縣委政府工作會議講話（通用6篇）
縣委政府工作會議講話 篇1
同志們：
這次縣委政協工作會議的主要任務是，貫徹落實省、市政協工作會議和省委16號文件精神，認真總結和部署全縣政協工作，進一步加強和改善黨對政協工作的領導，切實發揮人民政協職能作用，努力開創政協工作新局面。
多年來，縣政協組織牢牢把握團結和民主兩大主題，緊緊圍繞縣委中心工作和全縣工作大局，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，廣泛團結各方面力量，在推進全縣政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設和生態文明建設等方面發揮了重要作用，做出了積極貢獻。一是圍繞中心協商議政，有力促進了科學決策。縣政協通過召開各種例會、深入視察、調研考察、專題協商、徵集提案等形式，對經濟社會發展的重大問題，認真進行協商議政，提出了《關於發展循環經濟的建議》等許多有重要價值的意見和建議，對縣委、縣政府科學決策起到了重要作用。二是發揮人才智力優勢，積極支持了中心工作。縣政協堅持圍繞全縣各個時期的中心任務安排開展工作，班子成員帶頭包企業包項目，深入實際、調查研究，指導工作。各位政協委員在專題調研、課題攻關、招商引資、項目建設、新農村建設等方面做了大量紮實有效的工作，爲促進我縣經濟社會發展做出了積極貢獻。三是發揮團結協調功能，維護髮展了和諧大局。縣政協積極服從服務全縣工作大局，堅持在思想上、行動上同縣委保持一致，協助黨委政府解決熱點難點問題，加強同各方面羣衆的聯繫，廣泛凝聚各方面力量，積極做好協調關係、化解矛盾、凝心聚力的工作，維護和發展了全縣安定團結的政治局面。四是卓有成效地開展民主監督，有效轉變了行風政風。縣政協對執法執紀等重要職能部門、重點行業和事關民生的重要工作，積極開展視察、檢查和聽政評議，提出意見和建議，促進有關方面改進工作，轉變作風，推動縣委政府重大部署的落實和民生問題的解決。
縣政協換屆後，新一屆政協一班人堅持求真務實，開拓創新，自身建設不斷加強，政協各方面工作顯現了新的局面。全縣政協工作的形勢是好的，縣委對政協的工作是滿意的。可以說，我縣經濟社會發展所取得的每一個進步都離不開政協組織的大力支持和積極參與;所取得的各項成就，都包含着廣大政協委員和政協工作者的智慧和奉獻。藉此機會，我代表縣委對縣政協和全體政協委員表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
下面，就進一步加強我縣新形勢下的人民政協工作，講三點意見。
一、統一思想，提高認識，切實增強做好政協工作的責任感和使命感
中省市高度重視政協工作，先後出臺了一系列支持政協履行職能發揮作用的重要文件，對加強黨對政協工作的領導、發揮政協職能作用，提出了新的要求。縣委根據中省市有關精神，出臺了《關於支持人民政協履行職能發揮作用的實施意見》，希望各級各部門認真學習、深刻領會、抓好落實。縣政協要正確領會意見精神，大膽履行職責，積極主動作爲，爲加快建設更具活力、更有魅力、更加幸福新商南做出新的更大的貢獻。
(一)加強政協工作，是加快全縣發展的實際需要。人民政協具有廣泛的包容性和代表性，在團結協作、凝聚力量方面有着獨特的重要作用，是實現商南突破發展必須依靠的力量。近年來，經過全縣人民的艱苦奮鬥，我縣的經濟社會有了很大發展，人民生活水平有了明顯提高，城鄉面貌發生了深刻變化。但是同發達縣區相比，還有很大差距，還存在很多困難和問題。要實現縣十七次黨代會和xx屆三次全會確定的發展目標，必須充分調動各方面的積極性，形成強大合力。
(二)加強政協工作，是實現科學決策的必要條件。商南經濟基礎比較薄弱，加快發展步伐、實現富民強縣，困難很多，任務艱鉅，需要我們在做決策時，集思廣益，廣納羣言，廣求良策。政協組織彙集了一批各個領域的行家骨幹，擁有各行各業的專門人才，具有智力比較雄厚、視野開闊、聯繫面廣、信息靈通的優勢。充分發揮這一優勢，就全縣發展中的重大問題，在決策前，同政協進行協商，可以使我們的決策更加科學和完善，更加符合商南的實際，最大限度減少和避免失誤，進一步提高決策科學化、民主化水平。
(三)加強政協工作，是發展民主政治的重要內容。人民政協是實現政治協商、民主監督的重要機構和重要途徑。人民政協所具有的統一戰線性質，使它在組織上有着廣泛的代表性，在政治上有着很大的包容性，可以使參加政協的各個黨派、各個團體、各個界別廣泛而有序地參與國家政治生活。它所實行的協商民主既能反映多數人的普遍願望，又能吸納少數人的合理主張。做好政協工作，有利於拓寬民主渠道、擴大公民有序的政治參與，有利於全面調動社會各界參政議政熱情，廣納良言，羣策羣力;有利於充分發揮我國政治制度的特點和優勢，實現統一領導和廣泛民主、富有效率和充滿活力的有機統一，把我縣的民主政治建設不斷推向前進。
(四)加強政協工作，是建設和諧商南的重要保證。人民政協作爲中國共產黨領導的各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士大團結大聯合的組織，在協調關係、化解矛盾、增進共識、加強團結方面有着不可替代的作用。人民政協的基本屬性、主要職能、組織機構、工作原則和方式與實現社會和諧穩定的各項工作和基本要求，是緊密聯繫和完全一致的。我們要充分發揮好政協的政治優勢和獨特作用，積極促進全縣的和諧穩定，爲商南的發展提供良好的社會環境。
(五)加強政協工作，是提高執政能力的內在要求。支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題，履行好職能，可以更加廣泛地增進理解、擴大共識，集中智慧、凝聚力量，有利於提高黨的科學執政、民主執政、依法執政能力;充分發揮人民政協聯繫廣泛的優勢，可以更加深入地瞭解民情、體察民意，實現好、維護好、發展好最廣大人民羣衆的根本利益;充分發揮人民政協的統一戰線組織作用，可以更加有力地促進各黨派、團體和各界人士合作共事。因此，我們必須把政協工作提上全局工作的重要位置，切實增強做好政協工作的責任感和使命感，採取更加有力的措施，努力開創政協工作新局面。
二、圍繞中心，服務大局，爲實現“陝西十強縣”建設目標獻計獻策
縣委xx屆三次全會依據縣域發展實際，提出了建設“陝西十強縣、西部百強縣”的奮鬥目標，並圍繞這一目標，提出了建設“國際花園城市”、加快縣鎮工業園區、現代農業產業園區建設等一系列發展目標和工作思路。要實現這些奮鬥目標，需要全縣人民的共同努力，更需要政協組織和廣大政協委員的積極參與與大力支持。全縣政協組織一定要進一步增強大局意識、責任意識，自覺圍繞全縣中心任務開展工作，充分履行政治協商、民主監督、參政議政職能，爲促進商南發展做出新貢獻。
第一，要不斷增進共識，充分發揮政協組織凝心聚力作用。全縣政協組織和廣大政協委員要緊緊圍繞縣xx屆三次全會確定的發展目標和工作思路，切實把思想統一到縣委的決策部署上來，把積極性、主動性和創造性引導到推動商南科學發展上來，做到思想上同心、目標上同向、工作上同力、行動上同步，切實發揮政協委員在加快經濟發展、改善保障民生、推進和諧建設等方面發揮帶頭作用，在化解社會矛盾中發揮協調疏導作用，在密切黨羣幹羣關係中發揮橋樑紐帶作用，多做凝聚人心、鼓舞鬥志、增強信心、振奮精神的工作，充分調動一切有利於發展的因素，團結一切有利於發展的力量，凝聚各方力量和智慧，爲加快商南發展做貢獻。
第二，要堅持主動作爲，充分發揮政協組織人力資源優勢。要圍繞縣委提出的奮鬥目標、定位和思路，在園區建設、招商引資、項目建設、移民搬遷、社會和諧等方面開展視察調研和協商論證，積極出主意、想辦法。特別要充分發揮政協組織企業家、實業家多的優勢，引導企業家、實業家委員積極投身經濟建設，充分調動政協委員參與招商引資和項目建設的積極性，把政協委員的人脈優勢轉化爲爭資金、引項目的優勢，爲我縣招商引資牽線搭橋，獻計出力。
第三，要堅持服務大局，充分發揮政協組織民主監督職責。全縣政協組織和廣大政協委員要緊緊圍繞事關全縣經濟又好又快發展的重大問題，事關縣委、縣政府重大決策執行的重要問題，事關羣衆利益的熱點難點問題，認真履行民主監督職責，特別要加強對項目建設、招商引資、環境保護、民生工程實施等重點實施監督，促進重點工作取得顯著成效。要認真研究改善和創新民主監督的方式和渠道，把民主監督與政協其他工作有機結合起來，使民主監督更好的推動全縣各項工作紮實高效開展。
第四，要堅持羣衆路線，充分發揮政協組織維護穩定功能。全縣政協組織和廣大政協委員一定要把維護社會和諧穩定作爲政協工作的重要職責，針對影響社會穩定的突出問題，多做團結鼓勁、協調關係、排憂解難、化解矛盾的工作。積極參與推進就業、教育、醫療、住房、社保、環保等民生工程，開展扶貧幫困、愛心救助等社會公益活動，千方百計幫助困難羣體解決生產生活中的實際問題。特別是廣大企業家委員，不僅要肩負起推進全縣經濟又好又快發展的重任，更要肩負起擴大就業、促進和諧的重任，切實爲黨委政府分憂、幫羣衆致富解難。
三、加強領導，強化保障，努力營造支持政協發揮職能作用的良好環境
黨的領導是政協事業發展的根本保證。各級黨委要進一步加強和改進對政協工作的領導，推動政協卓有成效地開展工作，充分發揮好人民政協在經濟社會發展中的重要作用。
一要大力支持政協依章履行職能。根據中省市的文件精神，經縣委會研究，縣委出臺了《中共商南縣委關於支持人民政協履行職能發揮作用的實施意見》。這個意見，結合新形勢新任務的要求，對加強政協工作的措施做了進一步完善、強化和創新。各級黨委要堅持把政協工作作爲黨委工作的重要組成部分，擺在突出位置，支持政協依照章程獨立負責、協調一致的開展工作。主要負責同志要經常瞭解政協工作進展，參加政協重要會議，通報工作情況，聽取意見建議，重視和安排好政協及其委員開展的視察、檢查、調查等活動，多給政協出題目、交任務，多爲政協解難題、辦實事。
二要切實發揮政協黨組和黨員作用。政協黨組肩負着實現黨對人民政協領導的重要責任。要堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，自覺維護黨委的核心領導，及時向黨委請示彙報，把黨委的決策部署貫徹到政協工作中去，使黨的主張成爲社會各界的共識。政協委員和政協機關中的共產黨員，要切實增強黨的觀念和黨員意識，帶頭遵守政協章程，廣交黨外朋友，努力做合作共事、發揚民主、求真務實、勤政廉潔的模範。
三要全面加強政協理論宣傳教育。各級黨委要高度重視人民政協理論研究和宣傳教育工作，把人民政協理論納入黨委中心組學習內容，列入黨校及各類黨政幹部培訓班教學計劃，切實加強對各級領導幹部政協知識的培訓。要採取多種形式，廣泛宣傳中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的優越性，宣傳人民政協的性質、地位和作用，以及人民政協履行職能情況，形成有利於政協事業發展和工作開展的濃厚氛圍。
四要高度重視政協組織建設。要規範和完善政治協商、民主監督、參政議政等工作機制，加快推進政協工作科學化、規範化、制度化。加強政協領導幹部隊伍建設，注重選拔綜合素質好、工作能力強、熱愛政協工作的年輕幹部進入各級政協幹部隊伍。縣委將進一步加大政協機關與黨政機關之間幹部雙向交流的力度，努力打造一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質幹部隊伍。要逐步優化政協工作條件，保障必要的工作人員和經費，確保政協工作正常高效運轉。
同志們，做好新形勢下的政協工作，事關商南的發展和人民的福祉。我們一定要按照中省市的有關要求，進一步加強人民政協工作，更好地發揮政協的職能作用，思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行，全面開創我縣政協工作新局面，爲推動全縣經濟社會又好又快發展而共同奮鬥。
謝謝大家!
