網格化管理會議上領導講話
網格化管理，依託統一的城市管理以及數字化的平臺，將城市管理轄區按照一定的標準劃分成爲單元網格。下面是本站小編給大家整理的網格化管理會議上領導講話，僅供參考。
今天的會議非常重要，主要任務是梳理前一段孝感城區網格化管理及綜合信息平臺建設工作進展情況，進一步明確任務，落實辦法措施，加快網格化管理綜合信息平臺建設步伐，確保孝感城區網絡化管理工作取得預定進度、實現良好效果、走在全市前列。剛纔，我們一起學習了孝發[20xx]10號文件，建明同志簡要彙報了前段城區網格化管理工作進展情況，孝南區、市開發區、市人社局、市民政局、市規劃局、市房管局、市公安局分別彙報了前段工作情況。思芳同志講了很重要的意見，我完全贊同。希望大家按照思芳同志的意見，包括等會兒潘書記講的意見，認真抓好落實。下面我強調兩點想法：
一、肯定成績，正視差距，增強工作緊迫感
5月11日，全市社會創新管理暨推進“兩個全覆蓋”工作座談會後，孝南區、市直“三區”和相關部門根據會議要求，在推進網絡化管理方面做了大量工作。一是出臺了綜合性工作意見。在反覆徵求意見、“三情”結合的基礎上，6月8日，以市委、市政府名義下發了《關於加快推進城市社區網格化管理綜合信息平臺建設的實施意見》，明確了城區網格化管理綜合信息平臺建設的指導思想、目標任務，分解了工作任務，落實了責任，爲孝感城區網絡化管理的深入推進提供了依據和支撐。二是加強了網絡化管理基層基礎工作。對孝感城區網格劃分進行了覈定，中心城區66個社區共劃分爲302個網格，平均一個網格1500人左右，比較科學合理;開展了網格員選配工作，通過招考、選聘、政府購買服務等方式，已配備網格管理員463人，平均一格1.5人，基本滿足網絡管理需要。同時，城鎮新社區建設、社區“1+X”綜合服務中心建設已經啓動，孝南區規劃了12個城市新社區，市開發區規劃了8個、臨空經濟區規劃了3個，雙峯山規劃了1個，相關工作正在積極推進;治安巡邏隊、治安信息員、社區志願者隊伍等建設得到加強。三是推進了網格化管理項目建設。孝感城區社區網格化管理綜合信息平臺建設項目已經啓動，第一期投入建設資金近千萬元，目前正在進行軟件開發和硬件建設。全市共有34個社會管理創新項目納入“xx”規劃，項目總投資達41億元。四是完善了網格化管理相關制度。先後出臺了《孝感城區網格化管理辦法》、《孝感城區網格管理檢查考覈辦法》、《網格長考覈辦法》、《孝感城區網格設置方案》等管理制度和辦法，促進了網格化管理的規範化運行。
在充分肯定大家前段所做工作的同時，我們必須清醒地看到，與省內先進的宜昌等地相比，與省委省政府對加強城市管理工作的要求相比，與城區老百姓的期待相比，與我們自身工作的安排相比，我市城區網格化管理工作的總體進度還不夠快，效果還不夠明顯。一是在網格的設置上，一些地方網格的劃分尚未完成，主要在縣市城區，少數地方網格的設置還不規範;二是在網格員的配備上，網格管理員的招錄、培訓、管理、報酬等工作還需要進一步落實，長效管理機制有待進一步完善;三是在網格信息化管理上，統一的信息化平臺建設滯後，網格化管理的信息化程度不高，存在着基礎信息不全、更新不及時等情況;四是在制度機制建設上，還沒有形成上下左右聯動的網格化管理機制，頂層設計有待進一步加強;一些市直部門的服務職能還沒有進駐到社區，羣衆對網絡化管理帶來的變化感受還不明顯。
實行城區網格化管理，是我市推進社會管理創新的重要內容。城區網格化管理既是基礎工程、民生工程，也是和諧工程、亮點工程，不下大力氣抓好不行。去年以來，省委、省政府多次召開會議安排部署，推廣宜昌經驗，要求各地 “半年見行動、年底結硬賬”。市委、市政府對此高度重視，先後召開市委會、市長辦公會和專題會議，研究部署社會管理創新和網格化管理工作。市委陶書記更是多次對城區網格化管理工作提出明確要求。現在，離年底只有不到4個月的時間了，對照我們年初的目標任務，對照省委、省政府“年底結硬仗”的要求，我們的工作任務還很重。孝南區、市直“三區”和市直有關部門必須進一步增強責任感和緊迫感，切實做好加快推進城區網格化管理各項工作，確保圓滿完成目標進度和任務。
二、再加力度，再添措施，確保年底結硬仗
當前，我市加快推進城區網格化管理的目標任務、工作要求、責任分工等都已經明確，關鍵是抓落實、抓進度，各地各部門要按照市委、市政府的統一部署，切實抓好各項工作推進，確保取得實實在在效果。
