全縣政協工作會議講話材料

人民政協事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。人民政協組織在我國政治生活和社會主義現代化建設中具有不可替代的地位和作用。下面是本站小編給大家整理的全縣政協工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

縣委召開全縣政協工作會議，認真貫徹落實《中共中央關於加強人民政協工作的意見》和省、市政協工作會議精神，這對於加強黨對政協工作的領導，充分發揮人民政協的重要作用，推進全縣經濟社會跨越式發展和社會主義民主政治建設，將產生重大而深遠的影響。

近年來，在縣委的堅強領導下，我縣各級政協組織和廣大政協委員，緊緊圍繞縣委、縣政府的戰略部署和中心工作，圍繞改革發展穩定中的重點、難點問題，圍繞羣衆普遍關心的熱點、焦點問題，充分發揮政協優勢，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職責，深入開展調查研究，提出大量有真知灼見的意見和建議，爲推進科學發展和社會和諧發揮了不可替代的重要作用。全縣改革開放、經濟發展、社會進步的每一項成就，都凝聚着大家的心血和智慧。在此，我代表縣政府，向全縣各級政協組織和廣大政協委員，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

剛纔，明印主席代表縣政協全面回顧總結了近年來全縣政協工作取得的突出成績和基本經驗，並就新時期新形勢下圍繞服務中心和大局，進一步加強人民政協工作提出了明確的思路和意見。會上，積港書記還要作重要講話。全縣各級政府和政府各部門要認真學習、深刻領會，緊密結合實際抓好貫徹落實。下面，我結合政府工作，就貫徹落實會議精神講幾點意見。

一、提高思想認識，把支持政協工作作爲政府重要職責

人民政協事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。人民政協組織在我國政治生活和社會主義現代化建設中具有不可替代的地位和作用。在我縣全面落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，奮力開拓“xx”發展新局面的新形勢下，進一步做好支持人民政協的工作，是政府實踐“三個代表”重要思想、推進全面建設小康社會偉大歷史任務的需要。各級政府和政府各部門要從完善我國基本政治制度、推進民主政治建設、加強和改進政府工作、推動實現率先突破的高度，認真貫徹落實中共中央關於加強人民政協工作的意見和省、市、縣委的指示精神，深刻認識新時期作好支持人民政協工作的重要性，自覺地把尊重和支持人民政協工作納入政府行政的重要職責，大力支持人民政協充分發揮政治協商、民主監督、參政議政作用。要總結實踐中形成的有效做法，適應新的形勢任務要求，不斷完善支持政協工作的制度體系。要以推進政府民主科學決策、加強行政權力運行監督、凝聚發展智慧和力量、創造支持政協工作的良好環境爲重點，健全政府重大決策之前協商制度、重要情況通報制度、建議提案辦理制度、重大課題合作調研製度以及與政協組織日常聯繫、自覺接受監督的工作協調機制，使之更具根本性、規範性和長效性，做到制度更加健全，程序更加規範，支持更有保障，形成政府工作與政協工作相互支持、相互協調、相互促進的良好局面。

二、堅持政治協商，推進政府重大決策民主科學化進程

人民政協的政治協商，是實現人民參與國事、當家作主的民主形式，也是人民政府廣集民智、推進民主科學決策的重要環節。政協委員中，有許多各界專家學者、代表人物，他們對社會各界和基層的情況有深入地瞭解，對經濟社會發展的重大問題有許多真知灼見。把政府的重要決策事前提交人民政協協商，將政治協商納入政府決策程序，既是政治協商的重要原則，也是新時期做好政府工作的客觀要求。這對於集思廣益，提高行政決策的科學性、針對性和可行性，避免或減少決策失誤;對於增進理解，凝聚力量，推進政府工作的順利開展和各項政策的貫徹落實，都具有十分重要的作用。各級政府和政府各部門要增強重大決策之前與政協充分協商的主動意識，對涉及全縣或本地區經濟和社會發展全局的重要決策，對城鄉規劃建設重大問題，對財政預決算和政府工作報告，對政府規章制度的制定，對關係廣大羣衆切身利益的重大問題，都要在決策之前和修訂完善過程中，主動提請政協協商，充分聽取和認真吸納政協組織以及各界的意見和建議。要堅持協商制度，制定協商計劃，將協商的內容提前告知政協組織和政協委員。對涉及發展的重大問題要全面協商;對政府階段性工作和難點問題要專題協商;對政府工作某個方面的問題要與政協專門委員會對口協商，以進一步豐富協商形式、提高協商的實際成效。政府重要情況要及時向政協通報，涉及全局的重大課題要共同調研論證。政協召集重要會議，政府領導及相關部門負責同志要認真參加，通報情況、接受質詢、聽取意見，並及時做好督辦落實工作。

三、自覺接受監督，健全完善行政權力運行的監督機制

人民政協的民主監督，是我國社會主義監督體系的重要組成部分，是社會各界人士通過政協組織對國家機關及其工作人員實施監督的有效形式。自覺接受政協監督，有利於政府廣泛瞭解社會各界、各個方面的意見和呼聲;有利於將權力運行自覺置於社會公衆的監督之下，促進政府改進工作和轉變作風，防止和消除腐敗現象，推動民主、科學、依法行政。各級政府和政府各部門要切實增強自覺接受政協監督的意識，對於政協組織通過各種會議、視察、提案、民主評議等多種形式，對政府及其部門貫徹執行憲法、法律、法規、經濟社會發展規劃以及政府工作人員履行職責、遵紀守法、廉潔勤政等情況開展的民主監督，都要熱忱歡迎、真誠接受、認真整改、及時反饋。要加強政府接受政協監督的工作協調，政府的重要調查研究活動，要視情主動邀請有關政協委員參加。監察、審計等監督機構要主動加強與政協的工作聯繫。要堅持和完善政協委員應邀擔任政府工作特約監督員制度，政府舉辦的各類聽證活動，要有一定比例政協委員參加。要積極配合政協組織的民主監督評議活動，如實通報工作情況，對政協提出的批評和建議，政府及部門主要負責同志要認真研究，認真整改，並將落實情況及時向政協反饋。

