黨委辦公室主任會議講話稿範文

黨委辦公室的運轉是否順暢高效,職能履行是否到位,直接影響着本地區本單位的整體工作。下面是本站小編給大家整理的黨委辦公室主任會議講話稿範文，僅供參考。

同志們：

經市委同意，今天我們在這裏召開全市黨委辦公室主任會議。會議的主要任務是，認真總結過去一年的黨辦工作，安排今年的工作。剛纔，會議通報表彰了20xx年度全市黨辦先進單位、優秀黨辦主任、優秀網絡信息員、優秀機要通信員以及調研信息先進工作者，嶽口鎮、拖市鎮、教育局、公安局的辦公室主任作了交流發言，希望大家認真學習借鑑。市委對這次會議十分重視，張書記親自過問，王書記在百忙中抽出時間出席會議並將作重要講話，請大家回去後向黨委書記彙報王書記講話精神，抓好貫徹落實。下面，我結合全省黨委祕書長、辦公室主任會議精神和全市黨委辦公室工作實際，講三個方面的問題。

一、關於去年的工作

20xx 年是實施“xx”規劃的開局之年。全市黨辦系統緊緊圍繞市委工作中心，充分發揮參謀、協調、督辦、服務四大職能，各項工作都取得了顯著成績，得到了市委的充分肯定。市委書記張愛國同志在今年市委辦公室新春團拜會上對黨委辦公室系統的工作給予了高度評價，稱讚黨委辦公室系統同志們講大局、講紀律、講團結、能吃苦、能戰鬥、能奉獻。總結過去一年的工作，主要有以下特點：

(一)文字綜合和調研工作取得新成果。 去年是換屆之年。鄉鎮和科局文字工作任務都很重，圍繞“起草一個好報告”的目標，各地各部門紮實開展相關調研活動，精心組織文稿起草工作，爲各級黨代會、人代會的勝利召開奠定了基礎。同時，各地各部門結合實際開展了一系列調研活動，形成了一批有份量、高質量的調研報告。如市紀委關於廉政文化的調研、市委組織部關於人才工作的調研、市發改委關於“兩型社會”改革試驗的專題調研、市移民局關於做好移民工作的調研、市人行關於農村金融創新的調研、市委政法委關於社會管理的調研、市民政局關於社區建設的調研等一批調研報告，有的被省級以上刊物轉載採用，有一些意見建議在市委相關重要會議文稿中得到運用，有的直接被市委、政府採納。 去年，市委政研室起草、修改把關領導講話、彙報交流、文件總結、綜合材料160 多個。

(二)督辦檢查工作成效顯著。 全市各級黨委辦公室進一步強化落實意識，加強對黨委中心工作落實情況的督辦，有力推動了各項工作的開展。市委督查室圍繞市委重大決策部署執行和落實情況，建立了市委若干重點工作臺賬，並結合市四大家工作臺賬和農業、黨羣工作臺賬以及鄉鎮黨委書記每月重點工作臺賬，有效增強了督查工作的計劃性和實效性。重點加強 領導批示件和市委書記專屬板留言辦理情況的督查，實行“周清、月結、季通報”制，做到了件件有着落、事事有迴音。 去年辦 理省市領導批示件299 件，辦結率達100% ;市委書記專屬板共收到網民各方面留言5128 條, 其中審批發布和回覆留言1426 條，回覆率100% 。 天門日報社、市公安局、市交通局、市衛生局、市教育局、市人社局等單位面對羣衆意見多、留言信息量大的實際，積極主動，回覆及時，處置妥當，得到了羣衆的認可。同時，加強鄉局級領導班子實績考覈內容以及省市重要會議精神貫徹落實情況的督辦，有力地推動了市委決策的實施和落實。

(三)日常工作周到細緻。 一是擬文辦文服務優質高效。市委辦按規定時限和程序共制發各類文件192 個。收文處理實行限時辦結，進一步完善文件傳遞機制，基本做到了快捷保密。二是 保密服務嚴謹規範。加強保密宣傳教育，在市委黨校秋季鄉科級幹部和公務員培訓班上播放保密教育警示片，組織黨政機關及涉密部門領導、相關涉密人員參觀了全國竊密泄密案例警示教育展。紮實開展專項保密檢查，落實保密工作責任制，杜絕了失泄密事件的發生。三是信息服務再創佳績。各級黨委辦公室信息服務意識進一步增強。九真鎮、天門調查隊、市糧食局等單位信息報送及時、準確，質量較高。四是辦會和 公務接待服務周到細緻。去年我們精心組織了全市三級幹部會議、市委全會以及市第七次黨代會等重大會議。特別是接待工作在酒店條件不盡人意的條件下，接待辦在江祕書長帶領下做了大量的工作，做到了領導滿意，部門滿意。

(四)信訪值班工作成效顯著。 各級黨委辦公室立足一線，直接面對各類羣衆信訪矛盾糾紛，在服務黨委、上下協調、妥善處置各類突發事件中作了大量卓有成效的工作。市委總值班室進一步完善24 小時值班工作機制，加強上下信息溝通反饋，有力保障了市委、市政府及時採取緊急措施對相關事件進行積極穩妥處置。

(五)辦公室自身建設不斷加強。

(六)檔案黨史工作取得實效。 各地各部門進一步建立健全檔案管理制度，不斷改善檔案保管條件，檔案工作水平明顯提高。全市118 個立檔單位全面完成了“三合一”制度的審覈覆函工作。拓寬檔案工作服務領域，開展了重點民生部門、重點新農村建設試點村、重點建設項目檔案的收集和整理，落實了監管措施，保證了各種檔案的完整與安全。各地各部門加強黨史工作聯絡員的配備，高質量地完成了《抗戰時期天門人口傷亡和財產損失》和全市革命遺址普查等調研工作。

這些成績的取得，是市委親切關懷的結果，是各級黨委正確領導的結果，也是黨委辦公室同志們團結拼搏、敬業奉獻的結果。在這裏，我代表市委和市委辦公室向全市黨委系統辦公室的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!

二、關於今年的工作

黨委辦公室一直被稱作是黨委的“左右手”、“參謀部”、“服務部”、“後勤部”、“得力助手”。各級黨委辦公室一定要清醒地認識到自身的地位和作用，努力適應新的形勢，創新工作方法，切實履行職能，發揮好承上啓下、協調各方的作用。關於今年的工作，我重點強調五個方面的問題。

(一)關於調研工作和文稿工作。 我感覺文稿工作是我們現在的一個薄弱環節，如果說黨委辦公室的薄弱環節 在哪裏?我感覺最大的問題就是沒人或者說很少有人拿筆。拿筆能夠寫出像樣東西的少，在鄉鎮、科局和幾大辦都很突出。這項工作是我們今年要加強的一個重點工作。我想講這樣兩方面意思

第一，要明確做好文稿服務和調研工作的基本要求。

過去我們做辦公室工作強調一年要在上級刊物上發表 多少篇文章，把哪個雜誌攻破等，那時候科局和鄉鎮都有一些調研成果，包括理論成果。現在我覺得我們調研工作和文稿服務要滿足這樣幾方面的需要： 一是要掌握實情滿足領導問政能答的需要。現在有的辦公室同志，對有些工作領導一問三不知。調查研究首先要掌握情況，包括本地、本部 門情況要掌握，重點工作進度，哪些 工作做的好要心中有數。要知曉政策。有的同志可能知道本地情況，但是不清楚政策，所以學習很重要。要知曉周邊情況、全市情況、全省情況，做到問政能答。只有知己知彼，思路纔會更開闊。