一是要進一步落實責任。孝南區、市直“三區”、市直相關部門及各街道、社區居委會要對照目標任務，建立健全“一把手主抓、分管領導負責抓、職能科室具體抓、社區小區對應抓、一級抓一級、一級督一級”的工作機制，各牽頭單位要切實負起牽頭責任，各責任單位要加強協調配合，確保城區網格化管理各項工作落實到位。市社會管理創新辦要切實擔負起抓總協調責任，加強對全市社會管理創新和城區網格化管理工作的指導，把推進綜合信息平臺建設作爲當前重點工作，將各地各部門支持信息平臺建設情況納入年度綜治考覈內容。市經信委、市電子政務辦公室等要與市綜治辦密切配合，共同做好社區網格化管理綜合信息平臺建設工作。市財政局要按照市委會的要求，做好綜合信息平臺建設的項目招標及項目經費保障工作。市民政局要牽頭做好城區的網格劃分、網格員調配等工作，加強網格員、義工、志願者隊伍等建設，保障網格化管理力量。市人社局要根據實際需要，加強網格員的招錄和管理工作，明確網格員的職責、任務，落實網格員考覈獎懲及待遇報酬，並建立健全長效工作機制。市規劃局要加快城市數字地理建設，市房產局要抓緊市級房產信息的蒐集整理，爲綜合信息平臺建設提供基礎信息支撐。
二是要進一步落實進度。以“年底結硬仗”爲總要求，對城區網格化管理及綜合信息平臺建設工作進行全面梳理，把握時間節點，倒計時安排，確保工作進度落實。對已按時完成的目標，要抓鞏固提高;對尚未達到進度要求的目標，要分析原因，採取有針對性措施推進，儘快達到進度要求;對完成任務困難較大的目標，要加強力量進行攻堅，強化工作措施，確保完成目標。要按照建設人口、房屋兩大基礎信息系統，社會矛盾聯動化解信息管理、“十戶聯防”以及社區綜合服務管理三[FS:PAGE]大應用系統的要求，加快推進社區網格化管理綜合信息平臺建設，力爭11月底前完成信息平臺對接工作，確保在年底前完成社會矛盾聯動化解信息管理系統和“十戶聯防”系統在城區的推廣應用工作，基本建成社會綜合信息收集系統和社區網格化管理綜合信息平臺。
三是要進一步落實重點。把解決網格化管理中存在的問題作爲重點，強化問題導向，推進工作取得突破。要進一步明確網格劃分，按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態更新”的原則，完善網格劃分，實現網格之間有機銜接、不留空白。要加強對網格員的培訓，提高網格員業務素質，明確工作職責、工作流程、工作要求和考覈辦法，促進網格管理工作規範化。要加強基礎信息採集管理工作，在公安、計生等部門已有信息化資源基礎上，整合社會管理方方面面得基礎數據，包括人、事、物、場所、機構等，拓展信息錄入渠道，實現信息“一次採集、多次使用、一家採集，多家使用”。要按照科學、規範、實效的原則，完善網格化管理工作制度，促進網格化管理工作精細化、專業化、信息化、規範化和制度化，確保高效運行。
四是要進一步落實效果。把“重在解決問題、重在取得成效”的理念貫穿於網格化管理工作全過程。一看城市管理是否得到明顯加強?通過網格化管理，建立城市管理的快速反應機制，變被動應對問題爲主動發現和解決問題，改善城區面貌，促進社會和諧，真正做到“小事不出網格、大事不出街道(鄉鎮)、矛盾不上交”。二看老百姓對城市管理的滿意度是否提高?通過網格化管理，進一步落實社區基本公共服務，網住民情、網住真情，寓管理於服務、以服務促管理，切實解決羣衆所盼、所想、所願之事，把服務送到羣衆身邊，主動幫助羣衆排憂解難，提高城區居民幸福指數。三看孝感城市管理在全省的位次是否上升?要進一步鞏固擴大成功做法和先進經驗，切實做到“社情全摸清、矛盾全掌握、服務全方位”，確保網格化管理工作取得更大成效，不斷創造“孝感經驗”，提升孝感城市管理在全省的位次。
同志們，城區網格化管理工作意義重大，影響深遠，工作任務重，工作要求高，希望大家以今天會議爲新的起點，進一步加大工作推進力度，確保按時間要求完成目標任務，以實際行動迎接黨的勝利召開!
網格化管理會議上領導講話篇2同志們：
今天，我們在這裏召開全縣創文網格化管理工作現場推進會，是在創文網格化管理進入關鍵環節召開的一次非常重要的會議。剛纔，大家觀摩了創文網格化管理十區的工作現場，聽取了第十區和二十四區網格化管理工作的經驗介紹，第十五區網格作了表態發言，特別是第十區的兩位樓棟長代表用非常質樸的語言表達了宜章市民對創建省文明縣城的心願，他們對抵制不文明行爲、建設文明祥和的生活環境有着很強的責任感!下面，我就宜章縣創文網格化管理工作講兩方面的意見。
一、肯定成績，正視差距，增強網格工作的緊迫感
從 6 月初開 始醞釀我縣創文網格化管理工作，後經創文工作領導小組會議、縣五家領導小組會議、縣會議研 究，於 7 月下 旬正式啓動，一個多月來，在創文網格化管理方面做了大量工作。一是出臺了綜合性工作意見，明確了網格化管理的指導思想、目標任務，分解了工作任務，落實了責任。對城區網格劃分進行了覈實， 4 個社區共劃分爲 24 個網格，平均一個網格 3000 人左右，比較科學合理。二是絕大部分網格已經正式啓動，已經落實了組織保障、經費保障和措施保障;其中三區、九區等 8 個 網格已經選出樓棟長，開始進區入戶摸底調查。三是宣傳氛圍逐步濃厚，特別是十區能夠精心設置，敢於投入，營造了良好的宣傳氛圍，道路邊、各責任小區都建好了宣傳欄窗，特別是尚御名都的宣傳長廊受到了市委宣傳部長周迎春的高度肯定。四是完善了創文網格化管理相關制度，先後制定了樓棟長職責、文明衛生公約、衛生評比制度、財務管理制度、網格長職責、網格化管理考覈辦法、巡查制度、臺帳管理制度等等，促進了網格化管理的規範化運行。