四、支持政協參政，暢通政府廣納羣言集中民智的渠道

人民政協的參政議政，是政協組織、人民團體和各族各界人士對政府工作發表意見和建議的有效途徑。各級政府和政府各部門，要把支持政協參政議政作爲傾聽民聲、瞭解民意、廣納羣言、集聚民智的重要渠道，高度重視和主動配合政協組織的各種參政議政活動。要圍繞解決發展中的重點和難點問題，主動幫助政協出題目，主動支持政協就事關全局的重要問題開展調研視察活動。政府召開涉及全縣經濟建設和社會發展全局的重要會議，要主動邀請有關政協領導和委員以及社會各界人士列席。政府組織的重大外事活動，視情邀請政協有關領導同志參加。政府部門組織的重要調研活動，要主動邀請政協有關專門委員或政協委員參加。政協組織的調研視察活動，凡邀請政府領導或部門負責人蔘加的，都要積極參加予以支持。上級政協組織來我縣進行各類調研視察活動，政府領導及部門主要負責人要主動參與、積極配合。政府出臺的規範性文件，要按照規定及時抄送政協機關。要進一步健全政府與政協的經常性聯繫機制，在政府與政協主要領導、分管領導、政府部門與政協專門委員會三個層面上形成對口聯繫長效機制。政府每半年要向政協會議通報經濟社會發展情況;不定期就經濟社會發展的重大問題向政協作專題通報。

五、辦好提案建議，充分尊重政協和社會各界的民主權力

政協的建議案、調研報告、提案以及社情民意信息，是政協組織和政協委員通過深入調研、廣泛論證、充分吸納各界意見形成的重要成果，是政府實施決策的重要依據。認真聽取和採納這些意見和建議，對於拓展政府工作思路、完善行政決策體系、提高行政效能都具有重要作用。各級政府和政府各部門要高度重視和充分尊重政協提供的調研成果，完善批辦、督辦、反饋制度，爲政協調研成果向行政決策的轉化暢通渠道並提供製度保障。對於政協形成的建議案、調研報告、重要提案以及選報的社情民意信息，政府領導要及時閱批，並責成有關部門研究落實。要高度重視提案辦理工作，按照《政協平陰縣委員會提案工作辦法》的要求，嚴格辦理程序，落實辦理責任，加強督辦檢查，提高辦理質量，確保件件有迴音、事事有着落，並堅持每年向政協通報提案和建議案辦理結果。政府各部門要將具體辦理建議案、提案、領導批示的情況及時向政協辦公室及專門委員會反饋。

六、支持政協建設，爲人民政協履行職責營造良好環境

支持人民政協加強自身建設，是各級政府的重要職責。各級政府要充分考慮新時期政協工作擔負的重要責任，依據有關規定，積極幫助政協加強自身建設，支持政協健全機構設置，改善辦公條件，落實委員待遇，保證重要活動經費，在財政收入逐年增長的條件下，逐步增加政協的活動經費，主動幫助政協不斷改善工作條件，切實解決好制約和影響政協履行職責面臨的突出矛盾和問題，確保黨外不駐會副主席參加政協活動的必要經費，確保各級政協組織履行職能不因經費問題受到影響。要結合行政事業資產管理制度改革，統籌安排好政協機關的信息化建設，積極推進辦公的信息化和自動化。政協委員所在的部門和單位要積極支持政協委員參加各項活動，在時間和經費等方面更多地提供便利條件、給予必要保障。要主動關心政協委員的工作和生活，盡心盡力地爲他們排憂解難。通過以上措施，在全縣形成尊重和支持政協及其委員開展工作的良好氛圍。

同志們，人民政府與人民政協目標一致、使命相同，又有相互支持、相互配合的優良傳統。我相信，通過這次會議，一定會形成更加重視、支持政協工作的良好氛圍，一定會推動全縣政協工作再上一個新臺階。同時，也希望縣政協一如既往，給予政府工作更多的支持和監督，團結各界和各方面人士，協助政府做好工作。讓我們在縣委的堅強領導下，齊心協力，團結奮進，爲實現率先突破、富民強縣做出新的更大的貢獻!

