教育工作彙報大綱
尊敬的自治區的各位領導、同志們：
大家好!
首先，我代表縣委、人大、縣府對自治區教育工作組一行來我縣檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面，我就近來我縣教育工作開展情況向各位領導作如下彙報，懇請各位領導對我縣的教育工作提出寶貴的意見和建議。
第一、全縣自然、經濟、社會及教育概況
XX縣位於xz自治區東北部、昌都地區西部、念青唐古拉山南麓;處於省道303幹線上，距行署所在地489公里;怒江穿境而過，縣域內山高谷深，溝壑重疊，交通極爲不便。屬自治區級貧困縣，也是昌都地區條件最苦、最邊遠的縣。全縣幅員8894平方公里，下設2鎮9鄉，總人口31690人。20xx年全縣國內生產總值完成1.54億元，農牧民年人均純收入1900元。
近年來，在地委、行署的正確領導下和地區教育局的大力支持下，我縣教育事業發展迅速，分別於20xx年完成了“普六”目標， 20xx年完成了基本掃除青壯年文盲目標，去年10月順利通過了自治區的“普九”評估驗收，今年4月通過了自治區第一次“普九”複查，基本實現了“兩基”目標。現全縣共有各級各類學校29所，其中初級中學1所，鄉(鎮)中心國小12所，教學點16個。20xx-20xx學年國小在校生4080人，其中一年級669人，二年級685人，三年級732人，四年級709人，五年級651人，六年級634人;國中在校生1794人,其中七年級642人;八年級553人;九年級599人;全縣共有教職工281人，其中中國小專任教師267人(其中中學95人、國小172人)、教研室4人，職工3人，國小代課教師7人，臨時工69人。
第二、鞏固提高“普九”成果的主要做法
俗話說“創業難，守業更難”，“普九”目標的實現，只是我縣的教育事業向前推進了一小步，“普九”是提高民族素質的奠基工程。普及僅是基礎，重在鞏固提高。爲了鞏固提高“普九”成果，我們始終高度重視“兩基”鞏固提高工作，堅持把“兩基”鞏固提高工作納入國民經濟和社會發展總體規劃，分年度確立目標任務，統籌規劃和實施“兩基”鞏固提高工作。我們繼續保留了縣、鄉“兩基”辦，並從思想上、組織上、制度上、隊伍建設上、教育管理上以及經費上都予以高度重視和保障。下面我就介紹一下，我縣“普九”工作通過評估驗收後，鞏固提高“普九”成果的一些主要做法。
(一)思想重視、組織保障、落實“兩基”重中之重地位。
爲了鞏固提高“普九”成果，去年10月31日，我縣及時召開了“普九”成果鞏固提高大會，把“普九”鞏固提高工作列爲“xx”期間經濟社會發展的主要目標之一，明確鞏固提高“普九”成果的時代性、基礎性。向全縣幹部羣衆提出再增信心、再鼓幹勁、乘勢鞏固提高“普九”成果，提高教育教學質量，不斷開拓教育工作新局面的號召，作出了爲鞏固提高“普九”成果“隊伍不散、經費不少、力度不減”的決定。會上，與各鄉(鎮)、有關單位和縣級領導簽訂了《“普九”成果鞏固提高工作目標責任書》，要求全縣上下堅持做到思想不放鬆、措施不落空，繼續堅持攻堅過程中一些好的做法，確保“兩基”工作不出現反彈和滑坡。並大力宣傳、表彰在“兩基”工作中作出成績的先進單位和個人，營造了全縣尊師重教的良好氛圍。
會後，縣裏一是及時成立了以縣長爲組長，分管教育副書記、副縣長爲副組長，教育、財政、科技等部門負責人爲成員的XX縣“普九”鞏固提高工作領導小組;二是繼續實行教育工作一把手責任制，繼續實行縣級領導分片負責和聯繫學校制度，包乾領導長期蹲點鄉鎮現場指導教育工作。三是建立了縣委、縣政府定期議教制度。每月至少專題研究教育工作一次，聽取“普九”成果鞏固情況彙報。四是實行問責制度。全縣上下層層簽訂“普九”鞏固提高工作責任狀，一級替一級負責，對於工作不力，行動不快，效果不佳造成負面影響的，實施行政紀律追究。五是實行督辦檢查制度。每季度針對全縣督學一次。對工作不到位的進行及時通報和限期整改。六是實行重大教育事情現場辦公制度，及時發現問題及時解決問題。七是出臺了《XX縣“普九”鞏固提高實施方案》、《關於進一步加強教育督學的實施意見》等文件，具體指導和實施全縣“普九”鞏固提高工作。