在充分肯定大家前段工作的同時，我們必須清醒看到，與外地先進相比，與縣委、政府的要求相比，與城區老百姓的期待相比，與我們創文工作的安排相比，我縣創文網格化管理工作的總體進度還不夠快，效果不夠明顯。一是思想認識不夠，還有部分領導沒有把這項工作納入議事日程，個別網格至今還未開會啓動，有的啓動了還未進行職責分工。二是人員、責任崗位沒有落實到位，沒有行之有效的落實措施，還在觀望之中。三是在制度機制建設上，還沒有形成上下左右聯動的網格化管理機制，單位的指導、幫扶服務還沒有進駐到社區、樓棟和住戶，停留在應付巡查階段。
二、再加力度，再添措施，確保網格工作出實效
1 、統一思想，把握內涵，深刻認識工作重要意義。
實行創文網格化管理，是我縣推進社會管理創新的重要內容，是我縣創建省文明縣城和落實縣委中心工作的需要。創文網格化管理既是基礎工程、民生工程，也是和諧工程、亮點工程，不下大力氣抓好不行 。 2 個多月來 ，縣委、縣政府對此高度重視，先後召開縣委會和專題會議，研究部署網格化管理工作。歐陽鋒書記更是多次對創文網格化管理工作提出明確要求，並多次下到第一網格調研解決問題。他說 “ 第一區是我的 ‘ 責任田 ’ ，我就要做出 ‘ 樣榜田 ’” ，歐書記如此重視網格化工作，我們在座的必須深化認識，提振精神、把創文網格化工作納入重要議事日程，抓緊做好。
2 、明確責任，落實進度，紮實有效推進網格化工作。
一是 縣直相關部門及社區居委會要對照目標任務，建立健全 “ 一把手主抓、分管領導負責抓、職能科室具體抓、社區小區對應抓、一級抓一級、一級督一級 ” 的工作機制，各牽頭單位要切實負起牽頭責任，各責任單位要加強協調配合，確保創文網格化管理各項工作落實到位。縣創文辦要切實擔負起總協調的職責，加強對全縣社會管理創新和創文網格化管理工作的指導，把推進創文網格化管理工作作爲當前重點工作，縣委也將此項工作納入年度考覈內容。
二是 以成功創建省文明縣城爲總要求，對創文網格化管理工作進行全面梳理，把握時間節點，倒計時安排，確保工作進度落實。對已按時完成的目標，要抓鞏固提高;對尚未達到進度要求的目標，要分析原因，採取有針對性措施推進，儘快達到進度要求;對完成任務困難較大的目標，要加強力量進行攻堅，強化工作措施，確保完成目標。要按照建設人口、房屋兩大基礎信息系統，社會矛盾聯動化解，文明教化全覆蓋的要求，加快推進創文網格化管理， 確保今年的創文工作達到衝刺攻尖的目標。
3 、 突出重點，落實效果，進一步提升創文網格化管理水平。
一是 把解決網格化管理中存在的問題作爲重點，強化問題導向，推進工作取得突破。要進一步明確網格劃分，按照 “ 街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態更新 ” 的原則，完善網格劃分，實現網格之間有機銜接、不留空白。要加強對網格員的培訓，提高網格員業務素質，明確工作職責、工作流程、工作要求和考覈辦法，促進網格管理工作規範化。當前主要任務是要發揮單位網格員、片警、黨員、玉溪鎮和社區工作人員、志願者、 “ 五老人員 ”公益性崗位等人員的積極作用，組成調查小組開展網絡民意大走訪，實時排查家家戶戶和所在單位的情況，重點排查轄區面積、黨組織設置、黨員情況、居住住戶、常住人口、流動人口及駐區單位等情況，根據社區歷史和當前實際分類別按網格工作片區建好臺帳，實現聯繫羣衆全覆蓋、服務羣衆經常化，規勸羣衆無空白。
二是 把 “ 重在解決問題、重在取得成效 ” 的理念貫穿於網格化管理工作全過程。通過網格化管理，建立城市管理的快速反應機制，變被動應對問題爲主動發現和解決問題，改善城區面貌，促進社會和諧，真正做到 “ 小事不出網格、大事不出社區、矛盾不上交 ” 。通過網格化管理，要上情下達，把縣委、縣政府的中心工作傳達到羣衆中，做到家喻戶曉，要下情上達，把羣衆的疾苦及時向縣委政府反映。寓管理於服務、以服務促管理，切實解決羣衆所盼、所想、所願之事，把服務送到羣衆身邊，主動幫助羣衆排憂解難，提高城區居民幸福指數。
三是 創文網格化管理服務工作涉及面廣、政策性強。各網格要加強領導，明確責任，落實任務，通力協作，密切配合，深化推進創文網格化管理工作。縣創文辦要成立創文網格化管理督查組，定期到各網格督查指導工作推進情況;要建立例會制度，定期有網格員彙報工作落實情況，要及時上報網絡工作信息情況;把創文網格化管理工作納入年度幹部考覈的重要內容，作爲評優評模和獎優罰劣的重要依據。要紮紮實實做好有關的基礎工作，建立健全各項規章制度。
