創建國家全域旅遊示範區動員大會上的講話（精選5篇）
創建國家全域旅遊示範區動員大會上的講話 篇1
在這清風送爽、鬱鬱蔥蔥的盛夏時節，全市推進全域旅遊發展暨五大連池市創建國家全域旅遊示範區動員大會今天在這裏隆重召開。這是在黑河全市旅遊產業轉型升級、加快發展的重要時期召開的一次推動全域旅遊發展的動員會、啓動會，也是一次創建國家全域旅遊示範區的工作安排會、部署會。這對於全市上下進一步統一思想，搶抓大衆旅遊新時代機遇，打造多層次旅遊消費載體，推進旅遊供給側改革，促進特色產品提檔升級，統籌城鄉協調發展，實現全市十三五旅遊發展目標具有深遠而特殊的意義。剛纔，我們聽取了省旅遊委劉主任的主要講話，使我們更加明確了工作方向，我們要認真貫徹落實。
下面，我代表黑河市政府講三點意見：
一、從全局戰略高度認識五大連池市創建國家全域旅遊示範區的重要性
(一)創建國家全域旅遊示範區是推動黑河市建設國際著名旅遊目的地的最佳途徑。全域旅遊是指在一定區域內以旅遊業爲優勢產業，通過對區域內經濟社會資源尤其是旅遊資源相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升，實現區域資源有機整合產業融合發展、社會共建共享，進而帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展的理念和模式。發展全域旅遊不能簡單保留在旅遊人次增長上，而是更加註重旅遊業內在質量的全面提升，進而帶動國民生活品質、生態環境和文明程度的全面提升。
可以說全域旅遊的發展理念和模式帶給我們黑河市旅遊發展新的動能和生機，是破解黑河市旅遊發展難題的戰略方向。市委秦書記在市委五屆十次全會報告中指出，要樹立全域旅遊發展理念，重新審視和謀劃全市旅遊發展，要以“一江(黑龍江)一路(吉黑高速)”爲兩軸，以黑河中俄邊境風情遊和五大連池火山礦泉康養遊爲兩個基點，深度開發、綜合開發、整合串聯各地獨具特色旅遊資源，放大整體優勢，避免零敲碎打、各自爲戰，提高旅遊綜合競爭力。按照市委的安排部署，結合創建國家全域旅遊示範區工作，在黑河市用全域旅遊發展思路指導全市旅遊工作，能夠更好有利於我市走出高度依賴景區景點的傳統觀光旅遊模式，有利於整體優化五大連池區域內旅遊環境和質量，拓展旅遊發展的空間，釋放五大連池區域內五大連池市、五大連池風景區管委會、農場、森工不同地區旅遊特色魅力，提升五大連池區域“壯美火山、神奇藥泉”旅遊品牌形象，樹立旅遊發展“一盤棋”思想，真正把五大連池9874平方公里作爲一個整體，共同推進五大連池在全市率先建設成爲國際著名旅遊目的地。
(二)創建國家全域旅遊示範區五大連池具有得天獨厚的優勢條件。五大連池市域內推進全域旅遊具有良好的基礎和環境，這裏有國家5A級景區五大連池景區，先後獲得兩項世界級和十一項國家級榮譽，有國家4A級山口湖景區及多處國家級風景區、省級溼地公園和自然保護區，有神州第一漂之稱的大沾河景區等爲代表的火山、礦泉、河流、湖泊、森林、冰雪等優質的自然旅遊資源，也有紅色旅遊資源、民族民俗和知青文化等人文旅遊資源，鄉村旅遊、觀光農業、低空飛行、自駕車營地等新業態旅遊也在逐步興起，每年都吸引百餘萬遊客在此觀光休閒度假。當前，五大連池正在充分發揮康養資源優勢，增強火山礦泉可飲可浴的功能，開發建設冷、熱礦泉康體養生體驗區，推動旅遊業向更高層次轉型。可以說五大連池旅遊資源全域分佈、類型豐富、組合好、主題鮮明。同時，五大連池市委、市政府高度重視全域旅遊發展，全市基礎設施、城鎮建設、社會事業等全面進步，市域內的旅遊產業地位日益突顯，以火山和礦泉爲核心的產品體系逐步形成，這些都爲發展全域旅遊創造了很好的前提條件。同時，今年以來着力吸引外來消費，與養老產業、文化產業、健康產業和休閒度假結合起來，充分發揮資源環境優勢，逐步向景城一體化方向發展，並以此帶動互聯網產業在內的其他新興服務業在五大連池落地生根。
(三)五大連池創建國家全域旅遊示範區在黑河全市具有典型性和示範性。國家旅遊局局長李金早指出：有條件建設全域旅遊示範區的地區，一般應具有幾個方面的特色：區域內有明顯的旅遊主打產品，旅遊資源稟賦高，旅遊產業覆蓋面廣，旅遊業有優勢成爲該區域的主導產業、主體功能、主打品牌。我們五大連池市將市域內的五大連池管委會、森工、農墾的旅遊資源有效整合，正具備這些典型特徵。比如說，五大連池風景區是全國首批有影響力的風景名勝區，濃縮了旅遊兩大核心要素—生態和文化，是我省重要的旅遊景區，是黑河市旅遊發展的風向標，五大連池市作爲全國全域旅遊示範區，不僅在省、市具有典型性、代表性，也更具有緊迫性。畢竟全域旅遊模式在我省、我們黑河市都是首次接觸，需要我們積極探索在市域內聯手整合、聯手推進。要做好頂層設計，在體制機制、項目推進、生態培育、政策扶持等方面要有所突破，在落實全景式打造、全社會參與、全產業發展、全方位服務、全區域管理上要下功夫，切實把國家全域旅遊示範區的示範作用發揮好，爲黑河市其他縣(市、區)推廣全域旅遊提供可借鑑性的經驗和做法。
二、積極推進五大連池國家全域旅遊示範區創建工作
五大連池市作爲全國首批全域旅遊示範區，先期已做了大量啓動前的籌備工作，制定了五大連池市全域旅遊示範區創建行動計劃，會上籤定了五大連池區域旅遊聯盟合作協議，一會兒王峯書記對下步具體工作還要作出部署和安排，我在這裏就抓好全域旅遊的工作提幾點工作思路，供參考。
(一)“點、線、面”結合推進全域旅遊。全域旅遊不限一地一隅、不在一景一區，要點、線、面結合推進。點就是要抓好景區景點、小鎮、村屯、街道打造;線就是要注重旅遊道路建設，在打造點與點連接的同時，規劃建設一批旅遊風景路和鄉村旅遊示範帶。比如說具備景觀帶條件的道路兩側夏季要種植花期色彩豐富程度高的植物，既有觀賞價值，又有經濟價值;面就是在點線結合基礎上，把轄域內的旅遊景區、風景名勝區、森工、農場及村鎮、市區等統籌規劃，作爲一個大景區來打造，形成全域之內處處是景觀，村村是景點，人人是導遊的生態大社會，隨時隨地爲人們提供良好的旅遊體驗。要按照你們提出的“聯動、特色、融合”的要求，通過“點、線、面”結合推進，形成“日月同輝滿天星”的全域旅遊發展格局。
(二)產業融合推進全域旅遊。全域旅遊是對區域社會、經濟、文化、環境等資源的全面整合，是旅遊業的跨界發展、融合發展和全覆蓋發展。這就要求旅遊業的管理和促進必須超越傳統行業範疇，在政府層面上形成有力的推動、協調機制。
在推動全域旅遊示範區建設中，要進一步強化旅遊業的龍頭地位，發揮旅遊業在推進新型城鎮化、生態化、信息化發展中的引領作用。要與農業現代化相結合，加快形成美麗鄉村旅遊目的地體系，構建全域旅遊社會貢獻平臺。要與生態化發展相結合，優化全域旅遊發展的生態環境基礎。要與新型工業化相結合，構建富有區域特色的新型工業體系。要與現代服務業相結合，大力推進“旅遊+”、“互聯網+”，構建旅遊產業新生態。同時，全域旅遊還要和社會化發展、文化建設、民生建設相結合，更加有效地促進社會結構優化、人民素質提升、各民族融合，真正成爲促進當地經濟發展的新動能。
(三)區域協調發展推進全域旅遊。全域旅遊是以旅遊業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式，其結果必然是旅遊業綜合帶動作用的最大化。就是要用全域旅遊的發展理念，推動旅遊者將旅遊的足跡深入到五大連池目的地的市域內的各個角落、各個方面，而不僅侷限在少數幾個旅遊景區和賓館酒店中，這樣既豐富了遊客的旅遊感受，又讓更多的供給方參與到旅遊業發展中來。要在統籌的前提下，進行大規劃、大協作。按照多規合一的要求，因地制宜，搞好全域旅遊規劃建設，避免旅遊產品的同質化競爭。通過旅遊營銷合作、產品整體開發利用，提高旅遊公共服務水平，建立聯盟工作機制等，使市域內的五大連池市、五大連池風景區、五大連池農場、沾河林業局等真正實現資源共享、品牌共創、產業共興、利益共贏。要加大培訓力度，變革各級領導幹部的觀念，不斷樹立大旅遊、大地區、大產業、大形象的概念。要加強領導，以五大連池市爲牽頭單位，成立全域旅遊領導小組，形成區域內多單位參與、多部門聯動的工作新機制和工作保障機制。
三、把握全域旅遊發展中的幾個關鍵問題
(一)打造品牌形象。旅遊業是典型的“注意力經濟”和“形象經濟”。品牌就是形象。良好的形象是重要的軟實力，是無價的資本，可以催生無窮的經濟效益，保持永久的吸引力。舉例來說，新加坡前李光耀曾給新加坡旅遊局提出一個要求，希望新加坡旅遊局制定一個新加坡旅遊規劃，加快新加坡旅遊業的發展。新加坡旅遊局承擔這個任務後，給李光耀遞交了一份報告，報告中提到：新加坡要發展旅遊業，那是“巧婦難爲無米之炊”，並列舉了一系列理由：新加坡不像埃及有金字塔，也不像中國有長城，不像日本有富士山，更不像夏威夷有海浪，我們有的只是一個一年四季直射的陽光。言外之意，這項工作無法落實。李光耀看後，在報告上批了這樣兩句話：你想讓上帝給我們多少種東西?有陽光就夠了!後來，旅遊局根據李光耀的思路，利用一年四季的陽光，栽花種草，把新加坡打造成一個著名的花園城市。
