政務公開實施方案4篇

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爲嚴格依法行政,建設陽光政府、法治政府、責任政府,結合《中華人民共和國行政許可法》的貫徹實施,從今年起在某政府機關和某直行政部門以及具有管理公共事務的職能組織全面推行政務公開工作。

政務公開實施方案4篇

一、 政務公開的內容

(一)信息公開。凡是社會普遍關心和涉及公衆利益的有關事項、公衆反映強烈的有關事項、對經濟和社會發展有一定影響的事項,以及其它需要特別予以監督的有關事項,除涉及國家祕密、商業祕密或個人隱私的外,都應公開。

(二)程序公開。1、行政機關行政許可的事項、依據、數量,辦事對象應履行的義務,辦事應具備的資格條件、收費標準以及應提交的材料目錄、應辦理的手續等;2、辦事機構自身應履行的管理權限、辦事依據、辦事流程、辦事時限、辦事紀律、服務承諾以及監督投訴渠道等。

(三)結果公開。包括行政機關實施行政許可依法應當聽證的事項,依法需要通過招標、拍賣、考試的事項及行政許可的實施和結果。

二、政務公開的形式

各部門、各單位必須從實際出發,不斷創新政務公開的形式,務求實效。一是通過報刊、電視等新聞媒體公開;二是通過會議(含聽證會)、文件、通告等形式公開;三是通過電子顯示屏,政務公開專欄,政府、行業或部門網站形式公開。某政府公告欄將擴大版面,擴充信息,並做到十天一換,使之成爲某政府政務公開的重要渠道;四是在某集中辦事大廳、會計覈算中心、洽談大廳和招投標中心以及本單位辦事窗口張貼辦事指南、印發辦事卡片、設立電子觸摸屏和信息電話等形式公開。

三、政務公開的步驟

結合《中華人民共和國行政許可法》的貫徹、實施,某本級政務公開工作分兩個階段進行:

第一階段爲重點推進階段。某政府組成部門根據《中華人民共和國行政許可法》的規定和本實施方案的要求,結合自身職能,理出本部門應公開的事項,經某政府法制辦審覈後實施,在今年5月底前完成。

第二階段爲全面推開階段。在某政府組成部門以外的所有其它部門和具有管理公共事務的組織全面推行政務公開,今年6月底前完成,並在實施中不斷完善。相關部門按照第一階段的要求,理出各自的政務公開方案,經某政府法制辦審覈後實施。

四、組織保障措施

(一)健全機構,強化領導。某政府成立推行政務公開領導小組,由某長任組長,某政府常務副某長、祕書長和監察局局長任副組長,某政府組成部門主要負責人爲成員,下設辦公室和督查室(分別設在某政府辦公室和某監察局內)。領導小組負責指導、協調、督促、落實某本級政務公開工作。

(二)明確職責,落實責任。某政府各部門要成立或完善相應的組織機構,建立部門、單位一把手負總責,分管領導具體抓,責任科室、責任人具體承辦的分級負責制,形成某政府統一領導,各部門密切配合,幹職工積極參與和人民羣衆加強監督的工作機制,確保政務公開工作的順利推行。

(三)完善機制,強化監督。 建立和完善內部監督和外部監督相結合的監督機制。強化行政監督,自覺接受人大、政協監督、行政機關層級監督和社會、輿論監督。加大督查力度,及時受理社會各界的投訴,對未按政務公開規定辦理的,督促有關部門及時整改,拒不改正的要視情況追究有關領導和直接責任人的責任。

(四)嚴格考覈,實施獎懲。將推行政務公開工作列入政府部門、有關單位和領導的目標考覈內容。平時不定期進行抽查,年底全面檢查考覈。對領導重視、目標明確、重點突出、措施有力、成效明顯的單位,給予表揚並在年終目標考覈時酌情加分。對推行政務公開認識不統一、措施不得力、無成效和羣衆反映較多的單位,給予公開曝光,並在年終目標考覈時酌情扣分。對不公開或搞假公開的,追究政紀責任。

