨章作爲做人做事的根本遵循，把是否把黨章作爲行動的根本指南、是否切實踐行入黨誓詞、是否模範履行黨員義務和遵守黨員領導幹部要求作爲衡量的標準和尺子。

三是要強化紀律意識。自覺做到守紀律、講規矩，把政治紀律和政治規矩擺在首位，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。堅持高線、守住底線，嚴格執行《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》。

四是要強化從嚴執紀意識。自覺履行管黨治黨的政治責任，全面執紀、抓早抓小，充分運用好紀檢監督，一把尺子量到底，一寸不讓抓執行，用執紀的嚴肅性和追責問責的約束性保障黨章黨規的權威性。

第二，學習系列重要講話，必須着眼加強理論武裝、統一思想行動。以來，圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個方面，提出了中國夢、協調推進“四個全面”戰略佈局、新常態下的發展觀、以社會主義核心價值觀爲引領、黨要管黨、從嚴治黨等一系列治國理政的新理念新思想新戰略，開闢了馬克思主義新境界，開創了中國特色社會主義新局面。學習好、貫徹好系列重要講話精神，要在真學真懂真信真用上下工夫，見成效。

首先，真學，就是要深鑽細研，入心入腦。要端正態度學、追本溯源學、及時跟進學，全面、系統、科學、準確地領會重要講話精髓要義。

其次，真懂，就是要深刻領會、全面理解。準確把握貫穿其中的實事求是思想路線、科學思想方法和真摯爲民情懷。真信，就是要堅定信仰，愛黨爲黨。始終做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、做中國共產黨的忠誠擁護者、做改革開放和全面建成小康社會偉大事業的自覺踐行者。

最後，真用，就是要指導實踐、推動發展。堅持發展第一要務不動搖，堅定改革決心和信心不動搖，堅守改善民生不動搖，堅持全面從嚴治黨不動搖。

第三，做合格共產黨員，必須着眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行。按照講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作爲的合格黨員的標準，

一是要忠誠，對黨絕對忠誠。忠誠於黨的信仰、黨的宗旨、黨的組織。

二是要乾淨，樹立清風正氣。看牢自己，絕不放縱妄爲;管住家人，絕不放任自流;謹慎交友，絕不放鬆警惕。

三是要擔當，立足崗位作貢獻、有作爲。在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極爲黨工作，勇於爭先不懈怠，敢於攻堅不畏難，善於創新不守舊。運用正確方法激勵幹部幹事創業，最大限度調動廣大幹部積極性。

第四，開展好“兩學一做”學習教育，要緊密結合實際，分門別類找準問題，豐富內容，創新載體，切實增強針對性、實效性。

一要突出正常、經常教育。把握好學習教育的特點，根據不同領域、不同行業黨員情況提出具體要求。要堅持領導帶頭、以上率下，推進學習教育紮實開展。

二要堅持“兩手抓、兩促進”。以開展學習教育促進各項工作，以各項工作的實際成效檢驗學習教育成果，紮紮實實做好各項工作，確保“十三五”開好局、起好步。