縣委政府工作會議講話 篇2
今天召開縣委工作會議，主要任務是傳達貫徹全市組織、宣傳、政法、統戰等工作會議精神，全面總結20xx年的黨務工作，安排部署今年的各項任務。前面，各分管領導分別就就組織、宣傳、政法、統戰等工作進行了重點安排和部署，我完全贊同。會上還表彰獎勵了一批黨務工作中涌現出的先進集體和個人。藉此機會，我代表縣委，向全體黨務工作者表示衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我就重點圍繞如何突出經濟發展和民族團結兩大主題，切實抓好全縣黨務工作，全面落實從嚴治黨要求，講三個方面的意見。
一、肯定成績，全縣黨務工作邁出了新步伐
過去的一年，全縣各級黨組織和廣大黨務工作者，牢牢把握全縣改革發展穩定大局，堅持在實踐中不斷深化對發展第一要務和黨建最大政績辯證關係的認識，圍繞落實經濟社會發展重點工作，強化主業意識、落實主體責任，在服務大局中找定位，在履行職能中盡責任，在改革創新中增活力，在轉變作風中抓落實，縣委各項工作任務圓滿完成。
過去的一年，我們把思想建黨擺在首位，紮實開展“三嚴三實”專題教育，廣泛開展黨課教育和專題研討;加強對學習型黨組織建設的工作指導，深化各級黨委中心組理論學習，深入開展理論成果宣講活動，切實加強幹部教育培訓工作;牢牢把握正確輿論導向，加強對內對外宣傳力度;運用批評和自我批評武器，開展黨員幹部的談心談話和思想溝通，進一步規範和嚴肅黨內政治生活，全縣各級黨員幹部的政治意識、責任意識、法紀意識明顯增強，對我縣“十三五”發展的方向、定位、目標、思路、重點、措施達成了高度共識。
過去的一年，我們把強化組織保障作爲落實黨委主體責任的基礎工程，堅持正確用人導向，改進選人用人方式，加強各級領導班子和幹部隊伍建設;探索改革基層黨組織設置模式，積極創新服務型黨組織建設途徑，加強黨員隊伍教育管理，深化“草原先鋒”黨建品牌創建，基層黨組織的戰鬥力、凝聚力有效提升，廣大黨員幹事創業的主動性、協調性不斷增強。
過去的一年，我們持之以恆地推進黨風廉政建設和幹部作風建設，認真落實黨風廉政建設責任制，紮實推進懲防體系建設;以落實八項規定爲抓手正風肅紀，深入推進專項治理，不斷加大紀律審查力度，反腐倡廉工作取得了新成效，機關作風和幹部作風狀況大爲改善。
過去的一年，我們緊盯影響全縣改革發展穩定的熱點難點問題，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動;及時掌握研判社情動態，不斷加強統戰和民族宗教工作，有效化解羣衆反映強烈的社會熱點問題;積極引導非公有制經濟組團發展，全力協調解決服務經濟發展中的突出問題，全縣經濟社會發展環境進一步優化，社會大局保持了和諧穩定的良好局面。
爲此，全縣各級黨組織和黨務工作者圍繞中心、服務大局，在促進全縣經濟社會發展中獻計出力，做出了積極貢獻。在此，我代表縣委，向全縣廣大黨務工作者致以崇高的敬意!
過去的一年，我們圍繞黨的中心工作，儘管做了大量的工作，付出了巨大的努力，取得了好的成績，但客觀地說，我們的黨務工作者在認真履行黨務工作職責，落實全面從嚴治黨主體責任上，仍然存在於現實要求不相適應的諸多方面。主要表現在：一是認識偏差。從總體看，大家對全面治黨的大方向能夠接受，對加大反腐敗力度總體認同，但在涉及實際問題，就會不由自主地站在局部利益的立場看問題，對全面從嚴治黨的系列舉措，在觸及小單位、小羣體乃至個體利益時，往往有保留、打折扣，認爲從嚴治黨的度不好把握，過鬆了過不了關，黨和人民不滿意;過嚴了會得罪人，自己跟自己過不去，信心和決心不足，畏首畏尾，做樣子的多、邁步子的少，花招虛招多、硬招實招少，對從嚴狠抓實際上橫不下心，較不了真、落不到底。二是重心偏差。相當一部分黨務工作者對如何圍繞縣委中心工作去開展業務範圍內的黨務工作把握不準、措施不實，對履職重點簡單按照所處的職務層級來劃分，抓不住關鍵環節、重點問題，甚至以領導機關和基層單位、黨政機關和企事業單位簡單劃分來確定。沒有把管理治標與制度治本、思想治根統一起來，面對如何突破思想管理這個難題、制度落實這個難點，往往形式大於內容，在針對性、實效性上下功夫不夠。三是方法不當。一方面習慣於在開展黨務工作上搞內循環，習慣於圍着上級安排、檢查打轉轉，另一方面，在教育引導上重視不夠、作爲不多、效果不佳。特別是黨務工作與發展“脫軌”，把黨建與經濟社會發展搞成兩張皮，在從嚴治黨上仍然囿於過去的老套做法，缺乏與時俱進，習慣於人治思維而缺乏法治思維。等等。對此，我們要對照中央和省市委要求，從嚴落實管黨治黨責任，認真對過去的黨務工作思維方式來一次與時俱進的再認識、再審視，對過去抓黨務工作的方式方法來一次革弊立新的再梳理、再完善，切實增強落實全面從嚴治黨管黨的緊迫感和責任感。
二、明確標準，推動全縣黨務工作與發展要務有機結合
黨務工作者是全縣落實全面從嚴治黨要求的主力軍，也是落實經濟社會發展重點任務的組織者和實踐者。所以，我們應該清醒的認識到做好黨務工作，推進全面從嚴治黨的實際成效，需要通過一定的標準來衡量。因此，明確檢驗標準，對於各級黨組織和黨務工作者落實全面從嚴治黨的政治責任具有規範性、導向性意義。我們黨的工作抓得好不好，政治責任是否落實到位，要從以下三個方面來衡量。
一要看發展。黨的建設的重點，黨務工作者的職責從來都是與黨所領導的事業緊密相連、密不可分。全面從嚴治黨的成效，直接體現在黨的建設要不斷邁上新臺階上，間接反映在經濟社會的更好發展上，這兩者應該是相互聯繫和統一的有機整體，不能把這兩者分割開來，甚至對立起來。如組織工作，直接的成效要看黨的組織建設、思想建設、制度建設及活動場所、經費保障，隊伍管理上到底怎麼樣。但核心內容是做人的工作，人是在生產力發展要素中具有決定性因素，黨的組織工作間接反映的成效要體現在我們推動經濟社會發展的凝聚力和整體合力上，我們是不是圍繞發展抓管理。宣傳工作直接體現在學了多少次，開了多少會、寫了多少心得，外宣上了多少稿，播了多少新聞，但間接地體現在圍繞引導人的思想轉型來推動我們經濟發展方式上，營造大的輿論氛圍。統戰工作就是要團結聯繫各個方面的人士，但最終要體現在工作活力上，看是不是心往一處想，勁往一處使。
二要看民生。全心全意爲人民服務是黨的根本宗旨，人民羣衆的期待是全面從嚴治黨的價值追求，能否推動黨員幹部切實轉變作風，進一步密切黨同人民羣衆的血肉聯繫，取得讓人民羣衆看得見、摸得着、說得出的變化，是衡量全面從嚴治黨成效的重要社會指標。在這些方面我們要看幹部羣衆如何評價歷屆縣委班子，看到底爲老百姓做了什麼事，幹部羣衆不管配了多少班子，提拔了多少幹部，爭取了多少資金，看的是資金是不是用在民生上，是不是解決了老百姓反映強烈的涉及利益比較廣的切身問題，是不是讓經濟社會和城市發展面貌得到根本的改變，這是我們老百姓衡量一個黨委抓黨的工作抓得好不好的重要標準。
三要看狀態。對於全面從嚴治黨，黨員幹部既是參與主體，又是落實客體，這項工作是不是真正嚴到份上、管到位上，可以從黨員幹部的思想狀態、行爲狀態和作風狀態上得到直觀反映。如果一個地方和一個單位，黨員不像個黨員、幹部爲官不爲問題始終突出，甚至班子成員損人利己、公權私用，黨內消極腐敗問題比較突出，這種情況的出現，就是對黨務工作和管黨治黨成效最直接的否定。所以在全面從嚴治黨與落實第一要務的關係上，我們的黨務工作者、各級黨組織必須要突破過去對黨的建設缺乏衡量標準，導致評價模糊、責任虛化的困境，把標準和責任有形化，算出明白賬，打好考覈牌，在不斷求效問效中持續提效增效。在今年的組織工作要點中，有一條就是要算清楚責任清單、問題清單，並一一銷號，把黨務工作責任的量化作爲衡量和判定黨務工作取得成效的唯一標準。
三、各負其責，全力落實做好黨務工作的基本要求
管領導對各自負責的黨務工作進行了全面細緻的安排，我完全贊同，在今年具體的工作，全縣各級黨組織、黨務工作者要把握好五個環節來落實好黨務工作的要求。
一是弘揚主旋律。中央要求要增強黨員的看齊意識，全黨要向中央看齊，作爲地方來說，縣委、縣政府作出的重大決策，全縣各級組織、幹部必須有看齊意識，必須要圍繞看齊抓黨務，把握好發展的方向性。要克服各自爲政，各唱各的調的問題，在各項工作中必須向縣委、縣政府聚焦，對發展中的不同聲音，對工作中存在的主要問題，要多總結經驗和辦法，要多做引導和發動工作，切實弘揚主旋律。
二是傳遞正能量。在經濟社會發展中聽到大家疑慮、問題時，要站在全局的立場上，圍繞中心傳遞出正能量，正面化解矛盾。遇到切身利益和縣委中心工作存在矛盾時，要始終堅持局部利益服從大局利益，從正面的方向去解決問題，聚焦重點傳遞正能量，這是我們黨務工作的基本要求。
三是掌握新動態。黨的一切工作就是一切爲了羣衆，一切依靠羣衆。這兩句話反映出了決策工作的立場和觀點。從羣衆來，到羣衆中去，這是決策和實踐過程中的一個完善過程。在做決策時，要深入到羣衆中去，聽一下做某一件事情，有多少響應度，是不是操作性強、實踐性強。在落實過程可能聽到各種各樣的意見和建議，特別是合理化的意見和建議要及時的採納吸收，不斷完善方案，最後推動重點工作的落實。要掌握輿情的新動態、掌握信息的新動態，及時掌握各階層的動態，增強我們黨對社會的控制力和影響力，爲縣委、縣政府的決策提供可靠的依據，爲我們黨執政打牢堅實的基礎。
四是化解新矛盾。化解新矛盾的關鍵是我們需要學會辯證思維，善於化解不同的矛盾，信訪問題必須把握幾個原則：訴求是合理的、政策允許的要立即辦，對於不合理的訴求，要向信訪人解釋清楚。毛澤東同志在矛盾論指出，矛盾存在於一切事物發展的過程中，矛盾無處不在，無時不有，舊的矛盾解決了，新的矛盾還會產生。所以我們的領導幹部，黨務工作者要做我們每個幹部羣衆的朋友，在工作中要不斷地發現矛盾，解決矛盾，主動去化解思想的疑慮。
五是營造凝聚力。營造凝聚力的關鍵就是從嚴治黨、管黨。要從嚴要求自己，做到公生明、廉生威。嚴格執行中央、省、市和縣委關於密切聯繫羣衆改進工作作風的規定，以身作則，以上率下。要從嚴管理幹部，對黨員幹部出現的問題要及時提醒，幫助幹部清掃思想上的灰塵，校正行爲上的偏差。要嚴格決策程序，特別是在幹部調整任用、大額經費開支、重大工程建設等方面，通過會前廣泛交流、溝通思想，切實把醞釀的過程變爲統一認識的過程，做到不違規定、不謀私利、不搞形式主義，自省自重、不越雷池，以自身的模範表率樹好樣板，營造幹事創業的凝聚力。
同志們，面對加快發展、奮起趕超的歷史重任，黨務工作責任重大，使命光榮。我們一定要提高認識，提高工作水平，以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，更加過硬的舉措，紮實工作，不斷開創我縣黨務工作的新局面，爲自治縣實現轉型跨越發展、提前全面建成小康社會作出更大的貢獻!