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爲認真貫徹落實區委、區政府《關於進一步加強政務公開工作的意見》(婁星辦發[~]6號)文件精神,進一步轉變政府職能,改進工作作風,提高行政效能,優化政務環境,推進我鄉政務公開工作的深入開展,特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明爲目標,以公正便民、依法行政和勤政廉政爲基本要求,以保障人民羣衆的民主權利、維護人民羣衆的根本利益爲出發點和落腳點,着重在“規範、提高、深化、持久、落實”上下工夫,大力提高行政行爲的透明度和辦事效率,切實加強對行政權力的監督,促進全鄉改革、發展和穩定。

二、政務公開的範圍、內容、形式和時間

(一)範圍

政務公開範圍包括鄉政府的政務公開和各站所的政務公開。

(二)內容

對政務公開內容的要求是:全面、真實、具體。公開的事項要求具備“六個要素”,即辦事依據、辦事職責、辦事條件、辦事程序、辦事紀律、辦事結果。

1.鄉政府公開的內容。

(1)黨政領導職務、職責權限。

(2)經濟和社會發展規劃的制定和完成情況。

(3)政府年度工作目標及完成情況。

(4)年度財政預算和財政收支情況。

(5)上級政府或政府部門下撥的專項經費及使用情況。

(6)鄉直屬企業及其他經濟實體承(發)包、租賃、拍賣等情況。

(7)債權債務及支付轉移情況。

(8)工程項目招投標及社會公益事業建設情況。

(9)向農民集資的項目、依據、標準、結果及使用情況。

(10)年度鄉政府向社會承諾的大事、要事、實事完成情況。

(11)工作紀律和廉政規定情況。

(12)其他臨時性重大事項情況。

2.與村務公開相對應的公開內容。

(1)鄉村稅費的收繳、使用情況。

(2)各村由鄉代管資金的收支情況。

(3)計劃生育情況。

(4)徵用土地情況及徵用土地補償費、安置補助費的發放使用情況。

(5)各村宅基地審批情況。

(6)水電費價格及收繳情況。

(7)扶貧救災款物發放、優待撫卹情況。

(8)幹部任免、招聘的條件、程序、結果等情況。

(9)鄉人大代表的建議、議案辦理情況。

(10)其他需要公開的政務情況。

3.各站所公開的內容。

(1)工作職責、辦事依據、辦事程度、辦事紀律、辦事期限、監督辦法和辦事結果。

(2)執收執罰部門的收費、罰款標準和收繳情況。

(3)上級主管部門明確要求的必須公開的其他事項。

4.鄉政府對本機關幹部職工公開的內容。

(1)黨政領導幹部履行工作職責及廉潔自律情況。

(2)機關內部的財務收支情況。

(3)招待費、差旅費的開支使用情況。

(4)幹部交流、考覈、獎懲情況。

(5)機關幹部職工關心的其他重要事項。

(三)形式

我鄉政務公開形式的總體要求是:羣衆看得見、看得清、看得懂,便於羣衆周知、辦事和監督。公開形式要根據具體情況靈活選擇,要以簡潔明瞭、方便羣衆、講求實效爲原則,選擇貼近羣衆、方便監督的形式進行公開。主要應採取以下幾種形式:

1、通過文件、辦事手冊、宣傳材料等形式公開。

2、通過諮詢會、說明會、答覆會等會議公開。

3、通過辦事指南、辦事流程表、掛牌服務、桌牌明示等導示性載體公開。

4.通過公開欄、公示板、牆報等形式公開。

5.通過其它適當的形式公開。

(四)時間

公開時間要做到“三個統一”,即與公開內容相統一、與羣衆要求相統一、與事項發展時間相統一。各站辦所要根據自身實際和公開內容的時效特點確定公開時間,做到經常性工作定期公開,至少每半年公開一次;階段性工作與時公開;臨時性工作隨時公開;與村務公開相關的內容同步公開。