同志們，創文網格化管理工作意義重大，影響深遠。各單位要按照這次會議的統一部署，以高度的責任感和使命感，全力以赴地投入到工作中去，開拓創新，紮實工作，按時間，按要求，高標準完成縣委、縣政府交給的創文網格化管理這項任務。讓我們始終保持昂揚向上的精神狀態、敢於擔當的工作態度、求真務實的工作作風，在網格化管理中爭一流，在機制改革中創新路，在應對挑戰上出實招，在推動落實上下功夫，努力開創創文網格化管理新局面。
網格化管理會議上領導講話篇3同志們：
今天，我們召開城市精細化網格化管理工作動員大會，這既是城市管理的改革創新會，也是鼓勁動員會，更是加壓誓師會。這次會議的主要目的是動員全縣各方面力量迅速行動起來，積極投身到城市精細化網格化管理中，全面提升我縣城市管理水平，爲建設國家歷史文化名城、全國紅色旅遊名城打下堅實基礎。會上，印發了孝禮同志的書面講話，大家要認真學習領會，全面貫徹落實。剛纔，萬軍同志與相關責任部門簽訂了城市精細化網格化管理責任書，安排了城市精細化網格化管理工作，6個城市精細化網格化主要職責單位作了表態發言，目標明確，措施具體，希望能夠落到實處。下面，我再強調四點意見。
一、深刻理解城市精細化網格化管理的重大意義
城市精細化網格化管理是城市管理的一場革命，它克服了傳統的突擊式、運動式、被動管理等城市管理工作弊端，旨在通過建立現代化城市管理長效機制，實現城市管理的科學化、規範化、信息化和精細化，代表着城市管理的改革發展方向，爲化解我縣在加快推進城市化進程中的諸多城市管理問題和矛盾，提供了一個全新的突破口和切入點。
(一)城市精細化網格化管理是落實科學發展觀的具體體現。 一個城市能不能高效、安全、有序地運轉，能不能最大限度地發揮城市綜合功能，關鍵看管理。規範高效的城市管理、整潔優美的城市環境、配套完善的城市功能，既是一個城市的名片，更是一個地區經濟社會發達程度的具體展示與重要標誌。 由於人們對城市公共空間不可侵犯的文明觀念尚未真正樹立，導致城市管理工作中的矛盾越來越突出，“髒、亂、差”狀況還沒有徹底解決，亂佔地亂墊地亂拆建等“三亂”現象屢禁不止。城市精細化網格化管理是推廣應用新技術、推動管理理念創新、提高城市管理效率的新舉措，能夠從根本上 解決“信息孤島”和重複建設問題，使網格化城市管理平臺成爲政府的基礎信息平臺，成爲整個城市運行的數據、信息的集散中心，改變以往“人盯死守”的單純人力戰術， 實現時間快速響應和空間精確定位，增強工作合力， 提升城市綜合管理水平。
(二)城市精細化網格化管理是構建和諧社會的基礎工作。 構建社會主義和諧社會包括人與人之間的和諧、人與自然之間的和諧，而城市和人居環境則是這兩個層面的結合點。滿足城市發展和人民生活水平提高的需要是城市管理工作的主題，羣衆滿意不滿意是檢驗城市管理工作的標準，科學的城市管理能夠保障城市生產生活秩序良好，爲廣大居民創造優美舒適的生活環境，增強居民的城市意識和文明素質，促進城市經濟穩定和諧發展。城市精細化網格化管理是符合當前信息化發展方向的城市管理新模式，我們必須充分認識城市精細化網格化管理對創新城市管理的體制機制，提高城市管理水平的重要作用，使城市管理真正成爲構建和諧社會的重要力量。
(三)城市精細化網格化管理是建設現代化城市的迫切需要。 當前，我縣正處於工業化轉型、城市化加速、市場化完善的重要時期，城市建設將 按照改造東城區、建設北城區、提升西城區、拓展南城區的發展思路， 掀起大建設、大發展的熱潮。“三分建、七分管”，城市管理是城市建設的延伸，城市管理水平的高低，直接影響和決定着城市運行效率的提升和城市功能的發揮。 目前，傳統的常規管理手段已不能適應城市發展的需要。實施城市精細化網格化管理，實行一級監督、二級指揮、三級管理、四級網絡，建立分口處置的運行機制，能夠有效整合現有城市管理力量，優化城市資源配置，提高城市管理效率，提升城市承載能力，爲加快推進城市化進程提供有力保障。
(四)城市精細化網格化管理是我們黨執政爲民的創新舉措。 細節決定成敗，城市管理往往是一些具體的“小事”、“瑣事”、“煩事”，而這些又是與羣衆利益密切相關的“大事”，做好了，解決了，可以大大提高人民羣衆對黨和政府的滿意度、信任度。我們既要抓大事，又要着力辦小事。而有些“小事”看似小，卻往往是棘手、難辦的事，是對我們執政智慧和執政能力的考驗，如果這些問題解決不好或解決不了，羣衆就會質疑我們的執政能力。我們實施城市精細化網格化管理，就是要建立提前和及時發現城市管理問題的機制，整合部門力量，以最快的速度加以處理，把各種問題解決在初始階段， 更好地爲人民羣衆服務，使改革發展成果普惠於民 ，密切黨和政府與人民羣衆的聯繫，不斷贏得人民羣衆信任。
