×××同志在常委市長聯席會議上的發言
今年以來，在市委的正確領導下，在各位市長的共同努力下，政府工作取得了較大成績。剛纔，各位市長就自己分管的工作進行了全面總結，這裏我不再具體講了，重點就政府工作中存在的問題和下步工作談幾點個人意見，與同志們進行交流討論，以更好地促進工作。
一、政府工作中存在的一些主要問題
今年以來政府工作的成績有目共睹，但從政府自身特別是從政府部門的工作來看，還存在着一些不容忽視的矛盾和問題，主要表現在以下四個方面：
一是有的部門思想觀念陳舊，開拓創新意識不強。這是一個老問題，同時又是阻礙事業發展的根本問題。我們講解放思想講了多年，但有些部門、有些同志特別是領導同志在這方面做得還很不夠，解放思想、與時俱進在一些人身上成了一句空話、套話，一些不合時宜的觀念、意識在他們的頭腦中根深蒂固。比如“一提辦事就是財政拿錢、就得從財政那裏摳錢”的思想，面對任務和問題畏難發愁、怕這怕那的思想，工作上的等靠要、守攤子思想，當一天和尚撞一天鐘、混天熬日子的思想，“一提管理就是審批、一提服務就是收費”的思想，把政府與部門對立起來、與政府討價還價的思想，等等。這些陳舊觀念的存在，影響了政府工作的開展，影響了全市經濟的發展，是阻礙×××各項工作實現新跨越的最大障礙，必須下決心徹底打破，爲下步的大發展清障開路。
二是有的部門工作重點不夠突出。現在，我們全市的工作重點已經非常明確，就是“全黨抓經濟，重點抓工業，關鍵抓投入，突出抓招商”，就是加快實施工業化、民營化、國際化、城鎮化“四化”戰略，但有的部門不能夠圍繞全市的中心開展工作、搞好服務，或者與市裏的中心工作貼得不緊，缺乏服務中心的意識，不能根據市裏的中心工作確定自己的工作重點，該管的沒有管住或者管的不好，該放開的卻卡的很死，象沿街房、違章建築一直沒有管好、管死。這實際上也是一個工作定位的問題。
三是有的部門辦事拖沓，工作效率不高。有些工作抓得不夠緊，不能一環緊扣一環（主要說自己）。有些部門工作平推平擁，按部就班，缺乏積極性、主動性和創造性，不僅做不到超常規、跨越式，反而存在着疲沓拖拉、推諉扯皮現象。比如在修路過程中，有的部門該他管的因爲沒有利益他扯皮不管，不該他管的他卻爲了一點蠅頭小利而去爭着管（例如道路工程鋪設管線），在裏面亂攪合，互相扯皮，導致工程不能如期竣工。再比如稅收徵管，有些部門、單位不去想辦法、不下細功夫，導致該收的稅種收不上來，象車船使用稅、個人所得稅等稅種的徵收還趕不上（上級市）市的平均水平，給我們的工作造成很大被動。
四是有些政策落實不到位。今年市委、市政府出臺了一系列促進加快發展的優惠政策，但有的部門在執行過程中一觸及到自己的實際利益就兜圈子、打折扣、搞截留，政策落實不到底，應有的政策效應發揮不出來，並且影響了政府的信用度，破壞了全市的經濟發展環境。
二、關於下步工作
針對政府工作中存在的上述問題和薄弱環節，從我到政府的各位市長、各個部門，在下步工作中應注意做好以下五點：
一是思想再解放，觀念再更新。對照先進地區的做法，進一步找準思想觀念上的差距，把思想解放得再徹底一些，把觀念更新得再超前一些，創造性地領會把握上級文件精神，只要有利於×××發展，只要不違法不違紀，就大膽地去想去幹，外地可以做的好的方法我們都可以拿來用，真正把思想解放落腳到一個一個的觀念轉變上，落實到一項一項的具體工作上，以思想的大解放帶動觀念的大更新，促進經濟的大發展。