縣委政府工作會議講話 篇3
同志們：
這次會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的xx屆三中全會、省委十二屆六次全會，中央、省經濟工作會議以及市六次黨代會第三次會議精神，分析當前形勢，研究部署明年及今後一個時期工作任務，動員全縣上下進一步解放思想，凝心聚力，深化改革，團結奮進，加快建設更高水平小康社會。下面，根據縣委擴大會議討論的精神，我講四點意見。
一、學習貫徹黨的xx屆三中全會精神，積極拓展“擴量提質、充分發展”新內涵
黨的xx屆三中全會，是在我國改革開放新的重要關頭召開的一次重要會議，爲在新的起點上全面深化改革設定了歷史航標，指明瞭前進方向。學習貫徹好三中全會精神，是當前和今後一個時期的重大政治任務。全縣各級黨組織要精心安排，周密部署，迅速掀起學習宣傳、貫徹落實的熱潮，與深入貫徹黨的和系列重要講話精神結合起來，與紮實開展黨的羣衆路線教育實踐活動結合起來，與加快實施“擴量提質、充分發展”決策部署結合起來，引導全縣上下堅定信心，凝聚共識，匯聚起推進改革創新的強大正能量。
貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，要按照中央、省、市的新部署新要求，結合金湖實際，把改革創新貫穿於經濟社會發展各個領域、各個環節，進一步豐富“擴量提質、充分發展”主題主線內涵，以項目爲統領，大力實施“12345”戰略。確立“一個定位”：發展領先蘇北、水平比肩蘇中。在選定趕超對象上，自加壓力、矢志跨越，奮戰三年、人均指標超泰興，決戰五年、總量指標趕揚中。咬定“兩個目標”：到20xx年，人均主要經濟指標達蘇中先進水平;到20xx年，主要指標達到省定20xx版全面小康社會指標體系要求。實施“三大重點”：新型工業化，着力推動先進製造業與現代服務業雙輪驅動、信息化與工業化兩化融合，努力實現發展速度與效益並提、規模與質量同升，力爭到20xx年工業產值超600億元。“一主四輔”新型城鎮化，突出產城融合，增強集聚功能，努力走出一條以人爲本、富有特色、健康協調的新型城鎮化發展之路，力爭到20xx年城鎮化率達55%以上。生態旅遊產業化，實施重點旅遊項目，擴大產業規模，力爭到20xx年創成國家4A級景區3個、省級旅遊度假區1個、五星級酒店1家，接待遊客人次年均遞增30%以上，促進旅遊業成爲主導產業。主攻“四大特色”：高端產業名縣，堅持板塊化、品牌化、高端化發展導向，增強產業創新能力，引導裝備製造業和新興產業向產業鏈、價值鏈高端攀升，努力打造國內有影響的高端裝備製造業基地、長三角北部知名的新能源新材料產業基地。生態園林水城，把城市當作景區來打造，依託獨特的水環境、悠久的堯文化、豐富的荷資源，積極構築“水綠相映、城在園中、水在城中、人在景中”的城市風貌。富足安樂家園，實施城鄉居民收入倍增計劃，健全社會保障體系，提升基本公共服務水平，創新社會治理，不斷提高人民羣衆的滿意度和幸福指數。創新發展熱土，積極深化改革，構建全方位、多層次、寬領域的開放創新體系，營造想幹事、勇創業、謀發展、爭跨越的濃郁氛圍。爭創“五個領先”：平安法治建設在全省領先，改進社會治理方式，完善公共安全體系，健全社會矛盾預防和化解機制，確保人民羣衆對社會治安滿意度保持全省前列，蟬聯省級法治建設示範縣。更高水平小康社會建設在蘇北領先，瞄準省定20xx版全面小康五大類22項36個指標，抓重點、補短板、拉長板、顯特色，確保綜合評分、實現程度、人民羣衆滿意度處於蘇北前列。生態文明建設在蘇北領先，在率先建成國家生態縣基礎上，提升目標，強化措施，接續奮鬥，努力建設經濟繁榮與生態宜居協調融合、城市風貌與田園風光相映生輝的國家生態文明建設示範縣。科技創新水平在蘇北領先，深入實施創新驅動戰略，加快建設省級創新型試點縣、試點鎮，以企業自主創新爲突破，推動產業轉型升級，國家高新技術企業和省級“兩站三中心”數量保持蘇北前列。城鄉居民收入在蘇北領先，鼓勵全民創業，多渠道開發就業崗位，創造條件讓更多羣衆擁有財產性收入，促進轉移性收入與經濟發展同步增長，城鄉居民人均可支配收入保持蘇北前列。
在今後工作中，我們必須牢牢把握以下四個方面要求：一是始終把提高經濟發展質態作爲永恆主題。堅持以提高經濟發展質量和效益爲中心，深化改革創新，注重招商選資，調優產業結構，促進經濟總量、質量、效益協調發展。二是始終把提升城市品質作爲重要引領。堅持經典規劃、精緻建設、精細管理，不斷加快城市化進程，切實增強對內輻射帶動力和對外吸附集聚力，努力形成產業質態和城市品位互促並進的良好局面。三是始終把生態文明建設作爲價值追求。充分發揮得天獨厚的生態資源優勢，確立生態文明建設更高目標，積極開闢生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間天藍水綠的新境界。四是始終把保障民生幸福作爲根本宗旨。站在實現好、維護好、發展好人民羣衆根本利益的高度，促進民生改善與經濟發展、幸福指數與發展水平“兩個同步提升”，努力把發展成果真正顯現在羣衆的笑臉上。
二、正確研判形勢，科學把握明年工作新要求
20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是實施“”規劃的關鍵之年。綜觀明年形勢，我們仍將經受嚴峻考驗。從經濟趨勢看，明年世界經濟仍將延續緩慢復甦態勢，也存在不穩定不確定因素，我國經濟處於增長速度換檔期、結構調整陣痛期的階段性特徵還將延續。從縣域經濟發展看，區域競爭日趨激烈，標兵漸遠、追兵漸近，經濟發展存在“不進則退、慢進也退”的競爭壓力。我們也面臨着更加難得機遇。宏觀層面上，我國經濟發展穩中有進、穩中向好，具有不少新的有利支撐和難得機遇。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出總體部署，中央明年堅持穩中求進工作總基調，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，爲我們創造了非常好的宏觀環境。長三角區域一體化、江蘇沿海開發、蘇南現代化建設示範區三大國家戰略，尤其是南京都市圈區域規劃深入實施，給我們帶來了更多的發展機遇。微觀層面上，“一主四輔”空間佈局規劃獲得省、市充分肯定，我縣被市委、市政府列爲市域南部先進製造業與高新技術產業集聚片區的核心，金馬高速、金寶航道“六改三”等重大工程建成運營，主導產業和新興產業集羣發展勢頭良好、潛力較大。我們更需倍加努力。既要保持頭腦清醒，增強憂患意識、使命意識，用辯證的眼光看問題，善於在複雜環境下搶抓機遇，勇於在激烈競爭中奮力突破，爭創跨越發展新優勢，開創更高水平小康建設新局面;又要善於運用底線思維，把各種可能的情況考慮得更周全一些，把困難和挑戰估計得更充分一點，做到心中有底，防範在前，牢牢把握髮展主動權。
20xx年全縣工作的指導思想是：全面貫徹黨的和xx屆二中、三中全會以及中央、省、市一系列會議精神，緊扣“擴量提質、充分發展”主題主線，堅持穩中求進、改革創新，以項目爲統領，大力實施“12345”戰略，更高水平統籌經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設，加快建設更高水平小康社會。
明年工作主題是：深化改革增活力，項目統領強實力。面對複雜嚴峻的宏觀經濟環境，必須以重點突破帶動全局工作的提升。深化改革增活力，就是堅持在頂層設計的框架下，既大膽探索實踐，又積極穩妥推進，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，打造金湖改革的品牌。項目統領強實力，就是把項目作爲新型工業化、“一主四輔”新型城鎮化、生態旅遊產業化的主抓手，做到一切圍繞項目轉、一切圍繞項目幹，堅持招商引項目、技改上項目、向上爭項目、服務促項目，精心策劃一批重大產業、民生實事、基礎設施等項目，全年實施5000萬元以上項目不少於118個。
在多方聽取意見、反覆審慎權衡的基礎上，縣委建議20xx年主要預期目標是：地區生產總值增長13%;公共財政預算收入增長20%;規模以上固定資產投資增長23%;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長11%、12%。這一目標，既順應了全縣近年來經濟持續增長的態勢，又考慮了宏觀形勢的不確定因素，也體現了“發展領先蘇北、水平比肩蘇中”的目標定位。
三、以貫徹落實全面深化改革各項決定爲強大動力，奮力開創經濟社會持續健康發展新局面
做好明年各項工作，必須統籌穩增長、調結構、抓創新、惠民生、促改革，堅持突出重點、把握關鍵，着力抓好以下五個方面。
(一)堅定不移加快改革開放步伐，努力在增強發展動力和活力上實現新突破。改革的力度有多大，發展的步子就能邁多大;創新的能量有多強，發展的動力就有多強。要牢固樹立機遇意識，找準改革的結合部，突出創新的主攻點，爲發展注入新動力、增添新活力。一是緊扣改革“主旋律”，發揮政策效應。深化省級農村改革試驗區建設，加大農村集體土地徵使用制度改革力度，推進農村集體建設用地流轉、農村宅基地有償退出，開展農村集體資產確權發證、產權制度改革試點，不斷完善被徵地農民社會保障制度。圍繞省級創新型試點縣建設，以產業創新爲主方向、開發區爲主陣地、高新技術企業爲主力軍，集聚創新資源，激活創新要素，培育創新優勢。全力支持銀集鎮在全市先行開展以“擴權強鎮”爲主要內容的省級重點中心鎮行政管理體制改革試點，着力在創新管理體制、擴大管理權限、強化公共服務、增強發展活力等四個方面探索實踐、積累經驗。積極完善“一主四輔”新型城鎮化健康發展體制機制，探索建立多元化可持續的資金保障辦法，全面放開農民和外來人口到建制鎮、縣城落戶條件，享受與城鎮居民同等待遇，努力爭取成爲省級乃至國家新型城鎮化綜合配套改革試點縣。深化行政審批制度改革，創新市場準入與監管制度，推行重大工業項目施工前容缺(模擬)並聯審批模式，擴大“3C”企業輔導服務模式覆蓋範圍，不斷提高行政服務效能。二是緊抓招商“活力源”，擴大開放效應。健全專業化、全員化、多元化的招商體系，確保每天在外招商不少於100人，開展月月排名榜、季季開竣工的招商競賽，掀起此起彼伏、高潮迭起的招商攻勢。強化領導招商責任，縣四套班子成員帶頭招商，每人至少引進1個項目，所分管的部門、掛鉤的鎮招商實績也納入其考覈範圍。強化專業招商責任，從全縣抽調一批懂經濟、曉政策、善交際、會談判、肯吃苦的優秀青年幹部，組建20個專業招商小組，安排4名縣領導帶隊，圍繞石油機械、新能源汽車及零部件、煤礦機械、新興產業等，駐點產業集聚區，緊盯大企業、大開發區，聯繫高校科研院所，溝通各地行業協會和金融機構，開展建鏈、強鏈、補鏈的鏈式化招商。強化鎮和部門招商責任，每天保持一名主要負責人在外帶隊招商。全縣引進億元以上項目不少於40個，其中10億元項目2個以上;新批外資項目20個以上，註冊到賬外資增長50%以上。三是緊靠創新“孵化器”，放大增值效應。搶抓“省政府將創新驅動戰略向蘇北縱深推進”機遇，強化企業在技術創新中的主體地位，引導創新要素向企業集聚，全社會研發投入支出佔GDP比重達2.3%。建立產學研協同創新機制，鼓勵企業與高校院所開展技術合作，共建“兩站三中心”等研發平臺，推動更多的科技成果在金湖應用轉化。聚焦培植創新型企業，引導企業加強新技術新產品開發以及商標註冊、專利申請、品牌創建等工作。堅持用環境吸引人才、用發展凝聚人才、用事業造就人才，大力實施“荷都俊才”引育工程，推行“人才+項目”引進模式，着力引進科技領軍人才、拔尖人才、創新創業團隊以及高素質管理人才和企業緊缺急需的高技能人才。