二是要滿足本級黨委、政府對 文稿服務的需要。辦公室就是本級黨委的“筆桿子”。我們有些部門給省裏報材料，這些材料是否準確反映領導意圖，是否能達到省裏要求，體現的是一個地方的形象，代表的是一個地方的水平。因此，做辦公室工作的同志要進一步增強責任意識，把做好文稿服務工作作爲勝任本職工作的一項基本要求來從嚴要求自己，在工作中注重時刻反思自我，特別是反思在領導講話、各類文件通報、各類典型經驗總結等方面的工作是否做好了，還存在哪些薄弱環節，應該在哪些方面加以改進和突破。

三是要滿足做好爲上級文稿服務的需要。鄉鎮要向市委辦報告日常工作動態，向上級提供代擬稿，報送各類工作資料、工作信息、本級工作動態以及向上級刊物投稿等。

第二，要着力解決好“不願寫”、“不會寫”的問題。

一是要解決“不願寫”的問題。文字工作是幹部綜合素質的反映。文字材料過關了，至少說明幹部的認知能力達到了一定高度。俗話說，文如其人。想得到就寫得到、寫得到就能做得到，思維能力和寫作能力往往從一個側面反映了一個人的綜合素質。過去說辦公室出人才，一個重要原因是從事文字工作逼着你去學習，逼着你去積累和沉澱，大家要把從事文字工作作爲一個學習的過程、積累的過程和自我提升過程。

二是要解決“不會寫”的問題。寫材料不是一門高深學問，也不是一種專業知識，關鍵是一種態度、一種習慣;寫好文章還是那幾句話：一要充分掌握基本情況。在調研的基礎上，廣泛收集素材、深入佔有材料。二要有必要的理論功底。要理解上情，上面對這個事情關注那幾個方面，有幾個點。三要掌握一定的公文寫作技巧。要把握好文章的套路、格式及行文角度。要對報告、請示、通知、決定、意見等文體，對工作總結、工作規劃、情況彙報等材料的基本格式、條理、要點和邏輯層次熟練把握。 四是要臨陣磨槍。現在有的同志寫材料，拿筆就寫，考慮不深，思路不開闊，效果就不好。現 在辦公條件好了，領受材料任務後，要多到網上找一些相關材料，熟悉了後再動筆。

(二)關於督辦工作。

一是要圍繞黨委中心工作開展督查，促進本地本部門重點工作的落實。工作要注重層次，領導關注的事要重點督促，工作中還要注重輕重緩急， 抓好落實。要配合市委督查室開展工作。今年市委督查工作的重點主要有五個方面：一要抓好市委會工作要點和市委重點工作的落實，切實做好市委重點工作臺賬、農業及黨羣工作臺賬等上報工作，上了臺賬的工作都是要跟蹤的。二要抓好全市“喜迎、爭創新業績”主題實踐活動“五個建設”工作的推進與落實。三要抓好市委階段性工作和重要會議精神的落實。四要認真做好市委領導批示件和“市委書記專屬板”留言回覆的落實。關於領導批示件，市委督查室建立了督查銷號制度。“市委書記專屬板”留言回覆處置工作總體平衡，但是還有不及時的，這項工作做得如何領導都能看到，希望大家重視。回覆的語氣一定要謙虛，注重用尊稱，不要和網民辯論，體現對問題尊重與重視。不要重回復輕辦理，要先辦後復。有的留號碼的可以打電話問一下。五要抓好重點信訪案件的督導。今年是特殊年份，6 月份省第十次黨代會將召開，10 月份黨的即將召開。全市黨委辦公室系統要高度重視重點信訪案件的處理與反饋，切實做好跟蹤督辦落實工作。

二是要創新督查工作方式。特別是要形成督查工作合力。加強與市政府督查室、市紀檢監察部門的聯合督查，加強與人大政協相關部門及新聞媒體等方面的聯繫協作，整合督查力量，形成抓落實的工作合力。要進一步完善督查情況通報制度。對上級和市委重大決策、重要工作部署、市委主要領導同志批示交辦事項的落實情況，要及時通報。對軟拖不辦、辦而不力，造成不良影響的，要督促限期整改;整改達不到要求的，要通報批評或公開“曝光”。

三是要加強督查結果的運用。對整改不力、造成嚴重後果的，要將相關督查事項結果抄送目標管理和組織人事部門，作爲評定幹部能力、政績的重要依據。

(三) 關於信息值班應急處置工作。

一是做好信息工作。這項工作越往上越重要，中辦六十多人，省裏也是十幾人，我們還有專人負責，到鄉鎮可能就沒有專人了。信息上報是一個政治任務。如果各級不報信息，上面掌握不了真實情況，就是聾子、瞎子，就做不了正確的判斷和決策。這是上級的要求，大家要重視。要明確什麼是信息，信息是供領導決策的，具有內部性、超前性、預見性、政策性、政治性、宏觀性、綜合性。因此，上報信息要注重在宏觀中找微觀，在微觀中找宏觀，這項工作要進行量化考覈，希望大家重視。

二是強化值班工作責任。各地、各單位要進一步細化值班制度，做到值班工作有登記、有報告、有落實、有反饋，不得有不在崗或脫崗等現象。現在省、市兩級均採取抽查等措施在檢驗值班工作，希望引起高度重視。特別要 突出做好防汛、抗旱啓動應急預案後的值班工作，對各種自然災害、重大災情、疫情、事故、重要社會動態及突發事件，認真、準確記錄，及時上報。嚴格落實“一把手”會議請假和外出去向報告制度。

三是做好重要緊急信息和突發事件的報告。重大突發事件一旦發生，必須在第一時間報送信息，最遲不得超過事發後2 小時，如果尚未掌握有關情況，可先口頭或書面報告初步情況，隨後跟蹤報送事態發展、應急處置、社會輿情和原因分析等詳細情況。

(四)關於機關管理

一是認真負責地做好綜合協調工作。協調就是上下左右的聯繫。對上要加強對市委辦公室的聯繫，今後在可能情況下我們要組織活動，加強鄉鎮、科局之間的聯繫。

二是精益求精地做好擬文辦會工作。要嚴格擬文辦文程序。希望在擬文辦文上儘量寫的像那麼回事，網上也都有格式，要加強學習和運用。要認真做好黨委文件改版工作。去年12 月，我們根據省委文件精神，結合我市實際，以天辦文[20xx]68 號文件下發了《做好黨委文件改版工作的通知》，從今年7 月1 日起，全市各鄉鎮辦場區園、市直各部門各單位、各二級事業單位黨組、黨委、總支(支部)及辦公室所有上報、下發的文件資料紙型和版型全面改版到位。要規範收文傳遞工作。各地各部門辦公室要進一步規範收文閱文及傳遞制度。這個鄉鎮要注意，有的領導把會上的文件帶到家就落在家了，辦公室工作人員要適時提醒，及時收發文件，對一些重要文件要及時傳閱。要抓好會議服務工作。嚴格會議審批，控制會議活動數量、規模和時間，切實提高會議活動的質量和效率。市直各部門承辦的涉及全局性的會議、活動，必須經市委辦、市政府辦審批後才能發文通知。要規範做好接待工作。我們已印發了相關方案。在這裏強調，市直各部門接待上級副廳級以上領導幹部，一定要向“兩辦”報告，並規範製作接待方案，經“兩辦”審批後請相關市領導參加接待;各鄉鎮接待市級領導的調研視察活動，一定要輕車簡從，不準在邊界迎候，不搞興師動衆。總而言之，接待工作要注重從簡，講究地方特色。