從我市旅遊定位看，“中俄風情之都”名聲在外，“北國養生福地”尚屬養在深閨。比如，五大連池風景區一直在做觀光遊，現在把康養旅遊作爲發展方向。現階段能不能把康養作爲獨特賣點呢?完全可以。當前，人們爲健康投資是有準備的，就是過河錢。各類疾患者本身是大市場，尋求康療養生的遊客更是大市場，這些人都無時無刻不在尋求與自身密切相關的康復信息。比如說，我們要搞清水療、泥療的作用在哪?什麼是全磁養生環境。五大連池重碳酸、偏硅酸水價值。爲什麼到五大連池人的睡覺香、休息好?主要是火山全磁環境。五大連池火山全磁環境分爲地下、地表和空間三部分：地下部分是由距地表24米帶有強磁的黃鐵礦所形成的磁場;地表部分是由含有磁鐵礦和鈦磁鐵礦的裸露熔岩臺地所形成的強大的磁場;空間磁場是由於太陽光蒸騰作用，地下和地表含有電荷的水蒸氣在不同氣流作用下，所產生的不規則的磁場運動。這三個部分的磁場運動構成了五大連池特殊的具有治療各種慢性疾病作用的火山全磁環境。再比如說，如果我們把洗泉的充氧、充電、充氣、充鈣功效傳遞出去，有這方面需求的人士就會紛至沓來。從單純觀光角度，遊客到你這兒來需要在九寨溝、黃山、張家界、武夷山等知名景區之間進行比較。如果從康養角度，五大連池的洗泉可能是獨一無二的。還有在這個區域內，五大連池市是亞洲第一礦泉城，與風景區水脈相承，共同揭示了生命之水;84平方公里的山口湖體現了壯闊之水;大沾河森林公園詮釋了源頭之水，三水聯動，配合以專項產品，那麼我們整體輸出的就是健康的生活方式。抓住這條主線，就能打動大家，宣傳到位，就能把“北國養生福地”激活。
(二)積極搶佔市場。要打破慣性思維。我們往往一說旅遊產品就想到觀光遊，一說增強旅遊吸引力就想到景區，一說擴大市場份額就想到旅行社。這是不夠的。搶佔市場的突破口在哪裏?增長極在哪裏?我們大致分析一下國內市場情況，目前旅行社組織的遊客比重不到國內遊客總量的5%，單位、團體有組織旅遊佔接待總量的10%左右，自助旅遊者佔接待總量80%以上。什麼是西瓜?什麼是芝麻?顯而易見。這就有一個怎麼抓大頭兒的問題。有數據顯示，90後主流旅遊消費羣體每天用在手機客戶端的時間平均爲5小時。那麼，我們的旅遊資訊如何能達到目標羣體，又佔用了他們多少關注時間，就成了贏得市場的關鍵。一定要把市場觀念和工作方式徹底轉過來。這件事做好了，才能體現我們的市場競爭力，纔是我們真正的“祕密武器”。
(三)實施項目帶動。建設世界著名旅遊目的地，必須找準着力點、選好突破口，建成一批旅遊大項目、好項目，以項目帶動旅遊業大發展。沒有好的規劃佈局、沒有好的重大項目、沒有好的旅遊產品，五大連池的旅遊就不可能有大的作爲。要在區域內互補性、差異性的產品建設原則下，主動面向實力雄厚、理念先進的大企業、大集團開展招商，用旅遊大項目帶動，平抑旅遊淡旺季，着力建設一批名牌旅遊景區、推出一批名牌旅遊線路、打造一批名牌旅遊企業，提升旅遊產業競爭實力。
(四)改善發展環境。旅遊業是一項對環境依賴程度相當高的產業。要抓硬環境，提高綜合配套水平。我們都知道旅遊的六要素，行、遊、住、吃、購、娛，但是在地方具體建設方面，我們更多考慮的是滿足當地居民的需求，對本地待客功能考慮的不夠充分，讓遊客感到不便利。現在我們也搞了一些旅遊服務功能，但是仔細考察就會感到聽起介紹有那麼一點意思，但用起來不實際、不實效。對於到五大連池旅遊來說，交通不便是最大問題。黑河市現在實現了水陸空三通，但到五大連池目前還只有公路一種方式。港澳旅行商跟我們反饋，五大連池比遼寧、吉林的景區漂亮多了，但從哈爾濱乘大巴車到五大連池景區需要5-6小時左右，這比到一個地方遊覽的時間還長。明年新機場可望投入使用，北五鐵路項目正在積極推進，五大連池將成爲我市新的門戶城市。客流勢必同步增加。這就要求，新機場要設有旅遊諮詢功能、設有通往周邊市縣、主要景區的交通專線，從而發揮輻射帶動作用。同時，要加大城市的商品購物中心、諮詢服務中心以及旅遊酒店、旅遊廁所等旅遊接待設施建設，只有認真思考這些關鍵問題，系統地加以解決，環境才能逐步“硬”起來，真正讓廣大遊客“沒來過的想來，來過了還想來，來了就不想走”。
各位領導，同志們，實施全域旅遊的號角已在我們黑河市吹響，我希望全市的各縣(市、區)要迅速行動起來，全面貫徹落實此次會議精神，主動適應旅遊發展從景區到全域、旅遊業從單一業態向綜合產業、從行業監管向綜合服務升級的客觀需求，狠抓落實，爲黑河市旅遊產業發展再上新臺階做出新的更大的貢獻。
創建國家全域旅遊示範區動員大會上的講話 篇2
同志們：
今天，我們召開這次創建國家全域旅遊示範區動員大會，這是今年縣委、縣政府繼項目大會、農業大會之後組織召開的又一次大規模會議，也是我縣繼成功創建國家衛生縣城、全國文明縣城、國家園林縣城、全國平安建設先進縣等殊榮之後，再一次衝擊“國字號”品牌的誓師大會。
今天會議的主要任務就是要在全縣範圍內進一步統一思想，提高認識，動員全縣上下切實增強責任感和緊迫感，抓住關鍵點和落腳點，在創建國家全域旅遊示範區這項工作上抓出成效，在推進旅遊產業加快發展上抓出成效，在發揮縣委全會確定的“旅遊拉動”抓手作用上抓出成效，以旅遊產業大發展帶動全縣經濟質量和效益的整體提高。
下面，我講四點意見：
一、肯定成績，總結經驗，切實增強加快旅遊產業發展的信心和決心
20xx年，我縣按照“全景喀左、全域旅遊”的發展思路，加快旅遊管理體制改革，加大旅遊產業開發力度，各類旅遊景區建設實現重大突破，旅遊業呈現出良好的發展態勢。龍鳳山景區、龍源旅遊區雙雙晉升爲國家4A級旅遊景區，“喀左紫砂壺”在首屆中國特色旅遊商品評選中喜獲銀獎，我縣榮獲“中國最美生態宜居旅遊名縣”“中國特色民族風情旅遊名縣”等稱號，成功創建遼寧省旅遊產業發展示範縣，並被列爲首批國家全域旅遊示範區創建單位。
(一)加快培育市場主體，產業綜合競爭力不斷提升。以重大項目投資爲牽動，着力培育旅遊市場主體。全縣共實施旅遊重點項目13個，龍鳳山、龍源湖、浴龍谷溫泉、淩河第一灣、紫陶文化旅遊產業園、白龍大峽谷等一批重點項目加快建設步伐，有效地提振了投資需求，優化了旅遊產品結構。目前，全縣已建成各類景區21處，特色旅遊鄉鎮10個，旅遊專業村7個，星級農家樂106個，星級酒店12家，全縣建成國家4A級旅遊景區2處，3A景區2處，2A級景區3處。
(二)旅遊產業發展態勢良好，綜合帶動作用逐漸增強。近年來，全縣旅遊行業主動作爲，採取精準有效措施，保證了旅遊經濟持續快速增長。20xx年，全縣接待遊客436萬人次，實現旅遊綜合收入56.5億元。 全縣農家樂達到354個，帶動超過20xx名農民受益。旅遊業與工業、農業、服務業等產業融合步伐逐步加快，農業觀光旅遊、生態旅遊、採摘旅遊、文化旅遊、養生養老旅遊發展迅速，帶動了餐飲、住宿、交通、娛樂、商貿等相關產業的持續發展，推動了全縣產業結構的不斷優化，爲發展全域旅遊奠定了堅實基礎。
(三)旅遊產品供給不斷豐富，旅遊消費結構持續升級。圍繞我縣季節特點，推出了“踏春賞花”“遊夏嬉水”“賞秋採摘”和“冰雪民俗”四季旅遊精品，以及健身康體遊、休閒度假遊、民族風情遊三大精品線路。深入挖掘山、水、城、園等旅遊資源，融入民族、歷史、文化等內涵，培育旅遊消費亮點。加快旅遊購物產品的開發建設，“喀左紫砂”多次獲獎，骨質瓷被選爲國禮，陳醋、雜糧等優質農產品廣受歡迎，爲我縣旅遊商品創新發展做出了新的貢獻。
(四)加大宣傳推廣力度，旅遊產品知名度不斷提高。採取“走出去、請進來”促銷方式，參加了“中國國際旅遊交易會”“東亞旅遊博覽會”等大型活動，多次組織邀請域外涉旅企業參加我縣旅遊專項推介活動。培育了龍鳳山文化旅遊節、紫陶藝術節、那達慕大會、冰雪嘉年華等一系列旅遊節慶活動品牌。與中國旅遊報、遼寧日報、遊客傳媒、朝陽廣播電視報等多家傳統媒體保持合作關係，利用網站、微信、微博等新型媒體大力宣傳，使我縣旅遊品牌知名度和影響力不斷提高。
(五)加大體制機制創新，產業發展內生動力不斷提升。加強組織領導，促進旅遊產業持續健康發展。調整了以縣委書記、縣長爲雙組長的縣旅遊產業發展領導小組以及縣旅遊規劃審批委員會，成立了以政協主席爲組長的旅遊產業發展推進組，建立了部門聯席會制度。健全檢查考評機制，加大旅遊業考覈權重。成立喀左縣旅遊產業發展局，增設旅遊質量監督管理所和旅遊服務中心;組建龍鳳山景區管委會、龍源旅遊區景區管理處。通過加強旅遊工作組織領導，改革創新旅遊管理體制，形成了上下聯動、部門齊抓共管、區域協調並進的工作格局，發展合力凝聚效果更加明顯。