(二)堅定不移加快新型工業化，着力在擴大經濟總量和效益上實現新突破。堅持招商引資、盤大盤強本土企業、全民創業、引鳳還巢“四輪齊驅”，持之以恆抓投入、上項目、擴規模、增效益，全年規模工業開票銷售增長不低於18%。一是更大力度推進項目。項目推進的力度，決定了投入的強度、發展的速度。按照“在談項目快簽約、簽約項目快落地、在建項目快推進、竣工項目快產出”的要求，大力實施“222”工業重大項目攻堅行動，深化“每日督查、每週會辦、單月交流彙報、雙月觀摩點評、季度競賽考評”機制，狠抓投速、投量、投效。把現有企業的增資、擴建、技改作爲最現實、最有效的抓手，大上多上一批週期短、見效快、貢獻大的好項目，每年實施3000萬元以上技改項目不少於50個。創優服務模式，組建園區項目服務中心專門幫辦，對投資10億元以上項目由縣主要領導掛帥服務，以超常規的服務引進超常規的項目。依法依規處置長期不竣工、投資不到位項目，加速“騰籠換鳥”。二是更大力度培強產業。實施主導產業提優、新興產業提速、傳統產業提升三大行動，實行一個產業、一名縣領導、一套班子、一項規劃的培育機制，招引一批行業龍頭、領軍企業和上下游配套項目，健全分工精細、前後銜接的產品鏈，推動產業從產品製造向原材料供應、銷售服務等全過程延伸，着力打造以石油機械、煤礦機械、線纜儀表爲主導的500億元級高端裝備製造產業、200億元級的新能源汽車及零部件產業、100億元級的新材料產業、100億元級的食品加工產業。堅持現代服務業與先進製造業互促並進，加快發展金融、物流、信息、電子商務等生產服務業，繁榮專業市場，積極培育銷售收入超100億元的服務業集聚區，促進產業持續高效發展。三是更大力度培育企業。穩定經濟要依靠大企業支撐，繁榮發展要激發中小企業活力。開展“全民創業、金商崛起”行動，積極落實促進民營經濟發展21條意見，支持企業通過兼併重組、前延後伸、上市融資等途徑擴大規模，鼓勵企業發展終端產品、整機產品、市場最終消費品佔據產業高端，促進符合條件的個體工商戶轉製爲私營企業，充分利用國有擔保公司、“三項資金”等載體幫助企業化解融資難題，盡最大力量緩解企業缺工問題，全縣實現開票銷售超30億元企業1家，新增超億元企業不少於5家、規模工業企業50家、私營企業800家。四是更大力度建好載體。圍繞國家級經濟開發區創建標準，加快實施93平方公里戰略規劃，啓動二橋北片區建設，強化項目和企業服務，大力發展開放型經濟，着力以經濟實力的增長帶動在全省開發區綜合排名中大幅提升，力爭到20xx年創成國家級開發區。加快淮安金湖經濟開發新區建設，着力構建“三園一區、東園西城”產城融合新格局，力爭到20xx年創成省級開發區。推進鎮工業集中區特色化、內涵式發展，黎城、戴樓要建成市級特色工業園。制定實施“飛地”招商政策，引導項目集聚，實現片區錯位發展。
(三)堅定不移加快新型城鎮化，努力在提升城鎮功能和品質上實現新突破。全面貫徹中央城鎮化工作會議精神，以“一主四輔”爲載體，努力打造以人爲本、特色鮮明、融合發展的新型城鎮體系。一是着眼以城帶鄉，加快“一主四輔”規劃建設。主城區在“一主四輔”中居於核心地位、龍頭作用，要全面推進“六區聯動”，抓緊開工“四館一院一中心”、金融大廈、城南國小遷建等項目，推進老城區人民醫院、黎城市場、荷花廣場等地塊綜合開發，實施一批城建重點工程，努力打造富有荷都特色的水鄉生態園林城市。注重發揮四個輔助中心連接城鄉的關鍵節點作用，切實打造吸納農村人口就近轉移的重要載體。爭取將開發新區列入市“一縣一題”扶持範圍，堅持基礎設施建設與產業項目集聚同步推進，努力建成新型工業化與現代服務業雙軌互動、產城良性互促的綜合新區。依託閔橋工業集中區建設農產品加工集聚區，開工建設堯文化體驗區，開發農業智慧集成示範區，促進高效農業、文化生態旅遊綜合示範區初具規模。積極建設阮橋、軍舍2個特色小鎮，着力培育環白馬湖現代農業示範帶。啓動東方園林、淮金線新農村綜合體、食用菌等重點項目，擴展陳橋農業科技產業園，挖掘呂良古鎮文化底蘊，展示現代農業、承接淮安蘇北重要中心城市輻射的功能區形象。二是着眼城鄉一體，加快完善基礎設施。積極推進交通、供水、電力等基礎設施向四個輔助中心延伸，着力形成城鄉一體化的公共服務體系。按照“提等級、增密度、優網絡”思路，開工建設420省道、331省道改線、人民路南延、塗共線金北段等工程，建成中義渡大橋、石港大橋等工程，提檔升級農村公路71公里，爭取寧淮城際、連淮揚鎮鐵路站點和淮金線南延等重大工程，努力構建對內更加循環、對外更加暢通的交通新格局。加快建設淮河入江水道整治配套、小型農田水利重點縣、農村飲水安全、農村河道疏浚整治等重點工程，推進金寶航道3座船閘同步升級改造，構建水系相連、水體流動、水運通暢的城鄉水網體系。持續加大電網建設與改造力度，實施220千伏九龍、110千伏淮建等輸變電工程，構築安全高效的智能供電網絡。三是着眼以工促農，加快土地節約集約利用。樹立緊湊複合理念，充分挖掘有效土地資源，實現新型工業、現代農業、服務業三次產業複合。加快實施萬頃良田工程、城鄉建設用地掛鉤等工作，爭取獨立選址和點供計劃，健全節約集約用地評估、約束機制，不斷提高城鎮建設用地利用效率。推進城鎮化和農業現代化協調發展，加快農業現代化試點縣建設，開工建設雨潤冷鏈物流、華潤五豐、糧食產業園、規模生豬屠宰等一批農業重點項目，完成國有購銷企業危倉老庫維修改造任務，在全省率先創成基本實現農業機械化示範縣，爭創國家級現代農業示範區。四是着眼生態文明，加快建設美麗家園。積極落實環保部技術評估整改意見，確保明年上半年通過考覈驗收，在蘇北率先建成國家生態縣。完善生態源頭保護制度，推進綠色增長低碳發展，加快開發區省級循環化改造試點園區建設，嚴格執行生態紅線保護規劃，加強生態修復保護。深入實施城市環境綜合整治規劃，持續開展村莊環境整治，狠抓秸稈禁燒禁拋和綜合利用，培育全民健康文明科學的生活方式。完善生態文明建設長效機制，搶抓省級美麗鄉村建設試點縣機遇，深化農村環境衛生“四位一體”管理體系，強化環境執法監管，打造天藍、地綠、水淨的美好家園。
(四)堅定不移加快生態旅遊產業化，着力在培育旅遊特色和市場上實現新突破。充分開發、利用好生態資源，發展壯大生態休閒旅遊，着力打造長三角北部水鄉生態旅遊目的地、華東地區健康養生休閒基地、中國湖鮮美食旅遊之城。一是大氣度實施生態旅遊發展戰略。圍繞創建國家生態旅遊示範區的目標，修編全縣旅遊發展總體規劃，完善荷花蕩、白馬湖、水上森林公園等發展規劃，制定溼地旅遊、農業旅遊、民俗旅遊等專題規劃。在城鄉建設過程中要充分融入旅遊元素、凸顯旅遊功能，最大限度把資源優勢轉化爲產業發展優勢。二是大手筆打造精品旅遊景區。加快重大旅遊項目建設。按照國家5A級景區標準，推進金湖印象旅遊城一、二期工程按期竣工營運。圍繞“3-80Y、12M、24H”理念，努力將水上森林公園打造成以健康養生文化爲主題的旅遊度假區，確保一期工程20xx年7月建成開放。加快景區“創星晉級”。啓動荷花蕩景區創建工作，開工建設遊客中心、泡泡農莊、橫蕩橋古鎮等項目。實施白馬湖景區島嶼提升、設施配套等工程，確保20xx年通過國家4A級景區評審。加快特色景點建設。開發荷花廣場兒童樂園、大墩嶺、西安高地等項目，依託石油機械、新能源汽車、高端線纜儀表等產業優勢，打造一批工業旅遊示範點。三是大力度完善旅遊配套設施。圍繞“吃住行遊購娛”六大要素，着力提升旅遊接待能力。實施旅遊通達工程，開工建設荷花蕩、草澤河南岸、高嵇大橋連接線、橫橋聯圩等旅遊公路，爭取環湖大道北延至白馬湖等工程，延伸城鄉公交線路至景區遊客中心。完善旅遊服務設施，加快建設美加·瑤池度假村、天安大酒店等項目，規劃建設湖鮮美食城，扶持發展具有蘇北水鄉特色的“農家樂”。引導企業和廣大羣衆以生態文化、民俗風情、地方土特產爲主題，開發特色旅遊商品。四是大範圍打響生態旅遊品牌。旅遊業是典型的“眼球經濟”，全力辦好荷花·美食節，放大第28屆全國荷花展、全國漁民水上運動會等特色活動效應，通過吸引名人、名家來金湖創名篇、寫佳作等方式，提高金湖旅遊知名度。加快與周邊旅遊城市、景區、旅行社建立互動機制，開通“金湖旅遊直通車”，爭取納入全省旅遊熱線，不斷聚集旅遊人氣。
(五)堅定不移加快民生改善，努力在提高人民羣衆幸福感和滿意度上實現新突破。切實抓好“基本民生”，保障“底線民生”，關注“熱點民生”，讓發展成果更多更公平惠及廣大人民羣衆。一是加強文化建設潤民心。以核心價值觀引領發展，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，積極踐行新時期金湖精神，壯大拓展主流文化傳播陣地，加強網絡管理，提高突發事件和熱點問題的輿論引導能力，發出好聲音，傳播正能量。以文明創建助推發展，紮實開展羣衆性精神文明創建活動，繼續保持省文明城市稱號，啓動國家文明城市創建工作，培育“金湖好人”品牌。以先進文化促進發展，完善縣、鎮、村(社區)三級公共文化服務體系，打造城市“15分鐘文化圈”、農村“十里文化圈”，鼓勵文藝團隊開展“八進”活動，免費開放文化場館，讓城鄉低保戶免費收看數字電視，引導發展設計創意、動漫遊戲等文化產業，創建“全國詩詞之鄉”。二是提高居民收入暖民心。更大力度推進城鄉居民收入倍增計劃，突出農民、中低收入者和困難家庭增收，全面落實好強農惠農政策，適時提高城鄉低保、農村五保供養標準，健全孤兒、重大疾病患者等救助體系，及時調整社會保險待遇標準，推進城鄉養老、醫療保險的有機銜接，加大保障性住房建設力度，完善創業就業援助制度，健全以工資性收入爲基礎、生產經營和財產性收入爲重點、轉移性收入比重穩步提高的長效增長機制。三是提升公共服務順民心。加快新一輪教育現代化建設，調整義務教育學校佈局，全面提升教育教學質量，爭創全省學前教育改革發展示範區、全國義務教育發展基本均衡縣。加快公立醫院改革步伐，完善縣、鎮、村三級醫療衛生服務網絡，強化醫療安全管理，提高醫療服務均等化、優質化水平。實施人口計生“暖家行動”，創新計劃生育家庭關愛措施。實施鎮敬老院“三有三能六達標”改造工程，完善全縣養老服務體系。推進縣殘疾人託養中心儘快建成運營，力爭殘疾人“兩個體系”建設工作走在全國前列。四是創新社會治理安民心。深入開展安全生產、食品藥品等專項整治行動，加強縣、鎮兩級社會管理服務機構建設，健全社區治安網格化管理機制，嚴密防範和懲治各類違法犯罪活動，確保蟬聯省級平安縣，保持省級法治建設示範縣榮譽稱號。樹立就地解決問題的導向，完善領導幹部定期接訪制度，深入開展“大調解質效提升工程”，依法打擊鬧訪、纏訪等非正常信訪行爲，保持安定團結的社會局面。
