鎮農村工作會議講話
鄉
解放思想強力招商 轉變作風真抓實幹
全面促進我鎮農業和農村經濟快速發展
同志們：
這次會議，是春節過後我鎮召開的第一個大型會議，也是在全鎮上下深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，積極開展保持共-產-黨員先進性教育活動，全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的，就是要鼓舞鬥志、乘勢而上、科學發展。會議的主要議題是：認真貫徹落實盛市農村工作會議精神，回顧XX年我鎮工作，表彰去年在各項工作中涌現出來的先進單位和個人，安排部署今年的具體工作。
剛纔，對於在過去一年工作中涌現出的先進單位和個人進行了表彰，下面，我把去年的工作總結一下，並對今年全鎮主要工作做具體安排。
一、XX年我鎮各項工作回顧
在過去的一年裏，鎮黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務，突出重點抓落實，在全鎮幹部羣衆的共同努力下，紮實開展黨在農村的執政能力建設，團結和帶領廣大黨員幹部羣衆，始終堅持以經濟建設爲中心，以加快發展爲主題，以農村穩定、農民增收爲目標，進一步加大經濟結構調整力度，繼續壯大紡織業和畜牧業兩大支柱產業，強力推進招商引資工作，加快小城鎮建設步伐，着力打造“紡織重鎮、畜牧強鎮、明星城鎮”的新平臺，全鎮經濟和各項社會事業均取得了較快發展。
(一)大力實施工業項目建設，發展後勁進一步增強
過去的一年，按照以服務項目建設爲重點，以抓招商引資爲突破，以增加總量、擴大規模爲主線的工作思路，我鎮上下形成了幹部帶頭招商、羣衆勤勞致富、企業追求發展、機關高效服務的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿公司合作的氣流紡生產項目、投資500萬元的鵬程公司機械加工項目、投資1010餘萬元的臺商獨資的源誠皮業有限公司等3個重點項目在我鎮境內先後開工建設。果品飼料廠、天合木製品加工廠、長江貿易有限公司、吉事多化工有限公司4傢俬營企業陸續完工並投入生產。全年完成招商引資3250萬元,佔年任務的250%，新增個體工商戶40戶。
(二)加大農業結構調整，經濟運行質量進一步提高
過去的一年，我鎮以畜牧養殖、蔬菜種植爲突破口，狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態養殖四大板塊建設，切實提高了農業綜合效益。一是沿南部嶺區(一嶺)發展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側建設無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環鄉路(一路)新建溫室大棚200座，新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態養殖帶框架已經形成;五是規範沿蟒河(一河)養殖帶，硬化、綠化、美化養殖小區，實現糞便處理無害化。目前，全鎮規模養殖小區達到73個，專業戶突破1750戶，豬、雞存欄量分別達到11.4萬頭和81萬隻;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達到24000畝。畜牧業總產值達到7800萬元，佔農業總產值的60%。根據市農調隊反饋資料顯示，我鎮人均來自畜牧業的人均純收入和現金收入分別達到820元和1610元，位居全市之首。
(三)強力推動城鎮化進程，城鎮功能進一步完善
過去的一年，我們採勸誰投資、誰經營、誰受益”的原則，多渠道籌措資金830萬元，加大了城鎮建設力度。一是完善城鎮設施。硬化了農貿市場地面，在文化廣場新增了健身器材，新建了鎮防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮一中學生宿舍樓，修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室，強化監督職能，徹底取締馬路市嘗沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮形象。對所有門店招牌和商品房式樣進行統一規劃，新修了人行道，設置了隔離帶，種植了行道樹，鋪設了彩磚，架設了路燈，實施了綠化、亮化和美化，樹立了濟源“東大門”的窗口形象，同時，順利通過了市級衛生鎮的檢查驗收。
(四)抓好社會穩定，爲加速發展提供了基礎保證
過去的一年，我鎮以維護治安爲中心，以創建平安爲載體，以加強防範爲重點，狠抓社會穩定工作，爲全鎮經濟和社會發展營造出了良好的環境。一是按照市委爭創“全省綜治先進市”的目標，制定方案、完善制度，紮實開展了“建設平安梨林、爭創綜治先進鎮”活動。二是與周邊鄉鎮建立了治安聯防機制，初步構築了跨區域聯防協調體系。在基幹民兵中挑選6名優秀青年組建了梨林治安巡邏隊，統一着裝、定薪定崗，並制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等，確保了鎮區各類不穩定因素早發現、早處理，從源頭上防範和減少了各類影響基層穩定事件的發生。三是強化安全生產責任制，確立安全工作一票否決制和責任追究制，並開通安全舉報和監督電話，從而加強對安全工作的領導，爲安全工作建立起長效機制。全年，我鎮共組織拉網式排查5次，查出企業用電、壓力容器、馬路市嘗學校危房及周邊環境等不安全隱患108處，並及時下達了整改通知書，均整改落實到位。四是認真抓好信訪工作。按照市聯席辦和信訪攻堅月活動的總體部署，嚴格實行鎮黨委、政府領導公開接待來訪羣衆日製度、領導包案制度和信訪工作目標量化考覈制度，做到“關口前移”，主動出擊，解決問題。全年，班子成員帶領機關幹部駐村解決實際困難40多件，幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個，消除不安定因素40起，全鎮集體上訪、越級上訪、重複上訪的“三訪”現象得到有效遏制，呈逐漸下降趨勢。