(六)加強基礎設施建設，旅遊市場經營環境不斷改善。加強基礎設施建設，完善遊客運輸、住宿等服務體系。啓動了龍鳳山旅遊大道建設工程和淩河第一灣旅遊路建設工程。新修旅遊道路135公里、景區停車場12萬平方米、新設旅遊標識83處，新晉升星級酒店10家。提升公共服務設施建設水平，大力推進旅遊廁所建設，共改建、新建旅遊廁所90座，居全市第一位。堅持依法治旅、依法興旅，加強市場環境專項整治，定期開展旅遊安全指導和專項檢查，建立多部門聯合執法機制。旅遊安全形勢持續良好，未發生安全事故。
(七)交通建設步伐加快，旅遊發展區位優勢日益顯現。京沈高鐵已經正式開工建設，並在我縣設立站點，將把我縣納入國家高鐵“四橫四縱”的“四縱”線路之中，融入北京及瀋陽一小時“交通圈”。特別是國家已經確定赤峯連接京沈高鐵客運專線在我縣接軌，喀左將成爲連接北京、瀋陽和內蒙地區的重要交通節點。這些對於我們發展休閒旅遊將帶來前所未有的難得機遇。同時，綏凌高速也正在啓動，將在我縣南哨街道設置出口，屆時喀左縣城將正式併入全國高速網，並通過高速公路打通出海口，這些將爲遊客到喀左旅遊帶來便捷的交通條件。
可以說，目前我縣旅遊業基礎支撐體系已經基本建立，旅遊品牌影響力得到大幅提升，旅遊市場經營環境不斷改善，爲我縣建設全景喀左、打造全域旅遊提供了強有力的支持和保障。
二、統一思想，凝聚共識，牢固樹立全域旅遊的發展理念
20xx年，全縣旅遊工作的思路是：深入貫徹全省旅遊產業大會的安排部署，以創建國家全域旅遊示範區爲目標，以“全景喀左、全域旅遊”發展思路爲統領，全力打造“全域佈局、全景覆蓋、全局聯動、全業融合、全民參與”的大旅遊格局，全面帶動旅遊產業和全縣各業的快速繁榮發展。在這裏，我講四個方面問題。
我們創建國家全域旅遊示範區，首先一個問題，是什麼是全域旅遊?全域旅遊是指在一定的行政區域內，以旅遊業爲優勢主導產業，實現區域資源有機整合、產業深度融合發展和全社會共同參與，通過旅遊業帶動乃至於統領經濟社會全面發展的一種新的區域旅遊發展理念和模式。同志們要糾正一個認識誤區，全域旅遊不是到處建景點、建景區，而是將全域作爲一個大景區來打造，將旅遊產業作爲戰略支柱產業來推進，將所有的資源都圍繞旅遊來配置，將所有的建設都圍繞旅遊來佈局，將所有的產業都圍繞旅遊來發展。
第二個問題，我們爲什麼要發展全域旅遊?第一，發展全域旅遊是調整和優化產業結構的需要。當前，從國家到省、市，乃至我縣，加大供給側結構改革已經成爲經濟領域一個重大命題，其核心就是提高供給質量和供給效益，就我縣來說，落實到一二三產上，就需要我們不斷做優一產、做強二產、做大三產，三產中具有戰略性和引領性的就是旅遊業。當前，旅遊業已經成爲一個涵蓋各產業的綜合性產業，具有十分突出的關聯帶動效應，發揮着帶動其他產業發展的核心作用，不僅直接爲景點、餐飲、住宿、超市等帶來客源和市場，而且會間接地帶動和影響工業生產、農村和城市建設、文化體育等行業的發展。旅遊業發展將增加旅遊業在第三產業中的比重，有利於第三產業內部結構的調整;同時還增加了第三產業在整個國民經濟中的比重，加快了一、二、三產業之間結構的調整，對於促進經濟社會持續健康發展意義重大。第二，發展全域旅遊是踐行綠色發展理念、打造美麗喀左的需要。當前，綠色、生態、環保已經成爲經濟社會發展主流，就我縣來說，我們的生態環境、宜居環境早已經成了一張靚麗名片，需要永久保持下去。也正因爲這樣，縣委十三屆八次全會上明確提出，要打造“美麗”喀左。旅遊業被稱爲“無煙工業”，是低消耗、低污染、高效益產業，加快旅遊業發展有利於資源的可持續利用，促進人與自然和諧相處，有利於推進形成新的經濟增長方式，是踐行綠色發展理念的具體體現。第三，發展全域旅遊是富民惠民、打贏脫貧攻堅戰的需要。發展旅遊業是拓寬農民收入渠道、引領羣衆脫貧致富的有效載體。我縣大多數景區位於山區農村，通過旅遊開發可帶動當地農民加入其中，增加收入。旅遊業又是勞動密集度較高的產業，就業門檻低，就業範圍廣，就業層次多，加快發展旅遊業，可以拓寬勞動力就業空間，提供大量就業機會，這對於實現“十三五”脫貧攻堅目標將具有十分重要的意義。第四，發展全域旅遊是落實國家和省市系列部署和要求的需要。從國家層面看，20xx年國務院出臺了《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》，提出到20xx年，境內旅遊總消費將達到5.5萬億元，城鄉居民年人均出遊4.5次，旅遊業增加值佔國內生產總值的比重超過5%。20xx年，國務院又下發了《關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》，提出了實施旅遊基礎設施提升、投資促進、消費促進、鄉村旅遊提升“四大計劃”，以及優化休假安排、加大改革創新力度等新的舉措。從省級層面看，今年2月22日召開的全省旅遊產業發展大會，提出了20xx年旅遊總收入同比增長12.5%的目標。同時，陳求發省長明確指出，旅遊業已經被省委、省政府確定爲“十三五”時期六大經濟增長新動力之一。可見旅遊產業發展是全省共同的事業，是關係到遼寧全面振興、長遠發展的關鍵舉措。從市級層面看，市委、市政府對旅遊產業發展也高度重視，市委九屆八次全會將“旅遊牽動”作爲推動朝陽發展的“五大戰略”之一，並提出要把朝陽建設成爲“國內外知名的文化旅遊目的地”。市委、市政府提出“五個一工程”，其中一個就是旅遊景區。所以，發展旅遊產業，是落實中央和省、市決策部署的具體行動。
第三個問題，創建國家全域旅遊示範區有哪些標準?創建國家全域旅遊示範區有四項基本標準：一是旅遊對當地經濟和就業的綜合貢獻達到一定水平，按照創建文件的要求，旅遊業對當地經濟貢獻率要達到15%，對新增就業的貢獻率要達到20%。這裏的綜合貢獻率，不單單指旅遊產業增加值佔GDP的比重(直接貢獻)，還包括間接貢獻和引致貢獻，這一般要比直接貢獻高出一倍甚至更多。同樣，對就業的貢獻率不單包括直接就業，還包括間接就業，一般來說旅遊帶動相關產業發展增加的就業要大大高於其他產業。二是建立旅遊綜合管理和執法體系，指的是設立綜合性旅遊管理機構，建立旅遊警察、旅遊法庭、旅遊工商分局等“1+3模式”。三是廁所革命及公共服務建設成效明顯，指的是旅遊廁所、停車場、環保設施等公共服務體系要完善，特別旅遊廁所要數量充足、質量達標，全域覆蓋。四是建成旅遊數據中心，包括要建立旅遊數據統計、分析及決策支持平臺，要有完善的旅遊信息服務體系，要建立智慧旅遊信息平臺，要實現重點旅遊場所wifi全覆蓋等。
第四個問題，發展全域旅遊我們需要轉變哪些觀念?發展全域旅遊是一項新興事物，也是一項改革創新工程，這就需要我們進一步更新觀念、解放思想，用新思維、新理念來引領工作開展。那麼需要轉變哪些觀念?一是從單一的景區景點建設向綜合目的地統籌發展轉變。以前我們較多的注重建設景區景點，發展全域旅遊，我們要轉變思路，更加註重統籌謀劃，培育喀左旅遊的核心吸引力，比如說我們要充分挖掘和利用好我們自然資源和生態環境優勢，積極爭創國民旅遊度假地，打造國民養老養生基地。二是從門票經濟向產業經濟轉變。以前我們一提起旅遊收入，想到的就是那點門票收入，今後我們要放寬眼界，瞄準旅遊的“吃、住、行、遊、購、娛”六要素，大力發展相關產業，做大旅遊收入的蛋糕。三是從粗放低效旅遊向精細高效旅遊轉變。以前我們發展旅遊是我們有什麼讓遊客看什麼，今後我們發展旅遊要因地制宜、突出特色，開發多層次、特色化、人性化的旅遊產品，比如說鄉村遊、康體遊、自駕遊等等，滿足不同人羣的消費需求，同時注重提升服務質量，爲遊客提供更高品質的旅遊產品和服務。四是從封閉的單循環模式向開放的“旅遊+”模式轉變。我們發展旅遊產業不能僅僅侷限於第三產業的發展，要推動旅遊產業與工業、農業、建築業、現代服務業等多個產業深度融合，相融相生，形成新的生產力。五是從旅遊企業單打獨鬥到社會共建共享轉變。全域旅遊是一項系統工程，僅靠幾家旅遊企業單打獨鬥難以形成氣候，必須要充分發動全社會的力量參與，發動全民共建共享。一方面是要招大引強，引進戰略投資者參與投資、管理和經營;另一方面要廣泛宣傳發動，吸引社會資本投資旅遊產業或相關產業，鼓勵廣大羣衆爲全域旅遊獻計出力，使全縣人民都成爲全域旅遊的參與者。六是從部門行爲向黨政統籌推進轉變。縣委、縣政府已經成立了旅遊產業領導小組、旅遊規劃審批委員會、旅遊產業推進組，建立起了領導機制和議事協調機制，並以縣委、縣政府的名義制發了實施方案，將全域旅遊工作上升爲縣委、縣政府的重大決策部署，各鄉鎮、各部門要引起高度重視，將此項工作擺上重要議事日程。
