市法院先教活動交流材料範例

開展以實踐“三個代表”爲主要內容的保持共產黨員先進性教育活動以來，我院積極貫徹貫徹黨中央、省委、州委、市委的文件精神，認真開展這一活動，積極把“人民法院爲人民，司法爲民樹形象”的教育活動和“保持共產黨員先進性教育活動結合起來，把“司法爲民”的工作宗旨和“構建社會主義和諧社會”結合起來，堅持圍繞審判抓黨建和抓好黨建促審判，不斷提高黨員的黨性修養和政治覺悟，大力強化黨風廉政建設，充分發揮黨員法官在審判和執行工作的核心作用，積極履行人民法院在構建社會主義和諧社會的重大職責。通過這一努力，逐步使我院全體黨員牢固樹立了立黨爲公，司法爲民的工作宗旨，進一步深化“雲嶺先鋒”工程和“人民法院爲人民，公正司法樹形象”教育活動，充分發揮我院黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。

一、我院先教活動中的具體開展 情況：

（一）第一階段“先教”工作開展情況

首先召開動員會，打牢思想基礎。我院黨組書記、院長蔡金海代表院黨組做了動員講話。支部書記、副院長高日康向大會宣讀了《關於成立瑞麗市人民法院保持共產黨員先進性教育活動領導小組的決定》；其次正視工學矛盾，做到審判和“先教”兩不誤、兩促進。保證在40小時內完成了對保持共產黨員先進性教育讀本和其他相關文件的學習。同時積極踐行六項活動的要求。通過做形勢報告、講黨課、接受革命傳統教育、先進事蹟報告會、進行民情懇談等方式，認真開展保持共產黨員先進性教育活動。 再次認真組織"大討論"活動，明確法院黨員幹部保持先進性的具體要求，使與會黨員對保持共產黨員的先進性的具體要求結合到具體的審判和執行工作中去。最後認真開展了"回頭看"活動。針對現存的一些與黨員先進性不相適應的問題，積極查找問題，解決問題。同時，正視工學矛盾，及時進行"補課"，要求廣大黨員對自己第一階段的學習情況進行總結和查缺補漏。真正做到：查缺補漏"回頭看"，深化"先教"謀發展。

（二）、“先教”活動分析評議階段開展情況

1、廣泛徵求意見，認真查找問題。通過召開民情懇談會、座談會、個別訪談、發放徵求意見表、設置意見箱、開通熱線電話等方式，主動徵求和聽取了本支部其他黨員和本單位羣衆的意見。最後黨支部，認真督促黨員加強黨員先進性的提高，切實改進自身缺點和不足。

2、以談心促團結，用團結謀發展。爲加強法院內部團結，建設一支有凝聚力、向心力的法院隊伍，我院抓住“先教”開展談心活動的機遇，認真開展談心活動。這次談心極大的增進了法院的團結，提升了法院的凝聚力和向心力。

3、撰寫黨性分析材料，開好專題組織生活會。黨支部組織全體黨員結合在徵求到的意見，撰寫個人黨性分析材料。在材料中，認真查找了存在的問題，剖析了思想根源，明確了整改措施。在專題組織生活會上，每個黨員把自己在工作中與保持共產黨員先進性不相適應的問題，勇敢的提出來，認真開展批評與自我批評。

4、召開民主生活會、加強法院黨組班子建設。會上，法院黨組班子在看到法院各項工作成績的同時，也清醒地看到自身存在的一些不足。針對這些問題，法院領導班子非常重視，認爲要把整改當作一個推進法院改革，切實加強法官隊伍建設，轉變工作作風，調動幹警 的積極性，提高審判效率。

5、提出、反饋評議意見，及時進行情況通報。我院黨支部召開支委會，認真討論了對黨員個人的 評議意見。並向羣衆通報了民主評議黨員情況。包括了專題組織生活會的基本情況，黨員對存在的問題的認識和整改意見以及今後的努力方向，黨支部的評議結果。同時認真開展了“回頭看”活動。

二、我院開展先教活動的經驗和特點

（一）未雨綢繆，謀定而後動。

2004年9月19日，黨的十六屆四中全會作出的《關於加強黨的執政能力建設若干問題的決定》第一次明確了要在黨內開展一次以實踐“三個代表”爲主要內容的保持共產黨員先進性爲主要內容的教育活動；11月7日，中共中央關於在全黨開展以實踐“三個代表”爲主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見見諸報端。爲此，我院借每週一加強政治理論學習的機會，學習了這兩份材料，並要求廣大黨員做好開展這一教育活動的思想準備，爲下步開展教育活動未雨綢繆，積極按照“意見”的要求，加強黨員自身的黨性修養，做到永葆共產黨員的先進性和純潔性，始終用三個代表來指導自身的工作、學習和生活。