同志們：

這次全縣人大、政協工作會議，是縣委召開的一次重要會議。主要任務是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，總結經驗，部署工作，切實加強和改善黨對人大、政協工作的領導，提高黨的執政能力，充分發揮人大、政協的作用，努力開創我縣人大、政協工作的新局面。近年來特別是黨的xx大以來，我縣各級人大、政協堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，緊緊圍繞全縣工作大局，認真履行職能，積極參政議政，做了大量卓有成效的工作，爲全縣的改革開放和現代化建設作出了重要貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向全縣各級人大、政協組織，廣大人大代表、政協委員以及各級人大、政協機關工作人員表示衷心的感謝和崇高的敬意!剛纔，繼興、木鬆同志就人大、政協工作分別作了工作講話，我表示完全贊同。請大家認真貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、從學習貫徹“三個代表”重要思想的高度，進一步提高對人大、政協工作的認識

“三個代表”重要思想的本質是立黨爲公、執政爲民。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民當家作主的最高表現形式，體現了我國社會主義制度的政治優勢。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度，人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能是社會主義政治建設的重要體現。實踐證明，這兩大制度適合我國國情，反映人民意志，順應時代潮流，集中體現了我國社會主義民主政治的優勢和特點，具有強大的生命力和廣闊的發展前景，我們一定要反這兩大制度堅持好、發展好、完善好。進一步提高對人大、政協工作的認識，認本資料權屬本站，放上鼠標按照提示查看本站更多資料真做好人大、政協工作，對於更好地貫徹“三個代表”重要思想，更好地落實科學發展觀，更快地促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設與和諧社會建設全面發展，鞏固和加強黨的執政地位，具有十分重要的意義。

1、發展社會主義民主政治必須切實加強人大、政協工作。發展社會主義民主，建設社會主義政治文明，是中國特色社會主義偉大事業的有機組成部分，是我國社會主義政治建設的重大歷史任務。建設社會主義政治文明，最重要的是把黨的領導、人民當家作主和依法治國統一起來，核心是人民當家作主。共黨執政的實質就是領導、支持、保證人民當家作主，實現、維護、發展好人民的根本利益。人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是黨的國家政權和社會生活中充分發揚民主的具體組織形式、重要制度載體和最高實現形式，充分體現了人民當家作主的內在要求和本質特徵。人民代表大會制度從國家政權形態上確認了人民當家作主的地位，從組織上體現了人民是國家的主人，從制度上保證了人民行使管理國家事務的權利。人民政協是各民主黨派參政議政、團結合作的重要場所，具有廣泛的代表性和包容性，有利於使各民主黨派的意見和主張在國家政治生活中得到充分表達，有利於吸收各民族、各團體、各階層、各方面人士參與國是，有利於廣開言路，集思廣益，尊重多數，照顧少數，促進決策的科學化、民主化，維護最大多數人民羣衆的根本利益。因此，人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作和政治協商制度只能加強不能削弱。我們務必要保持清醒頭腦，務必要從全局和戰略高度，旗幟鮮明、毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。

2、貫徹依法治國基本方略，必須切實加強人大、政協工作。黨中央將依法治國確定爲黨領導人民治理國家的基本方略，這是我們黨領導方式和執政方式的深刻變化和重大發展。標誌着我國社會主義法制建設進入了一個新的歷史時期。是發展社會主義市場經濟的客觀要求，是我國社會主義政治文明的顯著特徵，是黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國包括民主法制建設、依法執政、依法行政、公正司法等多方面的內容，每個方面都與人民代表大會制度密切相關。堅持和完善人民代表大會制度，進一步健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，爲保障廣大人民在黨的領導下，依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事務，提供了可靠的法制保障。依法治國的關鍵是有法必依、執法必嚴、違法必究。因此，各級黨委必須切實增強法制觀念，堅持在憲法和法律的範圍內活動，帶頭維護憲法和法律的權威，充分發揮人大及其會的監督職權，支持政府依法行政和執法部門公正執法，爲加快發展創造良好的環境。各級領導幹部必須嚴格依法辦事，善於運用法律法規調整各種社會關係和利益關係，善於在法制軌道上解決各種矛盾和問題，最大限度地調動廣大人民羣衆的積極性和創造性。

3、全面建設小康社會必須切實加強人大、政協工作。全面建設小康社會，就是要堅持以人爲本，保持經濟更加發展，科教更加進步，人民生活更加殷實，民主更加健全，法制更加完備，社會更加和諧。人大、政協在落實科學發展觀、全面建設小康社會中具有特殊的不可替代的作用。人大及其會通過監督，促進依法行政和公正司法;通過決定重大事項，推進決策的民主化、科學化。政協團結面廣，聯繫面大，知識層次高，在參政議政、獻計獻策、統一思想、凝聚人心、協調關係、化解矛盾等方面具有獨特的優勢，在構建社會主義和諧社會中具有不可替代的作用。

4、要提高黨的執政能力必須切實加強人大、政協工作。加強執政能力建設，必須改進黨的領導方式和執政方式，堅持完善人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作與政治協商制度，是改進黨的領導方式和執政方式，提高黨的執政水平和執政能力的一個十分重要的方面。適應新形勢新任務的要求，堅持和完善人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作與政治協商制度，充分發揮各級人大作爲國家權力機關和各級政協在國家政治生活中的職能作用，是衡量各級黨委科學執政、民主執政、依法執政水平的重要標誌。目前，我們正處於重要戰略機遇期、新一輪經濟跨越式發展期、經濟體制轉折期、經濟增長方式轉型期，必將遇到發展中的新情況、新問題，必將接受執政能力的重大考驗，必將在切實加強黨的領導的同時，更加充分發揮人大、政協的作用，更加有效的做好人大、政協工作。

二、從促進全縣發展大局的高度，進一步發揮人大、政協的重要作用

重視發揮人大、政協的作用，是我們黨的優良傳統，也是我國政治制度的一大優勢。要充分發揮各級人大及其會作爲地方國家權力機關的作用，大力支持各級人大及其會履行好“決定權”、“任免權”、“監督權”。要大力支持各級政協把握團結和民主兩大主題，堅持圍繞中心、服務大局的工作原則，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能。特別要在以下五個方面下功夫：