總之，我們全縣上下都要統一思想，凝聚共識，要牢固樹立起“全域旅遊”的發展觀，整合資源、統籌推進全域旅遊工作開展。
三、突出重點，把握關鍵，全力以赴做好國家全域旅遊示範區創建工作
結合全省旅遊產業大會“四個行動計劃”和創建國家全域旅遊示範區“四項基本指標”，根據我縣實際，20xx年我縣全域旅遊工作的重點任務是：突破重大項目建設、提升旅遊品牌、加快鄉村旅遊發展，深入推進產業融合、優化旅遊發展環境、開拓域外旅遊市場，實現從景區旅遊向全域旅遊的重大轉變，力爭成功創建全省首批國家全域旅遊示範區。今天會上，縣委、縣政府已經下發了具體實施方案，在這裏，我再重點強調以下七項工作：
(一)科學編制規劃，打造全域旅遊新格局。發展全域旅遊是我縣旅遊工作的重點，如何做好全域旅遊，必須有一個完整的全域旅遊發展規劃。一是聘請專家和專業機構來我縣調研考察，加快編制《喀左縣全域旅遊發展規劃》，爲發展全域旅遊提供依據。二是科學編制喀喇沁王府、五府五廟、喀左?中國暴龍地質公園、白音愛裏特色村寨、臥虎溝、草場鄉等專項旅遊規劃。三是積極探索推動多規合一，按照旅遊產業發展的要求，配置各類產業要素和公共服務要素。圍繞旅遊產業發展統籌謀劃交通、市政設施、智慧城市、公共服務、農村生態環境保護等工作，把旅遊元素融入到全縣每項基礎設施規劃建設中。
(二)強化招商引資，狠抓旅遊項目建設。一是根據喀左縣“十三五”規劃，結合全縣旅遊發展實際，在旅遊資源普查的基礎上，繼續完善、編制要素齊全、重點突出、符合市場需求的喀左縣旅遊建設項目庫。二是以京津冀爲突破重點，做好項目包裝，創新旅遊招商方法和模式，融合開展招商和促銷工作，舉辦域外旅遊招商推介會，把握線索主動對接溝通，對旅遊項目進行宣傳、推介、招商。同時，注重“攀大引強”，敢於與大企業、大集團合作，藉助其先進的旅遊建設和運營模式，加速景區的提檔升級。三是加強簽約項目跟蹤落地。各園(景)區、各鄉鎮要對落地項目指派專人負責，對簽約、在建、續建的旅遊項目提供全程優質服務。重點做好龍鳳山景區風情小鎮和水上樂園、天驕谷旅遊景區、淩河第一灣敖木倫旅遊景區、白龍大峽谷、浴龍谷溫泉度假村等項目的開發建設，切實加快旅遊項目建設進程。
(三)打造旅遊品牌，提升旅遊產品知名度。實施景區提質工程，以“一山(龍鳳山)、一湖(龍源湖)、一灣 (淩河第一灣)、一都(北方紫陶之都)、一溫泉(浴龍谷溫泉度假區)”爲核心，通過不斷創新，推出更具吸引力的精品旅遊項目。龍鳳山景區要以5A級景區的標準，不斷完善基礎設施，加強景觀建設，提升文化內涵，打造全域旅遊的龍頭。龍源旅遊區(涵蓋龍源湖、天成觀、民族民俗博物館、城市規劃展示館、康體旅遊中心、紫陶文化旅遊產業園、白音愛裏民族村寨等七個核心景區)，要加緊完善管理機構和人員配置，增強服務功能。淩河第一灣敖木倫旅遊景區，要進一步整合資源、加大包裝宣傳、提升景區服務水平，積極爭創國家4A級景區。北方紫陶之都要圍繞紫陶文化產業，豐富產品種類、提升產品檔次，大力發展旅遊購物，加快培育旅遊專業村。浴龍谷溫泉度假村要堅持超前謀劃、高標準建設，打造東北溫泉養生精品項目。同時，對蝴蝶莊園、雲城山莊、樂壽古村落、官大海民族村寨等新創A級景區進行提檔升級，以景區提升作爲推進旅遊轉型的重要切入口，使景區環境更加宜居宜遊，進一步打響喀左旅遊品牌。
(四)發展鄉村旅遊，拓展旅遊產業發展空間。大力發展鄉村旅遊，加大對重點村鎮的產業引導、規劃指導、專業培訓和宣傳推廣力度，促進農民增收致富，實現旅遊富民。一是以農業、農村、農事爲主要載體，主打農家餐飲、農家住宿、農事體驗、旅遊特產購物，發展精緻特色的農家樂。二是以生態農業爲主要特色，建設一批休閒農業觀光園。三是以梨花節、採摘節等活動爲載體，舉辦豐富多彩的農業節慶活動。四是保護開發民族村落、古村落，挖掘民族民俗特色建築、文化資源。五是推進特色旅遊鄉鎮、旅遊專業村、星級農家樂創建活動，提升品牌知曉度。20xx年，打造1個民族風情小鎮、2個民族特色旅遊專業村、5個鄉村旅遊模範村、10個休閒農業和鄉村旅遊特色村，發展一批星級農家樂，讓農村羣衆切實得到旅遊帶來的實惠。
(五)完善基礎設施，優化旅遊服務功能。一是堅持把縣城和小城鎮作爲景點來建設，實施縣城綠化美化工程、淩河綜合治理工程、景區景點提升工程、美麗鄉村建設工程，使遊客一入喀左就進景區。二是籌建面積5000平方米以上的遊客集散中心、購物中心和智慧旅遊中心，爲遊客提供全方位、多角度服務。三是加快景區的配套設施建設。新建、改造遊客服務中心8處，建設停車場3處、3萬平方米，建設景區道路50公里，設置旅遊標識249處，新建星級旅遊廁所20個。四是加快推進龍鳳山旅遊大道、產業大道、淩河第一灣旅遊路建設，力爭儘早竣工通車。同時，抓好公營子鎮到南公營子鎮、大營子鄉到龍鳳山景區道路兩側“穿衣戴帽”工程建設。五是完善旅遊配套設施。在火車站、汽車站、商業集中區等公共場所設立一批旅遊諮詢服務中心(點)，在主幹公路設置旅遊交通引導標識，推動城市公共交通線路延伸至主要景區和鄉村旅遊點。六是推進“智慧旅遊”平臺建設，逐步實現旅遊與交通、公安、工商、氣象等部門的信息共享。
(六)強化宣傳營銷，鞏固開拓旅遊市場。一是確定目標市場，做好精準營銷。進一步鞏固周邊市場;着力突破北京、天津等客源市場，重點開發北京—承德—喀左自駕線路;努力開拓以京沈客專爲主要通道的東北出關市場。二是大力發展節慶活動，精心組織春季賞花節、夏季文化旅遊節、秋季紫陶文化藝術節、冬季冰雪節等，實現遊客景區遊覽與活動參與的緊密結合。加大宣傳喀左兩日遊精品線路，提高過夜遊客比重。三是提升信息服務水平。要整合各類旅遊信息資源,集中打造能爲廣大遊客提供諮詢服務、產品展示、產品預訂、交流評價等服務的綜合性平臺。要加強重點旅遊景區網絡無線網絡全覆蓋。鼓勵旅遊飯店提供免費無線寬帶服務。四是加強與旅遊網絡運營商合作,利用強化微信、微博促銷，開發手機APP終端，“兩微一端”自媒體,構建線上線下相融合、形象和產品營銷於一體的宣傳體系。推進景區、飯店的網絡預訂和網上支付。
(七)促進產業融合，拓寬旅遊發展領域。啓動“旅遊+”模式，將旅遊發展與其他產業有機融合。一是“旅遊+文化”。把我縣的蒙古族文化、紅山文化、化石文化、紫砂文化融入到旅遊產業發展之中，加速推進暴龍地質公園、東山嘴祭壇博物館、鴿子洞、特色民族村寨等文化旅遊景點建設，不斷豐富旅遊產業的文化內涵。二是“旅遊+農業”。擴大蘋果、草莓、葡萄、大棗、花卉等特色種植基地規模，突出抓好1500畝玫瑰園建設，推進“百家主題農莊”計劃，通過將縣內農業特色資源有效串聯，大力發展農事體驗遊、休閒觀光遊，採摘度假遊。三是“旅遊+體育。積極開展環湖自行車賽等體育賽事及戶外登山活動，不斷豐富暑期夏令營活動內容。四是“旅遊+工業”。以喀左紫砂、喀左陳醋、隆中御白酒等爲依託，開展特色旅遊商品生產加工過程參觀體驗遊。五是“旅遊+養生”。圍繞獨特的溫泉資源、優越的自然環境，促進旅遊產業與養生養老產業融合發展，進一步完善浴龍谷溫泉度假村、康體旅遊中心各項功能，打造省內外知名養生養老旅遊目的地。
四、明確職責、狠抓落實，確保國家全域旅遊示範區創建工作順利推進
一要強化組織領導。要充分發揮縣旅遊產業領導小組、旅遊規劃審批委員會、旅遊產業推進組作用，加大對旅遊產業發展的領導力度。各相關小組要定期立會，隨時督促，及時研究解決制約旅遊發展的突出問題，努力推動我縣旅遊產業持續健康快速發展，推動創建工作順利進行。
二要形成創建合力。各鄉鎮、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的理念，形成對旅遊產業齊抓共管、協調推進的工作態勢。特別是各有關職能部門要心往一處想，勁往一處使，結合自身職責，全力參與旅遊產業發展和示範區創建工作，積極主動地完成任務。
三要注重督查考覈。這次會議在下發爭創活動實施方案的同時，下發了各鄉鎮、各部門創建工作責任分解表。希望各鄉鎮、各部門要認真研讀這一系列文件規定，找準工作定位，把具體工作做實做細。縣政府督查室要定期跟進督查，隨時掌握工作進度。要嚴格獎懲，對在創建工作中成績突出的先進單位和個人要進行表彰獎勵，對責任不落實的要給予通報批評。
同志們，“十三五”時期是旅遊產業發展的黃金期，喀左旅遊產業已經到了大發展、快發展的關鍵階段。讓我們舉全縣之力、集全民之智，以衆志成城的昂揚鬥志，以唯旗誓奪的進取精神，以真抓實幹的頑強作風，團結拼搏、開拓創新，全面推進我縣旅遊產業加快發展，奮力奪取創建國家全域旅遊示範區的新勝利!