三是機要保密工作。在機要通信方面，要落實每天至少收取4 次的要求，即每個工作日上午和下午各收取兩次郵件，及時簽收辦理郵件，做到不遲收、漏收、延誤 郵件。在保密工作方面，要規範管好、用好密碼電報，抓好涉密文件資料及計算機信息系統的保密管理，確保不發生失密泄密事件。

四是積極主動地做好機關管理工作。在車輛、接待等方面要做平衡，主要領導優先考慮是對的，但一般工作人員也要平衡考慮。機關管理要有靈活性，不死板。要加強機關環境衛生建設，鄉鎮要注意。要進一步加強機關文明創建，大力推進機關綠化、亮化、淨化、美化。要 大力推進電子政務建設，我們安裝了 視屏會議設備，今年有些會議可能 會以 視頻會議形式開 。今年省委辦公廳提出了提高無紙化辦公水平的工作任務，我們也將這項工作列入到了“喜迎、爭創新業績”主題實踐活動之中，希望大家高度重視。

(五)切實做好檔案、黨史工作，發揮留史資政 作用。 要提高認識，這個不是市委辦、黨史辦要，是爲你們地方留名上書的，一定要重視。各地各部門要分別在5 月底和4 月底以前完成《天門年鑑》、《湖北鄉鎮大全》的供稿任務。在15 號左右，督查室發一個通報。大家要認識到這是爲我們自己在做事。

三、關於加強自身建設

第一，忠誠。 辦公室同志要始終做到對黨忠誠、對黨的事業忠誠、對黨的領導忠誠。爲領導服務，首先要忠誠於領導，不能三心二意，無條件服從領導。忠誠於領導、無條件服從領導是我們的天職，要在思想上和行動上和領導保持高度一致。辦公室主任是黨委的助手、書記身邊的人，一定要求真務實，敢講真話、說實話。

第二，奉獻。 辦公室工作很“苦”，被譽爲是一個辛苦、艱苦、清苦的“三苦”崗位。同時，辦公室工作也是“幕後工作”，許多事情做了，卻不爲人知。默默無聞、勞心勞力、無權無利，需要的是一種很強的事業心、責任感和無私奉獻精神，要守得住清貧、耐得住寂寞、頂得住壓力、經得住考驗。要充分認識到，做辦公室工作，特別是文稿服務工作，吃苦的過程也是知識積累、才能提升的過程，是領導和同事認可的過程。辦公室工作隊伍是最值得黨委和領導信賴的隊伍，辦公室工作者也是最易得到賞識和重用的人。辦公室主任是領導身邊的人，可能做得事多、聽的話多，但是大家做的事領導看得也是最清楚的。只要真心實意爲領導服務，能幹出實績，領導總會對你有個交代。你想幹事、能幹 事、幹成事，領導肯定會對你有交代的。

第三，能幹。 清代學者王豫說過：“纔不稱不可居其位，職不稱不可食其祿。”作爲黨委的“參謀部”、“服務部”，黨委辦公室的幹部必須要有與之相適應的素質、能力和水平。要增強能力席位意識，成爲多面手，能文能武、能粗能細，提筆能寫、開口能說、問策能答、遇事能幹。要高度重視學習，把學習作爲一種習慣。有人說，在農耕時代讀幾年的書可以管用一輩子;到了工業經濟時代，讀十幾年書能夠用一輩子;到了知識經濟時代，只有終生學習纔夠用一輩子。這個觀點有點誇張，但指出了當前學習的緊迫性。辦公室工作很重要，不學習難當其任、難擔其責。辦公室工作也有優勢，可以讓我們在工作中不斷學習，在學習中不斷提高工作能力和水平。學習之餘還要在揣摩、實踐、明悟上下功夫。不揣摩，難知真意;不實踐，難有真知;不明悟，難得真味。除了文稿服務、文字工作能力外，還要注重提高三個方面的能力。一是服務決策的能力。要明確工作職責，不能一味地陷入繁雜的事務當中，找準工作方向，加強調查研究，大膽參謀，多獻良策。二是團結協作的能力。辦公室既是各種事務的交匯點，領導與基層的聯絡點，也是各種矛盾的聚焦點。辦公室一方面要注重維護領導之間的團結，注重維護領導集體的形象和權威，不利於團結的話不說、不利於團結的事不做。另一方面，要善於加強橫向聯繫，爭取多方支持，凝聚各方智慧和力量，形成有利於開展工作、推動工作的“氣場”。 三是開拓創新能力。 重點是 加強電子政務知識的學習與運用，最大限度地提高辦公室工作的效率和質量。

第四，細緻。 辦公室工作很瑣碎、很細微。值班、接聽電話、會議通知、接待服務等都是細節性很強的工作，文稿中的每一個數字、符號都是細節。細節因其“小”，往往容易被人忽視，麻痹大意;因其“細”，又常常使人感到繁瑣，不屑一顧。但很多時候，百分之一的失誤，可能導致百分之百的失敗。我們必須高度重視細節，認真抓好細節。要牢固樹立辦公室工作“無小事”、“零差錯”和“細節決定成敗”的理念。要“舉輕若重”、“視常爲聖”。 對每一項工作任務，都要堅持高標準、嚴要求，不放過每一個疑問、不疏忽每一處細節、不繞過每一道程序，嚴防發生任何差錯。

同志們，做好辦公室工作，責任重大，使命光榮。希望大家保持強烈的事業心和高度的責任感，與時俱進，開拓創新，紮實工作，再接再厲，立足平凡崗位，創造不凡的業績，爲推進天門科學發展、跨越式發展作出新的更大的貢獻。

沈爽同志在全市黨委辦公室主任會議上的講話

同志們：

這次全市黨委系統辦公室主任會議是經市委主要領導同意召開的。會議的主要任務是傳達學習全省黨委祕書長會議精神，安排部署新常態下充分發揮黨委辦公室職能作用，堅持問題導向，推動中央和省、市委決策部署有效落實。市委毛書記對這次會議非常重視，會前專門聽取有關情況彙報，並就開好會議作出指示，要求開出黨委辦公室的精氣神來。

黨的以來，多次闡述抓落實問題，指出抓落實是我們黨執政能力的重要表現，是領導工作中極爲重要的環節，是黨的思想路線和組織路線的根本要求，也是衡量黨員幹部世界觀正確不正確、黨性強不強的重要標誌，強調要把抓落實作爲一項紀律，以釘釘子精神，踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實。省委高度重視抓落實工作，省委十二屆九次全委擴大會議將今年確定爲“工作落實年”，省委書記王三運多次強調，各地各部門特別是各級領導幹部必須把抓落實作爲履行職責的核心內容，始終堅持在抓落實上下功夫、作表率、見成效，把中央精神和省委決策部署在本地本部門變成一項項具體行動、變成實實在在的工作業績。今年4月，爲了推進省委重大決策部署的落實，省委召開了全省黨委祕書長會議，對黨委辦公部門如何履行抓落實職能，推進學習貫徹系列重要講話精神、貫徹執行中央八項規定和省委“雙十條”規定、貫徹落實中央和省委決策部署進行了具體安排。9 月16 日，省委再次召開全省黨委祕書長會議，對堅持問題導向、推進工作落實進一步安排部署，這足以說明省委對抓落實工作的重視程度。今天，我們就是要通過全市黨委系統辦公室主任會議的形式，把省委、市委的要求和指示及時傳達貫徹下去，以求切實發揮職能作用抓落實，進一步統一思想、凝聚力量，始終與以同志爲的黨中央保持高度一致，確保政令暢通，確保省、市委決策部署落到實處。