二、全面實現城市精細化網格化管理的基本功能
早在20xx多年前，亞里士多德就說過“人們來到城市是爲了生活，人們居住在城市是爲了生活得更好”。 自從有了城市，人類就孜孜不倦地探索城市管理的問題。城市管理既是一個古老的問題，也是一個常新的問題，它充滿了挑戰性和創新性，是建設創新型城市的本質內涵之一，也是我們每一個城市管理工作者所要肩負的職責。我們要建設國家歷史文化名城和全國紅色旅遊名城，首先要從提升城市品位、改善人居環境着手，通過全面實現城市管理精細化網格化，達到城市管理理念、方式、體制、機制的全面創新。
(一)實現粗放型低效管理向精準性高效管理的轉變。 只有精細管理，纔有精緻的公共空間，纔有精緻的城市。城市精細化網格化管理，就是運用現代信息技術，包括GIS(地理信息系統)、GPS(全球定位系統)、RS(遙感技術)等多種技術和各類業務平臺，建立完整的、閉合的城市綜合管理系統。在城市地理空間上實行網格化劃分、專業人員巡視管理，信息的採集、反饋精確及時，責任到人，定位準確。同時把城市管理所要解決的問題分爲部件和事件兩大類：部件即物化的城市管理對象，如井蓋缺失、自來水管破裂等;事件即人的行爲類問題，如亂拆建、毀壞綠化等。在事件的處理上，以塊爲主，條條協助;在部件的處理上，以條爲主，塊塊協同。城管信息採集人員進行現場動態巡查，一旦發現問題，通過城市單元網格和道路的交叉定位，實時採集信息，並上報系統，由系統及時作出反應，通過一套部門聯動機制，在最短時間解決問題。
(二)實現突擊性運動管理向經常性細節管理的轉變。 傳統的被動應付已不適應現代城市發展對管理的要求，必須按照現代城市管理的理念，堅決向主動處理、及時處理轉變，實現集“小變”爲城市面貌的“大變”，變斷斷續續的突擊清掃爲持續的管理，變傷筋動骨衝擊式的大手術爲和風細雨式的治療與預防，變開環管理爲閉環運行。特別值得一提的是北京市朝陽區對城市管理機制進行創新，提出“六個天天”的城市管理新機制，非常值得我們學習借鑑：產權主體和維護保潔責任主體天天維護，監督員天天監督，相關職能部門、社區天天管理，執法部門天天執法，系統平臺對五類主體天天評價，政府網站天天公佈。“六個天天”，實際上就是“醫生”天天在關照“病人”，天天在診斷“病人”，天天爲“病人”做預防措施，從而將影響城市健康運行的事故消滅在萌芽狀態，真正做到：及時發現問題，即時處置問題。
(三)實現管理主體從分散向全方位無縫對接的轉變。 精細化管理，意味着分工更專業;網格化管理，意味着責任更具體。只有管理主體的分工專業化、責任具體化，才能解決管理空間的缺位和時間的缺失問題。要不斷細化城市管理的專業分工，通過網絡進行技術的無縫對接，實現不同專業部門的管理資源在空間、時間上的整合和系統化，高度整合和有效利用管理資源。通過精細化網格化指揮中心運行，設立監督、指揮部，相互監督強化，再通過網絡通訊技術進行對接，使管理行爲從傳統的單向指令變爲循環反覆檢查落實，從發散變成反饋追蹤。不管有多少個部門和執法主體，歸根結底就兩個工作軸：一個指揮，一個監督，把所有的部門都在指揮、監督的系統中整合起來，明確職責，明確對象，明確標準，明確處理時間，形成專業部門之間的合力，形成上下左右之間協調管理。
(四)實現處置能力從低效遲鈍向高效敏捷的轉變。 城市精細化網格化管理，實際上是通過現代網絡系統集成了一個最廣泛的“統一戰線”，來解決城市管理難題，從容應對城市問題。精細化網格化指揮中心掌握的信息，從粗放和精確、從定性到定量、處理的責任從不明確到明確，能辦的事情不能推、不能拖、不能放。城市管理行爲要由被動應付轉化爲主動解決、定期分析、探求源頭， 實現從經驗管理向科學管理轉變，從粗放管理向精細管理轉變，從突擊整治向常態管理轉變，真正做大做強城市，做美做靚城市。
三、準確把握城市精細化網格化管理的原則要求
城市精細化網格化管理，不僅僅是建立一套計算機網絡系統，更是理順城市管理體制、創新體制機制的過程，是延續多年的城市管理深化改革的過程。推進城市精細化網格化管理，必須準確理解、全面把握城市精細化網格化管理的原則要求。
一是堅持爲人民服務的方向不動搖。 全心全意爲人民服務是我們研究一切問題，做一切工作的立足點和出發點。城市精細化網格化管理必須充分體現尊重人、關懷人、方便人的理念，要主動接受羣衆參與和監督，市政公用設施設計上要爲民，效果上要便民，把人文關懷充分體現在每項市政基礎設施的規劃、建設、管理的全過程。在城市執法上要寬嚴相濟、疏堵結合、先疏後堵，在美化城市形象的同時，尊重羣衆的利益，讓廣大羣衆共享城市建設管理所帶來的成果。