(二)依法治教，多方控輟、確保程度、加大控輟保學工作力度。
提高普及程度是鞏固提高“普九”成果的重點，也是鞏固“普九”成果的難點。我們繼續堅持“雙線目標責任制”，緊緊圍繞控輟保學開展工作，完善了“幾項措施”和“幾種制度”，確保適齡兒童少年入學就讀。“幾項措施”：一是落實責任制抓控流。在人頭問題上，全縣層層簽訂責任狀。縣級幹部包片包鄉，鄉幹部包村，村幹部包戶，學校校長包校，校主管領導包年級，班主任包班，科任教師包學生。二是捐資助學抓截流。全縣實行了扶助貧困學生制度，縣裏着手成立“貧困基金”，鄉鎮對貧困生家庭給予幫扶，縣教育局、學校也爲貧困生伸出援助之手，積極捐錢、捐物，免除了貧困生上學的後顧之憂。三是多方勸學抓堵流。爲了從觀念上改變農牧民對教育的認識，我們把每年的3月份和8月份定爲教育宣傳月，實施多方勸學堵流制度，從根本上解決入學難問題。四是培優轉差抓防流。中國小堅持全面開課，面向全體學生。嚴禁教師體罰或變相體罰學生，並於去年12月辦起了第一屆國小畢業生強化班，各學校通過培育優生轉化差生來逐步增強學校的吸引力，從而防止學生流失。“幾種制度”：一是定期宣傳制度，通過廣播、致家長一封信、大幅標語等形式宣傳“普九”工作，爲了解掌握學生家長對學生上學的認識及態度，縣中學還組織教師專門開展了問卷調查。二是入學制度，在學期開學前半個月及時通知適齡生入學。三是流失報告制度，全縣中國小按月及時向鄉鎮、村報告學生流失情況。四是強制返校通知書制度。由鄉鎮對不按期入學的學生下發返校通知書，強制入學。
(三)加大培訓、優化隊伍，提高教師隊伍整體素質。
一是狠抓教師業務培訓，尤其是新課程培訓，要求人人有新理念、新思想、新方法、新變化。5月，在地區教育局的指導下，我縣利用蟲草假對全縣教師進行了新一輪課改培訓，堅持做到先培訓後上崗。二是繼續深化學校人事制度改革，激發教育系統內部活力，積極建立能進能出、優勝劣汰的用人機制。加大學校校長後備幹部的培養力度，試行校長聘用制度，用好教育人才，帶好教師隊伍。三是創新教育教學模式，統籌各類各級教育協調發展。在大力實施“兩基”攻堅規劃、全面實現普及九年義務教育規劃目標的基礎上，着眼於青少年的全面發展，狠抓中國小生德育教育，強化藏漢“雙語”教育，正確處理普通教育和職業教育的關係，使學校教育教學質量得到了提高。
(四)健全教育督導機制，加大監督、檢查力度，全面鞏固“普九”成果。
教育督導是保障教育法律法規和方針、政策落實的重要手段，也是確保“普九”成果得以鞏固提高的根本保障。今年，縣裏調整充實了以政府縣長爲組長的縣教育督導委員會，制定了中國小督導評估工作規劃，出臺了《XX縣教育督導評估實施方案》，建立了“普九”鞏固提高定期報告和抽查制度，全面實施“普九”年檢制度，加強對中國小督導評估。縣教育督導委員會經常性的對各鄉鎮開展教育督導工作，對鄉鎮出現的問題進行及時糾正整改.教育部門也加強了對教育質量的監測和督導，建立正常的督導評估制度，注重了對教育教學全過程的管理，以確保“普九”的數量與質量相統一。
(五)注重常規、狠抓管理，努力提高教育質量。
縣教育局充分履行和發揮職能部門的作用，加強了對學校的常規管理，狠抓學校的制度化、規範化建設，完善學校內部各項規章制度，有力地推動了依法治教、依法治校的工作。“普九”評估驗收後，縣教育局集思廣益，制定了《XX縣教師教學質量考覈管理辦法》、《XX縣教師末位分流實施辦法》等制度，探索教育改革新路子，制定相關措施，建立激勵機制，努力提高教育教學質量。全縣中國小在開足開齊常規課程的基礎上，因地制宜，結合實際，開設地方文化課程，學校內部管理有了明顯進步。學校教育教學、教學研究、師資隊伍建設也有了新的發展，從粗放的管理逐步向規範化、制度化、科學化管理邁進。教育部門也創造性地開展“普九”管理工作，規範了“普九”資料和學籍管理。確保了“普九”數據和資料的實效性、完整性、延續性和準確性，使現有的資料更加科學、具體、詳實。全縣中國小學籍管理從今年起也將全面實行計算機管理。中國小從教室、宿舍、實驗室、圖書閱覽室、計算機室，遠程教育接收點到食堂、廁所、教育教學設施各方面管理也將逐步向制度化、規範化管理邁進。