1、要大力支持人大及其會做好乾部任免工作。要在堅持黨管幹部原則的前提下，正確處理好黨委推薦幹部與人大及其會依法任免幹部的關係，努力實現黨內工作程序與人大法定程序相結合。黨委向人大或人大會推薦領導幹部人選，應當事先向人民代表大會臨時黨組或者人大會黨組和人大會組成人員中的黨員介紹黨員的推薦意見。要高度重視同級人大會黨組或會會議審議時提出的意見和建議。要尊重和維護人大及其會的選舉、表決結果，人大及其會選舉、任免的幹部在法定任期內要保持相對穩定。各級人大及其會要在黨委的領導下，嚴格依照法律程序，認真實現黨委意圖，依法把羣衆信任的優秀人才選拔到各級國家機關。

2、要不斷加強“一府兩院”領導幹部述職評議工作。人大監督既是對權力的制約，又是對“一府兩院”工作的支持和促進。黨委要大力支持人大及其會加強對“一府兩院”的監督。人大及其會要不斷改進監督方式，健全監督機制，拓寬監督渠道，增強監督實效，使人民羣衆更加深刻地感受到人大監督的實際效果。要突出監督重點，加大對改革發展穩定的重大問題、社會普遍關注的熱點、難點問題的監督力度，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的行爲，堅決糾正以言代法、徇私枉法、以權壓法的問題。開展評議是人大及其會在實踐中探索出來的有效監督本資料權屬本站，放上鼠標按照提示查看本站更多資料方式。要把加強“一府兩院”領導幹部述職評議工作作爲加強監督的最主要形式，督促“一府兩院”嚴格依法辦事。縣十四屆人大會產生以來，縣人大和人大會先後對**名“一府兩院”領導幹部進行了述職評議，共提出整改意見**條，對提高“一府兩院”領導幹部的法制意識、責任意識、公僕意識、人大意識、監督意識，促進依法行政、公正司法發揮了重要的作用。要堅持“三個結合”和“三個提高”，即：監督事與監督人相結合，述職評議與工作評議相結合，評議“一府兩院”及其部門與評議市垂直管理單位相結合;提高依法行政、公正司法水平，提高勤政爲民的執政能力，提高接受人大監督的自覺性，繼續下大力氣抓好對“一府兩院”領導幹部的述職評議工作。要努力創新述職評議方式，進一步發揮新聞媒體作用，動員人民羣衆廣泛參與，不斷提高述職評議工作成效。

3、要大力支持人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能。各級黨委、政府要始終堅持政治協商制度，自覺把人民政協的政治協商納入決策程序，使之成爲科學、民主決策不可缺少的重要環節。對重大方針政策以及政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題，決策前要主動與政協進行充分協商，決策執行過程中遇到的重要問題也要進行協商。凡是需要協商的問題未經協商不能決策。各級各部門的領導要高度重視政協委員提出的意見和建議，對其中有價值的要認真吸收，並使之轉化爲縣委、縣政府及有關部門的工作思路和工作措施，以推動全縣經濟和社會的進步。各級黨委、政府要進一步增強民主意識，自覺接受民主監督，切實支持政協依據章程履行民主監督職能;要把政協的民主監督作爲推進各項方針政策的貫徹落實，促進黨政機關及其工作人員改進工作的重要措施。要支持政協充分運用會議、提案、視察、建議案、反映社情民意等形式開展活動，不斷探索民主監督的新辦法、新途徑。要依法保護政協委員的民主監督權利，對政協委員提出的各種監督意見，進行分析研究，對照檢查，有則改之，無則說明，不能不理不睬，置若罔聞。各級黨委、政府要支持人民政協組織圍繞全縣改革發展穩定中的問題進行調查研究，積極建言獻策;支持政協組織的視察、專題調研及其他有關活動，主動邀請政協委員參加黨委、政府及有關部門組織的有關調查、檢查和民主評議活動。

4、要切實督辦積案難案處理工作。各級黨委、政府、各部門要本着對人民高度負責的精神，進一步建立健全議案、提案的辦理制度。對人大會、人大代表提出的意見和建議，對政協送達的建議案、調研報告和提案，各級黨委、政府、各部門要高度重視，認真辦理，做到有佈置、有督促、有檢查、有落實。不斷提高辦理建議、議案、提案的質量和實效，特別是要提高回覆率、辦理率和滿意率。對事關全縣經濟社會發展重大問題的議案、提案和建議特別是積案難案，各級黨委、政府、各部門要進行專題研究，及時辦理。現在集體上訪多，越級上訪多，主要是一批積案難案長期沒有得到處理。要不斷加大工作力度，對涉及到的相關問題，具備條件能解決的，要儘快解決;一時不具備條件解決的，要創造條件爭取解決;確屬條件不具備或與國家政策法規不相符不能解決的，要作出認真負責的解釋，並在規定時間內將辦理結果及時回覆，絕不能不聞不問，處之高閣，置之不理。

5、要充分發揮人大代表、政協委員的作用。人大代表是國家權力機關的組成人員，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律完成各項職權，參加行使國家權力。政協委員是各級政協的主體，是政協開展工作的基礎。我縣共有****多名各級人大代表、***名各級政協委員，這是一支重要的政治力量。各級人大代表、政協委員一定要充分認識到自己所肩負的政治使命，切實履行自身職責。要大力提高爲人民當家作主和參政議政的能力和水平。“腹有詩書氣自華”。只有自身素質不斷提高，才能更好地履行職責。要精心準備議案、提案材料，保證時間參加會議，鄭重行使決策權、審議監督權和選舉表決權，積極參加視察、調研、評議等活動，在加強監督、反映社情民意、加強團結、維護穩定等方面努力發揮積極作用，全方位履行職責。各級黨委、政府、各部門要切實爲人大代表、政協委員提供知情知政的條件，保障人大代表、政協委員的活動經費，豐富人大代表、政協委員的活動內容，確保人大代表、政協委員工作更加經常有序，更加生動活潑，更加富有成效。要特別關心在基層的人大代表、政協委員，切實爲他們排憂解難，爲他們開展工作提供支持。