二是堅持精細管理的主體不動搖。 城市精細化網格化管理必須圍繞“精”和“細”做文章。“精”就是精確、精通和精品。精確是指設計精細、考慮周密、責任具體;精通是指專業、高效、規範;精品是指標準高、質量好。“細”就是細心、細分和細節。細心要求強化責任感，提高執行力，精益求精;細分要求明確責任、明確時限、明確要求;細節要求大處着眼，小處着手，以小見大。總的要求就是掌握情況、精通專業，採取有效措施，高標準、高效率、出精品。
三是堅持常抓不懈的要求不動搖。 城市精細化網格化管理需要一個很好的人機對話機制，需要一個較長的磨合過程，也要有城市管理部門之間的密切配合，高效聯動，更要調動基層羣衆積極參與、監督。要充分認識城市精細化網格化管理的艱鉅性和複雜性，積極採取各種應對措施，只能進，不能退，更不能半途而廢，建立縱向到底、橫向到邊、層層有責、人人負責、環環相扣、失職問責的責任體系，穩步、有序、有效推進。
四是堅持可持續發展的原則不動搖。 着眼於會寧未來發展的要求，把城市發展的長遠規劃與城市精細化網格化管理目標統一起來，把重點突破與全面推進結合起來， 對現有的電子政務、市政公用事業、公安、交通管理監控系統等各類資源進行整合，建立信息資源共享的網絡系統，切實發揮 城市精細化網格化管理 系統的工作效能，避免重複投資建設。同時，要預留好系統接口和升級換代的空間，爲拓展管理範圍創造條件，提高數字化城市管理系統的兼容性、開放性、可靠性和安全性 。
四、着力解決城市精細化網格化管理的現實問題
2 020xx年，是我縣城市管理建設得到顯著提升的一年，城市建設投資達到10387萬元。拓寬改造了通寧街、回民國小巷道等城區道路，對長征路、會師路、延安街等街道實施了路面整修鋪油，城區供水改擴建、污水處理工程加快實施，城區應急供水工程。大幅度改善提升城市環衛設施，啓動了18所公廁建設，已投入使用12所;安裝吊裝式垃圾箱、分類環保垃圾桶、地埋式垃圾箱320個;建成了會師廣場電子顯示屏;新安裝改裝路燈167盞，路燈照明時間平均每天延長了2小時;新設置城市公交車站90處。 拆遷沿街沿路沿河和棚戶區居民289戶2.3萬平方米。 成立了城市管理綜合執法大隊，增加了執法人員的編制，解決了建築安全管理站人員工資問題。以清理亂佔地亂墊地亂拆建爲重點，開展了城市環境集中整治活動。總體上我們大家的感覺是：城市建設有效加強，城市管理步入新境界。 關於存在的問題，大家也有同感。 一是政府控制資源少的問題。 作爲城市發展，政府必須掌控資源。如土地的問題、資金的問題、手段的問題，等等。沒有土地，總不能把項目建到天上去;沒有資金，看着再好的項目也沒法建;沒有手段、平臺，發展的機遇就會錯過。 二是市場化程度低的問題。 我們在推進市場化方面，需要加大力度。沒有市場化進程，就沒有城市化進程。所以我們加快市場化進程的過程，就是加快城市化進程的過程。 三是還存在髒、亂、差的現象。特別是部分背街小巷，垃圾如山、氣味難聞;城中村還存在嚴重的亂搭、亂建現象，等等。
思想決定行動，有什麼理念就有什麼樣的行爲。城市建設之路究竟怎麼走，城市建設力度究竟怎樣把握才符合會寧實際,這需要我們不斷思考，不斷梳理，不斷提升，最重要的是轉換城市管理建設的基本理念。就是要通過推進城市精細化網格化管理， 進一步明確城市建設管理的功能定位、發展方向、工作標準、措施要求。
第一，城市入口是城市形象的標誌，必須下決心解決好城市入口的問題。 城市入口歸屬於城市空間形象，是城市公共空間形象的一種，主要包括城市入口部分的空間範圍、構成要素、組成結構、外在形象等方面。它是城市的門戶，是城市自身與外部聯繫的窗口和紐帶，是一個現代城市注重自身空間意識與人文精神的自覺表現，也是一個城市形象最直接的表現，是一座城市給人的第一印象。
目前，許多城市已經將城市入口的形象工程列入到整個城市的總體規劃中，全力打造這張“名片”，不說南方的許多經濟發達城市，就我省很多縣市也已經開始重視城市大門的形象。會寧是會師聖地，我們依靠這張名片在爭取重大項目和政策支持時受益匪淺，很多國家部委的領導一聽是會寧來的、是會寧人，就推掉手頭的工作，專門接見。可見，一個地方在他人眼中的印象對這個地方的發展有多麼重要。作爲一個正在發展中的城市，做好城市出入口環境整治則顯得尤爲重要。近年來，長征南路、長征北路的拓寬改造，尤其是 穿城而過的312國道和平定高速公路，將會寧融入“蘭白都市經濟圈”和“蘭州一小時經濟圈”，極大提升了會寧城市的形象。但是， 現有的出入口普遍存在交通不暢、環境髒亂差等問題，特別是會師大橋入口處的亂搭亂建， 與會師聖地城市形象極不相稱。所以，如何定位自己的城市入口形象已經是一個擺在大家面前的迫切任務。我們不僅需要一個繁華、熱鬧的縣城，同樣也需要一張人見人愛、人見人贊、人見留戀的“臉”，讓人一進縣城，就有美的感受、心情愉快。