(五)、廣泛開展各項活動，各項社會事業得到全面發展
一年來，我們採取多種措施，努力增強宣傳思想工作的針對性和實效性，大力開展羣衆性精神文明建設活動，爲全鎮經濟社會各項事業的發展提供良好的精神動力和智力支持。
(一)對外宣傳工作進一步加強。圍繞“對外開放年”活動，我鎮組團參加了河南省國際貿易投資洽談會、廈門招商推介會、全國鄉鎮企業經貿洽談會、珠江三角洲市情說明會等對外活動，進一步推介宣傳了梨林。同時，爲反映我鎮在經濟結構調整、招商引資、城鎮建設、貫徹落實黨的xx屆四中全會精神及優化經濟發展環境等各方面的做法、經驗和成效，積極加強與新聞媒體的聯繫，在濟源日報、濟源電視臺等市級媒體上發稿60餘篇。
(二)羣衆性文化活動進一步拓寬。我們成功舉辦了XX年濟源市科技、文化、衛生、政策法紀、商品“五下鄉”暨首屆“鄉村青年科技文化節”活動，豐富了羣衆的文化生活。精心組織了濟源市“送科技、快致富”黨員電教現場會。舉行了春節文藝匯演、戲曲調演、慶“五一”、“七一”、“十一”等歌唱黨、歌唱祖國大型羣衆性文藝文化活動。舉辦了梨林鎮第四屆農民籃球運動會;組隊參加市裏組織的農民籃球賽、教職工籃球賽、象棋賽等，均取得了較好名次，教職工籃球隊順利晉升爲甲級隊，象棋賽榮獲團體、個人雙冠軍。
(三)計劃生育工作成績顯著。在計劃生育工作中，我們把提高出生人口素質，轉變婚育觀念作爲工作的重點，以優質服務爲載體，深入開展“婚育新風進萬家”活動，收到了明顯成效。政策生育率達到了96%，避孕節育措施落實率達到了100%，人口出生率達4.2‰，人口自然增長率控制在3‰以內，發放獨生子女父母獎勵費10萬餘元，超額完成了市裏下達的目標任務，使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規範化軌道。
(四)教育改革進一步深化。完成了薛莊、裴城、聯誼、沙溝四個教學點的撤併工作，改造橋頭國小危房，新建一中學生宿舍樓，優化了教學資源，改善了辦學條件。加大人事制度改革，加強師德師風建設，構建優勝劣汰機制，教師素質進一步提高，教學質量進一步提升，高中升學率達到95%以上。
(五)其它工作有序開展。全面推行新型農村合作醫療制度，農村合作醫療參保率大大提高，解決了因病返貧的社會問題;進一步完善鎮衛生院功能，投資50萬元新建了鎮婦幼防疫保健樓，配備了供暖鍋爐等醫療設施，改善了就醫條件。認真開展既往有償供血普查工作，做好艾滋病的防治工作。加大疾病預防控制力度，有效控制了高致病性禽流感等疾病的發生和傳播;積極落實糧食直補、降低農業稅稅率政策，切實減輕農民負擔，全鎮農民負擔總額減輕180.3萬元，人均減負43.9元。同時，全年共培訓農村勞動力265人次，轉移農村富餘勞動力1436人，促使農民向城鎮轉移。積極加大支農力度，發放支農貸款5000萬元，發放貼息貸款710萬元，發放獎補資金15.4萬元。切實落實扶貧救災的各項政策，爭取扶貧貸款6萬元用於危房改造和基礎設施建設，下撥建房資金2萬餘元。加速道路建設，加大“空心村”治理力度，改善羣衆生產生活質量。
同志們，總結去年一年的工作，在全鎮廣大幹部和羣衆的共同努力下，確實是取得了較好的成績。經濟實力進一步增強，社會各項事業進一步發展，呈現出良好的發展態勢。但必須清醒地看到，我們在前進中仍存在着矛盾和困難以及面臨的諸多挑戰，急待我們去研究和解決。
1、農業產業結構調整有待進一步深化，農業基礎設施比較薄弱，品位較低，規範不夠;科技、信息服務滯後，不能滿足新興特色產業發展的需要;農產品流通、銷售存在一定問題;幹部爲農服務的思想認識還有待進一步提高;農民協會在良種引進、農產品訂單簽定、農業科技服務方面的職能作用尚未完全發揮出來。
2、基層組織建設有待進一步加強，幹部作風要進一步轉變，特別是少數的村兩委幹部思想解放的程度、發展觀念與廣大人民羣衆的需要差距較大，戰鬥堡壘作用沒有得到充分發揮。在工作上一團和氣，一年下來，及沒有得罪人又沒爲羣衆辦一、二件實事。還有個別村班子不團結，互相拆臺，結果什麼工作也進行不了等等。這些問題，在今年的農村換屆及保持共-產-黨員先進性教育活動工作中，我們將予以高度重視，採取有效措施，認真加以解決。
3、工業發展缺乏龍頭企業帶動，高、精、尖項目太少，支柱產業過於單一。按照國際發展貫例，我國已進入以工補階段，我們應該懂得“無工不富”這個道理，目前我鎮鄉鎮企業在全市叫得響的只有榮昌公司一家。在工業上，我們已遠遠落後於其它兄弟鄉鎮。去年年底，市委、市政府在全市獎懲大會上大力度地表彰先進，也再一次證明，唯有發展，纔是第一要務，唯有發展，才能解決前進中的各種困難。因此，我們必須進一步確立發展意識，考慮工作時要堅持以發展爲先、以發展爲重，有利於發展的事情優先，對阻礙發展的問題要及時解決。目前的形勢充分說明，梨林如不加速發展，必定落後於其它鄉鎮