四、深入推進黨建工作創新工程，激發建設更高水平小康社會新動力
堅持不懈擴量提質，關鍵靠全縣上下的合力奮鬥;矢志不渝充分發展，關鍵靠廣大黨員幹部的紮實苦幹。要進一步加強和改進黨的建設，着力建設學習型、服務型、創新型黨組織，始終保持黨的先進性和純潔性，爲各項事業發展提供堅強保證。
(一)緊扣時代發展新要求，着力營造奮發向上、團結進取的好氛圍。加快建設更高水平小康社會，必須緊抓快乾、團結奮進。一是堅定信念不動搖。深刻領會xx屆三中全會以及系列重要講話精神，用科學的理論武裝頭腦，補足理想信念這個共產黨人精神上的“鈣”，引導廣大黨員幹部牢牢抓住世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，不斷增強抵禦各種風險和經受各種考驗的能力。二是解放思想不停步。實踐發展無止境，解放思想無止境。縣四套班子成員和各鎮、各部門主要負責同志要帶頭解放思想，帶動“一羣人”自覺改革創新，以更大的決心衝破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，營造支持改革創新者、鼓勵幹事創業者、寬容探索失誤者的良好氛圍。三是凝心聚力不懈怠。不斷加強縣委會自身建設，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的核心作用。推動人民代表大會制度與時俱進，依法履行監督“一府兩院”職能，行使好決定重大事項、人事任免等職權。推進協商民主廣泛多層制度化發展，拓寬協商形式，提高民主監督實效。做好雙擁、外事僑務、對臺、老幹部等工作，支持工會、共青團、婦聯、關工委等開展工作，形成同心同德幹事業、羣策羣力促發展的生動局面。
(二)緊扣實踐活動新要求，着力樹立聯繫羣衆、求真務實的好作風。只有更加鮮明地把立黨爲公、執政爲民落實到行動中，羣衆纔會發自內心地信任我們、擁護我們、支持我們。一是大興執政爲民之風。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“反四風、樹五德”爲重點，突出縣四套班子成員帶頭，紮實開展黨的羣衆路線教育實踐活動，對作風之弊、行爲之垢大排查大檢修大掃除，健全“駐百村連千企進萬家”等聯繫服務羣衆長效機制，接地氣、察民情、解民憂，確保領導班子和幹部作風顯著提升、活動成效全市領先。二是大興真抓實幹之風。牢固樹立正確的政績觀，以“咬定青山不放鬆”的韌勁和“功成不必在我”的胸懷，重實幹、不作秀，降虛火、不浮躁，用心謀事、專心做事、盡心成事，多做打基礎、利長遠的事，努力在實施“12345”戰略上下功夫，在“擴量提質、充分發展”實踐上見成效。三是大興厲行節約之風。牢固樹立過緊日子的思想，大力發揚勤儉節約的優良傳統，嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，嚴控“三公”經費支出，主動壓降行政開支，杜絕鋪張浪費行爲，帶動全社會形成勤儉節約的良好風氣。
(三)緊扣幹部培養新要求，着力錘鍊履職盡責、奮發有爲的好隊伍。事業興衰，唯在用人;用人之要，重在導向。切實讓“信念堅定、爲民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的好乾部標準，在金湖落地生根。一是牢固確立幹部任用的鮮明導向。堅持德才兼備、以德爲先，堅持注重實績、羣衆公認，實施青年幹部“墩苗”工程，改進競爭性選拔幹部方式，推進幹部交流和多崗位鍛鍊，用好各個年齡段幹部，選優培強一把手，更加註重在經濟主戰場、攻堅最前沿、基層第一線發現幹部，着力培養一批充滿銳氣、遇事向前、敢於擔當的幹部，提拔重用發展有思路、工作有激情、落實有成效的幹部，讓能幹事的有舞臺、會幹事的受重用、幹成事的有地位。二是積極建設基層服務型黨組織。把服務作爲基層黨組織工作的重要職責和鮮明主題，分類組織開展“共產黨員爲民服務五大行動”，着力建設“三強六有”黨組織，把廣大羣衆更好地凝聚在黨的周圍。完善“百村定檔升級”考覈辦法，優化大學生村官“五步培養鏈”模式，健全村(居)幹部待遇正常增長機制，拓寬基層幹部發展空間，讓他們工作有勁頭、事業有幹頭、發展有奔頭。三是嚴格管理黨員幹部隊伍。治黨必先治吏，治吏務必從嚴。嚴明黨的政治紀律和組織紀律，嚴肅開展批評和自我批評，健全談心談話、關愛提醒、重大事項報告等制度，讓廣大幹部始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺。探索建立黨員教育管理積分制度，深化黨員“雙票制”定級爭優活動，讓每一個黨員成爲聯繫羣衆的一面旗幟、推動工作的一個堡壘。
(四)緊扣幹事創業新要求，着力健全踏石留印、抓鐵有痕的好機制。一打綱領不如一個行動，一張笑臉不如一件實事。完成工作任務關鍵要抓落實，不抓落實，再好的目標都會成爲一紙空文，再宏偉的藍圖都會落空。一是完善責任落實機制。強化責任傳導，每一項工作、每一項任務都要明確責任領導、責任單位和具體責任人，規定完成標準和時限，建立上下銜接、左右協調的無縫隙責任體系。嚴格執行問責制度，做到問題出在哪裏、責任追究到哪裏，促使幹部在其位謀其政、守其職盡其責。二是完善高效執行機制。縣四套班子成員要帶頭踐行一線工作法，靠前指揮、實地指導、現場督辦。各級領導幹部要強化“責任比能力更重要、實幹比表態更可靠、現場比會場更有效”的意識，對縣委、縣政府的決策部署、工作任務，要雷厲風行抓落實、勇於擔當解難題、真抓實幹求突破。三是完善嚴格督考機制。深化“亮目標、賽實績、比貢獻”活動，縣四套班子成員實行雙週工作書面報告、每月工作會議交流等制度，每兩月召開鎮、部門工作點評會。對重大項目、重要事項、重點工程，健全目標承諾、約談警醒、責任追究等制度，以目標倒逼責任，以督查倒逼落實，以考覈倒逼爭先，不斷激發幹部幹事創業激情。
(五)緊扣反腐倡廉新要求，着力打造廉潔勤政、風清氣正的好環境。全面落實黨風廉政建設責任制，深入推進以完善源頭防腐爲重點的反腐倡廉教育、制度、監督等各項工作，營造幹部清正、政府清廉、政治清明的廉政環境。一是加強廉政教育，完善不想腐的自律機制。深化“學習偉人周恩來、踐行‘五德’作表率”教育活動，打造“荷風潤德”廉政文化品牌，實行廉政教育制度化、常態化，切實增強黨員幹部廉潔自律意識。二是加強權力監督，健全不能腐的防範制度。實施“三清”指數評估行動，深化全省黨的地方組織黨務公開聯繫點建設，強化領導幹部報告個人有關事項抽查覈實工作，探索建立重點領域和關鍵環節廉政風險防控體系，切實把權力關進制度的籠子。三是加大懲處力度，保持不敢腐的高壓態勢。堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅，對於逾越制度“紅線”、突破道德“底線”、碰及紀律“警戒線”、觸犯法律“高壓線”的行爲，決不姑息遷就，決不護短包庇，做到發現一起、查處一起、警醒一批，以反腐倡廉實際成效取信於民。
同志們，百舸爭流，破浪者領航;千帆共競，奮勇者當先。讓我們滿懷創業創新創優的激情，激揚爭先領先率先的豪情，以更加昂揚的鬥志、更加堅定的信心、更加紮實的工作，團結拼搏，創新實幹，攻堅克難，奮力譜寫金湖經濟社會擴量提質、充分發展的新篇章!
縣委政府工作會議講話 篇4
同志們：
根據會議安排，我就農業農村工作作個發言。等下，江縣長還將作重要講話，會後我們將認真抓好貫徹落實。主要分三個方面來講：去年的工作的成效、今年的思路和今年的工作重點。
一、去年農業農村工作的發展成效
20xx年，我縣農業農村工作緊緊圍繞推進“兩轉三爭”大競賽，全面踐行“六以”工作理念的總體部署，全縣“三農”工作取得了一些成效，江縣長已在《政府工作報告》進行了全面總結。我點個題，主要是六個方面，概括起來就是“一二三四五+一系列”：
一是促進了“一個”升級。通過保潔責任、督查考覈、經費投入等運行機制提升，大力開展“三整治”活動，全力打造農村清潔工程的“升級版”的樣板。連續三年獲全省農村清潔工程先進縣，去年強書記、鹿省長在靖安調研考察時，對我縣垃圾一體化處理工作的做法、取得的成效給予了充分的肯定和高度的評價。
二是推進了“兩個”試點。這兩個試點都是國家級的試點。一是全國河湖管護體制機制創新試點。在全省率先實施“河長制”。目前，這項工作已在全縣鋪開。前不久，省水利廳主要領導，市委、市政府分管領導還專程到靖安調研。二是全國森林可持續經營試點。目前，試點工作方案已上報國家林業局。
三是做好了“三個”融資。一是農業融資工作取得新突破，爭取省農發行在全省發放首筆農村土地流轉項目融資貸款，目前1億元資金已全部到位。二是“財政惠農信貸通”超額完成信貸任務，得到了上級的表彰。三是推進了世行貸款農產品流通體系項目建設。
四是引進了“四個一批”項目。通過整合農口部門招商力量和行政資源，全力抓好農業方面“四個一批”項目招商。高湖百香谷項目、水口象湖灣項目快速推進，預計在今年“五一”建成接遊。
五是完成了“五項”任務。農村土地承包經營權確權登記頒證工作圓滿完成，準備代表全市迎接省級檢查。新建高標準農田4300畝。病死畜禽無害化處理中心建成投運。新增綠色有機種植面積3.2萬畝，達到4.3萬畝。加大了河道採砂清理整頓，全縣14個採砂點全部關停，按照河道疏浚規劃要求，首次對河道疏浚砂石處置公開拍賣，一期拍賣收入達到600餘萬元。
六是收穫了一系列榮譽。通過規劃調整、思路轉變，紮實推進，我縣被列爲省級現代農業示範區。榮獲全省農產品質量安全先進縣、全省20xx-20xx年度森林防火工作先進縣、20xx年春季森林防火平安縣、全市“財政惠農信貸通”工作先進縣、全市水利工作先進縣、全市病死畜禽無害化處理工作先進縣。
成績的取得十分不易，得益於縣委、縣政府的正確領導，得益於全縣各部門的大力支持，也得益於縣鄉兩級農業農村各個口子領導和同志們的辛苦努力。在肯定成績的同時，我們也看到工作中存在的不足。突出的問題主要有四個：一是農業產業化水平不高;二是現代農業示範園區建設尚有差距;三是農業農村工作亮點還不多;四是部分農口部門領導和鄉鎮領導對新形勢下農業農村工作研究不深，抓現代農業的自覺性和創造性不夠，影響了農業農村工作的落實。這些問題和不足，需要引起我們高度重視，並在下一步工作中切實加以解決。
二、今年農業農村的總體思路