我們要把塑造會寧城市新形象作爲推動會寧發展的一個重要抓手，在改善會寧城市外在形象和內在品位上下功夫，而改善會寧城市形象最有效、最快捷的辦法就是加快對會寧城市出入口處環境的整治。當前，要重點實施好 會師大橋西橋頭區域綜合整治，完成 西巖山下違障建築和會師大橋橋頭拆遷，完成濱河西路施工設計，積極爭取國道312線會師大橋至高速公路出口改造拓寬 工程。特別是會師大橋西橋頭區域綜合整治，工作已經全面開展，一定要在春季綠化結束前全面完成。
第二，道路順暢是城市生活的基礎，必須下決心解決道路順暢的問題。 城市道路是城市生活的基本載體，城市道路設施建設是帶動其他基礎設施建設和相關產業發展的龍頭。城市路網完善，道路通暢，將會給經濟發展帶來巨大的綜合效益，有力推動城鎮化進程。城市道路是城市擴張的排頭兵，路網延伸到哪裏，城市就會拓展到哪裏。我們必須在思想上牢固樹立交通引領城市發展的理念，以交通的大發展帶動城市大發展。
縣委、縣政府歷來重視城市道路建設，特別是20xx年以來，先後實施了長征南路、 惠澤巷、通寧街、文星街、回民國小巷道等城區道路拓寬改造工程，初步形成了“ 三縱六橫 ”的路網框架，有效提升了城市通行能力和交通承載量，方便了羣衆出行。特別是文星街、通寧街、惠澤巷等居民密集、人流量大、路幅較窄、路況較差的主巷道，羣衆要求拓寬改造的呼聲十分強烈。曾經有老幹部給我寫信訴苦，說孫子在二中讀書，晚上自習後回家，文星街燈不亮、路難走，摔了跤、受了傷;還有福利院的同志彙報，說惠澤巷晴天土、雨天泥、雪天冰，給 孤兒們上學、放學造成很大不便。相信今後不會再有幹部羣衆反映惠澤巷、文星街出行難的問題。當然，這也和住建局上上下下幹部職工的努力是分不開的。
今後在對《會寧縣城市總體規劃》進行修編的同時，要編制《會寧縣城區綜合交通規劃》，搞好城市道路施工設計，對城市路網進行合理規劃、設計，以科學的規劃指導城市道路建設，形成合理穩定的城市路網，整個城市的發展就有了脈絡和條理，進而打開城市佈局、擴大城市規模。在城市道路建設中，要樹立超前意識，特別要注意管網的同步建設，還應注意搞好水、電、氣、垃圾和污水處理設施、綠化等其他市政設施與城市路網的銜接，使之佈局更加科學合理。要以路網建設爲先導，引領城市空間拓展，今年要重點實施好會師北路改造、濱河東路建設、北城區現代路建設、廣場南北路建設、長征北路延伸拓寬、擁軍路拓寬改造、濱河西路建設等城市道路工程，明年要實施好文昌路、硯臺路、何家莊子區域道路的建設，力爭打造一批一流的市政道路建設工程，將來在我們的城市內形成“四縱八橫”和四通八達的網絡結構，讓城市道路變平、變寬、變靚，給市民提供更加快速、便捷、暢通的道路環境。近期，在抓緊推進今年城市道路建設的同時，還要重點解決文星街理 發店和楊得璜小樓拆遷問題，實施通寧街、文星街、文昌街高低壓線路改移，全面完成通寧街、文星街拓寬改造收尾工作。
第三，基礎設施是城市發展的支撐，必須下決心解決好基礎設施的問題。 完善的基礎設施是新型城市化的重要標誌，也是城市化的主要驅動力，關係到人民羣衆生活水平的提高，更直接影響招商引資和經濟發展條件的改善。對於一個城市來說，除了道路之外，水、電、氣等設施是最基本的。
近年來，我縣城市建設快速發展，城市面貌煥然一新，一個主要原因，就是縣委、縣政府抓住了基礎設施建設這個關鍵。城區供水改擴建一期工程、污水處理廠等重點城市基礎設施都在加快實施，特別是城區供水改擴建一期工程，設計 總庫容400萬立方米，建成後新增供水能力2.5萬噸/日，將 徹底改善城區供水問題 。
在當前和今後相當長的時期內，基礎設施建設將始終是城市建設工作的主要任務。圍繞完善城市功能，要重點加強供水、排水、供熱、燃氣、社區市場建設、污水和垃圾處理、祖厲河治理等。重點實施好城區供水改擴建、祖厲河東岸景觀帶建設、漢唐風絲綢之路文化一條街建設，配套完成惠澤巷、通寧街、文星街、會師北路等環衛設施，加強市政設施維護管理，提高設施完好率、維修及時率。改造提升南關社區市場，優化整合南關新市場，規劃建設 北城綜合市場、東城蔬菜瓜果批發市場、南城農機市場，大幅度推進綜合市場和專業市場、社區市場建設，分區域培育商業中心。特別要 針對供水、供熱管理中出現的新情況、新問題，研究制定工作措施，全力提升管理水平。
城市公共停車場是城市基礎設施絕對不可缺少的單元，我們的城市缺少公共停車場或者說無停車場，給精細化、網格化管理帶來了巨大障礙。解決好這個問題，現在也是迫在眉睫。因此，還要從規劃入手，近期在城市不同區域規劃出功能完備的公共停車場，徹底解決亂停亂站問題。先出規劃，再想辦法，該拆就拆，現在不下決心，將來積重難返，花的錢會更多，不但城市管理難以提升，而且會給政府造成更大的財力負擔。