今年二月，接到中共瑞麗市委《關於第一批先進性教育活動的實施方案》和《關於做好第一批先進性教育活動學習動員階段工作的通知》後，我院立即行動起來 ，率先在全市召開了動員大會。 到會的市委“先教”活動第六督導組組長、市委常委宣傳部部長谷忠壽也對我院在全市率先開展“先教”工作給予了充分的肯定。 隨後，關於成立“先教”活動領導小組的決定和實施方案相繼出臺，這使我院整個教育活動得到了充分的準，贏得了充足的時間。

（二）明確黨的意圖，加強黨支部的組織領導，深化黨員先進性教育

當前，由於人民羣衆民主意識的不斷增強，物質文化生活的逐步豐富，人民羣衆參政議政能力的提高，人民內部矛盾也隨之凸現。現階段，在黨內開展保持共產黨員先進性教育活動是加強黨的執政能力建設的必要措施，也是使黨保持與社會的民主法制進程相同步的必然要求。我們黨一定要通過這次先進性教育不斷改進黨的領導方式和執政方式，使黨始終走在改革、創新的的前列，永遠代表廣大人民的根本利益，代表最先進的生產力，代表先進文化的發展方向。黨員是黨的細胞和肌體，只有全體黨員都保持了黨員的先進性和純潔性，才能保證我們黨的先進性，保證黨的執政地位不動搖。

同時，人民法院作爲審判機關，是黨領導下實施依法治國的重要載體，是黨通過司法手段管理國家和社會事務的重要力量，是黨通過司法途徑保持黨和人民羣衆血肉聯繫的重要環節。因此，作爲法院的黨支部必須認真組織好這次教育活動，通過加強廣大黨員的政治理論水平和業務水平，一方面切實提高黨正確解決人民內部矛盾的能力；另一方面把廣大黨員的工作熱情調動到審判和執行工作中去，通過審判和執行工作最終推動社會主義和諧社會的建設。只有法院的每一位共產黨員都真正做到永葆共產黨員的先進性和純潔性，才能爲建設“平安瑞麗”和“誠信瑞麗”提供強有力的司法保障，也只有每一位法院的工作人員都具備了較強的政治業務素質、審判能力、職業道德和較好的工作作風，才能爲推進國家的法治進程和構建社會主義和諧社會貢獻力量。爲此，我院黨支部在這次活動中正式提出了學習理論不怕深，開展活動不怕細，在徵求意見不怕刺，自我批評不迴避的指導思想和學習要求，認真開展了 這次活動！

正是在這一思想的指導下，我院嚴格按照各個階段的工作要求，認真細緻的開展了先教活動，分步驟、分階段的提出各個階段的具體指導思想和目標要求。例如，針對每個階段的“回頭看”的工作，我們的指導思想是“查缺補漏‘回頭看’，深化‘先教’謀發展”；在第二階段的談心活動中我們的指導思想是“以談心促團結，以團結謀發展”等。這一方式極大的調動了我院黨員幹部的學習積極性，創造性，推動了法院內部的團結，增強了法院的凝聚力和向心力、戰鬥力。現將我院整個“先教”的實施過程簡述如下：

(三)以先教爲契機，查找問題，解決問題。

通過召開民情懇談會、座談會、個別訪談、發放徵求意見表、設置意見箱、開通熱線電話等方式，主動徵求和聽取了本支部其他黨員和本單位羣衆的意見，認真查找了本支部及本支部黨員存在的問題。結果表明，佔我院在職法官70%的黨員法官隊伍，從整體上看，他們的主流是好的，大家積極向上，努力工作，是審判工作的主力軍。黨員的先鋒模範作用和黨組織的戰鬥堡壘作用在審判等各項工作中都得到了較好的發揮。但與新時期的任務和要求相比，也還存在一些不相適應的問題：少數法官宗旨意識不強，對待當事人態度生硬；有的同志工作效率不高，辦事拖拉；有的司法能力不強、業務水平不高。這些問題雖然發生在少數黨員身上，但嚴重影響了法院和法官形象，損害了黨的形象和威信。因此，我院在查找問題的同時，積極探索解決問題的辦法和措施，認真把學習動員階段的所取得學習成果應用到解決這些與黨員先進性不相適應的問題中，採取有效措施改進他們在思想、作風、組織紀律方面存在的不足，進一步加強黨性修養、提高黨員素質，最終使我院全體黨員、法官牢固樹立立黨爲公、司法爲民的指導思想，強化“公正與效率”主題意識，不斷增強司法能力，提高司法水平。