我理解，新形勢下推進農業發展升級，必須準確把握和適應新常態。農業農村工作新常態主要有四個特點：一是農業農村工作已經成爲全面建成小康社會的“瓶頸”，越來越受到重視，這也是在江西考察時講話的四個方面之一;二是在工業產能全面過剩的情況下，農業對資本的吸引力越來越強;三是農產品質量越來越受到關注;四是農業農村工作和農業改革越來越複雜繁重。前段時間，中央、省、市相繼召開了農村工作會議，下發了中央一號文件。按照視察江西的重要講話精神，緊扣市委、市政府關於農業發展升級的決策部署，圍繞推進“兩轉三爭”大競賽，開展“綠富美”創建具體安排，我初步考慮，今年農業農村工作的總體思路和目標任務是“1236”：“1”是保持“一個穩定”：糧食總產繼續穩定;“2”是實現“兩個增長”：農民人均可支配收入增長10%以上，綠色有機、生態休閒、特色農業產值增長20%以上;“3”是做到“三個確保”，確保農業招商、項目嫁接騰籠換鳥有突破，確保“三農”工作體制機制創新有突破，確保農村生活垃圾處理工作繼續領先;“6”是打造“六個亮點”，努力把現代農業示範區、“河長制”、全域有機、休閒農業、旅遊扶貧、森林可持續經營打造成農業農村工作的亮點。
三、今年的工作重點
今年的工作重點，就是“一個核心，實現三個升級”。
關於“一個核心”。就是把農業農村工作全面融入“綠富美”創建抓緊抓好。一是打造全市首朵“生態雲”。按照全省生態文明建設的要求，根據昌銅生態經濟帶建設安排部署，靖安要建設全市首朵“生態雲”，努力把生態文明建設形成可推廣、可複製的有益經驗。農口部門要全力配合牽頭部門，根據外出學習考察經驗，全力參謀，全力參與，確保完成農口工作任務。二是建設生態休閒“微農莊”。重點在環城北路、武寧至靖安公路兩側，以及利用改制國有林場、廢棄集體用地，引導南昌等都市高端人羣投資建設休閒“智慧”微型農莊。此項工作請縣委農工部牽頭認真研究，提出方案。三是推進三大公園項目。即鶴坪森林公園、寨下山遺址公園、水上樂園建設。這三個項目都明確了責任單位，請按要求抓好落實。
關於“三個升級”。一是着力建設美麗鄉村，促進環境優化升級。⑴農村清潔工程再提升。重點抓兩頭、穩中間，即：源頭推行垃圾分類，實現減量化、資源化，終端進行垃圾處理科學化;中間穩定垃圾清運隊伍和保潔員隊伍，保持高效運行。同時， 按照“一鄉一業一街道、一村一品一景點”思路，全面做好3箇中心村和沿線新農村建設。⑵推進“河長制”工作再提升。去年，主要是搭建了框架，在面上做了一些工作，離體制機制創新試點和打造亮點的要求還有大量的工作要做。一方面，今年要按照“縣主導、鄉監管、村巡查、組保潔”工作機制，實施好“一河一策”。另一方面，要“清河造景”，做好沿河開發建設規劃，實施好一批沿河水景觀項目，推進好一批民生水利項目。前不久，省水利廳在我縣調研考察，同意對我縣區域200多公里潦河全部規劃，分步打造。下一步，我們就要抓住有利的機遇，儘快開始對接。⑶農業基礎設施再提升。主要是提升農業基礎設施和科技裝備水平。一方面，抓好高標準農田建設，抓好病險水庫除險加固、中小河流治理、小農水重點縣、璪都山洪溝治理等民生水利工程建設;另一方面，抓好農業機械化水平的提升。二是大力推進現代農業，實現產業發展升級。⑴推進現代農業示範區建設。按照“一核四區、一心八園八基地”的思路，抓好園區招商和功能完善，力爭引進5個以上有一定規模、較強影響力的農業龍頭企業落戶核心區。通過做強核心區、提升示範區，真正把園區打造成引領現代農業發展、帶動農民增收致富的“動力源”。特別強調的是，今年各鄉鎮要力爭落地2-3個農業招商項目，可通過招商途徑，也可通過嫁接合作、騰籠換鳥，承接2-3個項目落戶園區。⑵推進全域有機。各鄉鎮要以行政村爲單位，推進點狀有機向全域有機發展，重點在有機白茶、皇菊、大米、蔬菜、果業上做文章，推進野生農林特產品採集地有機認證，發展有機特色水產養殖，適度建設有機畜禽養殖小區。⑶推進休閒農業亮點打造。請縣農業局牽頭摸清情況，各鄉鎮要選擇1-2處條件相對較好的地方重點，爭取每個鄉鎮有一個特色亮點，形成民宿旅遊的精品。⑷推進森林可持續經營試點。去年主要是完成了方案的制定，今年要正式啓動，全面實施六大工程，着手營建八個模式點，重點開展四大體系建設。請縣林業局牽頭抓好落實。⑸推進農產品質量安全建設。要加快構建完備的農產品質量安全追溯體系，編織一張農產品安全網，確保“餐桌上的安全”。三是全力打造新型農民，實現小康提速升級。⑴抓培訓+就業。以產業爲導向，以項目爲依託，針對性開展技能培訓，培養一批“有思想、有文化、懂技術、善經營、會管理”的現代職業農民。要多請本地和外地的土專家針對性地授課，重點在具體操作上培訓輔導。鼓勵農民工返鄉創業，引導農民進城就業、創業。⑵抓改革添活力。推進農村土地承包經營權確權登記頒證成果應用試點，完成農業項目融資1億元，完成“財政惠農信貸通”信貸任務6000萬元等各項改革。⑶抓扶貧促脫貧。全力實施精準扶貧“1+9”計劃，即建立1個精準扶貧APP平臺，出臺9個扶貧工作方案，各牽頭單位要儘快完善好工作方案，儘快報扶貧領導小組研究，通過精準施策，推進精準脫貧，力爭今年脫貧人數達到20xx人以上。
一年之計在於春，當前是農業農村工作的關鍵季節，借今天的機會，對當前幾項農村工作在這裏強調一下：一要全力抓好農業招商、嫁接合作、騰籠換鳥工作，促項目落地、做大、做強。爲什麼強調這項工作，因爲沒有招商就沒有出路，一定要用工業化的理念推進農業產業發展，說的就是這個意思。去年農業招商練了一下兵，但客觀的說，效果還不明顯。要堅持把農業招大商，尤其是把現有的項目嫁接合作，騰籠換鳥工作作爲推進農業產業化發展的關鍵之舉，一旦有信息，就要主動出擊，做到“有的放矢去出擊，寢食難安去跟蹤，千方百計抓簽約，排除萬難促落地。”這雖然是口頭禪，但也是經驗做法。二要全力做好春耕備耕和植樹造林。各鄉鎮、農口各部門要早準備早安排。加強農資市場監管，落實種植計劃，做好種子、技術、機械等各項準備，加強預測預判，完善應對預案，提高農業生產在異常氣候環境中的避災抗災能力。要緊緊抓住新造、補植補造、森林撫育重點，大力開展植樹造林活動。三要全力做好“三防”工作。①防汛，汛期即將來臨，因爲去年是暖冬，今年有大汛的可能性較大，各鄉鎮、各部門務必要樹立防大汛的準備，落實好防洪安全措施。要搶時抓緊推進水利工程建設，做好防汛應急方案，儲備好防汛物資。②防疫，要紮實做好重大動物疫病防控工作，確保免疫率達100%。③防火，森林防火工作要緊抓不放，去年是天幫忙，森林防火壓力不太大，事實證明，我縣整體上山區防火工作是優於平原的 ，這是思想上、措施上到位的結果。各鄉鎮和林業部門要強化責任意識，按照“嚴字當頭、防字爲先”要求，把森林防火工作抓好抓實，確保萬無一失。
同志們，今年農業農村工作思路已定，關鍵是抓好各項工作的落實，落腳到最後一句話，就是要貫徹好本次會議精神，尤其要抓好等下江縣長講話精神的落實。
謝謝大家!
縣委政府工作會議講話 篇5
同志們：
剛纔，各位副縣長、縣長助理、黨組成員對分管工作進行了具體安排部署，講得很簡短、很務實，沒有空話套話。總體來看，今年的工作任務非常繁重，需要全縣各個層面持續克難攻堅、加壓奮進。
下面，就如何抓好工作落實，我講四點意見：
一、貫徹“兩會”精神，提高認識抓好落實
在剛剛結束的“兩會”上，人大代表和政協委員對政府工作提出了很多寶貴意見和建議。貫徹落實好“兩會”精神，認真採納代表、委員們的建議和提案，完成縣九屆人大三次會議確定的目標任務，是我們應盡的職責。
(一)把思想統一到“兩會”精神上來。各鄉鎮、各部門要認真學習和領會好會議精神，把思想和行動統一到“兩會”提出的全縣經濟社會發展目標上來，把精力集中到幹事創業、趕超發展上來，立足早幹快乾多幹，努力實現晉位升級，確保各項工作再上新臺階。
(二)認真辦理人大代表建議和政協委員提案。對各位人大代表、政協委員提出的議案、提案，各鄉鎮、各部門一定要高度重視，高質量、高效率辦理，一個月之內必須完成責任分解，半年之內答覆完畢;對於短時間內難以辦理的，要向有關代表、委員明確告知辦理時限，在承諾的時間內儘快辦結;對由於種種原因確實不能辦理的，相關承辦部門的負責同志要親自向有關代表、委員解釋清楚，爭取理解。總的要求是：通過辦理人大代表建議和政協委員提案，進一步改進政府工作，促進科學決策，提高行政效率，解決一批羣衆關心關注的熱點難點問題，真正體現羣衆的意願，讓人民羣衆受益，提高政府的公信力。
(三)紮實做好全年工作任務的分解落實。《政府工作報告》提出的各項目標任務是政府對全縣人民的承諾。爲明確責任，確保各項目標任務的順利完成，縣政府辦公室要認真把《政府工作報告》提出的各項目標任務進行細化分解，明確責任單位、責任人、工作要求和完成時限，並以縣政府文件正式印發，會後要立即行動，抓緊分解。希望各鄉鎮、各部門按照各自承擔的工作任務，堅持分工負責、全面落實、加強銜接、協同配合，抓緊研究有效措施，強化落實責任，創新落實機制，加快落實進度，努力實現良好開局。
二、明確工作任務，突出重點抓好落實
《政府工作報告》明確的各項工作重點，是全年工作的核心。各位副縣長、各鄉鎮、各部門要善於抓重點、攻難點、舉亮點，決不能有絲毫的懈怠。第一要明確重點，有的放矢抓落實。只有圍繞目標去抓落實，才能保證不偏離主題、不遊離中心，有的放矢、對症下藥。當前發展的重點，就是縣委全會暨經濟工作會議和《政府工作報告》所明確的工作任務，這些任務要全部納入政府工作責任目標，這就是我們的工作重點。第二要聚焦重點，集中力量抓落實。突出重點、聚焦重點抓落實，就是要牢牢抓住事關發展全局的重點項目，就是要把有限的人力物力財力集中起來，做大事、幹要事、辦實事，做到工作安排優先考慮重點，物力財力集中保證重點，精兵強將傾斜投放重點，督查考覈眼睛緊盯重點。第三要圍繞重點，遞次推進抓落實。實現預期目標是一個遞次推進的過程，存在合理分配時間、調度要素、安排計劃的問題，工作要有層次感和節奏感，環環緊扣、遞次推進。我們要沉下心來幹事，要撲下身子幹事，要放下架子幹事，緊盯重點，嚴查督辦，強化考覈，確保實效。
三、健全工作機制，強化監管抓好落實
全縣工作任務已經明確，關鍵就是要埋頭苦幹，真抓實幹，緊緊圍繞全年重點工作，按照責任分工，抓緊研究，快速啓動，以早動爭主動。
(一)完善領導責任機制，解決責任不清、分工不明的問題。縣政府班子成員要充分發揮表率作用，靠前指揮，與分管部門一道研究部署，一起推進落實。鄉鎮、部門“一把手”是工作的第一責任人，要結合工作實際，對責任目標進一步深化細化、充實完善，把各項工作任務、每條保障措施、每個階段性目標，都要落實到崗、具體到人，做到事事有人抓、件件有人管，切實形成一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的工作格局。在工作推進上，特別是在重點項目建設上，要確立一個項目、一個領導、一套方案、一個工作班子，從項目開工到投產，列出時間表，責任部門和責任人要公開，明確目標，任務到人，真正形成縣級領導牽頭抓，部門領導具體抓，部門副職蹲點抓，責任幹部專門抓，責任清晰、銜接緊密、運行高效的的工作責任推進機制。