第四，綠化亮化是城市宜居的根本，必須下決心解決綠化亮化的問題。 從城市品位角度看，實施綠化亮化工程是城市建設的點睛之筆，城市的品位提升也要依靠綠化亮化的效果。要通過綠化亮化工作，實現藝術性、觀賞性和功能性的統一。從民生角度看，良好的生態環境對人民羣衆的健康有益，特別是綠化。
園林綠化是有生命的城市基礎設施，既是民生工程，也是生態工程，是促進城市節能減排的重要手段，對於淨化空氣、調節和改善城市氣候等方面作用非常大。 在城市綠化過程中，要堅持因地制宜、注重特色的原則，充分體現城市特色，塑造獨特的風格和品位，在不同地段要因地制宜，宜樹則樹，宜草則草，宜花則花。要堅持全面增綠、突出重點，廣場、街道、景點要綠化，機關庭院、居民小區要綠化，小街小巷等一切可以綠化的地方都要綠化起來。要把城市中心區、車站、廣場、橋頭、十字路口、城市入口處等部位作爲綠化重點，做到造一房、綠一點，建一區、綠一片，築一路、綠一線。重點 加強以長征勝利景園爲主的旅遊景點綠化、以長征路爲主的城區主幹道綠化、以“三山”爲主的大環境綠化、以高速公路過境段爲主的“綠色通道”綠化，實施好西巖山滴灌造林 ，會師大橋西橋頭綠化工程，新城區中心綠地建設等。要建立“綠線”制度，實行“綠色圖章”管理，綠線範圍內的土地是法定綠化用地，必須按規劃確定的要求建綠地，不得改作他用，更不能進行經營性開發建設。要加強對單位庭院和居民小區的綠化管理，在審批各類用地的詳細規劃和核發規劃許可證時，必須徵求園林綠化主管部門的意見，加蓋綠化審覈圖章，確保建設項目配套綠化任務的完成。
城市亮化要圍繞“大方、經典、簡潔、節約”的總體要求，以主要街路亮化爲框架，以延長照明時間爲基礎，以道路兩側建築物亮化爲重點，以廣場亮化爲點綴，以廣告亮化爲烘托，高中低、點線面相結合，形成多層次、立體化、具有會寧特色、體現現代文明氣息的亮化景觀。 要 編制好《城市夜景亮化規劃》，在統籌考慮整體風格統一佈局的同時，把整體風格佈局和各單位的特殊要求結合起來。要按照建築物的不同特點、形態、風格，採用不同的表現形式，對城區主要街路兩側的建築物進行燈飾亮化建設。城市規劃區內新建、改建、擴建建築物的燈光亮化，由建設單位按全縣亮化總體規劃自行設計，與建築方案一起報縣住建局審批後，與建設工程同步設計、同步建設、同步驗收和交付使用，所需經費納入建設成本。
第五，環境衛生是城市面貌的名片，必須下決心解決好環境衛生的問題。 一座城市管理缺位就意味着貶值。 良好的環境是城市文明的重要標誌，有效的管理是提升城市形象的重要保證。 建設城市是構築城市的軀體，管理城市是鑄造城市的形象 。整潔優美、文明有序、和諧發展的城市環境，是實現經濟持續跨越發展和促進社會和諧穩定的“無形資本” 。
要按照“地面、牆面、上面”“三面”乾淨整潔的要求，繼續開展好市容市貌、環境衛生、交通秩序等專項整治活動。我們要實行精細化網格化管理，全面落實《會寧縣城市精細化網格化管理工作實施方案》，就必須把管理範圍覆蓋到城市的每一條大街小巷、每一處公共場所、每一個單位庭院、每一個住宅小區、每一處施工現場;要嚴格落實管理責任，把每條道路、每塊綠地、每盞路燈、每一個廣告牌匾都細化到具體的責任單位、責任人，務必做到“處處有人問、事事有人管”，務必做到清掃全方位、保潔全天候。重點整治縣城規劃建成區主街道、車站門口、學校門口、十字路口、市場門口、居民小區門口等位置亂設攤點、佔道經營等。加強對牆體廣告、亂寫亂畫等城市“牛皮癬”的打擊力度。加大生活垃圾處理力度，做到生活垃圾日產日清。嚴肅整治人行道上佔道堆放貨物、建築裝飾材料，佔道加工作業，違章封閉踏臺，違章挖掘道路以及不文明施工行爲。完善必要的交通標線、指示牌、指示燈等，規劃、開闢一批車輛停放場所，嚴禁亂停亂行、佔道行駛和違章、違規駕駛。 公交車站點的問題已經解決，違停載客的問題依然十分突出，交警大隊和交通運輸局要將公交車在站點停靠納入交通規範管理，對違章行爲嚴查重罰，確保公交車按線路文明行駛、按站點安全停靠，做到公交車90站90停，多停少停都不行。
各級幹部都要樹立“環境”就是生產力的觀念，做到城市建設從量的擴展轉向質的提高。 要把管理放在與建設同等重要的位置，堅持建管並重的方針，把城市綜合管理逐步納入法制化、規範化軌道，降低管理成本，提高執法效率。確保城市每個部位、每個環節都得到加強和改善， 有效改善城市環境， 塑造良好城市形象 。
同志們，實施城市精細化網格化管理，是會寧城市發展史上的一座里程碑。實現城市精細化網格化管理，是我們宏偉的奮鬥目標，是我們共同的事業追求。 讓我們以鮮花的名義，以綠地的名義，以幸福的名義，以和諧的名義， 團結一致，紮實工作，加快推進城市精細化網格化管理步伐，提高城市管理運行效率和服務質量 ， 爲歷史文化名城增輝，爲紅色旅遊名城添彩，爲經濟社會發展助力， 讓會寧這座古老而深厚的城市流光溢彩、花燈璀璨、四季常青、與時俱新，讓我們的城市更加靚麗、更具魅力、更有活力、更爲靈動 !