（四）以實踐“三個代表”爲主體，增強聯繫法官工作實際，提高司法能力爲重點開展好先進性教育活動。我院在開展先進性教育活動中，認真堅持、落實和把握中央、省委、州委、市委提出的指導思想、目標要求、指導原則，在做到“六個貫徹始終”的同時，聯繫法官工作實際，緊緊圍繞增強黨的執政能力建設，基本達到如下目標：一是在提高黨員素質方面。全院黨員幹部的政治意識、大局意識進一步增強，司法能力進一步提高。特別是增強學習實踐“三個代表”重要思想和自覺性，強化黨員意識和執政意識，自覺與黨員中央保持一致，充分發揮在審判工作及其他各項工作中的先鋒模範作用。增強司法決策能力、司法管理能力和司法審判能力。二是在加強基層組織方面。黨組織的凝聚力、戰鬥力進一步增強，思想政治工作進一步加強，機關各項管理水平進一步提高。擴大黨的工作的覆蓋面，完善工作制度，創新工作方法，強化組織功能，使黨的基層組織成爲貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。改進思想政治工作的方法，創新思想政治工作的思路，增強思想政治工作的實效，提高機關隊伍管理、審判管理、政務管理的水平，增強機關凝聚力。三是在服務人民羣衆方面。全心全意爲人民服務的宗旨意識進一步增強，司法爲民的要求進一步全面落實。我院發揚黨密切聯繫羣衆，走羣衆路線的優良作風，轉變法院長期以來 “不訴不理”被動服務方式，積極組織黨員法官深入基層，進行民情懇談，組織“巡回法庭”下鄉開庭、深入鄉鎮指導人民調解員的調解工作等方式，大力提高爲人民羣衆服務的本領，認真落實司法爲民措施，切實解決人民羣衆關心的實際問題，維護人民羣衆的根本利益。四是在促進各項工作方面，審判工作和其他各項工作在服務大局上有新的思路，取得新的進展。特別是緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務，樹立和落實科學發展觀，大力推進人民法院工作，爲改革、發展、穩定、爲構建社會主義和諧社會提供司法保障。在開展先進教育活動過程中，領導幹部積極加強司法決策能力、司法管理能力和司法審判能力的提高；廣大法官認真深化運用法律的能力、駕馭庭審的能力、司法調解的能力和判決說理的能力的學習。堅持從自身的職責和實際出發，增強爲人民服務的本領，以適應改革開放和社會主義現代化建設的需要，充分發揮共產黨員的先鋒模範作用。

（五） 以改革爲動力，推進法院審判機制的改革。

改革是法院工作的強大動力，爲深化“先教”活動，具體落實“先教”活動的目標要求，徹底解決法院黨支部一部分黨員與黨員先進性不相適應的問題，完成法院日益繁重的審判任務，加強法院的自身建設。我院結合“先教”活動中查找到的問題，根據人民法院的工作需要，堅持公正、效率、合法、求實、系統的原則，認真探索符合審判工作運行規律的方法，積極穩妥地推進審判方式、審判組織、審判流程管理等方面的改革，具體制定了《市人民法院黨組議事規則》、《市人民法院崗位職責目標管理辦法（試行）》、《市人民法院院務會工作規則（試行）》、《市人民法院院長辦公會工作規則（試行）》、《市人民法院審判委員會工作規則（試行）》、《市人民法院審判長（審判員）及合議庭工作規則（試行）》、《市人民法院案件質量評查規則（試行）》、《市人民法院關於從優待警的若干意見（試行）》、《市人民法院考勤、請銷假制度（試行）》、《市人民法院車輛管理使用辦法（試行）》等10項規章制度，以加強法官隊伍建設，轉變工作作風，充分調動幹警 的工作積極性，切實完善管理水平，提高審判效率，維護司法公正。

通過進一步深化大立案改革，推行審判組織改革，推進審務公開，實施案件質量評查制度，激發和調動了法院幹警的工作積極性和自覺性，增加了隊伍的凝聚力和戰鬥力，有力的促進了以審判工作爲中心的法院各項工作的開展。同時，也行之有效的解決了部分黨員法官與黨員先進性不相適應的問題，增強了黨員法官在審判工作中的核心作用，切實做到審判和學習兩不誤、兩促進的預期效果。

總之，在一、二階段的學習動員和分析評議過程中，我院 始終做到堅持以鄧小平理論和三個代表爲指導，貫徹黨的十六大和十六大三中、四中全會精神，樹立和落實科學的發展觀，按照立黨爲公、執政爲民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊聯繫改革發展穩定工作實際和黨員隊伍現狀，引導黨員學習黨章、堅定理想信念，堅持黨的宗旨、增強黨的觀念，發揚優良傳統，認真解決了黨員和黨組織在思想、組織和作風以及工作方面的突出問題，促進了本單位的改革發展穩定及涉及羣衆切身利益的實際問題的解決，增強了黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。初步達到了提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣衆、促進各項工作的目標要求。

目前，“先教”活動已經進入整改提高階段，這是確保整個教育活動形成成果、取得實效的階段，爲進一步深化本次教育活動，切實加強黨支部的思想、作風、組織、紀律方面的提高，提高法院的自身建設，我院將在下步的工作中，再接再勵，認真整改我院工作實際中所存在的問題，不斷落實我們一系列的改革措施的貫徹執行，最終使保持共產黨員先進性教育活動成爲今後法院發展源源不絕的思想動力！

市人民法院黨支部

二00五年五月十二日