創建國家全域旅遊示範區動員大會上的講話 篇3
同志們：
大家下午好!
近年來，百里杜鵑管理區堅持圍繞發展抓旅遊、抓好旅遊促發展的思路，積極探索旅遊產業助推脫貧攻堅的新模式，着力發揮了旅遊產業在加快經濟社會發展中的引領和帶動作用，尤其是成功創建 5A級旅遊景區和國家生態旅遊示範區，不僅爲畢節旅遊增添了國際名片，更爲 “ 多彩貴州 ” 錦上添花。今年 2 月，百里杜鵑入選 “ 國家全域旅遊示範區 ” 首批創建單位，是對前期工作的高度肯定，爲我們增添了信心，鼓舞了士氣，同時也增加了壓力和動力。構建“產業圍繞旅遊轉、產品圍繞旅遊造、結構圍繞旅遊調、功能圍繞旅遊配、民生圍繞旅遊興”的全域旅遊發展格局，是實現旅遊業與其他行業產業深度融合，推動旅遊產業，提質升級增效的重要平臺和可行措施。爲全面做好創建國家全域旅遊示範區工作，我講三點意見。
一、切實提升對全域旅遊重要意義的認識
推進全域旅遊是我國新階段旅遊發展戰略的再定位，是一場具有深遠影響的變革，是一場發展意識的變革。全域旅遊以旅遊業爲優勢產業，從景點旅遊模式走向全域旅遊模式，通過對區域內經濟社會資源，尤其是旅遊資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升，對實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，以旅遊業帶動和促進經濟社會協調發展具有重要意義。對此，大家要有深刻的認識，要把示範區的建設與解決好我市旅遊產業發展中的“大與小”、“多與少”、“長與短”、“形與涵”的矛盾問題相結合，與深入實施我市“四大戰略行動”相結合，與貫徹落實好全市加快旅遊發展工作會議精神相結合，全面推動示範區建設工作。
二、準確把握百里杜鵑創建全域旅遊示範區工作重點
(一)全景式打造。要整體優化環境、優美景觀，推進全域景區化，形成處處是景觀，處處傳播美的景區環境。同時，將有吸引力的資源、產業、元素轉化爲旅遊新產品和新的吸引物。花海文化城、普底、金坡等城鎮建設要注重文化特色和對外來遊客的服務;水利建設要爲遊客提供審美遊憩價值和休閒度假功能;交通建設和管理要充分考慮道路沿線風景打造，不斷完善自駕車旅遊服務體系;林業生態建設要注重形成特色景觀和配套旅遊服務的功能;農業生產應滿足採摘、休閒等需求;美麗鄉村建設不僅要建成農民的幸福家園，還應建成休閒度假樂園。
(二)全方位服務。要注重公共服務的系統配套，強化宣傳和引導，使景區居民樹立“主人翁”意識，構建隨處可及的溫馨便捷服務體系。景區要素配置要以遊客體驗爲中心，以提高遊客滿意度爲目標，整體優化景區內旅遊服務。要抓好旅遊質量提升、旅遊形象和品牌打造。
(三)全區域管理。要構建大旅遊綜合管理治理體制機制，在旅遊資源富集、旅遊產業優勢突出的區域，圍繞旅遊統籌經濟社會各方面發展，推動城鎮旅遊化改造、美麗鄉村建設，推動基礎設施建設，不斷探索出發展新模式、新路徑。按照全域景區的理念標準，加快旅遊管理全域化、全過程優化，實現旅遊業與經濟社會發展相互促進、相互提升，區域治理體系和治理能力現代化與旅遊業轉型升級的同步發展。
(四)全產業發展。要進一步促進相關要素和產業在景區內集聚，構建新的產業生態系統。要形成特色旅遊產品集羣，推進各種產品、業態和產業的融合發展，發揮 “ 旅遊 +” 的綜合帶動功能，積極引導各行業融入旅遊，逐步實現產業鏈條全域化，形成全域化旅遊產品和業態。着力推動旅遊業與其他產業共生共榮，形成相關產業全域聯動大格局。
(五)全社會參與。全域旅遊是釋放旅遊業綜合功能、共享旅遊發展紅利的平臺和載體。要充分發揮全社會的積極性和主動性，運用好政策、資金、人才、技術等手段，吸引全社會力量共同參與，着力構建共建共享美好生活、共建共享基礎設施、共建共享公共服務、共建共享生態環境的大好局面。
三、創新機制保障全域旅遊建設
(一)加強領導。黨政主要領導要把全域旅遊統籌發展作爲 “ 一把手 ” 工程，對發展與建設中的重大問題要親自研究、親自安排、親自調度，積極協調解決工作中遇到的困難和問題，形成羣策羣力加快旅遊業發展和全域旅遊建設的濃厚氛圍。
(二)加快體制機制改革。各級各部門要積極配合、服務大局，創新旅遊綜合協調與綜合執法模式。要實行涉旅差別化政策，開設旅遊重大項目的 “ 綠色通道 ” ，建立健全 “ 政府統一領導、部門依法監管、企業主體負責 ” 的旅遊安全責任體系與工作機制，積極探索推進旅遊綜合執法隊伍的改革創新，爲全域旅遊發展提供綜合執法保障，消除現有執法工作中存在的體制弊端。
(三)加強部門聯動和縣域聯動。要整合資源、集成推動、系統發展，凝聚推動旅遊業發展和全域旅遊建設的強大合力。要打破行政區劃界限，統籌協調各有關部門，整合力量推動示範區建設。
同志們，龍頭龍頭，一馬當先，幹字當頭!百里杜鵑創建全域旅遊示範區的號角已經吹響，希望大家振奮精神、再接再厲，以更加紮實的工作、更加務實的作風不斷開創我市旅遊工作新局面，爲實現畢節旅遊產業井噴式發展作出更大的貢獻!
謝謝大家!
下面，我宣佈：“百里杜鵑全域旅遊示範區”創建工作正式啓動!
創建國家全域旅遊示範區動員大會上的講話 篇4
同學們，老師們：
大家好!今天是我們香山學校運動隊成立的好日子，很榮幸代表學校運動隊教練員上臺發言，首先請允許我代表全體教練員和運動隊員對學校領導和老師們的大力支持和配合，表示衷心的感謝!
訓練是一個長期而艱苦的過程，需要運動員們有堅強的毅力。從第二週開始，我們各個運動隊就進入了艱苦的訓練。每天早上和下午放學後，在田徑場、籃球場、足球場上，羽毛球館裏都能看到我們運動員艱苦訓練的身影。我們相信，在不久的比賽中，運動員們一定可以用成績證明他們的汗水沒有白流，一定能爲我們學校贏得榮耀與輝
煌!同學們，老師們，請以最熱烈的掌聲爲他們加油!鼓勁!(掌聲)
訓練也是一次充滿挑戰的旅程，需要教練員“十年磨一劍”的等待。在訓練中，我們教練員將用科學的訓練方法，進行刻苦而系統的訓練，保證運動員們得到完善的運動技能的訓練。我們也將不斷學習，提高自身水平，刻苦做好訓練工作，爭取訓練出一支能力強，素質高，敢於拼博的運動隊，爲學校爭光。
同學們，一個擁有強健體魄和良好心態的人，纔會是人生賽場上永遠的冠軍。我們教練員和運動隊員們將秉承着“運動場下多流汗，運動場上不掉淚”的精神，勇敢地向着目標前進。
謝謝大家!