(二)強化督查督辦機制，解決辦事拖拉、效率低下的問題。縣委縣政府督查局要與縣政府辦結合溝通，把政府所有重點工作全部納入督查事項，列出各項任務完成的工作時間表，進一步加大督查力度，確保各項目標任務落實到位、抓出成效。在督查過程中，要注意對督查事項及時進行“回頭看”，推動工作再深入、再落實，並及時反饋進展情況。特別是對縣政府高度關注、事關羣衆切身利益的重要事項，要進行實地核查，掌握第一手資料，檢查和了解事項是否落實、效果是否明顯、羣衆是否滿意，確保督辦事項高質量完成。凡是縣政府確定的任務、納入督查的事項，責任單位都必須盯緊盯死，確保完成。
(三)健全行政問責機制，解決不作爲、慢作爲、亂作爲的問題。今年工作任務重，建設項目多，需要全縣上下通力協作、密切配合。從以往來看，有些項目落地慢，建設進度慢，工作推進慢，根本原因就是我們個別部門、個別機關幹部存在着“不作爲、慢作爲、亂作爲”等問題。因此，我們要健全行政問責機制，嚴厲查處破壞經濟社會發展環境的事，嚴厲懲處推拖不辦、頂風違紀的人，使廣大幹部真正在思想觀念、心靈深處得到轉變，少管理多服務，少打擾多支持，提高工作效能，優化發展環境。需要指出的是，在城中村改造、項目建設等方面，一些幹部不是推動工作，而是幕後變着法派人阻工，變着法中飽私囊，嚴重干擾了我們的正常工作，這不是不作爲、慢作爲的問題，而是亂作爲的問題，對這種行爲，一旦查實，絕不姑息遷就，着力在影響建設環境方面重點抓幾個典型。
四、狠抓作風建設，強化保障抓好落實
幹好工作，關鍵在人，關鍵在領導幹部。目前，我縣幹部隊伍從整體上看，精神狀態良好，戰鬥力很強。但是，還存在着一些比較嚴重的問題，個別部門“官本位”思想嚴重，部門利益至上，“中梗阻”問題突出;個別領導幹部法律觀念淡薄，幹工作不講原則，不依法行政;還有些幹部不作爲，怕擔責任，怕得罪人，遇到矛盾上推下卸繞着走。這些現象和問題，影響了工作推進落實，影響了政府的執行力和公信力。今年我們要特別注重加強作風建設，認真按照中央“八項規定”的要求，以轉變作風爲着眼點和突破口，把幹部隊伍建設特別是提升服務能力擺上重要位置，真正爲臺前的建設和發展培養一支特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻、特別能攻堅、特別能服務的幹部隊伍，爲縣政府各項決策的推進落實提供堅強保障。
(一)大興勤政實幹之風，提高行政效能。面對當前已經形成的大好局面，我們要有強烈的事業心和進取心，工作中要少應酬、多實幹，集中精力把我們的工作高標準、高質量、高水平完成好、落實好。一要有苦幹實幹的韌勁。以沉下身子、埋頭苦幹的態度，恪盡職守、敬業奉獻的精神，堅持到底、抓出成效的勁頭，在項目建設、城市建設、招商引資等重點任務上，咬定青山不放鬆，持之以恆抓推進，確保取得實實在在的成效。二要有雷厲風行的作風。始終保持一種只爭朝夕、時不我待的責任感和使命感，始終保持一種先人一步、快人一拍的工作節奏，只要是縣政府的決策部署，只要是定下的事項，都要分秒必爭、馬上就辦，努力營造“只爲落實想辦法、不爲落後找理由”的工作氛圍。三要有敢於擔當的魄力。越是在“急難險重”任務面前，越是要敢於負責、敢於碰硬，特別是對應急處理、城市管理、資金爭取等重點難點任務，要做到困難面前不退縮，問題面前不迴避，以捨我其誰、知難而進的勇氣和魄力去推動工作。
(二)大興團結協作之風，提高戰鬥力。要切實增強大局意識，牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，善於站在全局和整體的角度審視衡量本鄉鎮、本部門的工作，找準定位、主動融入，在完成中心工作上相互配合、相互補臺、相互支撐。要做到不推諉、不扯皮、不爭論，全力以赴抓好落實，保質保量完成任務。要步調統一推進工作，重點圍繞趕超發展這一中心任務，密切配合、協力推進，確保各項重大決策部署落到實處。部門與鄉鎮之間要及時溝通最新政策導向，共享項目資金來源，優勢互補，合力攻堅，最大限度地爭取上級支持和項目投資，不斷增強發展動力。
(三)大興節儉清廉之風，保證乾淨幹事。各級領導幹部都要嚴格落實黨風廉政建設責任制，常修爲政之德，常思貪慾之害，常懷律己之心，始終保持一種勤勉實幹、敬業奉獻的優良作風，身體力行，率先垂範，影響和帶動廣大幹部廉潔從政。要堅持“一崗雙責”，不僅要廉潔從政、更要從嚴治政，抓好本部門的黨風廉政建設，任何情況，任何時候，都要把“乾淨幹事”這四個字牢牢記住、用心去做。要推行項目跟進監督機制，把所有重大項目全部納入跟進監督範圍，由監察局牽頭，協調組織發改、財政、審計等部門，從項目審批、資金管理、招投標、工程驗收等方面進行全方位聯合檢查防控，實施立體化跟進監督，確保工程優質、幹部廉潔。特別是今年我縣項目盤子大，與投資者和企業主打交道的機會也多於以往，要大力倡導節儉清廉之風，穩住心神、管住行爲、守住清白，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對不做。不僅要管好自己，還要加強對親屬和身邊工作人員的約束，決不允許有特權特例，切實營造風清氣正、廉潔從政的良好氛圍和工作環境。
同志們，今年的政府工作任重而道遠，肩負的使命光榮而艱鉅。艱難困苦，玉汝於成，讓我們堅定信心，振奮精神，再鼓幹勁，奮力拼搏，爲圓滿完成全年目標任務，強力推進全縣經濟社會趕超發展作出新的更大貢獻!
縣委政府工作會議講話 篇6
今天召開這次縣政府全體(擴大)會議，主要有三個目的，一是深入貫徹落實省委十三屆九次全會、市委三屆六次全會以及縣委十四屆五次全體(擴大)會議精神;二是通報縣政府黨組專題民主生活會情況;三是總結政府上半年工作，安排部署下半年工作。在前一階段召開的領導幹部會上，縣委田輝書記作了重要講話，田書記的講話高屋建瓴、總攬全局，既對政府工作給予了充分肯定和勉勵，又對下一步工作提出了明確要求。剛纔，光明同志通報了縣政府黨組專題民主生活會情況;政府各位領導分別就分管工作講了很好的意見，我完全贊同。希望大家按照田書記的講話和縣政府各位分管領導的意見，認真抓好貫徹落實。
8月5日-6日，市委在宜春召開了三屆六次全會，全會緊扣發展升級主題，強調要壯大發展升級的實力、增強發展升級的動力、激發發展升級的活力、拉伸發展升級的張力、釋放發展升級的潛力。縣委召開的十四屆五次全會，確立了以“河”爲貴、以“樹”爲榮、以“旅”爲先、以“得”爲本、以“城”爲美、以“儉”爲寶的工作理念，部署打造“五張名片”、實現“五大願景”，勇當全省生態經濟的排頭兵，爲全縣發展進一步指明瞭方向，是我們今後工作的重要遵循。
下面，我就如何貫徹落實省委全會精神以及市委、縣委的決策部署，抓好下半年的工作，推動靖安發展升級講三點意見，概括起來就是三句話:一是對上半年的經濟形勢怎麼看?二是下半年應該幹什麼?三是今年工作怎麼幹?
一、對上半年的經濟形勢怎麼看?——發展進入“加速期”、困難進入“疊加期”、機遇進入“黃金期”
今年以來，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，全縣上下按照年初確定的工作部署，凝心聚力謀發展，攻堅克難求突破，全縣經濟社會發展呈現出三個特點：
(一)發展進入“加速期”。在國內經濟增速換檔回落的大形勢下，我縣經濟繼續保持穩中快進的良好發展勢頭。
一是發展的步子更快。上半年，全縣實現生產總值11.7億元、增長9.5%，完成財政總收入3.6億元、增長10.6%，其中地方財政收入完成3億元、增長17.8%;規上工業增加值5.29億元、增長12.2%，固定資產投資19.5億元、增長29.6%，增幅居全市第二;社會消費品零售總額2.7億元、增長15.8%，增幅居全市第一;全縣用電量1.16億度、增長15.2%，增幅居全市第五。
二是發展的實力更強。工業經濟穩中有增。上半年，規上企業實現主營業務收入22.5億元、增長24%，成功引進了總投資100億元的連天紅傢俱文化產業園項目。我縣被列爲全省首個“綠色低碳工業示範縣”，進行重點扶持。旅遊產業勢頭強勁。5A級景區創建工作全面啓動，旅遊產業集羣列入全省35個旅遊重點產業集羣，三爪侖核心資源整合、樹化玉文化園等項目建設進展順利，圓夢園旅遊度假區、東白源道教養生谷和中非野生動物園等項目成功落戶。農業生產開局良好。現代農業示範園區建設穩步推進，農業龍頭企業和農民合作社發展壯大，土地確權工作有序開展。
三是發展的環境更優。進一步提升了人居環境。省級生態宜居縣城創建工作全面啓動，環城北路、況鍾紀念館等項目加快推進，城市管理長效機制不斷完善，環境衛生得到改觀;寶峯鎮村聯動建設紮實推進，城鄉垃圾一體化處理工程運行效果良好，全市人居環境現場會在我縣召開。不斷改善了生態環境。城市生活垃圾無害化處理場和工業園區污水處理廠建設有序推進，潦河斷面水質和水土保持治理工作進一步加強，森林資源保護持續深入。積極打造了人文環境。開展了城鄉文明素質提升工程和“書香靖安、全民閱讀”活動，江西師大附中與靖安中學實現聯盟辦學。大力優化了發展環境。制定出臺了關於優化發展環境的“兩細則、一規定”，加強了審批服務和收費監管，提高了辦理效率。保持了穩定的社會環境。安全生產態勢平穩，公衆安全感測評位居全市第三，羣衆滿意度測評位居全市第一。
四是發展的人氣更旺。今年以來，靖安的美譽度和知名度進一步提升，上級領導關心多、客商關注多、人員來往多，每逢節假日，景區處處火爆，主要賓招酒店一房難求。上半年，通過高速公路進入靖安的車輛達16萬餘輛、增長了48%，接待客商500餘人次，人氣越來越旺。
(二)困難進入“疊加期”。儘管當前我縣保持了穩定發展的勢頭，但也要清醒地看到，我縣仍然存在發展不足、發展不平衡、優勢資源轉化不夠等方面的困難和問題，主要表現在三個方面：
1.發展進程中的矛盾，主要體現爲“四難”：一是經濟增長難。上半年，財政總收入增幅同比下降2.1個百分點，低於全市平均增幅3.5個百分點，增幅全市倒數第三;全縣重點企業完成稅收1.53億元，同比負增長24.3%。規模以上工業增加值增幅在全市排名墊底，金融機構貸款餘額增幅全市倒數第二。鄉鎮財政收入發展不平衡，增幅最高的璪都鎮達78.9%,而羅灣鄉增幅下降了2.2個百分點。二是投資加快難。新開工項目少，上半年開工項目只有2個;缺少大項目的“支撐”，特別是佔投資主體的工業和房地產投資乏力，工業投資負增長5.36%，房地產開發投資負增長37%。鄉鎮招商引資成效不理想，目前中源鄉、三爪侖鄉、雷公尖鄉、璪都鎮、水口鄉五個鄉鎮簽約項目還沒有破零。三是收支平衡難。重點企業增收遲緩、新稅源難以形成、交通運輸業政策制約、土地市場疲軟，造成財政增收困難，而5A級景區創建、鎮村聯動等工程的建設，以及公務員津補貼提標政策到位，需要大量的資金投入，收支矛盾巨大。四是項目推進難。在市場需求不足、實體經濟困難增多的大環境下，企業及社會投資意願不強，造成我縣很多項目推進緩慢，部分項目處於停滯狀態。同時，用地難、貸款難、用工難等要素制約未得到有效緩解，影響着企業發展和項目落地。