當前，我國經濟進入增速換檔、結構優化、動力轉換的發展階段。在新常態下推動全市經濟社會更好更快發展，既有重大機遇又有嚴峻挑戰，很多工作需要爬坡過坎。這就要求我們黨委辦公部門必須深入學習貫徹系列重要講話精神，充分發揮參謀助手、統籌協調、督查落實、運行保障作用，全力以赴爲各級黨委搞好服務，全身心抓好各項工作落實。剛纔我們通報的幾項工作，從不同層面體現了這次會議要強調的內容，也體現了會議的主題。下面，我講四個方面的問題。

第一、關於深入學習貫徹系列重要講話精神的問題

市委把深入學習貫徹系列重要講話精神作爲首要政治任務，制定了《市委會集體學習系列重要講話制度》，堅持第一時間傳達學習、第一時間安排部署。在市委的示範帶動下，全市各級各部門把學習貫徹系列重要講話精神擺在突出位置，精心組織安排，全面深入推進，使學習貫徹工作全面展開、層層跟進，蔚然成風、富有成效。可以說，各級各部門在學習貫徹系列重要講話上跟進的快、適應的快、落實的快，做到了認識上一致、思想上統一、政治上同心、情感上認同、行動上同步。但是從各方面瞭解的情況來看，個別地方和部門在學習貫徹中也還不同程度地存在一些問題和不足。主要是：個別單位和幹部爲學習而學習，把學習當過場應付差事，入眼不入心、過耳不過腦。有的學習計劃安排了，到底實施了沒有不去過問;有的學習組織了，卻僅僅停留在讀讀文件、念念報紙，到底認真思考、深入交流了沒有不很清楚;有的囫圇吞棗、淺嘗輒止，有的不認真讀原文、究原理，有的沒有系統學，只見樹木不見森林，存在“碎片化”學習、選擇性學習的問題;有的理論和實踐相脫節，學習和應用“兩張皮”等等。

各級黨委辦公部門要按照中央和省、市委的部署，持續將學習貫徹系列重要講話精神作爲當前和今後一個時期的重大政治任務，既要協助黨委(黨組)把握好學習貫徹的方向，不要流於形式，不要搞偏;又要發揮推動、組織作用，協調安排好中心組學習，發揮中心組的“龍頭”帶動作用。同時推動、督促面上的學習，使學習由黨政機關向基層延伸，由領導幹部向黨員羣衆延伸，做到全覆蓋、齊參與。特別是在學習的統籌規劃上，在學習議題的設置上，在學習長效機制的健全上，要多出主意、多做工作，爭取收到最好的學習效果。要注重學以致用，把功夫下在知行統一、以用爲本上，下在聯繫實際、務求實效上，下在解決問題、推動工作上。學習貫徹系列重要講話要與市情聯繫起來，與崗位職責任務聯繫起來，與我們正在做的事情聯繫起來，帶着問題學，把工作擺進去，從講話中尋找解決問題的思路，在實踐中創新解決問題的方法，真正把學習轉化爲分析問題、解決問題的實際本領，轉化爲促進經濟社會發展的具體措施。特別需要說明的是，今年以來，市委強化了中心組學習，先後系統學習了以來中央的系列決策部署和系列重要講話原文，特別是市委第九次中心組集體學習集中利用兩天時間，原文學習和解讀中央文件，無論從學習內容還是學習形式上都體現出了市委把學習擺在了十分重要的位置，在市級領導層面已經形成了濃厚的學習氛圍。黨委辦公部門要堅決按照提出的“五個堅持”的要求，不斷加強學習，積極主動工作，做到適應得上、跟進得快、落實得好， 真正把黨委辦公部門建設成爲黨委的堅強“前哨”和鞏固“後院”。

第二、關於貫徹落實中央八項規定和省委“雙十條”規定精神的問題

中央八項規定出臺以來，和其他中央政治局同志一以貫之發揮模範帶頭作用，貫徹執行八項規定鍥而不捨、堅決徹底，昭示了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心。特別是黨的羣衆路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的開展，使作風建設環環相扣、步步緊跟，中紀委對違反八項規定的問題發現一起、點名曝光一起、迅速查處一起，形成了有力震懾，注入了強大正能量，八項規定已成爲中央加強作風建設的重要抓手和代名詞。省委王三運書記和省委帶頭嚴格執行中央和省委改進作風各項規定要求。市委對貫徹落實八項規定高度重視，特別是市委、市政府主要領導以身作則，爲我們作出了表率。全市黨委辦公部門堅持把貫徹落實中央八項規定和省委“雙十條”規定精神作爲常態性工作，嚴格執行各項制度規定，堅持事前、事中、事後督查，有力地維護了中央八項規定的權威性和嚴肅性。

雖然中央八項規定精神貫徹落實取得了重大成果，但作風建設永遠在路上，目前也還確實存在一些反彈回潮的突出問題。從剛纔通報的情況看，前8 個月，全市共查處違規發放津貼或福利、違規收送禮金、違反公務用車管理使用、公款旅遊、大操大辦婚喪事宜等方面的問題56 起，涉及81 人。全市查處違反八項規定精神案件同比增長47.3% ，給予黨政紀處分人數同比增長38.9% 。這兩個增長充分說明了我們的幹部對落實八項規定精神的認識還不夠到位，對中央和省、市委抓作風、治頑疾的決心認識不足，在落實中心存僥倖，放任自流，制度不完善、措施不到位、領導責任不落實，使落實中央八項規定精神打了折扣。這些問題一定要引起大家的高度重視。

黨委辦公部門是貫徹執行中央八項規定和省委“雙十條”規定精神的主要責任單位，要充分發揮統籌協調、牽頭抓總、督促檢查的職責，該協調的要主動協調，該統籌的要精心統籌，該把關的要嚴格把關，該糾正的要堅決糾正，勇於擔當、敢於負責，步子不能慢，措施不能鬆，力度不能減，持續作戰，久久爲攻。要把中央八項規定和省、市委要求作爲“案頭書”，經常學習和反省，進一步深化認識，切實增強貫徹落實的自覺性、主動性和堅定性。要進一步建立健全貫徹落實中央八項規定和省委“雙十條”規定精神的常態化長效化機制，結合實際，不斷細化明確相關配套措施和具體標準，扎牢織密制度的籠子。要持續狠抓“四風”整治，堅決防止“四風”反彈。特別要加強對重點領域、關鍵環節、要害部門、盲點地帶的監督檢查，加強對羣衆舉報多、媒體報道多的問題的專項治理，推動讓好作風內化爲信念、外化爲習慣、固化爲制度，持續累積風清氣正的正能量。根據近期督查暗訪掌握的情況，我還要特別強調一點，就是在今後公務接待中一定要嚴格執行“四菜一湯”，嚴禁上煙上酒，嚴禁鋪張浪費。這個慣性思維要抓緊調過來，不然非出問題不可。國慶、中秋將至，省、市紀委專門下發通知，就“兩節”期間嚴格落實中央八項規定精神、堅決糾正“四風”問題進行安排部署。要嚴格執行通知要求，堅決禁止兩節期間公款送禮、公款吃喝、公車私用等不正之風，堅決杜絕節日腐敗。要着力維護社會和諧穩定，嚴格落實安全生產責任和各項防範措施，嚴格落實維穩責任，確保“兩節”期間大局穩定。要高度重視“兩節”期間值班值守工作，充分發揮主要領導和班子成員的帶頭作用，嚴格執行領導在崗帶班、24 小時專人值班和信息報送制度，確保責任到位、管理到位、服務到位、保障到位。