三、從鞏固和提高黨的執政能力的高度，進一步加強和完善對人大、政協工作的領導

堅持和完善人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是改進黨的領導方式和執政方式，提高黨的執政水平和執政能力的一個十分重要的方面。充分發揮各級人大作爲國家權力機關和各級政協在國家政治生活中的職能作用，是衡量各級黨委、政府、各部門科學執政、民主執政、依法執政水平的重要標誌。爲此，加強和改善黨對人大、政協工作的領導，是做好人大、政協工作的關鍵。

1、要把人大、政協工作擺在重要位置。各級黨委要高度重視人大、政協工作，切實列入重要議事日程，列入全局工作。要圍繞黨的中心工作及時向人大、政協提出任務要求，充分發揮人大、政協組織在全縣工作大局中的積極作用。要建立制度，每屆黨委任期內要召開一次人大、政協工作會議，每年聽取一次人大、政協工作彙報，專題研究人大、政協工作的重要問題，幫助人大、政協解決工作中遇到的困難。要按照總攬全局、協調各方的原則，規範黨委與人大、政協的關係，既要支持人大、政協依照法律和章程獨立負責、協調一致地開展工作，又要通過人大、政協中的黨組織和黨員幹部貫徹黨的路線方針政策，貫徹黨委的重大決策和工作部署，實現黨對人大、政協的領導。要積極探索聘請人大代表和政協委員作爲黨委、政府主要領導的聯絡員，建立聯絡員反映社情民意的“直通快車”。定期召開聯絡員座談會，聽取徵求工作意見和情況反映。要不斷建立和完善聘請人大代表和政協委員擔任檢察監督員、審判監督員、黨風政紀監督員、執法監督員、行風作風評議監督員。

2、要努力爲人大、政協工作創造條件。要建立健全重要情況通報制度，凡是關係經濟社會發展全局的重大決策和重要工作部署，黨委、政府應及時向人大、政協通報，主動聽取他們的意見和建議。要建立健全黨委、人大、政府、政協辦公室主任聯繫會議制度，加強協調溝通。要堅持人大主任、政協主席不是同級黨委班子成員的，列席同級黨委會議的制度;黨委和政府召開的涉及全局工作的重要會議或組織的重要活動，要安排人大、政協黨組成員或主任、主席會議成員參加;重要的工作會議，要安排人大、政協委員、專門委員會、工作機構的負責同志參加。要加大對人大、政協工作的宣傳力度，形成良好的輿論氛圍;要關心人大、政協機關建設，從機構編制、人員配備、工作經費等方面給予支持，創造良好的工作條件。

3、要不斷優化人大、政協領導班子和幹部隊伍。人大、政協中的黨組是黨在人大、政協的派出機構，對於加強黨對人大、政協工作的領導負有重大責任。各級黨委、政府要大力支持人大、政協加強自身建設;以增強黨性觀念爲核心，加強思想政治建設;以增強整體功能爲目標，加強組織建設;以增強凝聚力爲重點，加強作風建設。要改善人大、政協會領導班子的年齡結構和知識結構，適當增加專職委員比例，加強專門委員會建設。要高度重視人大、政協組織中的幹部隊伍建設，把人大、政協機關幹部的培養、使用納入縣委幹部建設總體規劃，加大人大、政協幹部的選拔、培訓、交流和任用力度，努力造就高素質的幹部隊伍。

同志們，做好人大、政協工作事關全局，意義重大。我們一定要緊密團結在以xx同志爲的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，同心同德、團結奮進、求真務實、開拓進取，努力開創全縣人大、政協工作新局面。

同志們：

今天召開縣委政協工作會議，主要任務是認真學習貫徹黨的xx屆六中全會，自治區政協九屆五次、伊犁州政協十屆六次、地委(委員)擴大會議，地委政協工作會議和縣三幹會精神，在認真總結近年來我縣政協工作經驗的基礎上，深入分析新時期政協工作面臨的新形勢新任務，研究部署進一步加強政協工作的措施，更好地發揮縣政協的職能作用，更廣泛地凝聚社會各界力量，爲實現“兩個率先”而努力奮鬥。

近年來，政協在縣委的領導下，始終堅持正確的政治方向，圍繞經濟建設中心，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，在推動縣域經濟發展、社會政治穩定、民族團結和睦等方面發揮了重要作用。一是緊緊圍繞全縣新農村建設、推進新型工業化、經濟結構調整、“xx”規劃的編制認真開展調查研究，積極建言獻策、參政議政。二是通過提案、反映社情民意、開展跟蹤視察、向政府部門選派民主監督員等多種形式，不斷加大民主監督力度，推進了民主監督工作的落實，爲縣委、政府民主化、科學化決策提供了重要支持。三是及時瞭解和反映社情民意，通過專題調研、理論研討、工作情況通報等方式，主動協助縣委、政府做好協調關係、化解矛盾、增進共識工作，爲維護全縣社會政治穩定作出了積極努力，密切了黨委、政府同各族各界羣衆的聯繫。四是不斷創新工作機制，完善工作思路，加強自身建設，加快了履行職能的規範化、制度化、程序化進程。全縣經濟社會的快速發展與進步，包含着政協組織的真知灼見，凝聚着廣大政協委員的心血智慧，縣委對政協工作是滿意的。

