北京停車管理條例何時出臺

“制定停車管理條例”今年已明確納入北京市人大立法計劃。獲悉，該條例正在調研起草，擬在下半年審議。停車管理的立法思路如何制定?公共出行的停車位可能通過“差價停車”等方式來調整;老舊小區等居住區的停車位將擴充。下文僅供參考!

北京市人大會工作報告顯示，爲治理規範停車秩序，今年立法工作中包括制定北京市停車管理條例。昨天，北京市人大會法制辦主任李小娟告訴記者，目前條例正在調研起草的過程中。按照計劃，這是今年人大會的審議項目，正常情況將在下半年審議，有望年底通過。

針對這部備受關注的立法思路如何制定，李小娟表示，在公共出行的停車位方面，可能通過差價停車等方式來調整車輛的使用。一方面，在市民開車進行換乘的公交站點等地，考慮加強立體車位的建設，另一方面，對於路側停車的停車位劃定等仍然需要考慮。“一點不劃也不可能，具體情況具體分析，目前來看，有些地方有餘地，有些地方不合理，道路畢竟是供通行用，停車和通行要有一個合理的平衡。”

在停車位收費方面，“肯定會有差別性”，李小娟表示，在公交發達、有多種出行方式可供選擇、停車位緊張的地區，會有差別性的收費政策，“估計核心區會有比較高的收費”。

老舊小區如何破解“停車難”，深受市民關注。對此，李小娟表示，在調研過程中，的確發現主要問題仍是“車多位少”，居住區的停車位需要得到擴充，希望能儘可能開發車位，讓居民回到家中有位可停。

她告訴記者，目前收到的比較好的建議，包括在對使用強度與停車位控制等綜合考慮基礎上，可對立體停車、地下停車、周邊停車等進行適度規劃建設與控制，合理滿足居民停車的需求。

如何新增老舊小區車位?市人大會城建委：政府要摸清需求再製定規劃

16區將做停車普查“摸底”

北京老舊小區因建成年代早，存在基礎設施陳舊、管理不夠規範等問題。在20xx年1月的市人代會上，老舊小區管理和基礎設施改造就是代表們集中關注的問題。

老舊小區的停車位還有多少挖潛空間?市人大會城建委有關負責人說，老舊小區改造中，對停車位問題應當宏觀考慮。因爲老舊小區，特別是東西城的平房區停車難問題，主要是因爲這些區域最初規劃建設時，配建指標中沒有考慮停車問題，都是以停自行車、自行車棚爲標準，過去走人的衚衕如今需要行車停車，就出現了巨大矛盾和反差。

因此，在“老舊小區”議案辦理和有關調研報告中，就明確提出要按居住車位和出行車位配置，政府要摸清市民需求的底數，再製定專項規劃，“目前16個區都在做停車普查”。

之後，要統籌資源深入挖潛，滿足居民出行需求，該負責人建議，應建立停車入位、停車付費、違停必罰的管理機制。

具體而言，是要劃定合理合適的停車位置，“比如路側停車，如果不妨礙交通，就應該承認現狀”，並將次支路、小路渠化改爲臨時停車位等，以社區、街道爲單位，有條件的晚上對社會開放，滿足停車需求，如此統籌下來，該負責人表示，停車位的缺口並不會太大。

同時還要強調停車付費，“單位提供免費停車位的觀念必須改變”，因爲現在有大量停車位是免費的，所以導致大量公共空間被浪費，爲此應當制定差別化措施，“只要停車就該收費”，再通過現代化、信息化的治理能力，制定清楚的收費方式，“這樣再隨意停車的，就得隨時罰款”。

市人大東城代表團20多名代表聯名提交了有關加強停車管理的議案，議案牽頭人劉紅宇給出了5方面建議。

她認爲，現在的停車區域化管理還是以環路爲界線，大範圍劃分停車差別化區域，但這樣定位不精準，容易造成部分地區的停車位浪費。她舉例說：“以現在的區域劃分，二環內是高收費的區域，王府井大街屬於這個區域，但來這兒的人普遍習慣了不開車。”在調研中她就發現，王府井周邊有些停車場空置率還是很高的，造成停車資源浪費。

她進而建議，在停車位緊張的區域採取新的計費機制和市場限制措施。“停車位緊張的地區我們甚至可以免費停車，鼓勵人們短停。”

同時要加強停車管理，如果違反規定停車，交管部門或者城管部門應該直接拖車，將車輛拖移到指定的集中停車場，車輛管理人取車時需要交納相應的保管費。

劉紅宇調研時還注意到，現在管理停車的單位竟然達到8個，建議建立統一管理機制，實現對停車規劃、建設、管理、運營等各個環節的統一和協調。