第三、關於落實市委決策部署的問題

在市委三屆九次全委(擴大)會議上，市委毛書記對今年後幾個月的工作進行了系統安排和部署，強調要按照改革發展穩定和黨的建設各項工作“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”的總要求，全力推進“四二總體部署、六六發展戰略”實施，做到“四個堅持、兩個確保”(即堅持發展是第一要務、堅持創新是根本動力、堅持改革是關鍵一招、堅持黨建是最大政績，確保今年目標如期實現和“xx”圓滿收官、確保“十三五”順利開局)。目前，各級各部門圍繞市委的決策部署和目標要求，採取積極措施，認真抓好落實，各項工作進展良好。

我們也清醒地看到，對照形勢任務發展需要和市委要求，抓工作落實仍有一定的差距，工作跟不上、落實不力仍然是一個普遍存在的問題。有些同志口號喊得響，工作抓得鬆，講起來頭頭是道，做起來無門無道;有的不思進取，得過且過，推一推動一動;有的信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗人生哲學，怕擔風險，遇到問題繞着走，等等。正是由於這些問題的存在，使我們許多工作落實不力，一些寶貴的發展節點被錯過。

一分部署，九分落實。不抓落實，再好的目標、再好的藍圖也只是鏡中花、水中月，無法成爲現實。黨委辦公部門是各級黨委工作運轉的樞紐，是黨委重大決策部署能否全面落實的關鍵所在。各級黨委辦公部門要充分發揮職能作用，完善抓落實的各項機制，確保市委重大決策部署落地生根。

要完善責任落實機制。 推動黨委決策部署落實是全市各級黨組織共同的責任。在工作中，責任不落實或落實不到位的問題，很大程度上是由於職責界限不清、責任分工不明造成的。近期，市上圍繞“3341 ”項目工程、“6873 ”交通突破行動、“6363 ”水利保障行動、精準扶貧等重大工作部署，篩選確定事關全市經濟社會發展的10 項重大工作和44 個重點項目;按照中央和省委全面深化改革的部署要求，梳理確定23 項近期 需要抓緊實施的重點改革任務;制定下發《實施創新驅動發展戰略推動大衆創業萬衆創新工作啓動方案》，將近期推進的41 項主要任務分解落實到各專項小組、市級分管領導和市直相關部門。這些重大工作都有明確的“任務書”、“路線圖”、“時間表”，都必須集中精力抓好落實。

黨委辦公部門是落實決策的“第一關”、推進工作的“第一棒”，必須堅持責任上肩，強化責任擔當。對於黨委的每一項決策部署，黨委辦公系統和各部門都要科學有效地進行細化、量化和硬化，逐項明確工作目標、完成時限、責任領導、部門單位和工作要求， 都要實行臺賬式管理，年初建賬、季度對賬、半年查賬、年底交賬，落實銷號。特別是對重點工作、重大項目，要根據全年目標倒排工期，列出形象進度，明確階段目標和完成時限，強化抓落實的硬指標、硬約束。對抓落實情況，及時進行通報和公示，對工作完成不好的要追究部門單位領導責任。

要完善督促檢查機制。 督促檢查是促進工作落實的“利劍”和“法寶”，但督查工作怎樣做才能真正發揮作用卻是一個值得思考的問題。這方面，今年市委抓督查的做法，給我們很多啓示。今年以來，市委毛書記對貫徹落實好市上系列重要會議精神，以及推進扶貧攻堅、城鄉環境綜合整治、重大項目建設等重點工作都提出明確要求，每季度派出6 個督查組由市上領導帶隊，分赴6 縣區開展全面督查，既看作了哪些部署安排，更看落實的實際效果怎麼樣。每次督查結束後，都全面聽取彙報，圍繞解決存在的問題，分別給縣區委書記和縣區長作出批示，要求縣區委書記和縣區長親自抓縣區一級突出問題的解決，市委、市政府主要領導直接督辦市一級應當解決的突出問題。並安排圍繞作風建設、春季植樹造林等工作開展明查暗訪。通過堅持問題導向，緊盯不放，建立倒逼機制，不斷放大督查效應，有效促進了工作落實。爲更好地推動督查落實，市上反覆與省上進行銜接，整合了工作機構，強化了工作力量，成立了市督查考覈局，爲進一步加強督促檢查、抓好工作落實提供了強有力的組織保障。

市委主要領導帶頭抓落實的做法，啓示和要求各級各部門主要領導要切實擔負起抓落實的首要職責，主動抓落實、自覺抓落實。黨委辦公部門更要積極適應市委工作要求，主動作爲，不斷創新，真正把督查工作的作用發揮出來。對中央和省、市委的重要會議、重要文件和重大決策部署精神，要及時跟進，逐項跟蹤督辦，層層傳導壓力，推進任務落實，做到黨委工作部署到哪裏，督促落實就要跟進到哪裏。要堅持問題導向，以發現問題、解決問題爲目的，不打招呼，深入基層，直奔現場，深督細查。要創新督查方式，在日常督查、跟蹤督查基礎上，多搞暗訪暗查，多搞“回頭看”，多殺“回馬槍”，全方位、多角度瞭解實際情況。對落實不力甚至頂着不辦的，該提醒的提醒，該批評的批評，該通報的通報，以起到警示鞭策作用。

要完善工作協調機制。 抓落實是一個複雜的系統工程，不能搞“單打獨鬥”。黨委辦公 部門要積極調動各方力量，整合各類資源，建立起廣泛深入的工作聯繫機制和溝通協調機制，形成抓落實的強大合力。對於本地本部門抓落實工作，黨委辦公部門要統一研究謀劃，統一安排部署，制定抓落實的年度計劃和階段安排，並根據需要及時完善，形成全過程環環相扣、閉合運行的工作機制。要注重加強同人大、政府、政協辦公 部門的溝通聯繫，加強同紀檢監察、組織、司法和行政職能部門的協調聯動，加強同羣團、新聞媒體、社會機構的協作，及時溝通情況，加強工作協調，推動工作落實。

第四、關於按照“三嚴三實”要求加強隊伍建設的問題

“三嚴三實”，是黨的以來黨中央加強領導幹部作風建設一系列重要論斷的最新凝鍊和提升，爲新形勢下黨員幹部幹事創業提供了努力方向和基本遵循，也爲黨委辦公部門當好參謀、搞好服務、做好保障指明瞭方向。黨委辦公部門應該自覺把思想和行動統一到關於抓落實和“三嚴三實”的精神要求上來，對黨忠誠，乾淨做事，敢於擔當，切實改進工作作風，不斷提高“三服務”的能力和水平。

一要特別講忠誠。 對黨絕對忠誠是黨委辦公系統的生命線，是做好工作的根本點。對黨忠誠就是要忠於黨、忠於國家、忠於人民，對黨表裏如一、言行一致，這是黨員幹部的基本政治操守。黨委辦公 部門的幹部作爲黨委決策的執行者、參與者和協調者，必須要堅定理想信念，始終保持清醒的頭腦，把握政治方向，站穩政治立場，在思想上政治上行動上與黨委保持高度一致，堅定不移地貫徹執行黨委的決策部署，維護黨委總攬全局、協調各方的領導核心地位。