創建國家全域旅遊示範區動員大會上的講話 篇5
經市委、市政府研究，今天我們在這裏召開規模空前的創建國家衛生城市工作再動員大會，目的是針對當前我市創建工作滯後於時間要求的嚴峻形勢，查找問題、分析原因，明確要求、強化措施，動員各級各部門迅速行動，狠抓落實，加快推進我市創建國家衛生城市各項工作，全力以赴打好這場攻堅戰。可以說這次會議既是對去年創建工作的回頭看，也是對今年衝刺階段的再部署，更是對提速增效的再發動。市委、市政府對創衛工作高度重視，會前市委會、書記辦公會議、市長辦公會議都進行了專題研究，制訂出臺了一系列政策意見。等會兒，市政府要與30個負有創衛主要任務的單位簽訂責任書，7個單位要作表態發言，最後盛全生書記還將作重要講話。下面，我先講三點意見：
一、肯定成績，正視差距，進一步增強做好創衛工作的信心和決心
創建國家衛生城市，是市委、市政府的重要工作目標，這不僅只是爲了爭取榮譽，更重要的是通過創建工作，提高市民素質，改善人居環境，完善城市功能，彰顯城市特色，提升城市品位，增強平湖的影響力、競爭力和“軟實力”，促進經濟社會全面協調可持續發展。不是爲了拿牌子，而是爲了提高市民素質，增強平湖的競爭力。自去年年初啓動創建工作以來，全市各級各部門按照市委、市政府的統一部署，迅速行動，真抓實幹，着力推進三個“十大系列工作”，創衛工作取得了一定成效。
一是工作基礎逐步夯實。市委、市政府將創衛工作列爲“城市形象提升年”和“城市形象提升工程”的重要內容之一加以全力推進，經常性聽取創建工作情況彙報，及時召開專題會議研究協調相關問題;市人大、政協對創衛工作也十分支持，提出了很多寶貴的意見建議;市幾套班子領導抽出大量時間，分別帶隊到社區、城中村、農貿市場、城郊結合部等地進行調研督查，有力促進了62個創衛重點和難點問題的解決。爲確保各項任務落到實處，市裏還對創衛領導小組作了調整充實，進一步明確了各單位的工作職責，層層分解各項任務，切實增強了各單位創衛的責任感、使命感和緊迫感。
二是硬件項目有力推進。基礎設施建設是創衛是否成功的關鍵。爲進一步加大推進力度，我們將十大硬件基礎設施建設工程進一步細化爲36項具體工作事項，進一步明確了每一事項的牽頭領導、牽頭配合單位、工作要求以及資金來源，定期彙總督查建設進度和辦理情況，到目前爲止，列入去年創衛硬件設施建設的所有項目至少都已進入規劃設計和招投標環節，如城中村整治改造、農貿市場改造提升、老小區改造等項目都在有力推進之中。 三是專項整治成效明顯。截至目前，已先後啓動了城區拆遷後空地環境專項整治、市區交通秩序專項整治、小區管線專項整治、越門設攤專項整治、建築工地專項整治等18個專項整治行動，這些專項整治涉及面廣，需要協同配合的單位多，從實際開展的情況來看，有些工作雖然只是起了個頭，作了些嘗試，但總體效果還是明顯的，如城區廢品收購專項整治、關帝廟商貿區綜合整治、建築工地專項整治等，都在逐步鞏固完善。
四是工作機制不斷創新。通過建立市級領導督查、專業督查、部門和社區三級督查機制，使一些問題和薄弱環節在第一時間得以發現並及時得到整改。工作例會、督查通報、日常巡查、交辦聯繫等長效管理機制也在逐步完善。市區實行網格式管理的27個責任區塊均成立了由牽頭單位和責任單位組成的領導小組和各個專業工作組，基本做到了組織健全、人員落實、任務明確。各責任區塊還結合社區現狀，開展了整治改造銷號制、流動紅旗競賽、樓道衛生評比，建立了存在問題“曝光臺”等切實可行的活動，並積極籌措資金支持社區創衛工作，得到了良好的社會反響。今年我們要繼續探索和創新工作機制。
五是民生問題有效解決。本着“創衛爲民、創衛惠民”的原則，進一步暢通電話、網絡等羣衆訴求渠道，注重在創衛過程中解決一批事關百姓切身利益的民生問題，並盡心盡力予以解決。去年共解答市民諮詢問題216個，收到建議94條，收到投訴230多件，目前已辦理170多件，得到了市民好評。對梳理出的180個需要解決的民生問題，在創衛民生問題辦理月集中辦理解決了其中114個問題，其他問題目前也已基本辦理完畢。
六是創衛氛圍日益濃厚。各新聞媒體不斷加大創衛宣傳力度，先後開設專欄、專版，大量報道我市創衛工作的方方面面。我們還先後組織開展了“愛國衛生月環境衛生大整治”、“千名創衛志願者誓師大行動”、“萬名黨員助推創衛活動”等一系列大型環境衛生大整治活動，進一步造濃創衛氛圍。此外，各街道、部門(單位)和社區也積極開展創衛工作大家談、創衛簽名活動、文明出行勸導、市民講壇—金平湖健康系列講座等以“推進創衛工作、提升市民素質”爲主題的宣傳教育活動，有效提高了我市居民的健康知識知曉率和文明衛生意識。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，對照新形勢、新任務和國家衛生城市標準的新要求，我們的工作還存在很大差距，形勢十分嚴峻和緊迫。
一是硬件設施建設推進緩慢。創衛硬件設施建設總體進展不快，欠賬比較多，特別像城市道路建設、解放西路整體改造以及環衛和市政等設施的建設都未能按計劃如期推進。要進一步加快解放西路推進速度，盛書記也批示要加快推進。
二是長效管理機制尚需完善。由於缺乏有效的長效管理機制，城區廢品收購站點整治、市區交通秩序整治等一些專項整治出現了“邊整治邊反彈”的現象，有的是“集中整治一陣子、反覆回潮老樣子”。許多專項整治仍存在很多問題，曹橋街道城郊結合部大量的廢品收購，今天整治好，過兩天又出來了，髒亂差，所以要進一步加大整治力度。
三是工作作風不夠紮實。有些部門單位開展工作缺乏協調配合，各自爲戰，小打小鬧，形不成整治合力，達不到整治效果。
部分實施網格式管理的部門對創衛工作重視不夠，措施不力，敷衍了事，搞形式主義，開展活動少、實際效果差。從面上看，力度不大，成效不好;從點上看，創新不夠，亮點不多。主動性不夠，沒有真正動員我們的幹部職工，爲此，我們的作風要進行整頓，所以今年創衛工作要進行責任追究。
四是羣衆參與程度不高。宣傳發動的範圍還不夠廣、聲勢還不夠大、氣氛還不夠濃，企業單位和廣大羣衆對創衛工作知曉率不高，參與熱情不高，認爲創衛是政府的事情，與老百姓關係不大，存在着“上面急、中間忙、下面涼”的現象，造成了羣衆滿意度低、知曉率低的狀況。爲此，我們要加大宣傳力度，讓老百姓參與創衛，包括幹部羣衆、社區幹部、黨員幹部、企業員工的參與。關鍵是通過創衛提高市民素質，提升城市的形象。
對於這些問題，務必要引起各街道、部門(單位)的高度重視，要統一認識，認真履職，切實增強創建國家衛生城市工作的緊迫感、責任感和使命感，以超常規的力度，超常規的措施，超常規的幹勁，加壓緊逼，迎難而上，推動創衛各項工作順利開展。
二、明確目標，落實任務，進一步掀起創衛工作新高潮 今年是我市創衛工作的衝刺之年，也是迎接嘉興市和浙江省一系列明查暗訪的初檢之年。爲全力推進國家衛生城市創建，力爭在年內使我市各項指標基本達到國家衛生城市標準，市創衛領導小組已經進一步明確了創建工作的指導思想、創建目標和工作重點，並研究制訂了《平湖市20xx年創建國家衛生城市實施計劃》。
今年創衛工作的指導思想是：認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，堅持以科學發展觀爲統領，以“創衛爲民、創衛惠民”爲理念，以提升公民素質、提升城市形象和改善人居環境、改善投資環境“兩提升、兩改善”爲目標，以完善城市基礎設施和治理髒亂差爲切入點，以解決民生問題爲創衛工作的出發點和落腳點，按照“政府組織、部門負責、羣衆參與、齊抓共管”的工作方針，推進“條塊結合、以塊爲主、條包塊管”的網格式管理，堅定不移地抓好創衛三個“十大系列工作”，着力解決好市民反映的熱點和難點問題，努力提高市民的參與度和知曉率，提升滿意度和幸福感，爲平湖經濟社會全面走上科學發展之路營造良好的環境。
工作目標是：圍繞《國家衛生城市標準》，全面推進創建國家衛生城市各項工作，力爭7月份通過嘉興市級、11月份通過省級暗訪和技術評估，確保年內申報國家衛生城市的10項必備條件和30個質量指標基本達到國家衛生城市標準。要求非常緊，還有4個多月時間，嘉興就要來暗訪了，不達標就不能申報。 對照以上目標，今年我們要着重抓好兩個方面的工作。一是對照必備條件抓城市管理。從今年迎檢的角度來講，省級和嘉興市級的暗訪和評估範圍廣、標準高，如果我們不下大力氣加以整改，迎檢的效果肯定會大打折扣，我們必須對照10項一票否決的必備條件，堅持高標準、嚴要求，針對這些硬性指標，集中力量、集中精力、集中時間迅速全面開展城市管理的各項整治。市區各單位和公共場所的管理機構一定要提高認識，迅速行動，確保迎檢效果，要保證萬無一失，不能在任何細小的環節上出問題，不能在任何不起眼的角落出差錯。我們的社區和城管部門都在，我們的背街里弄等衛生狀況比較差，百姓覺得我們做得不夠好。我們要到一線去看，都有很多問題，我們要在點上，細節上做到位。二是對照質量指標抓重點難點。各街道、社區和責任單位一定要逐條對照質量指標，根據各自工作任務，採取措施，迅速抓落實。一些自認爲已經達標的項目，如果按標準嚴格檢查驗收，也可能會出現一些意想不到的問題，因此我們一定要對照標準，精益求精，工作不放鬆，鞏固完善已經達標的，把未達標的攻下來，切忌顧此失彼，丟責任分。