三、措施和要求

(一)提高認識,加強領導。搞好政務公開工作,要從貫徹落實黨的xx大精神和“xxxx”重要思想的高度,深刻認識開展政務公開與發展農村社會生產力、發揚社會主義民主政治和維護人民羣衆根本利益的內在聯繫,充分認識實行政務公開的必要性和緊迫性。搞好政務公開工作,對於促進依法行政、依法辦事,建立廉潔高效的政權機關和勤政爲民的服務體系具有重要意義。爲切實做好我鄉政務公開工作,鄉里要成立以鄉長爲組長的政務公開領導小組,並把政務公開工作納入全年工作目標責任制,同其它工作一併安排、同時部署、一起落實。

(二)精心組織,周密部署。政務公開工作的開展,由鄉政府統一安排,做到精心組織、周密部署。一要結合實際,各站辦所要研究制定好本部門的政務公開工作方案,明確內容和形式,做到工作有計劃、有安排。二要抓好組織實施,做到按程序、有計劃地公開。三要注意研究解決

公開過程中出現的問題,不斷完善政務公開工作。

(三)注重實效,規範運作。政務公開工作要按區委、區政府的有關要求,實行規範運作,確保收到實效。一是規範公開內容。凡是事關全鄉經濟和社會發展的重大政務,與廣大人民羣衆利益密切相關的事務以及羣衆關注多、疑問多的熱點、難點問題都要列入政務公開的內容。二是規範公開形式。要本着有利於羣衆瞭解情況、方便辦事、廣泛參與的原則,在採用“兩有”、“三掛牌”、“四上牆”公開形式的同時,還要充分利用公開欄、印發材料和召開村組幹部會、黨員大會、鄉人代會等多種形式開展政務公開工作。三是規範公開程序。擬公開的內容特別是重大決策、重要幹部任免、重要項目安排和大額度資金使用必須經鄉黨委、政府集體討論作出決定後公開;當年的經濟和社會發展計劃、財政預決算等要經鄉人大代表大會審議通過後公開;要建立相應的審查制度,對公開的內容進行嚴格審覈,與村務公開對應的部分要與各村公開情況覈對,以保證公開內容的真實準確。

(四)完善制度,強化監督。爲克服短期行爲、形式主義、缺乏制約等問題,一定要在制定和完善規章制度和強化監督上下功夫,通過不斷完善規章制度,努力構建有效的監督保障體系。一是要建立單位內部權力分解制度。要根據法定行政審批職能對單位內部的職能劃分和管理權限作科學分解和合理配置,明確權限、分工管理,規範辦事程序、提高辦事效率,同時使辦事的各個環節相互制約、相互監督。二是要建立政務公開評議制度。要自覺接受人大、政協、公衆及新聞媒體對政務公開工作的監督,把政務公開工作納入評議政風、行風的範圍。三是要建立健全主動公開和依申請公開制度。對於應當讓社會公衆廣泛知曉或參與的事項,要及時主動向社會公開,對於只涉及部分人和事的事項,要按照規定程序,向申請人公開,暫時不宜公開或不能公開的,要報上級主管機關備案。四是要建立健全監督考覈與責任追究制度。要明確政務公開工作各部門和單位的責任,實行嚴格的考覈和獎懲制度,把加強政務公開建設列爲部門、單位和工作人員尤其是領導幹部的廉政建設責任制和幹部年度目標管理考覈的一項重要內容。

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鄉屬各單位:

爲進一步搞好政務公開工作,增加辦事透明度,加快社會主義新農村建設,在鄉屬各單位之間全面推行政務、站務、校務公開,接受羣衆監督,使政務、站務、校務公開工作逐步走向正規化、規範

化管理軌道,結合我鄉實際,制定本實施方案。

一、指導思想及原則

實行政務公開工作的指導思想是:以黨的十六大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,通過公開,着力解決人民羣衆反映強烈的熱點、難點問題,不斷提高行政權力運行的透明度及辦事能力,促進依法行政。實行政務公開要堅持實事求是,高標準、嚴要求的原則,進一步規範政務公開工作,爲促進我鄉的經濟發展和新農村建設服務。