二要特別守紀律。 明確要求，各級領導幹部要牢固樹立紀律意識和規矩意識，在守紀律、講規矩上帶好頭、作表率。黨委辦公 部門處在執行黨委決策的最前沿，必須把守紀律、講規矩挺在前面。爲此，我們要堅持牢牢守住思想防線，切實增強道路自信、理論自信、制度自信，以信仰的堅定保證思想的純潔;要堅持牢牢守住道德底線，恪守“三嚴三實”要求，管得住小節，經得起誘惑，耐得住清貧，守好共產黨人的精神高地;要堅持牢牢守住法紀紅線，時刻緊繃廉潔自律之弦，不斷強化自我約束、自我塑造，嚴格遵守廉潔自律各項規定，全力維護黨委的威信和形象。

三要特別能奉獻。 甘居幕後、樂於奉獻，歷來是黨委辦公部門的優良傳統。黨委辦公系統幹部隊伍必須以黨和人民的事業爲重，大力弘揚焦裕祿精神，大力倡導綠葉精神，大力發揚“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神。特別是當前，面對改革攻堅、精準扶貧、創新驅動等各方面十分繁重的工作任務，更需要大力發揚爲黨爲人民矢志奮鬥的奉獻精神，弘揚“五加二”“白加黑”的拼搏精神，把心思、精力和智慧都集中到“三服務”上來，要正確對待和處理苦與樂、得與失、進步快與慢的關係，仰望星空志存高遠、立定腳跟腳踏實地，紮紮實實做好眼前的事情，幹好最現實的工作，努力爭創一流業績。

四要特別敢擔當。 責任重於泰山，關鍵要看擔當。黨委辦公系統的幹部必須要有一種時不待我的緊迫感、狠抓落實的責任感、勤政爲民的使命感，主動研究新常態、適應新常態、服務新常態。必須以實事求是的態度，對每一項工作都要求真務實、真抓實幹，踏石留印、抓鐵有痕，不搞花架子，不做表面文章。必須以嚴謹細緻的精神，以極端負責、極其用心、極爲精細的態度，對待每一個環節、把好每一個關口，於細微之處見精神，在細節之間顯水平。必須以雷厲風行的作風，執行第一、落實爲重，說幹就幹、立說立行，案無積卷、事不過夜，決不能讓黨委的各項工作在黨委辦公部門環節斷檔延誤。

最後需要強調的是，根據省、市委主要領導對戶外公益廣告宣傳的要求，今後，公益廣告的內容要緊緊圍繞系列重要講話精神、中央和省、市委的重大決策部署來確定。表現形式上要嚴格遵守和執行中央八項規定和省委“雙十條”規定精神，不得張貼懸掛領導批示、講話選段、簽字和照片。具體宣傳內容上突出以弘揚社會主義核心價值觀、弘揚社會正能量、弘揚中華傳統美德、講文明樹新風，等等。市委將根據以上內容提出宣傳的標語，供各縣區參考，總的要求是近期完成重點區域、重點路段三分之一的公益宣傳廣告。

同志們，抓落實是黨委辦公部門一項基本職責，也是對“三嚴三實”專題教育成果的具體檢驗。我們要以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志、更加優良的作風，緊緊圍繞中心、服務大局，推動省、市委重大決策部署落地生根，爲建設幸福美好金張掖做出新的更大的貢獻。

這次全市黨委辦公室主任會議，安排我就督查工作作一個專題發言 。這充分表明，市委對督查工作是高度重視的，也擺到了應有的重要位置。剛纔，市委、祕書 長董巖同志對全市黨委辦公室工作作了一個很好的報告 ，特別是對督查工作講了指導 性意見;一會兒，李天太書記還要作重要指示。兩位領導 同志的講話 ，無疑爲我們搞好督查工作進一步指明瞭方向，對我們從事督查工作的同志是很大的鞭策和鼓舞。我們一定要深刻領會、認真學習，以對黨和人民高度負責的態度，認真貫徹落實市委九屆五次會議精神和今天的會議精神，高標準、高質量，卓有成效地搞好督查工作，努力開創督查工作的新局面。

下面，我講兩個問題。

一、20xx年全市督查工作回顧

過去的一年，在市委和各級黨委的領導 下，全市黨委辦公廳(室)和督查部門緊緊圍繞全市中心工作和黨委重要決策，突出趕超發展主題，拓展思路，創新方法，主動出擊，認真開展督促檢查，在服務大局、促進落實、推動工作上發揮了重要作用，全市督查工作在過去的基礎上提高到了一個新的水平。

(一)強化責任，突出重點，決策督查獲得新突破

一年來，督查工作始終圍繞全市中心工作，保持與市委重大決策部署的實施同步推進，督領導之所需，想領導之所想，辦領導之所急，充分發揮職能作用。起草印發了《市委、市政府20xx年重點工作責任分解一覽表》，並在《陽泉日報》上公佈，構築起“一級抓一級、一級對一級負責”，齊抓共管、狠抓落實的目標責任體系。努力抓好《責任分解一覽表》各項工作任務的落實，多次組成聯合督查組，深入縣區及重點單位，對經濟結構調整、農村土地延包和農民負擔監督管理、畜牧業發展、小康建設、救災救濟、小城鎮建設、機構改革、城市低保、下崗職工基本生活保障和再就業工作、黨風廉政建設、公路建設和中國小危房改造等重點工程建設，進行了10餘次重點督查。有力地推動了市委重大決策部署的貫徹落實，受到了市委和市委領導的充分肯定。

(二)把好關口，提高質量，專項查辦取得新成效

堅持批則必查、查則必清、清則必辦、辦則必果的原則，努力提高省、市委領導批示件的辦結質量，以嚴肅的態度和極端負責的精神，努力做好專項查辦工作。具體做到了“四個”堅持：堅持做到深入基層，調查研究，認真核查每個情節;堅持全程緊追，一抓到底，問題不解決，督查的壓力不減弱，督查的工作不放鬆;堅持嚴格把關，舉一反三，對辦結報告 進行認真分析，對當事人進行回訪，對處理欠妥的退回重辦;堅持雷厲風行，敢於碰硬，對領導關注、羣衆反映強烈的熱點、難點問題，敢督敢查，確保查辦件在要求的時限內辦結，保證辦結質量。全年共辦理省、市領導批示件7件，政協委員提案38件，解決了領導關注的突出問題，密切了黨與人民羣衆的聯繫，維護了黨的形象。

(三)轉變作風，注重實效，督查調研和專報工作有了新提高

從服務黨委決策、協助黨委抓好落實的高度出發，各級督查部門都制定了調研計劃 ，確定了調研課題，開展了督查調研，市委督查室呈報的《關於差額、自收自支事業單位離休幹部“兩費”支付情況的報告》等調研報告，受到了市委、市政府的高度重視。爲切實做好專報工作，特別加強了“問題”類督查專報的報送工作，對督查中發現的問題，不掩飾，不庇護，如實向市委報告，讓黨委全面瞭解決策的落實情況，更好地指導 工作。市委督查室全年報送督查專報20期，其中5期被省委辦公廳《督查情況》綜合採用，報送了省委領導，爲省委領導瞭解情況發揮了作用，綜合採用率在全省名列前茅。