當前，我縣經濟社會等各項事業發展正處於關鍵時期，綜觀區內外形勢，我們既面臨着前所未有的發展機遇，也面臨着諸多困難和挑戰。加快發展，實現“兩個率先”，需要在縣委的領導下，緊緊依靠全縣各族各界人士的團結合作，集中全縣人民的智慧和力量來實現。大家一定要認清形勢，堅定信心，團結一切可以團結的力量，充分調動各方面的積極性，開拓創新，把我縣的改革開放和現代化建設不斷推向前進。

下面，我就貫徹落實好地委政協工作會議精神，進一步加強和改善縣委對政協工作的領導，切實推進政協工作，講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好新時期政協工作的主動性和自覺性

近年來，中共中央先後下發了《關於進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》和《關於加強人民政協工作的意見》，自治區黨委、伊犁州黨委、地委相繼召開了政協工作會議。當前，我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的歷史時期。進一步加強政協工作，有利於鞏固黨的執政地位和提高黨的執政能力;有於促進經濟社會又好又快發展;有利於維護社會團結穩定，構建社會主義和諧社會;有利於推動祖國統一大業的早日完成。面對新形勢新任務，我們要全面落實科學發展觀，推動經濟社會又好又快發展，必須大力加強政協工作，充分發揮縣政協的重要作用。全縣各級黨組織都要認真學習貫徹中央關於政協工作的一系列重要指示精神，把思想認識統一到中央精神上來，從提高執政能力、發展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會、推進改革開放和現代化建設的戰略高度，深刻認識人民政協工作的重要性，切實增強做好政協工作的責任感和使命感，支持人民政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作，推動政協工作不斷邁上新臺階。

剛剛過去的20xx年，是“xx”的開局之年，也是我縣經濟社會發展取得顯著成績的一年，取得了地區綜合考評一等獎的好成績。年初召開的縣委十屆三次全委(擴大)會議和前天召開的縣三級幹部大會，提出了20xx年工作的總體要求、目標任務和主要舉措。今年，全縣生產總值要完成19.2億元，增長28%;全口徑財政收入要達到3.05億元，地方財政收入達到1.55億元，分別增長35.2、54;招商引資額要達到8.4億元，增長43%;鄉及鄉以上工業增加值要完成10.68億元，增長48.6%;農牧民人均純收入要淨增400元。全面完成上述目標任務，推動全縣經濟社會發展在新的起點上實現更大突破，爲順利實現“xx”目標進一步奠定堅實的基礎，是全縣各族人民的共同心願和神聖職責，也是全縣各級黨委、政府和政協組織的光榮使命。我們必須充分發揚民主，實現最廣泛的團結協作，集全縣各族人民之智慧，舉全縣各族人民之合力，持之以恆，艱苦創業，奮發有爲，自加壓力，跨越趕超。縣政協要緊緊圍繞發展的中心任務，充分運用包容各界、聯繫廣泛、人才聚集的有利條件，創新思路、創新舉措，切實發揮廣大政協委員的積極作用，努力團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，把全縣各方面的力量和智慧凝聚到促進經濟建設上來，同心同德，羣策羣力，爲實現縣域經濟社會超常規、跨越式發展作出應有的貢獻。

二、開拓創新，充分發揮人民政協的重要作用

“xx”時期是我縣經濟社會加快發展的重要戰略機遇期，人民政協事業也迎來了一個“黃金髮展期”。縣政協要牢固樹立和全面落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委的中心工作和全縣的發展大局，堅持用創新的思路拓寬履行職能的領域，用創新的方法增強履行職能的實效，努力在加快***發展中不斷有新進步、新作爲、新貢獻。具體來講，要重點做好以下三個方面的工作：

第一，在服務發展上要有新貢獻。加快發展是全縣人民的共同期盼，是全縣的第一要務，也是人民政協履行職能的第一要務。這幾年來，通過全縣上下的共同努力，我們積極實施了優勢資源轉換戰略，全縣經濟呈現良好的發展態勢，加快發展的良好氛圍已經形成。但由於歷史、地理等各方面的原因，我們的經濟總量還比較小，發展基礎和條件比較薄弱，要實現真正意義上的超常規、跨越式發展，我們面臨着巨大的壓力，還要更加突出加快發展的主題，進一步搶抓機遇，以時不我待、只爭朝夕的精神，咬定目標，三步並作兩步走、兩步並作一步走，一年追着一年幹。縣政協和廣大政協委員要緊緊圍繞縣委的工作部署，結合我縣實際和政協的工作特點，進一步調整和完善工作思路，在參與中支持，在支持中服務，在服務中監督，把縣委關於加快發展的一系列決策部署貫徹到履行職能的各項工作中去。要緊緊圍繞我縣“xx”期間的總體思路和今年的各項目標任務，找準角度，選準抓手，積極出主意、想實招，特別是在加快農牧業產業化、礦產資源的可持續開發與礦產品精深加工、招商引資、新農村建設、新型工業化和城鎮化等方面亟待解決的突出矛盾和問題，組織委員多層次、多形式、多領域地開展調查研究，大膽地開展工作，大膽地提出意見和建議，共同營造凝心聚力求發展、團結實幹不爭論的良好氛圍，真正做到參政參在點子上，議政議在關鍵處，支持和幫助縣委政府在重大決策和具體工作中努力維護好、實現好、發展好人民羣衆的根本利益。