二是工作重點再突出。不論是“四抓”還是“四化”，我認爲核心的核心就是項目和投入。通過（上級市）市委、市政府組織的大觀摩活動，更認識到了上大項目、抓大投入的重要作用。我認爲，一個地方如果沒有一批響噹噹的大項目，就象一個國家沒有核武器一樣，在國際上就沒有發言權，就沒有震懾力。有了大項目、大投入，發展就有後勁，今天的投入就是明天的稅收。應該說，今年我們上了一些大項目，但只是初步的，不能盲目樂觀。如果今後我們每年都搞上幾十個、上百個大項目，×××的發展就不會有大的問題。所以今後一個比較長的時期內的工作重點就是要放在大項目、大投入上。對今年已經定了的項目，抓緊促其開工；對存在的問題要幫助其分析原因，研究解決的辦法。當前，突出的是要抓好２０６國道改造、濰河治理、城東新區基礎設施等幾項大的工程，對財政收入、工業利稅、外貿出口、招商引資等一些主要經濟指標，加強協調調度，確保圓滿完成全年任務。突出工作重點並不是忽略其他，要本着“抓重點促其他帶全盤”的原則，在抓好重點工作的同時，統籌搞好基礎設施、環境保護、計劃生育、勞動保障、教育衛生等其他各項事業，促進社會的全面進步。
三是工作效率再提高。×××要實現超常規、跳躍式發展，政府部門的工作效率一定要超常規。一天的工作十天才幹完，永遠實現不了超常規。實現超常規，政府班子成員及各部門首先要樹立強烈的事業心。要有一種寢不安席、食不甘味的精神，以辦好×××的事情、推進全市經濟和社會的跨越式發展爲己任，以強烈的事業心和責任感，奮發有爲地做好工作。同時，要教育各級領導幹部率先垂範，爭當幹事創業的表率。提高工作效率，除了有事業心之外，一些體制性問題、辦法問題、督查問題還需要認真地研究。今年市委在理順機制方面做了很多工作，取得了很好的效果。象把舜王街道和開發區合併，把恐龍公園劃歸旅遊局，把民營經濟工作劃歸中小企業局管理，都從大的方面爲部門提高工作效率創造了條件。人大、政協的視察監督促進了政府工作的落實，今後要更加重視人大、政協的視察監督作用。市委、市政府“兩辦”要健全完善督查通報制度，加大督查力度，確保市委、市政府的各項決策真正落到實處。
四是抓落實的力度再加大。希望每位市長都要把自己分管的工作當成自己的事情來辦，象對待自己的孩子升學就業一樣來對待自己分管的工作，盡最大努力抓緊抓細抓實。比如對自己包靠的工業項目，要真包真靠，一抓到底。對招商引資項目，要盯住不放，不達目的不罷休。對其他各項工作，也要保持一股子抓落實的狠勁和韌勁，做到有部署，有辦法，有檢查，有實效，不能搞半拉子工程，有頭無尾，聽起來好聽，看起來好看，吃起來不中用。
五是紀律再嚴明。要嚴明政治紀律，政府必須與市委保持高度一致，部門必須與市委、市政府保持高度一致，特別是在原則問題上，要一心一意、紮紮實實地按照市委確定的大政方針、任務目標，做好自己的工作。要嚴明工作紀律。特別是對部門要嚴格要求，只要是市委、市政府定了的事，必須雷厲風行，不折不扣地貫徹執行，不允許討價還價；市委、市政府明令禁止的事，就要堅決杜絕，不允許打“擦邊球”，搞變通，更不允許頂着不辦。要嚴明廉政紀律。時刻牢記“兩個務必”，始終保持清醒的頭腦，嚴格把握好底線，清清白白做官，堂堂正正做人，兢兢業業做事，當一名讓市委放心、百姓稱道的好乾部。