(四)強化基礎，提高素質，隊伍建設有了新進展

全市各級黨委和辦公廳(室)十分重視督查隊伍的建設，既嚴格要求，又從多方面給予關心，把督查隊伍作爲推動決策落實的重要力量和得力助手。市委督查室在領導的重視下，配齊、配強了督查人員。各縣區督查部門在機構改革、人員編制減少的情況下仍盡力給予加強。督查部門加強學習，注重管理，愛崗敬業，無私奉獻，保持了與時俱進、奮發有爲、爭創一流的精神狀態，保持了高度的政治責任感和強烈的事業心，樹立了良好的形象，受到了各級黨委的肯定。

總之，去年全市黨委系統的督查工作是富有成效的。這些成績 的取得，是市委和各縣區委高度重視和正確領導的結果，是辦公室組織領導的結果，是全市督查幹部開拓進取、艱苦努力的結果，也是各有關方面大力支持和積極配合的結果。市委領導對督查工作非常重視，程步雲同志既重視決策前的調查研究，又重視決策後的督查落實，爲了完善陽泉的發展思路，經常深入基層調查研究，並就督查工作多次作出批示。郭良孝、李天太、孫水生、邰愛國、劉高官、董巖等同志對督查工作都非常重視，親自帶頭狠抓市委重大決策和工作部署的落實，爲督查工作順利開展，提供了堅強有力的保證。

在肯定成績 的同時，還要看到存在的一些問題。主要是：督查工作滯後於領導的要求，人員少、任務重的矛盾依然存在，隨着督查工作的深入，督查工作的位置越來越重要，各級領導越來越重視督查工作，相應交辦的督查事項越來越多，要求的標準越來越高，我們的工作還很難適應這個需要;多數縣區沒有專職督查人員，許多工作難以開展;人員素質還不能很好地適應督查工作的要求，加強督查人員的學習、培訓、教育、提高，已經成爲當前的一個緊迫任務;整個督查工作還缺乏主動性和系統性，等等。這些問題都有待我們在今後的工作中加以認真解決。

二、對今後全市督查工作的要求

20xx年是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年。剛剛閉幕的市委九屆五次會議，以xx大精神爲指針，全面貫徹“三個代表”要求，繪製了建設富裕陽泉、文明陽泉、生態陽泉、誠信陽泉的宏偉藍圖，號召廣大黨員幹部要聚精會神搞建設，一心一意謀發展，清清白白當公僕，真抓實幹建小康，通過“六抓、六突破”，確保到20xx年提前實現第一個翻番，力爭到20xx年提前三年實現翻兩番的目標。這一戰略目標構想宏偉，符合陽泉實際，非常鼓舞人心，已在全市上下形成共識，得到了廣大幹部羣衆的真誠擁護和積極響應。但正確決策的作出和宏偉目標的確立，只是有了一個好的開端，要把這一戰略決策真正付諸實施並最終實現決策目標，是攻堅戰也是持久戰，既要有隻爭朝夕的精神，又要作長期努力奮鬥的準備，必須在落實上狠下功夫。現在，市委和各級黨委都對當前和今後一個時期的工作作出了全面部署，大政方針已定，任務已經明確，關鍵在於狠抓落實。在這樣的形勢和任務面前，督查工作不僅負有重大責任，而且可以大有作爲。我們必須緊緊跟上市委和各級黨委的決策部署，認清形勢，明確任務，振奮精神，紮實工作，與時俱進，開拓創新，全力協助市委和各級黨委抓好各項工作的落實。當前和今後一個時期，全市黨委系統督查工作總的要求是：以黨的xx大精神爲指針，全面貫徹落實市委九屆五次會議精神，以對黨和人民高度負責的態度，高標準、高質量、卓有成效地開展督查工作，在推動市委和各級黨委決策的落實上發揮更大的作用，進一步開創全市督查工作的新局面。

第一，強化責任意識，做到盡職盡責

有無責任意識，能否盡職盡責，是做好一切工作的前提。黨委辦公廳(室)和督查部門，肩負着對黨的路線方針政策貫徹落實情況進行督促檢查的職責和任務，崗位重要，責任重大而光榮。做好督查工作，首要的一條是要有對黨和人民事業高度負責、極端認真的精神。有了這種精神，做好督查工作就有了根本保證。全市督查戰線，雖然這方面總的看是好的，但還有差距，必須進一步強化責任意識，切實做到盡職盡責。要大力倡導“嚴、細、深、實”之風。嚴，就是嚴格按黨的原則辦事，嚴格按黨委的要求辦事，嚴格按制度辦事，對每項督查工作都要從嚴要求，嚴格把關;細，就是考慮問題要周密，實施督查要細緻，不放過任何一個細小的環節和細小的問題;深，就是深入地調查研究，深入地分析問題，力求全面準確地瞭解情況、反映情況;實，就是堅持實事求是，不搞形式，不走過場，不作表面文章，一切從實際出發。要特別強調堅持實事求是的問題，能不能做到實事求是，是能不能做到對黨對人民高度負責的問題，是能不能做到盡職盡責的問題，對督查工作人員是一個過硬的考驗。目前，督查工作中報喜容易報憂難的現象仍很普遍，這對工作極爲不利，必須克服。要堅持高標準、高質量，不斷提高督查工作水平。高標準，就是着眼於在推動決策落實上發揮更大的作用，工作要求要高，不能停留在一般水平上，要不斷地開拓、進取、創新，不斷提高工作水平，開創新的局面。高質量，就是我們開展的每一項工作，包括決策督查、專項查辦、情況反映、問題和建議、起草的文稿等都必須是高質量的、有價值的、圓滿的，能使上下級黨委滿意，部門滿意、人民羣衆滿意，使督查工作更加富有成效。要注意克服因循守舊、滿足現狀、不思進取、無所作爲的傾向，大力倡導開拓創新、勇於探索、積極進取之風，更好地肩負起黨和人民賦予我們的光榮職責。

第二，牢固樹立注重實效、務求落實的指導思想

督查部門協助黨委開展督促檢查，就必須在注重實效上做文章，在務求落實上下功夫。我們在這方面取得了一定的成績，但現在存在的主要問題仍然還是落實不夠，人民羣衆有意見也主要是反映落實不夠。因此，一定要把“注重實效、務求落實”這八個字作爲督查工作的指導思想和行動準則，貫穿到整個督查實踐中去。要把促進決策落實作爲督查工作的出發點和落腳點，檢驗督查工作做得好不好，就是要看決策是不是得到落實，是不是真正收到實效，這是唯一標準，沒有第二個標準。一切督查工作從作計劃 到組織實施，從工作內容到工作方式，包括所採取的一切措施和手段，都要緊緊圍繞這八個字來進行。要有一種鍥而不捨的精神，把督查工作貫穿於決策落實的全過程，對決策實施的每個階段、每個環節、每個方面都扭住不放，一環扣一環地連續督查，做大量艱苦細緻、紮紮實實的工作，直至將決策真正轉化爲基層幹部羣衆的實際行動，達到預期的效果。要時刻注意防止和克服主觀主義、官僚主義和形式主義的東西。這三個“主義”，是抓落實中容易發生的問題，也是督查工作之大忌。如果在督查工作中存在這樣的問題，不僅起不到推動決策落實的作用，反而會增加不必要的環節，影響和阻礙決策的落實，甚至會砸了督查工作的牌子，損害督查工作的聲譽。要堅決反對不從實際出發，不深入實際，坐在家裏想點子，跑到下面找例子的主觀主義;反對居高臨下、高高在上，不瞭解和掌握下情、實情，指手劃腳，大而化之，作風漂浮的官僚主義;反對做表面文章，搞花架子，弄虛作假，應付上級的形式主義。希望同志們認真檢查一下，在工作中是否存在這樣的問題，哪怕有一點，也要把它克服掉。實踐證明，決策沒有落實，即使做了不少表面性的工作，搞了不少形式，也是無效勞動。我們一定要維護督查工作的嚴肅性，想問題、辦事情一定要從實際出發，從效果出發，採取符合客觀要求的工作方式和方法，形式服從內容，方式服從效果，不搞則已，要搞就實實在在地幹，切實抓出成效。