第二，在維護社會穩定上要取得新成效。穩定是一切工作的基礎，沒有穩定的環境，什麼事也幹不成。當前國際形勢和周邊環境複雜多變，全縣廣大政協委員要始終保持清醒的頭腦，深刻認識在新形勢下維護社會政治穩定的極端重要性，把思想和認識統一到中央、自治區和地委、縣委關於穩定工作的重大決策與工作部署上來。要積極協助黨委、政府做好宣傳羣衆、教育羣衆的工作，深入持久地進行馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的宣傳教育，進行愛國主義、集體主義、社會主義教育和民族團結教育，奠定反對民族分裂、維護祖國統一和民族大團結的堅實基礎。政協委員有一大批愛國民主人士和宗教人士的代表，要利用他們在所聯繫羣衆中的獨特影響力和號召力，充分發揮他們在維護社會政治穩定中的重要作用。縣政協要組織委員利用自身接觸面廣、位置超脫等特點和優勢，有重點、有針對性地加大工作力度，敢於觸及和抓住一些敏感、重要的問題，開展深入細緻的調查研究，提出切實可行的解決辦法和建議，支持和協助黨委、政府把維護穩定的治本措施落到實處。廣大政協委員要利用自己的身份和影響，深入到各團體、各界人士和各族羣衆中去，傾聽各方面的意見和呼聲，收集各方面的社會信息和情況動態，及時瞭解和反映社情民意，爲黨政部門的決策管理提供科學依據。要大力支持、積極協助縣委、政府加強對宗教人士、宗教場所、宗教活動的管理，旗幟鮮明地保護愛國宗教人士和正常的宗教活動，旗幟鮮明地反對非法宗教活動。

第三，在促進和諧社會建設上要有新作爲。黨賦予人民政協的一項重要政治任務，就是要在社會各界中多做協調關係、化解矛盾、理順情緒的工作。縣政協要緊緊圍繞構建社會主義和諧社會這一時代主題，竭盡所能，不遺餘力，爲營造安全和諧的社會環境作出貢獻。一要在加強民主監督中促進和諧。我們要積極探索加強民主監督的有效方式，通過政協提案、委員視察、民主評議、反映社情民意等渠道，對一些羣衆反映強烈、黨和政府高度關注的問題開展積極有效的監督。特別是對制度不公、執法不公、分配不公、誠信缺失等現象，廣大政協委員要強化責任意識，以認真負責的態度發表意見、開展批評、提出建議，切實維護社會公平正義。二要在密切聯繫羣衆中促進和諧。促進社會和諧取決於民心穩定。縣政協要按照“求同、求穩、求實”的原則，順應民心、符合民意、貼近民生，深入羣衆、深入實際，充分了解羣衆疾苦，傾聽羣衆呼聲，反映羣衆意願，協助黨委、政府做好羣衆工作，爲密切黨羣幹羣關係做出積極努力。三要在推動團結聯合中促進和諧。充分發揮具有廣泛代表性、包容性的優勢，多做一些正面疏導、化解矛盾的工作，努力營造一種團結幹事、共同奮鬥的祥和氛圍。每個政協委員都要大力弘揚與人爲善、助人爲樂的傳統美德，積極倡導諒解寬容、誠實守信的良好風尚，帶頭踐行社會主義榮辱觀，推動形成友善共處、團結共事、和諧共贏的社會環境。

三、完善制度，規範程序，進一步支持和確保政協更好地履行職能

首先，要建立健全制度，完善政治協商。人民政協的政治協商是發揚社會主義民主的重要形式，也是推進科學、民主決策、提高執政能力的關鍵環節。全縣各級黨委、政府要主動開展政治協商，建立健全黨委、人大、政府與政協聯繫和協商制度，堅持把政治協商納入決策程序，按照重要問題在決策之前和決策執行過程中進行協商的原則，進一步落實“三在前”、“三在先”的要求。凡決定重大問題要與政協進行政治協商，協商要在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;制定經濟和社會發展的中長期規劃要先協商後決策，對重要人事安排和關係人民羣衆切身利益的重大問題要先協商後決定，制定重要地方性法規要先協商後提請審議。要通過政協全委會、會、主席會、專題座談會等形式，切實加強和改進政協的政治協商。要加強與黨政部門的溝通，做好協商前的準備工作，提前將協商議題通知各位政協委員，並提供相關資料，爲他們開展調研論證、提出真知灼見提供第一手資料，不斷提高協商的質量;要創造條件，主動邀請在縣的自治區、自治州政協委員列席縣委、政府的重要會議和活動，縣政協委員要列席鄉鎮召開的有關會議和活動，爲他們提供廣闊的協商、參政渠道和舞臺。對政協委員在協商中提出的意見建議，政協要進行研究並及時歸納反映，推進協商的制度化、規範化和程序化。

