政協常委:做高官20多年講真話越來越難

雲南網3月6日報道 全國政協十一屆三次會議昨日迎來最犀利的言論。發言者是全國政協常委、人口資源環境委員會主任張維慶。

他細數當前迫切需要改變的歪風，稱買官賣官愈演愈烈；領導視察難獲真實情況；下面有真話也不敢說。對於這些歪風，他逐條給出了建議。

買官賣官愈演愈烈

全國政協中共界別第二小組昨日按計劃討論《政府工作報告》。出乎在場記者意料的是，在多名政協委員發表對《政府工作報告》的看法後，張維慶最後一個發言，卻在近20分鐘的講話裏言辭犀利地批評時下種種歪風，並希望高層領導帶頭做起，扭轉這種不健康的局面。

張維慶說，改革開放以來，中國的發展舉世矚目，但是社會誠信和社會風氣出現了一些問題，官場上也存在着許多不正之風。他認爲，要解決這些問題，必須從高層做起。

他指出的第一個“毒瘤”就是腐敗，稱爲了糾正腐敗問題，首先要斬斷權錢交易的利益鏈，其次要剷除公權私化的滋生土壤。

張維慶提到的第二個方面是，目前官場在用人方面，不乏任人唯親、買官賣官等現象，而且愈演愈烈。他建議首先第一步是要選好用好省部級高級幹部，如果上面是好的人才，下面也會好很多。

官場零規則和潛規則雙軌運行

張維慶提到的第三個方面的歪風是，現在官場零規則和潛規則雙軌運行，給誠信造成了極大損害，大家說的和做的不一樣，會上和會下不一樣。

他舉例說，去年中央下發了一個文件，講到中央領導同志到地方視察的陪同問題，規定每個省只能有一位領導陪同，但有些省份還是書記省長一起來了。

張維慶說，制定了的規則就要執行。

領導視察成本高難聽到真話

張維慶之後重點講到，第四個需要改變的是目前領導視察、考察、調查研究的方式。

“目前我們領導檢查、視察、考察的方式存在不少弊端，首先是行政成本極高，領導同志下去，自身可能體會不深，但是下面體會太深了。主要領導去，那跟過去是大不一樣了，我不想說得太具體。”張維慶點到爲止。

他認爲，這類視察調查得到的效果也不佳，“會上彙報的東西都是經過踩點、審查、擬發言稿、送審這一套，經過了多少篩選，最後才定下來，讓這些人去發言，能聽到多少真話呢。”

張維慶說，有些問題，領導同志講了多次，但是一直沒有解決，主要原因是領導們瞭解情況的渠道不通暢，被一些表面的、虛假的東西擋着，難以聽到真實的情況。

“比如改革收入分配製度，我年年聽這話，大概聽了20年了，每次話都差不多，爲什麼差距還越拉越大呢，就是了解情況的渠道不暢通。”張維慶建議，領導視察儘量採取簡便易行的辦法，“到一個地方不要急着上電視，多蹲下來，紮紮實實地開一些調查研究的會議。這樣效果會更好”。

接待領導迎來送往負擔重

緊接着領導人視察問題，張維慶提到，目前官場上迎來送往的接待方式也是一大弊病。

張維慶說，現在各種接待的規格越來越高，接待的設施越來越豪華，涉及的人員和部門越來越多，這種情況應該改變。他提出應該向歐洲學習，“我們到那裏訪問，人家領導談判的會議室、領導出行的方式、接待我們的用餐方式，都非常簡潔實用。而我們這套可不得了啊。”

張維慶表示，這種迎來送往的方式完全可以解決，中國是個舉國體制，只要中央下決心，沒有解決不了的問題，“原來說農村養老保險涉及到農民問題，有多麼難，現在中央一下決心，不也是馬上就推開試點了嘛。”

開會應該先討論後領導講話

張維慶接着說，官場會風的改變，多年來一直不能解決，也值得中央和國務院領導認真考慮一下，“爲什麼年年講改變會風，但總是改變不了，年年講要精簡會議，結果會越開越多，這個問題已經到了要下決心解決的時候。”