(六)抓養成教育，樹健康意識，培良好行爲習慣。
今年，我縣中國小把養成教育作爲良好校風的基石，德育工作的出發點和落腳點，積極開展德育工作。一是要求學生認真學習、貫徹《中國小生日常行爲規範》，各學校從學習、生活、衛生、文明禮貌等最基本的行爲習慣做起，學校環境衛生有了明顯改善，各種規章制度也逐漸齊全。二是把職業道德建設放在教師隊伍建設的突出位置，認真貫徹執行《中國小教師職業道德規範》、《公民道德建設實施綱要》，在廣大教師中廣泛開展“三愛”、“三全”、“十要”、“十不準”及“八榮八恥”爲主要內容的師德師風教育活動，初步形成了教師樂於從教，甘於奉獻;學生自願學習，積極向上的校園文化環境。
(七)發展職教、着手幼教、鞏固掃盲、提高勞動者素質。
職業教育發展已經起步，全縣現有職業技術培訓學校1所、鄉鎮文化技術培訓點11個，我們爲縣中學和每所中心國小都劃定了一定規模的勞動實驗基地，爲各中心國小建了溫室大棚和豬圈。縣財政積極籌措職教資金，在縣中學開展職業教育，並採取多家聯辦的形式開設了駕駛班、種植班、縫紉班、繪畫班、建築班、烹飪班等六個專業278人的職教班。職業教育的大力開展，把成才道路鋪到了每個學生的腳下，使學生在增長文化知識的同時，找到“回鄉能致富”的基本技能，提高了學生的學習興趣，增強了學校教育的吸引力，進一步穩定了我縣的生源。
爲提高我縣教育發展整體水平，今年，我縣在重視“普九”鞏固提高的同時，積極謀求幼兒教育發展之路，並初步制定了縣幼兒教育發展方案。在重點抓好縣幼兒園的基礎上，着手進行XX鎮、拉孜鄉、馬秀鄉、沙丁鄉中心國小的學前班開班工作。
20xx年，掃盲工作基本目標實現後，我縣繼續認真落實國務院《掃除文盲工作條例》，堅持“一堵、二掃、三提高”的方針，狠抓國小普及程度的提高，爲防止大面積出現復盲現象，縣“兩基”辦，根據實際情況利用農閒時間指派專人抓掃盲，進一步加強掃盲工作，復盲人員得以減少，掃盲成果得到了鞏固，從而進一步提高了農牧民的勞動素質。
第三、存在的問題和今後工作思路的重點
(一)存在的問題
雖然我縣“普九”工作“較好達標”，第一次複查也基本通過，但我們也清醒地認識到，這還是低水平的，低層次的。還存在許多問題和不足，主要表現爲以下幾方面。
1、“兩基”工作基礎不牢，底子不穩，入學率偏低，輟學率較高，尤其是國中階段入學率偏低和輟學率較高，並帶有一定的突擊性，從而也給“普九”成果的鞏固與提高留下了許多後遺症，保學控輟難度仍然大。
2、“普九”的很多指標還很脆弱，稍有鬆懈就會下滑。“普九”工作的重點也只是停留在抓入學、保鞏固上，教育質量和水平依然較低。
3、學校管理水平較低，效益不高，教育質量提高的幅度小，學校的吸引力不強。
4、學生的基礎知識差，而現行的教材及大綱要求與教師的教學及學生學習知識的能力不相一致，導致了教與學的矛盾。
5、教師隊伍年輕化，缺少骨幹教師和學科帶頭人。結構不合理，本民族教師少，本地教師少，漢族教師和進藏教師居多，語言問題導致教師和學生教與學的障礙，感情交流的障礙，甚至影響學生的興趣。
6、實施素質教育及新課改工作力度不夠，存在現行改革措施與考覈體制不同步的矛盾。
7、宣傳力度不夠，農牧民羣衆對義務教育的認識和理解還不深刻，並有少數羣衆對“普九”的理解存在嚴重的錯誤。
8、“普九”的通過，使我縣教育站到了一個新的臺階，“普九”前的一些隱性問題逐漸暴露出來。
9、職業教育由於缺乏必要的運作資金，導致職業教育發展停滯不前，沒有顯示出效益，職教學生也沒有學到一技之長和謀生之道。
10、由於地廣人稀，交通不便，貧困學生面大，也影響了入學率提高和降低輟學率。