第三，把握全局，突出重點

今年的督查工作任務非常繁重。我們一定要圍繞中心，把握全局，突出重點，根據不同的工作任務採用不同的督查方式和方法，尋求工作的突破，務求收到好的效果。就是要緊緊圍繞一個時期的中心工作，抓住領導最關注、人民羣衆最關心的問題，集中時間和精力進行督促檢查。當前和今後一個時期，我市的主題是加快趕超發展步伐、全面建設小康社會。我們就是要緊扣這一主題，牽住這個“牛鼻子”，選準題目，定好方案 ，集中優勢兵力，調動一切力量，反覆、連續、一環接一環地督查，確保市委重大決策得到順利實施。希望各縣區委辦公室和市直各部門、各單位辦公室及督查部門要上下左右緊密配合，共同做好這篇大文章。方法上多采用跟蹤督查、督查調研的方法，力求把工作做得更深、更細，向黨委所反映的情況、問題和提出的建議有較高的質量。在抓重點的同時，還要全面抓好黨委各項決策的落實，力求重點突破，整體推進。比如，對中央、省委和各級黨委下發的重要文件、有關重要會議形成的決策和部署，也要採取催辦、轉辦等適當的方式和手段進行督查。要根據實際情況，擬定方案，對督查的內容、方法、時間、要求等提出明確要求;要明確責任，把督查內容按問題的性質和類型分解下達到有關單位和部門，由他們負責具體承辦和報告情況;要及時催促，瞭解情況，掌握進度，分析彙總，搞好反饋，提供大量的第一手材料 ，爲黨委的再次決策提供依據和服務。

第四，高質量地做好專項查辦工作，努力完成領導交辦的各項督查任務

認真搞好專項查辦工作，對於推動決策的落實，密切黨羣關係，改善幹羣關係，懲治腐敗和糾正不正之風，保持穩定，具有重要意義，也是督查工作的一項重要任務。在專項查辦中，要強化質量觀念和時效意識，堅持從嚴從快，嚴格程序，嚴格把關，提高辦結速度。對拖拉敷衍、頂着不辦的，要嚴肅批評，情節嚴重的要嚴肅處理;凡情況不完整或處理欠妥的，要讓承辦單位補充材料 或退回重新辦理;凡查辦報告同反映問題不一或查處工作不紮實的，不僅要退回重新辦理，還要給予嚴肅批評和處理。要敢於碰硬，敢於排除阻力，一查到底。對傾向性問題或事關全局的問題，要在辦結的同時，適時向黨委提出建議，做到舉一反三，以擴大專項查辦工作的效果。對於各級領導交辦的其他各項督查任務，如辦理人大代表議案和政協委員提案等，既有常規性的，也有突發性的，要急事急辦，特事特辦，合理安排力量，努力圓滿完成。

第五，進一步加強對督查工作的領導，加強督查機構和制度建設

加強對督查工作的領導，主要是兩個層次。第一個層次，需要黨委和領導的重視、支持，這是搞好督查工作的先決條件和決定因素。黨委只有重視這支力量，依靠這支力量，把督查部門作爲自己抓落實的依託，多給他們壓擔子，給他們撐腰作主，幫助他們解決實際問題，督查工作才能加大力度，發揮更大的作用。當然，督查部門要通過自己卓有成效的工作來贏得黨委的重視和支持，只有自己有所作爲，才能得到領導更大的支持。另一個層次，就是各級辦公室主任一定要負起直接的領導責任，經常研究督查工作，幫助督查部門和人員解決實際困難。特別是各縣區分管辦公室工作的副書記和辦公室主任要多動腦筋，多下功夫，加強指導。要加強督查機構和網絡建設，特別是縣區要儘快解決好機構、編制和人員問題，保證督查工作的順利開展。督查工作崗位是培養、鍛鍊幹部的地方，但又是比較清苦的地方，希望廣大督查人員愛崗敬業，熱愛本職工作，在這個崗位上努力工作，得到鍛鍊提高，增長才幹。建議各級黨委要注重從督查戰線上發現、培養、提拔、使用幹部，使督查工作人員受到激勵。各縣區委要把那些政治上強、綜合素質高、有責任心、有開拓創新精神的優秀幹部選調到督查部門工作。把督查機構配備得更強，建設得更好。要加強督查工作制度建設，進一步建立和完善立項、審批、催辦制度，專項查辦制度，督查專報制度等，做到有章可循，有計劃、有步驟、有效果地開展督查工作。

第六，加強學習，努力提高自身素質

能不能高標準、高質量、卓有成效地開展督查工作，與督查幹部隊伍自身的素質有直接關係。建設一支特別能戰鬥的、過硬的督查幹部隊伍，使這支隊伍的素質與所擔負的任務相適應，是各級黨委辦公廳(室)的一項重要任務。目前，我們的督查隊伍在實踐中得到了鍛鍊，總體上說是靠得住、用得上、有作爲的。但是，與中央、省委和各級黨委的要求，與形勢和任務的要求相比，在理論水平、政策水平、知識水平、業務水平、思想作風等方面，還有若干不夠適應的地方，我們絕不能滿足現狀，必須採取切實措施，按照政治強、業務精、作風硬、紀律嚴的標準，進一步抓好隊伍建設。一要抓好理論、政策的學習。教育、組織督查人員認真學習馬列主義、毛澤東思想，特別要學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線方針政策及一個時期內各級黨委的重大決策和重要部署，始終保持清醒的政治頭腦，善於從政治上觀察和處理問題，有的放矢地抓好落實。二要抓好業務學習和培訓。着眼於綜合素質的提高，督查工作人員必須認真學習國家的有關法律、法規和經濟、科技等方面的知識，努力拓寬自己的知識面，真正做到得心應手。要注重在工作實踐中學習，督查哪方面的工作，就鑽研、熟悉哪方面的知識，在實踐中不斷總結 、提高，增長才幹。另外，適當地組織一些業務培訓，開展一些理論研討和工作交流以及外出考察學習等。三要注重作風建設，努力做到理論聯繫實際，一切從實際出發，講真話，辦實事，出實力，求實效;紮實勤奮，勇於吃苦，深入羣衆，真抓實幹;秉公辦事，一身正氣，敢於抓問題，善於解決問題，通過自身的過硬作風和良好形象，爲黨爭光。

同志們，市委和市委領導對我們的督查工作高度重視，寄予厚望，我們一定不能辜負。我們一定要根據形勢和任務的需要，不斷地總結 經驗，不斷地開拓創新，不斷地提高督查工作的質量和水平。對於過去取得的成績，我們要充分肯定;對於過去好的做法和經驗，我們要保持和發揚;更重要的是，要針對我們工作中的薄弱環節，進一步改進我們的工作，把督查工作做得更紮實、更有效、更管用，把全市的督查工作提高到一個新的水平，爲全市的趕超發展和小康建設貢獻更大的力量。