三、突出重點，強力推進，着力提升創衛整體工作水平 按照全市創建國家衛生城市工作的總體部署，今年的創衛工作時間緊、任務重，各街道、部門(單位)、社區要嚴格執行《平湖市20xx年創建國家衛生城市實施計劃》，認真做好三個“十大系列工作”，紮實推進網格式管理，進一步抓好長效管理，統籌兼顧，紮實推進，全力以赴打好創衛攻堅戰。
(一)全面開展十大硬件基礎設施建設工程，確保工作實施到位。一是加快城市道路建設改造工程。8月底前完成城西路等3條道路的改造，建成望湖路一期等7條道路;10月底前完成環北二路改造，基本完成環城北路、梅園路南段等工程;加快解放西路拆遷改造步伐。二是全面完成各類市場的建設改造。6月底前關閉老北門農貿市場，啓用中心農貿市場，完成白馬堰、福臻市場建設和三號橋、南市等市場的改造;8月底前完成關帝廟商城綜合整治，對臨時木材市場進行整治改造;年底前完成關帝廟商城小商品大樓建設。三是全面完成城中村整治改造。6月底前全面完成當湖街道15個城中村、9個自建房小區和鍾埭街道10個城中村、自建房小區的改造工程;10月底前力爭完成北章橋北側地塊等8個城中村拆遷或整治改造工程。四是加快城市環衛基礎設施建設。6月底前建成平成路糞便處理站，完成教化橋垃圾轉運站遷建;8月底前完成新建公廁10座和所有未達標公廁的提升改造;10月底前建成平成路環衛基地和梅園路、曹兌路2個垃圾轉運站;平湖經濟開發區(鍾埭街道)轄區內按規範配置環衛設施。五是繼續實施市政設施提升工程。大力開展市區道路和背街里弄整治工程，全面修復破損的人行道及路面，完善交通標誌及公交站點設施，開展管線入地、杆木線路整治等工作;及時修復破損花壇，補植綠化隔離帶和缺損花木;8月底前完成城區企事業單位生活污水入網工作，建成平湖大道停車場，在城區配建更多的停車泊位。六是實施住宅小區改造提升工程。8月底前對已改造完成的老住宅小區進行回頭看，對未列入老住宅小區改造的文華苑等十多個小區進行改造提升。七是加快實施數字城管建設工程。力爭在6月底前建成投入使用。八是繼續實施市區清水河道建設工程。6月底前完成嘉善塘等河道整治，積極推進河道標準化建設管理;12月底前完成北城河等景觀廊道，東湖清淤疏浚，恢復和淨化市區河道景觀功能。九是加快實施市區夜間亮化工程。在做好市區夜間亮化工程規劃基礎上，加快組織實施以東湖景區、市區主要道路和高層建築爲重點，以戶外廣告、景觀綠化、店招牌匾、公交站臺、公用電話亭、路名路牌等亮化爲點綴的多層次、立體化的亮化工程，體現現代城市氣息，年內要有明顯效果顯現，我覺得大家都太慢，要有時間性、緊迫性。十是加快實施主要道路兩側房屋立面整治改造工程。力爭年內使市區主要道路兩側房屋立面容貌有一個明顯改變。創衛硬件設施建設是否能按期完成，直接關係到我市創建國家衛生城市的如期申報，爲此我們必須牢牢把握兩個時間節點，一是在七月份必須全面完成創衛硬件設施建設，力爭通過嘉興市的暗訪評估;二是抓好整改和提高工作，力爭在十一月份通過浙江省的暗訪評估，使各項指標基本達到國家衛生城市的標準。剛纔講的十個方面的硬件設施建設是很全面的，要倒排時間，沒有倒排時間的壓力是很難完成的。
(二)着力推進十大環境衛生專項整治行動，確保難題解決到位。今年要繼續開展以“改善市容市貌、淨化城區環境、提升城市形象”爲主要內容的十大專項整治行動。一是繼續抓好居民小區、城中村、城鄉結合部的環境衛生專項整治。重點是治理亂搭亂建、亂停亂放和違規開設開水房等現象。年內將組織開展五次較大規模的綜合整治行動。二是大力開展城市立體空間容貌專項整治。重點是候車站點、建築立面、廣告牌匾和各類管線的整治。三是繼續開展城區交通秩序專項整治。重點是對亂停車、佔道經營進行整治，加強對出租車等運營車輛和垃圾清運的管理，着力破解學校周邊交通秩序亂、安全隱患大的難題，這一塊的羣衆意見還是比較大的，車子多，大家都亂停，公交車有錢賺的地方密度高，沒錢賺的地方密度低。要對違法拉客、載客不計表等要加大整治力度。四是繼續開展公共場所和食品衛生專項整治。重點是“五小”行業的管理，尤其是要解決好餐飲行業的污染擾民問題。五是繼續開展無證無照專項整治。六是繼續開展建築工地專項整治。重點加強對城區所有工地的封閉管理和車輛的密閉運輸。七是全力做好病媒生物防制專項整治。重點是食品行業、各類市場、老舊小區的四害防治，確保通過省級驗收。八是繼續開展城區河道專項整治。重點是開展城區船隻停放和砂石堆場的專項整治，應該上岸的還沒有上岸，農經等部門要加大整治。九是大力開展城區集貿市場專項整治。十是繼續開展清除城區家禽家畜養殖專項整治。並對無證犬類進行專項整治，犬類特別多，老百姓意見很大，噪音擾民、咬人傷人，要加強犬類的規範管理。各街道、部門(單位)要顧大局、識大體，加強配合、齊心協力，深入持久地聯合開展專項整治行動，並及時探索建立長效管理機制，鞏固提高整治效果。
(三)廣泛開展十大創衛宣傳教育活動，確保氛圍營造到位。要在全市上下營造“全民動員，人人蔘與”的創衛氛圍，最大限度地激發市民參與創衛的熱情，使創衛工作由“要我做”變爲“我要做”，這個就是氛圍，這個就是自覺，這個就是習慣。一是繼續開展創衛氛圍宣傳活動。市級新聞媒體要繼續辦好各類創衛專題、專欄;結合《浙江省愛國衛生促進條例》的宣傳貫徹，張貼創衛宣傳標語，增加公益廣告牌、文化牆和電子屏;利用創衛倡議書、創衛告知書、宣傳櫥窗等形式廣泛創衛工作和衛生知識宣傳;繼續辦好創衛信息網、“創衛議事廳”和創衛投訴舉報電話，加強與市民的溝通互動。二是繼續開展創衛示範帶頭活動。網格式管理部門(單位)要到創衛責任區域開展以清除“三亂”爲主題的環境衛生綜合整治活動，並加強對本部門、本單位幹部職工的教育。三是繼續開展創衛志願者大行動。舉行千人遵守“十不”行爲規範簽名活動，組織開展志願者上街創衛，在社區建立創衛示範點，鼓勵開展各類創衛實踐。四是繼續開展創衛評比系列活動。組織開展“衛生先進單位”、“衛生先進樓道”、“文明衛生店”、“創衛熱心人”等評比，挖掘熱心公益事業的先進典型。五是繼續開展創衛廣場文藝系列活動。以社區爲單位，組織開展以創衛爲主題的廣場文藝晚會，增強市民創衛自覺性。六是開展創衛知識競賽和徵文攝影比賽活動。提高廣大市民的健康衛生意識，展示創衛成效。七是開展創衛新居民大行動。發動企業開展形式多樣的創衛活動。在經濟開發區等新居民集中區域，組織新居民開展“平湖是我家、創衛靠大家”集中籤名活動和健康衛生知識競賽;成立新居民創衛小分隊，組織開展創衛義務勞動和宣傳勸導活動，經濟開發區要加強對職工的教育，不能亂扔垃圾，要有機制，要教育，要提高創衛意識，提高衛生意識。八是開展健康衛生知識普及活動。在中國小校中開設的健康教育課要做到專業化、常態化;通過“小手拉大手”等活動，推動學校與家庭的雙邊教育;通過市民學校等方式，定期對市民進行健康衛生知識培訓。“小手拉大手”效果肯定明顯，這種工作要深化下去，並不斷地總結推廣。九是開展健康教育進萬家活動。實施健康教育“十個一”活動(辦好一個網站、編好一份簡報、設置好一批宣傳長廊、建立一批宣傳陣地、建設一支宣傳隊伍、建設一個健康素養培訓基地、成立一個協會、舉辦一次講座、開展一次知識競賽、贈送一批健康禮包)，編印《市民健康教育讀本》、《中國小健康教育讀本》等書籍向全市家庭發放;開展健康講座進社區、下農村活動。十是開展傳染病防治宣傳活動。印發傳染病防治小冊子，做好現場諮詢服務，在廣大市民中普及傳染病預防常識。
(四)強勢推進網格式管理，確保責任落實到位。實行創衛網格式管理，既體現了“政府組織、部門負責、羣衆參與、齊抓共管”的創衛方針，也體現了“條塊結合、以塊爲主、條包塊管”的創衛原則，使創衛工作人人蔘與，管理橫向到邊、縱向到底。今年的網格式管理工作除了抓好五次大規模的綜合整治活動外，還要重點抓好“堵新治舊”的長效管理，要建立巡查、督查制度，同時開展各類形式多樣的活動，抓規範達標、抓檢查評比、抓資料收集、抓責任落實，營造濃厚的創衛氛圍。市創衛辦要認真做好督查評比工作，每月通報進展情況，公佈27個網格式管理牽頭部門等的排名。
(五)完善各項長效管理機制，確保制度保障到位。城市管理水平是否能夠逐步提高，關鍵一點是看長效管理機制是否建立健全、管理責任制度是否落實明確。各街道、部門(單位)必須堅持治標與治本相結合、疏導與處罰相結合、整治與管理相結合的原則，狠抓長效管理，實現整治一個、鞏固一個、提高一個的良性循環。同時要進一步完善城市管理體制，儘快理順各方面的關係，形成政府總攬全局、相關部門分工協作、分級負責的城市管理網絡，要堅持標本兼治，長抓不懈，化突擊式、運動式管理爲經常性管理、制度化管理，儘快建立和完善城市環境衛生保潔和管理長效機制。
同志們，我市創衛工作已經付出了一年辛勤的努力，創衛能否取得成功，不僅考驗我們的決心和意志，也考驗各級各部門幹部的執政能力和水平，全市上下要以衆志成城的精神、高度負責的態度和求真務實的作風，團結一心抓推進，雷厲風行抓落實，打贏這場創衛攻堅戰，全面完成今年的創衛任務。
繼去年2月27日動員大會以後，今天市委、市政府再次召開大會，對創建國家衛生城市工作進行再動員，這充分說明了這項工作的重要性和緊迫性，也再次表明市委、市政府對創衛工作志在必得的決心和信心。7月份嘉興要對我市進行創衛的明查暗訪，11月份省愛衛辦要對我市進行創衛明查暗訪，時間非常緊，按照現在的狀況，我們每位幹部自己看看整個城市狀況，自己自我評估一下，我們能不能通過?年前我們已經在一定範圍內召開過一次推進會，這次會議之前市委會又專題研究了創衛工作，對創衛工作提出了明確要求，今天的再動員會議，旨在掀起新一輪創衛熱潮。