11、由於我縣經濟發展水平不高，財政困難，教育需求與投入矛盾十分突出，部分辦學條件還需進一步改善。
這些問題和困難，在一定程度上影響了我縣教育的發展，制約着“普九”成果的鞏固與提高。
(二)今後工作思路的重點
1、進一步強化政府行爲，加大教育投入，積極調整財政支出結構，切實做到教育經費的“三個增長”，保證教育事業的持續、穩定的發展。
2、轉變觀念，開拓創新，實現教育事業可持續發展。繼續堅持以“三個代表”重要思想爲指導，牢固樹立和全面落實科學發展觀，積極轉變觀念，開拓創新，以新思路、新舉措謀劃教育事業，不斷創新工作思路和措施，加快發展步伐，全力向“基礎教育創強縣、素質教育爭一流”的目標邁進，力爭使我縣教育工作跨入地區前列。
3、繼續完善“以縣爲主”的義務教育管理體制。切實提高認識，轉變觀念，堅持教育優先發展戰略地位不動搖，認真貫徹落實區黨委、政府“xx”規劃，進一步深化教育改革，調整和完善管理配套措施，緊緊抓住國家教育政策向西部地區傾斜的有利時機，認真研究，穩步推進教育佈局結構調整，優化整合教育資源，促進義務教育均衡、協調發展。
4、進一步鞏固和提高“普九”工作水平。繼續把“普九”鞏固提高工作作爲“一把手工程”來抓，在不斷加強各項制度落實的同時，把縣鄉各級領導幹部責任追究制度的落實作爲鞏固提高“普九”成果的重要環節，探索建立長效機制、整體性措施和具體辦法，從源頭上抓好防流控輟工作，從根本上鞏固“普九”成果。
5、大力推進職業教育改革與發展。高度重視職業教育，搶抓國家大力扶持職業教育的機遇，積極轉變教育發展觀念，立足“三農”，服務“三農”，樹立以就業爲導向的辦學思想，多種形式辦學，把職業技能培訓放在首位，實行職前培訓和職後培訓相結合，突出動手能力的培養，努力形成縣、鄉、村三級實用型、開放型農牧民科技文化教育培訓體系，不斷提高職業教育的競爭力。同時，積極爲職業學校畢業生提供更多的就業機會，教育和引導他們轉變觀念，爲農村經濟社會發展做好服務。
6、逐步加強兩支隊伍建設和管理。下大力氣建立一支觀念新、業務精、師德高尚、精心育人的教師隊伍和一支能吃苦、有幹勁、團結勤奮、求真務實的學校管理隊伍。認真落實教職工待遇，重視學習、實踐和創新，一手抓“德”，一手抓“行”，建好領導班子，帶好教職工隊伍，努力辦好學校。
7、加強和改進德育工作，推進素質教育。切實把德育放在教育工作的首位，充分發揮學校教育在未成年人思想道德建設中的主渠道、主陣地和主課堂作用，深入開展弘揚和培育民族精神教育活動，加強誠信教育和民主法制教育，大力推進文明習慣的養成教育，積極推進義務教育階段德育課程建設和校外教育基地建設。深入推進新一輪基礎教育課程改革，着力提高教學質量。大力加強中國小班主任隊伍建設，全面推進素質教育，促進學生全面發展。
8、加大教育宣傳力度，讓家長、學生明白教育的重要性、緊迫性，促使家長、學校、社會合力搞好教育事業。把教育的地位凸現出來，切實爲新農村建設打好基礎，提高勞動者素質。
9、探索教育規律，主動工作。百年大計、教育爲本，教育本身是一項連續性的工作，我們將通過完善制度，試點改革等措施，逐步建立起一套適合農牧區教育發展的路子。
10、繼續加大教育事業投入。認真落實有關政策，保證財政收入撥付教育經費比例達到20%以上。確保財政預算內中國小生公用經費達到自治區規定標準，並按時撥付，保證學校工作正常運轉。同時，不斷拓寬教育融資渠道，加強監督管理，確保有限的教育經費真正落到實處。
各位領導，“兩基”工作是一個長期的動態過程，我縣教育工作雖然取得了一定成績，但是我們也清醒地認識到，我們的教育工作與地委、行署的要求和廣大羣衆的期望還有很大的差距。在今後的工作中，我們將進一步加強對教育工作的領導，進一步理順關係，加強管理，不斷強化工作措施，持之以恆地抓基礎、求深入、創特色，不斷鞏固“兩基”成果，提高“兩基”水平，全面提高教育質量和辦學效益;爲我區經濟發展和社會進步作出更大的貢獻。
以上是關於教育工作的彙報，如有不妥之處，請批評指正。
彙報結束，謝謝大家!