張維慶表示，既然定了要精簡會議，就要從高層開始持之以恆，誰要違反，就堅決整治，把會風真正扭轉過來。

張維慶認爲，開會應該先由大家討論，領導在後面講話。

“現在的幹部，都有黨性，領導同志一講話，其他同志要保持一致，那我還講什麼呢，就別說了唄，說不好給自己帶來政治風險，何苦呢？”張維慶舉例說，十一屆三中全會召開時，正式會議才三四天，但是之前的預備會議開了很長時間，大家放開討論，最後把思想統一起來。

“現在我們面臨這麼多矛盾和問題，領導一講話，大家怎麼討論呢，想講心裏話也不敢，其實大家在基層幹了這麼多年，有很多話想跟領導說，可就是選不到一個機會。”張維慶說。

他自稱從當副省長起，做高官已經20多年，但是覺得講真話越來越難。

黨八股的習氣應該改一改了

在犀利的批評會風后，張維慶又把批評對準了文風。他說，改變文風也要從領導做起，比如xx的這次報告，如果要寫長，可以講兩三個小時，但是xx只用了40分鐘，這是個很好的範例。

“我覺得現在領導的講話，都是祕書寫稿子，領導拿來念，我們祕書班子八股習氣也應該改一改了。現在講話都是排比句、四溜句、咬文嚼字，硬湊對比句，這個東西不改的話，成本極高。”張維慶說。

他表示，現在應該講短話，講管用的話，講真話，除了一些特別重大的會議作報告以外，其他的文風都應該儘量改過來。

張維慶說，他這次巡迴了10個省，瞭解各地學習實踐科學發展觀的情況，其間發現，“很多事情人家本來做得很好，但是在彙報材料上用那些框框一框，乾巴巴的，沒有有血有肉的東西。”

討論領導講話不能光推敲文字

“我們黨強調科學執政，民主執政，依法執政，爲民執政，領導同志要有法律觀念、法律意識，用法律、法規、文件、制度指導工作，讓講話服從於法律、法規、文件、制度。”張維慶說。

他認爲，用法規代替講話去指導工作後，下面的人就不用成天去揣摩研究領導的講話了。這樣一來，很多會議就可以減少，很多調查研究就可以更深入，“否則大家都在領導講話上面下工夫，討論領導的講話也是在文字上敲來敲去，這意義不大，改幾個字加幾個字又怎麼樣，寫上你沒寫上他又怎麼樣。”

張維慶表示，只要解決好以上8個方面的官場歪風，社會誠信和風氣就可以得到一個好的轉變。

這名66歲的全國政協常委發言一結束，得到了多名同組委員的贊同。

人物

張維慶

1944年3月生，陝西臨潼人；北京大學哲學系畢業，研究員。1972年6月加入中國共產黨；是中共第十五、xx屆中央委員。現任第十一屆全國政協常委、人口資源環境委員會主任。

1982年出任共青團山西省委書記；一年後，升任山西省副省長，時年39歲。此後，又歷任中共山西省委常委、省委宣傳部部長，山西省副省長等職。

1994年9月，調國家計劃生育委員會任副主任。1998年3月，被任命爲國家計劃生育委員會主任。XX年3月，當選爲全國政協常委，並出任政協人口資源環境委員會主任。

開會應該先大家討論，領導再講話。現在的幹部，都有黨性，領導同志一講話，其他同志要保持一致，那還講什麼呢，就別說了唄，說不好給自己帶來政治風險，何苦呢？

領導檢查、視察、考察的行政成本極高，而會上彙報的東西都是經過踩點、審查、擬發言稿、送審這一套，經過了多少篩選，最後才定下來，讓這些人去發言，能聽到多少真話呢。

祕書班子八股習氣也應該改一改了。現在講話都是排比句、四溜句、咬文嚼字，硬湊對比句。很多事情人家本來做得很好，但是在彙報材料上用那些框框一框，便乾巴巴了。