其次，要拓寬監督渠道，推進民主監督。民主監督是人民政協的一項重要職能，是我國監督體系的重要組成部分。各級黨政以及法、檢兩院要積極支持政協通過協商討論、提案、調研視察等多種形式開展民主監督，主動接受縣政協和政協委員的監督。對政協的批評監督要虛心聽取、認真採納，真正把政協的意見、批評、建議作爲完善決策的重要依據。要積極配合政協開展視察、考察等活動，歡迎和支持政協參與各類廉政督查和行風評議，切實加強和改進黨政機關的作風建設。要創新政協民主監督的工作機制，建立政協委員參加政府部門民主評議、項目論證以及各種聽證會的制度，不斷拓寬民主監督的渠道。要繼續開展在政協委員中聘請特邀檢察員、監察員、監督員、審計員等工作，充分發揮他們在行政執法監督、廉政建設中的作用。要把加強政協的民主監督與黨內監督、法律監督、行政監督、社會監督結合起來，切實加強對權力的監督。縣政協組織也要爲無黨派人士在政協中開展民主監督提供更廣闊的舞臺和更便利的條件，更多地瞭解和反映社會真實情況和羣衆真實願望，增強政協民主監督的實效性。

第三，要建立合作機制，積極參政議政。參政議政是人民政協履行職能的重要形式，搞好參政議政的前提是讓政協組織和政協委員瞭解情況，有的放矢地獻計出力。各級黨委、政府要爲政協參政議政搭建平臺，主動向政協和政協委員通報經濟社會發展情況。要建立健全黨政有關部門與政協相關專門委員會對口聯繫制度，互通情況，相互邀請參加重要會議，經常聽取參加政協的工商聯、無黨派人士、各人民團體和各界人士的意見和建議。黨委、政府及有關部門要重視政協調查考察、參政議政成果的研究、吸收和轉化，建立健全政協的提案、建議案、調研報告、社情民意辦理和反饋制度，認真負責地做好政協意見和建議的辦理工作，積極促進政協調研成果的轉化，調動政協組織和廣大政協委員參政議政的積極性。對政協全體會議、會議、主席會議提出的建議案，黨政主要領導要親自閱批，提出辦理意見，及時將答覆結果書面送達政協。要切實加強政協提案的辦理工作，承辦部門應在規定的時限內將提案辦理完畢，並將辦理情況以書面形式答覆政協委員，反饋給政協。對特別重要的提案，黨委、政府分管領導要親自閱批督辦，促進政協更好地發揮參政議政作用。

四、切實加強和改善黨對政協工作的領導，爲推動政協工作不斷開創新局面創造條件

加強和改善黨對政協工作的領導，是做好政協工作的根本保證，也是提高黨的執政水平和領導水平的重要環節。各級黨委要按照總攬全局、協調各方的原則，進一步加強對政協工作的領導，支持政協的工作，不斷開創政協工作新局面。

要充分發揮各級黨委對政協工作的領導核心作用。把政協工作納入重要議事日程，定期聽取政協工作彙報，研究重要問題，提出工作要求，解決實際問題。黨委要積極協調政協與人大、政府及有關部門的關係，爲政協履行職能創造良好的條件。黨政主要領導要親自過問政協工作的重大事務，帶頭參加政協的重要活動，虛心聽取政協的意見。縣委會會每年至少聽取一次政協專題工作彙報。縣委確定一名聯繫政協工作的領導，主動加強同政協的聯繫和溝通，各鄉(鎮)黨委要有一名領導分管政協工作。要充分發揮政協黨組的領導核心作用，通過政協黨組實施對政協工作的領導，確保黨的各項方針政策在政協工作中得到全面貫徹落實。要注重把政協黨組的核心領導作用體現在政治原則、政治方向和重大方針政策的領導上，通過共產黨員的先鋒模範作用，團結各界人士，積極貫徹黨的方針政策，貫徹縣委的重大決策和工作部署，促進決策和工作的落實。

要切實加強縣政協領導班子和幹部隊伍建設。要按照自治區黨委的統一安排部署，嚴肅認真、紮實細緻地做好縣政協換屆工作。按照德才兼備的原則配備好政協領導班子，把政治堅定、作風民主、熟悉統戰政策、熱心政協事業、在羣衆中有威望的同志選配到政協領導班子中來，不斷完善鄉鎮政協聯絡員隊伍。要進一步優化政協領導班子和鄉鎮政協聯絡員的年齡結構、知識結構、民族結構和黨內外比例，以保持政協工作的連續性和穩定性。要把政協機關幹部的培養、選拔、交流和使用納入黨政幹部隊伍建設的總體規劃，符合條件的要大膽提拔使用，不斷加大政協機關與黨政機關幹部的交流力度，並形成制度，長期堅持下去，增進政協的活力。要統籌兼顧，按照上級有關政策、規定，逐步解決縣政協機關科室的設置、人員編制等方面存在的突出問題，努力爲政協組織履行職能提供必要的支持和保障。

要大力加強縣政協的自身建設。要組織領導班子成員、政協委員、機關幹部深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想、中央關於加強人民政協工作的意見、黨章和政協章程，堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作;要認真學習市場經濟知識、當代科技知識、社會主義榮辱觀，以及其他各方面的知識，不斷提高自身的理論素質和工作水平;要加強對政協委員隊伍的培訓與教育，在每屆任期內至少對政協委員特別是新任委員培訓一遍，不斷增強政協委員的政治素質和開展調查研究的能力，建設學習調研型政協組織，發揮好職能作用。

同志們，抓住新機遇，實現新跨越，努力推進全縣經濟社會超常規、跨越式發展，全面完成“xx”規劃各項目標任務，是我們光榮而神聖的歷史使命。讓我們以科學發展觀爲指導，進一步加強和改善黨對政協工作的領導，更好地發揮人民政協發展社會主義民主政治和促進全縣改革發展穩定的重要作用，爲建設繁榮、文明、和諧的***而共同奮鬥!