二、組織領導機構

1、成立政務公開工作領導小組。

組長:xxx(政府鄉長)

副組長:xxx(分管副鄉長)

成員:xxx(黨政辦主任)

xxx(財政所長)

xxx(社會事務辦主任)

2、成立政務公開監督領導小組。

組長:xxx(紀委書記)

副組長:xxx(人大主席)

成員:xxx(紀委副書記)

xxx(社會事務辦)

xxx(派出所所長)

xxx(計生辦主任)

xxx(財政所會計)

3、領導小組辦公室設在鄉黨政辦,辦公室主任由陳開龍兼。

三、公開的原則、範圍及內容

(一)公開形式及原則

規範政務公開形式:一是設置政務公開欄,總面積不少於16平方米,二是開設政務公開“迴音壁”或“意見反饋欄”,三是設置“意見箱”和“舉報電話”,四是按照“固定性工作長期公開,週期性工作定期公開,季節性工作隨時公開,臨時性工作及時公開”的原則公開。

(二)政務公開

1、制定政務公開工作實施方案。

2、明確政務公開內容。一是本鄉年度目標計劃,二是本鄉基本情況,三是辦公示意圖,四是安全生產責任單位或責任人的示意圖,五是財務收支明細帳目,六是辦事程序及指南,七是各種收費單位,數目及標準,八是領導照片上牆,九是領導去向公開,十是其它需要公開的內容。

3、規範政務公開資料立卷歸檔。對公開的書面資料齊全,對羣衆反饋意見和舉報的登記、受理和答覆記錄及資料完整,並分類立卷歸檔,對政務公開領導小組、監督小組的記錄、審查意見完整並立卷歸檔。

(二)各單位站務、校務公開

1、制度建設,包括:工作職責、任務,服務項目、收費標準、服務承諾、來信來訪的接待、登記等規定裝框固定上牆,工作人員上崗佩戴上崗證等。

2、業務工作,一是財務收支及管理,包括上級撥款,本級財政的計劃安排數,自籌經費數,開支明細表,農業稅的徵收和減免,鄉結算、村提留的安排情況,社會扶養費的徵收及使用情況等;二是經濟款物的分配和發放條件及標準;三是結婚登記、離婚登記、準生證、流動人口生育證的辦理條件及收費標準;四是計生節育手術,包括收費標準,術後服務情況,藥具發放對象登記;五是宅基地的審批情況、收費標準,土地徵用調解情況,礦產資源的管理、安全生產分片責任人示意圖等;六是中小學生的入學情況,包括各項收費標準,學生的變遷,財務及固定資產的管理,兩基教育等;七是流動人口的管理,包括暫住證的辦理,生育情況等;八是各類服務及建設項目的實施帳目情況;九是上級各部門的明確要求公開的其它事項。

四、要求

1、內容規範:大項齊全、細目清楚、情況明瞭、重點突出。

2、形式規範:遵循實用、方便、節儉、美觀的原則公開,制度建設設在室內明顯位置長期公開,固定公開欄設在醒目位置或本單位牆外採用黑板報、櫥窗等形式公開。

3、程序規範:對公開的內容、政務公開領導小組、監督小組審覈批准後再行公開。

4、時間規範:對各個項目的公開次數和時間,根據公開的內容的性質,按照“固定性工作長期公開,週期性工作定期公開,季節性工作隨時公開,臨時性工作及時公開”的原則公開,公開期數不少於四期,公開內容在公開欄內不少於15天。

5、管理規範:公開欄應有專人負責和管理,公開後要及時收集羣衆意見和建議,並採取措施妥善解決,限期答覆。各單位對每次公開的內容經領導小組、監督小組審覈籤後公開,公開資料要自己保留一份,送一份到政務公開工作領導小組辦公室,並進行立卷歸檔。