剛纔，翁市長作了一個很好的報告，肯定成績、分析形勢、部署工作，講得很具體、很全面、很到位，我完全贊同;市政府與有關街道、部門簽訂了責任書，7個單位作了很好的表態發言，希望大家立即行動起來，真正按照今天會議精神把創衛責任落到實處。
下面，就如何抓好今天會議精神的貫徹落實我再強調三點意見：
一、迅速行動，全面進入創衛衝刺狀態
去年動員大會以來，全市上下凝心聚力，狠抓落實，攻堅克難，不斷推動國家衛生城市創建工作深入發展，抓創衛工作的思想越來越統一，各級各方面充分認識到城市衛生狀況既是體現一個城市人民羣衆文明素質和城市管理水平的重要標誌，也是體現這個城市社會發展程度的重要標誌;大家對創衛這項工作越來越形成共識，同時創衛的氛圍越來越濃，各級領導的重視程度、部門的工作力度、幹部羣衆的參與廣度、創建的實際進度，都是有目共睹的;創衛工作要靠大家，要聯動。去年一年，在這個方面我們
有些街道和部門，包括垂直管理部門也好，包括我們的牽頭部門也好，也包括營造社會氛圍的媒體部門大家確實是合心合力合拍。尤其是我們廣大社區幹部，非常難能可貴，默默無聞、盡心盡力盡職，全力以赴，全身心地投入，確實形成了我們創衛工作的大合唱。力度也越來越大，從組織機構、責任分工、責任追究、督查推進、長效管理等各個方面形成了一整套較爲完善的體制機制，“網格化管理”等新模式得到有力有效推行;成效越來越明顯，三個“十大系列工作”有序推進，城中村、老小區、農貿市場等整治改造取得實效，涉及的180個民生問題較好解決。創衛爲民，創衛惠民。創衛工作實際上是一項民生工作。市人大、市政協多次組織代表、委員進行檢查、督查來推動這項工作。“兩會”期間代表、委員對前階段的創衛工作也給予了充分肯定，同時也提出很多具體的，很有針對性的意見、建議。
創衛工作量大面廣，是一項龐大而複雜的綜合性系統工程，涉及基礎設施、城市管理、市容市貌、居民素質等方方面面的軟硬件環境，每一個階段、每一個環節、每一步工作、每一項措施甚至每一個細節都至關重要，而且越到後面越是放鬆不得。更何況，我們的歷史欠賬多、薄弱環節不少，對照創建標準差距還很大，特別是一些硬件設施建設緩慢、專項整治和長效管理不到位、市民參與意識有待增強、還有一些規定的工作只開了個頭甚至還沒有展開，所以接下來的任務更重、難度更大，可以說更艱苦更艱鉅更艱難的工作還在後面，還需要我們付出更加艱辛的努力。
今年的全市三級幹部大會以作風建設爲主題，強調要通過作風建設抓出一種先進生產力和發展活力，抓出一種精神風貌和精神動力，抓出一種羣衆滿意度，抓出一種實實在在的效果。這種實實在在的效果，要體現到經濟社會發展的方方面面，同樣要體現到國家衛生城市的創建上。創建國家衛生城市是當前全市的一項中心工作，也是一項民生實事工程、素質提升工程和環境建設工程，更是對全市黨風、政風、民風的一次大檢閱，我們要在創衛中、在創衛難題的破解中看作風。有的工作由於歷史原因和比較複雜的現實情況，推進起來確實難度很大，這就更需要靠我們過硬，務實的作風去破解去攻克。但難題放在那裏永遠是難題，解決難題的時機不是等出來的，而是靠務實過硬的作風創造出來的。解決這些難題，不僅僅是爲了創衛，實際上這些難題很多都是歷史欠帳造成的，說白點是由於我們的職能部門履職不到位，監管不到位疊加起來的，現在成了一些老大難問題。如果現在在大力度推進創衛的時候還不能解決，那麼要等到什麼時候才能解決，我們的監管部門什麼時候才能監管到位?我們的城市形象要等到什麼時候才能提升，讓老百姓滿意?平湖怎麼才能更文明、更開放?爲此，各級各方面要真正把作風建設的要求落到實處，堅決克服畏難情緒和推諉扯皮等現象，以好的作風抓好創衛衝刺的各項工作，真正抓出一種凝聚力、戰鬥力、向心力、競爭力，以實實在在的創衛成效取信於民、提升城市形象。
二、突出重點，全面掀起創衛工作熱潮
關於接下來的創衛工作，翁市長已經作了全面部署，關鍵是怎麼樣把這些部署落到實處、見到實效。
專項整治要落到實處、見到實效。從前階段推進情況看，城中村、城郊結合部、五小行業、農貿市場、市容市貌、交通秩序等專項整治仍然是當前創衛工作的重點和難點所在，必須落到實處、見到實效。實際上，這些重點難點並不是像我們想象的那樣難以突破。一年來的實踐證明，只要我們各級各方面合心合力合拍抓推進，很多“老大難”問題是能夠解決的，一些歷史遺留的問題也是能夠突破的。
查漏補缺要落到實處、見到實效。衝刺的後面是迎檢。我們從創衛一開始，就強調要對照標準，查漏補缺。國家衛生城市創建標準中很多是事關羣衆生產生活的細小方面，如消滅露天糞坑、衛生死角、除四害、停車秩序、社區單位衛生等問題，看似非常細小，但疊加起來就是大事，就是整個環境，而且這些具體問題佔分比重很高，一旦疏忽，將使整個創衛工作陷入被動甚至前功盡棄。因此，我們一定要把查漏補缺的工作做得細而又細、實而又實，從硬件、軟件各方面去對照檢查、認真整改、改出實效。 氛圍營造要落到實處、見到實效。在黨的xx屆五中全會上強調指出，新形勢下羣衆工作需要大家共同來做。創衛工作，實際上就是一項羣衆性工作，需要方方面面的共同努力，需要營造共同推進的濃厚氛圍。各級黨政組織要全力以赴，廣大黨員幹部要示範帶頭，廣大市民要積極參與，要通過教育、引導、約束等多種途徑充分發揮人民羣衆的主體作用，真正讓廣大市民既成爲城市文明的享受者，更成爲城市文明的創造者。
三、強化組織領導，全面落實創衛工作責任
創建國家衛生城市是一項綜合性很強的工作，內容涵蓋面廣、工作量大，必須加強組織領導、落實工作責任。
一要強化組織領導。市委、市政府對創衛工作高度重視，一開始就成立了領導小組及其辦公室和九個專項工作組，並落實了相應的人員和經費。領導小組及其辦公室和九個專項工作組，一定要站在市委、市政府的角度想問題、辦事情，及時研究分析創衛工作面臨的形勢，按照今年的工作重點和目標任務排出階段性重點，認真協調、解決、推進和督促落實有關工作。相關鎮街道和部門、單位要進一步加強創衛力量，紮實有序地推進各項工作。各級各部門要把創衛工作與創先爭優結合起來、與作風建設結合起來、與接下來的換屆工作結合起來，在創衛中創先爭優，在創衛中改進作風，在創衛會考察、檢驗和鍛鍊我們的幹部。
二要強化責任落實。今年創衛工作的主要任務，仍然是着力推進三個“十大系列工作”，關鍵是要在上半年基本完成所有硬件設施建設，全面展開“十大專項整治行動”，加強氛圍營造，落實長效管理。還有四個多月時間就要迎接嘉興市的檢查，時間非常緊迫，一定要提速、提質、提效，要倒計時。各部門每項工作都要細化，要排上單位的重要議事日程。在各項工作的推進過程中，我們要看“一把手”有沒有負起責任。各級各相關部門“一把手”是創衛第一責任人，要靠前指揮，負起責任，挑好擔子。我們要看轄區有沒有落實好責任。當湖街道、平湖經濟開發區(鍾埭街道)在創衛中的責任更大，要切實將各自承擔的任務落到實處，做到有一個創衛項目，就有一個創衛責任人，就有一個創衛責任體系，絕不因責任不明而出現工作盲點。曹橋街道雖然不是主城區，但也要引起高度重視，按照創衛部署要求做好迎檢各項準備，做到有備無患。有關的村、社區要在創衛中體現基層組織的戰鬥力、號召力、凝聚力，通過創衛贏得羣衆支持、提高自身威信。我們要看職能部門有沒有盡到自己的責任。各有關職能部門要充分發揮職能優勢，努力抓好已改造整治項目的鞏固提高，對目前尚未完成的項目或相對薄弱的環節，要採取得力措施加快整改，保質保量按時完成。同時，在創衛推進過程中我們要講節儉講質量講效果，要提倡花小錢辦大事，創衛過程中也要精打細算，用好每一筆專項資金，以最小的投入獲得最大的社會效果。決不搞華而不實的形象工程、政績工程。我們要看各方面有沒有盡到配合的責任。對於創衛中的各項工作任務，凡屬於單個部門職責範圍內的工作，要不等、不靠、不推、不讓，積極主動完成任務;涉及到多個部門的，要各負其責，各盡其職，相互配合，相互支持。27個網格式管理牽頭部門要牽好頭、負好責，帶領各責任部門和社區積極主動開展創衛活動。
三要強化督促檢查。督促檢查是我們推進創衛工作的有力抓手。繼續堅持市領導每月一次的創衛督查，尤其要加大督查的深度和力度，從改變督查方式抓起，敢於動真碰硬，不能只是開個會聽聽彙報，要多到難度大、進度慢的區域和項目作實地檢查，彙報單位要少講成績、多講問題，特別要善於針對存在的問題出點子提建議，會後要抓跟蹤抓督促抓整改。創衛督查組要會同“兩辦”督查科室和效能辦開展經常性督查，要抓緊實施創衛工作責任追究制，保證創衛工作責任到位。一方面要考覈，一方面要問責。在創衛過程中因爲哪個環節、哪個部門不認真履職，影響創衛大局，我們就要動真碰硬，就要追查有關單位和個人的責任。 同時，在整個創衛過程當中，我們要營造強大的輿論氛圍，要大力弘揚創衛過程中涌現出來的好人好事，先進單位、先進樓道。尤其要宣傳我們的普通市民、新居民、社區幹部當中的文明風尚，先進典型;要大力宣傳講文明、講禮貌、重品行、重人格。以此來教育、引導廣大市民提升素質。
同志們，創建國家衛生城市是一項艱苦的工作，難度高、任務重。希望各級各方面進一步統一思想、堅定信心、營造氛圍、加大力度、落實措施、加快進度，全力打好我市創建國家衛生城市這場攻堅戰。