五、監督檢查及措施

1、站務、校務公開要接受鄉政務公開監督小組的監督檢查,接受上級業務主管部門和工作監督指導。

2、公開工作作爲長期日常工作,要常抓不懈,要立入本單位部門重要工作來抓。對領導不重視、搞形式主義的單位或個人要追究責任。

3、對每次公開的資料不上報的,報主管部門批准後與工資掛鉤,並作爲對單位幹部職工考覈的重要依據之一。

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全面推進我中心(局)政務公開工作,建立行爲規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,提高依法行政水平和辦事效率,促進我中心(局)政務公開工作制度化、民主化、規範化和科學化,根據區政府《關於開展全區政務公開“深化年”活動的通知》(郊政辦[XX]45號)文件精神,決定開展政務公開“深化年”活動。現結合我中心(局)工作實際,制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導,深入貫徹黨的xx大會議精神,以促進依法行政,構建和諧城管和文明徵地拆遷爲目標,以《中華人民共和國政府信息公開條例》施行爲契機,緊緊圍繞中心工作,推動政務公開內容由靜態的信息公開向動態的行政權利運行過程公開拓展,不斷提高政務公開工作實效,積累羣衆滿意度,提升城管執法、市容管理和徵地拆遷水平。

二、實施步驟

(一)成立領導機構

中心(局)成立由薛小平同志任組長,張高潔同志任副組長,顧社教、周建華、董輝、吳傳軍爲成員的“政務公開‘深化年’活動”領導班子小組,領導班子小組下設辦公室,由薛小平人任辦公室主任,負責對開展政務公開“深化年”活動的組織實施和日常監督檢查。建立“主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門(項目部、中隊、站、室)抓落實”的工作機制。

(二)深化政務公開內容

圍繞我市“xx規劃”、 “推進郊區科學發展,率先實現城鄉一體”、“創建國家衛生城市、創建國家文明城市”和城市大建設等重點工作,及時公開我中心(局)徵地拆遷相關政策、實施數化城管信息系統、環衛基礎設施配套、公廁改造升級、戶外廣告規範提檔、渣土車輛規範管理五大項目工程以及開展各項市容環境綜合整治的落實措施和執行情況;拓寬政務公開領域,加強政府信息公開平臺建設,充分發揮網絡優勢,公開各類政務信息,及時報道工作動態,拓展與羣衆溝通交流的平臺,最大限度方便羣衆、服務羣衆。

(三)健全監督機制

本中心(局)政務公開工作領導小組每半年對政務公開工作開展情況進行一次自查、總結,對政務公開過程中存在的問題,提出解決辦法;通過公佈舉報投訴電話、聘請城管特邀監督員等形式,廣泛聽取社會各界和羣衆對我局政務公開工作的意見、建議,自覺接受監督,促進政務公開工作規範化、科學化,不斷積累羣衆滿意度;中心(局)內設立舉報電話(5823552)和舉報信箱(設在郊區徵遷執法中心六樓大廳)。接受社會各界監督。

(四)做好結合文章

把深化和規範政務公開工作與完善機關管理制度相結合;與加強黨風廉政建設相結合,與貫徹實施《行政許可法》相結合,與開展創建文明單位相結合,與改進工作作風、提高工作效率相結合。

三、工作要求

(一)統一思想、提高認識

充分認識政務公開工作的重要意義,組織幹部職工認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》和中央、省、市領導有關政務公開工作的講話精神,充分認識推行政務公開是構建和諧社會的一項具有戰略意義的重要工作,認清政務公開是優化發展環境的重要途徑,是加強對權力的制約和監督的重要手段,是執政爲民的重要體現,提高對推行政務公開的認識,自覺增強工作的主動性和科學性。

(二)強化領導、明確責任

進一步加強政務公開的組織領導,充分發揮領導小組的作用。把政務公開工作納入全年的工作計劃之中,與其他工作結合起來,統籌安排,統一部署;政務公開的內容在上報區政務公開辦公室備案的同時,本機關對政務公開的有關資料及時進行整理、歸檔,建立健全工作臺帳。

(三

全面推進我中心(局)政務公開工作,建立行爲規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,提高依法行政水平和辦事效率,促進我中心(局)政務公開工作制度化、民主化、規範化和科學化,根據區政府《關於開展全區政務公開“深化年”活動的通知》(郊政辦[XX]45號)文件精神,決定開展政務公開“深化年”活動。現結合我中心(局)工作實際,制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導,深入貫徹黨的xx大會議精神,以促進依法行政,構建和諧城管和文明徵地拆遷爲目標,以《中華人民共和國政府信息公開條例》施行爲契機,緊緊圍繞中心工作,推動政務公開內容由靜態的信息公開向動態的行政權利運行過程公開拓展,不斷提高政務公開工作實效,積累羣衆滿意度,提升城管執法、市容管理和徵地拆遷水平。

二、實施步驟

(一)成立領導機構

中心(局)成立由薛小平同志任組長,張高潔同志任副組長,顧社教、周建華、董輝、吳傳軍爲成員的“政務公開‘深化年’活動”領導班子小組,領導班子小組下設辦公室,由薛小平人任辦公室主任,負責對開展政務公開“深化年”活動的組織實施和日常監督檢查。建立“主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門(項目部、中隊、站、室)抓落實”的工作機制。

(二)深化政務公開內容

圍繞我市“xx規劃”、 “推進郊區科學發展,率先實現城鄉一體”、“創建國家衛生城市、創建國家文明城市”和城市大建設等重點工作,及時公開我中心(局)徵地拆遷相關政策、實施數化城管信息系統、環衛基礎設施配套、公廁改造升級、戶外廣告規範提檔、渣土車輛規範管理五大項目工程以及開展各項市容環境綜合整治的落實措施和執行情況;拓寬政務公開領域,加強政府信息公開平臺建設,充分發揮網絡優勢,公開各類政務信息,及時報道工作動態,拓展與羣衆溝通交流的平臺,最大限度方便羣衆、服務羣衆。

(三)健全監督機制

本中心(局)政務公開工作領導小組每半年對政務公開工作開展情況進行一次自查、總結,對政務公開過程中存在的問題,提出解決辦法;通過公佈舉報投訴電話、聘請城管特邀監督員等形式,廣泛聽取社會各界和羣衆對我局政務公開工作的意見、建議,自覺接受監督,促進政務公開工作規範化、科學化,不斷積累羣衆滿意度;中心(局)內設立舉報電話(5823552)和舉報信箱(設在郊區徵遷執法中心六樓大廳)。接受社會各界監督。

(四)做好結合文章

把深化和規範政務公開工作與完善機關管理制度相結合;與加強黨風廉政建設相結合,與貫徹實施《行政許可法》相結合,與開展創建文明單位相結合,與改進工作作風、提高工作效率相結合。

三、工作要求

(一)統一思想、提高認識

充分認識政務公開工作的重要意義,組織幹部職工認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》和中央、省、市領導有關政務公開工作的講話精神,充分認識推行政務公開是構建和諧社會的一項具有戰略意義的重要工作,認清政務公開是優化發展環境的重要途徑,是加強對權力的制約和監督的重要手段,是執政爲民的重要體現,提高對推行政務公開的認識,自覺增強工作的主動性和科學性。

(二)強化領導、明確責任

進一步加強政務公開的組織領導,充分發揮領導小組的作用。把政務公開工作納入全年的工作計劃之中,與其他工作結合起來,統籌安排,統一部署;政務公開的內容在上報區政務公開辦公室備案的同時,本機關對政務公開的有關資料及時進行整理、歸檔,建立健全工作臺帳。

(三) 注重實際、講求實效

政務公開工作要從本部門實際出發,始終把便民、及時、公正、廉政、高效放在首位。採取事前、事中、事後公開相結合,長期公開、定期公開和及時公開相結合的方法進行。確保各項工作整體聯動,全面推進。

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