2.資源轉化中的矛盾，主要爲“六有六少”。一是有綠色少彩色。我縣到處是青山綠水，但是缺少彩色的點綴，尤其是公路沿線兩側，缺少彩色樹種和花卉的搭配，綠毯上添彩做得不夠。二是有景點少特色。我縣有很多旅遊景點，但是大部分不奇不特，沒有看頭，缺乏震憾力，對遊客吸引力不大。三是有山水少文化。我縣很多景區除了看山，就是望水，文化挖掘不夠，沒有內涵。四是有景色少娛樂。靖安處處是原生態的景色，但吃住行遊娛購六要素配套不夠，缺少參與性的娛樂項目，遊客到了靖安後感覺“玩頭”不多，打造“吃喝玩樂在靖安”品牌潛力有待挖掘。五是有生態少產業。我縣有一流的生態環境和生態資源，但是生態優勢轉化爲經濟優勢文章還做得不夠，在生態產業發展上還有待破題。六是有園區少企業。我縣園區規劃面積達15.6平方公里，但已投產的大小企業只有44家，園區人氣還不旺。總之，我們既要“綠水青山”，也要“金山銀山”，要以點狀開發保護面上生態，加大園區開發和旅遊景點開發力度，不能讓老百姓守着青山綠水受窮。
3.發展不平衡的矛盾，主要爲“三比反差大”。一是山上比城裏美。我縣山上到處鬱鬱蔥蔥、景色宜人，秀美鄉村全省聞名，而城裏因爲建設滯後，衛生環境有待改善，與山上的美景反差較大。二是旅遊比工業旺。我縣旅遊產業項目多、人氣旺，而工業相對項目少、企業少，基礎比較薄弱，缺乏後勁。三是物價比收入高。由於靖安人口少，商業氣氛不濃，形不成規模效應，造成物價偏高，與大家較低的收入不成正比。
(三)機遇進入“黃金期”。儘管我縣經濟發展面臨一些不利因素和挑戰，但進一步推進發展仍存在諸多有利條件和機遇。
一是中央政策的拉動。今年以來，中央不斷推出各項“微刺激”政策，包括“定向降準”、對小微企業減稅、推動外貿發展等措施，上半年經濟實現了企穩。隨着全面深化改革等重大政策的落實，以及國家建設長江黃金水道、長江城市羣等重大戰略的推進，將在產業發展、城鄉統籌、民生改善等方面帶來更多發展機遇、更多政策“紅利”。
二是省市戰略的帶動。省委、省政府打造南昌核心增長極、昌九一體化、贛東北擴大開放、贛西經濟轉型等相關政策正在逐步落實，靖安已經納入了長江中游城市羣，《江西省新型城鎮化規劃(20xx—20xx年)》，又明確提出將靖安納入南昌大都市區規劃。市委、市政府積極推進“昌銅經濟帶”和“贛西生態走廊”建設，把靖安作爲支撐宜春旅遊發展的“雙核”之一進行打造，並要求與明月山同步創建國家5A級旅遊景區。這此重大戰略和政策措施必將推動我縣發展進入新的階段。
三是發展優勢的推動。近年來，靖安走出了一條生態保護與經濟發展的共贏之路，引進了一大批項目落戶靖安，尤其是今年連天紅產城一體項目的成功引進、洪屏電站二期預可研工作的正式啓動，將對靖安經濟發展產生巨大的帶動作用。今後，隨着南昌至靖安城際鐵路和軌道交通項目的成功對接，南昌大都市區、長江中游城市羣等規劃戰略的深入推進，加上靖安生態與區位雙重優勢的疊加發力，靖安的發展將前景無限、大有作爲。
四是新興產業的驅動。我縣生態環境一流，發展綠色低碳工業、生態旅遊等新興產業，有着別的地方無法比擬的優勢，尤其是綠色低碳工業被省裏列爲示範縣進行重點扶持、5A級景區創建的全面啓動、旅遊產業集羣納入全省重點旅遊產業集羣，將帶動我縣新興產業快速發展，促進經濟發展加速升級。
二、下半年應該幹什麼?——推進“五個升級”、強化“五大保障”、堅守“五條底線”
下半年，我們將以貫徹落實省委十三屆九次全會和市委三屆六次全會精神爲契機，按照縣委十四屆五次全會確定的總體思路，以創建5A級景區爲主線，以“1286”工程爲抓手，堅持穩定增長、改革創新、項目爲本、底線思維、問題導向，促進經濟持續健康較快發展、社會和諧穩定，確保完成全年經濟社會發展各項任務。重點要抓好“三個五”。
(一)堅持發展先於一切，推進“五個升級”
1.山上看美景，推進旅遊發展升級。要以5A級景區創建爲抓手,促進旅遊產業發展實現質的飛躍。一是規劃上提升。要抓緊完成三爪侖創建5A級景區提升規劃，啓動建設項目修建性詳規編制，深挖文化內涵，列出項目建設時間表、路線圖，用規劃指導和引領創建工作。二是綠鏈上串珠。要改造提升環三爪侖百里休閒度假長廊，規劃建設自行車遊覽道、水上游覽道、步行觀光道三條景觀大道。加快虎嘯峽、觀音巖、寶峯三大核心景區建設，建成森林輕軌、虎嘯峽漂流項目。加速推進樹化玉文化產業園、東白源道教養生谷等項目建設，促成高湖圓夢園、中非世界野生動物園等項目開工建設。利用一條景觀長廊和三條遊覽道將全縣景區、景點項目，像一顆顆珍珠串聯起來，形成熠熠生輝的旅遊項鍊。三是功能上完善。高起點打造縣城遊客集散中心，抓好寶峯鎮村聯動和茅山風情小鎮建設項目，加快景區停車場、公廁、餐飲、標識等設施建設，開通旅遊公交，加強旅遊從業人員培訓，提高旅遊服務整體水平。四是品牌上增效。精心製作“一首歌、一句口號、一條鏈接”，推出多元化的旅遊度假產品，策劃舉辦形式多樣的創意活動和旅遊推介活動，提高旅遊品牌知名度，升溫旅遊市場，促進我縣旅遊產業邁上新臺階。
2.城裏促繁榮，推進城市建設升級。要把縣城作爲全縣的第一景區，以打造“小巧精美、功能完善、宜居宜業”的生態新縣城爲契機，加快推進以人爲核心的新型城鎮化。一是要抓建設。要以景區的理念做好規劃，以景點的要求抓好建設，建一物成一景，打造精品。啓動後港河改造，暢通雙溪水系;推進況鍾紀念館、霽峯塔、法藥寺、水上樂園建設，全面建成環城北路、城北大道、雙溪北大道等城北新區主幹道，抓好城南20米規劃路、府北路建設，不斷完善城市功能配套。二是要聚人氣。針對靖安縣城人口少、人氣不旺的現況，採取項目引導、園區就業、政策扶持、產業帶動等措施，大力推進移民搬遷工程，促進山上農民向縣城周邊集中，讓移民能搬得下、穩得住、能發展，提升縣城的人氣、財氣，繁榮城市經濟。三是要強管理。要繼續推進城市衛生環境長效管理，突出抓好城市環境專項整治，大力實施小街小巷改造。全面落實監管責任，加大執法力度，確保拆違控違工作取得明顯成效。
3.園區增實力，推進工業發展升級。工業是經濟發展的發動機，也是靖安發展的最大“短板”。做強工業，一是根本要上項目。我到靖安後感覺最大的恐慌就是園區好項目太少、骨幹企業太少。去年園區新簽約的10多個項目，目前開工的只有2個，園區供而未用的土地不少，新的項目又因土地問題落不下來。要全力以赴推項目，加快連天紅家居文化產業園、飛陽光電等重點項目建設，扶強做大江鎢、傑浩、合力照明等一批龍頭企業。要狠抓項目落地，對土地長期閒置、建設緩慢、“星星點燈式”開發的項目，通過經濟、法律、行政等措施進行整治，力爭在工業項目建設上取得新突破。二是重點要強平臺。要按照責權利相結合的原則，逐步理順工業園區管理體制，進一步完善項目入園機制，提高入園項目質量;加速推進工業園區水、電、路等基礎設施建設，啓動運行工業園區污水處理廠，建成110KV變電站，提升園區功能配套;繼續優化銀企對接，推進“財園信貸通”融資工作。三是關鍵要促幫扶。針對企業市場疲軟、經營不景氣等困難，認真落實上級政策扶持措施，實行縣領導掛點企業幫扶制度，切實幫助企業解決在融資、要素保障、市場開拓等方面的困難，給予企業道義上的支持、感情上的理解，與企業共渡難關。四是出路要抓招商。要以硬質合金和綠色照明兩大產業基地爲平臺，瞄準“三高四低”產業，明確招商方向，強化招商責任，開展產業鏈招商，試行代理招商、專業招商，積極走出去、請進來，大力引進“專、精、特、新”產業項目，力爭每週有項目在談、每月有項目簽約、每季度有項目開竣工，通過幾年的努力使我縣規上企業達到100家。
4.農村創特色，推進農業產業升級。要按照“一產助推旅遊”的理念，唱響農業特色品牌，不斷促進農業增效、農民增收。一是要大力發展休閒觀光農業。引導農戶以村落、農家、茶園、果園爲依託，大力發展鄉村觀光遊、農宿文化遊、農產品採摘遊，開發農業旅遊商品，形成一批大地景觀。積極扶持綠色有機農業發展，加快推進現代農業示範園區、世行貸款農產品流通體系項目，着力培育一批特色農業基地和龍頭企業。二是要全力建設秀美鄉村。全面完成美麗鄉村建設試點，加快村莊整治建設，抓好村莊綠化、美化、亮化，提升秀美鄉村建設成效。加大引導和整治力度，不斷完善城鄉垃圾一體化處理長效運行機制。精心打造農宿文化廣場，爭取行政村實現全覆蓋。三是要努力改善基礎條件。全力打好農田水利建設攻堅戰，紮實推進中小河流治理、農村安全飲水、高標準糧田和農業綜合開發項目建設。下功夫抓好爭資爭項工作，對全國水生態文明建設示範縣項目要緊盯不放，確保到位。
5.百姓得實惠，推進和諧富民升級。要以改善民生福祉爲根本，打造靖安和諧幸福名片。一是民生惠民。全面完成上級下達的各項民生指標任務。認真抓好農村扶貧“精準幫扶到戶”工作。健全就業服務體系和就業援助制度，及時幫助困難家庭解決就業問題。加大社保、醫保擴面徵繳力度，全力做好失地農民的養老保險工作。加快縣福利中心項目建設，進一步提高城鄉敬老院標準化建設水平。加快保障房建設和棚戶區改造，切實改善困難羣衆住房條件。二是事業利民。大力推進城鄉學校標準化建設，完成教育園區二期工程，確保通過國家縣域義務教育均衡發展督導評估;積極對接並逐步深化靖安中學與師大附中聯盟辦學工作，充分利用名校資源，提高我縣普通高中教育質量。適時啓動縣人民醫院異地新建項目配套工程，推進鄉鎮衛生院達標建設;深化醫藥衛生體制改革，整合醫療衛生資源，提高醫療水平。加強人口和計劃生育工作，全面落實“單獨二孩”政策，穩妥推進出生人口登記管理工作，促進人口長期均衡發展。三是文明塑民。大力實施城鄉文明素質提升工程，深入開展“書香靖安·全民閱讀”活動，引導廣大幹部羣衆遵德守禮、崇德尚善。繼續推進農村數字電影放映、送戲下鄉等活動，積極引導3廳數字影院建設，在全社會營造“講文明、樹新風、勤學習”的良好氛圍。
(二)堅持環境優於一切，強化“五大保障”
1.融資保障。一是要大力推進融資平臺建設。充分利用好現有的城投公司、國資公司平臺，積極組建園區投資開發公司、旅遊開發公司等融資平臺，條件成熟一個成立一個，由縣金融辦牽頭，聯繫中介機構，將土地資源、旅遊資源、森林資源、水利資源等評估後分別注入相關公司，實現資源資本化，強化公司的融資能力。二是要精心包裝好融資項目。推進融資工作，必須解決好項目問題，沒有項目，銀行的錢不可能憑空拿給你。要提高項目編制的質量，融資公司可以請諮詢機構來包裝項目，從可研報告的編制到環評，到報備，需要的各種材料可以由諮詢公司來辦理，需要政府和相關部門提供的資料，相關部門及時辦理。三是繼續強化政銀企對接。我縣銀行業的存貸比只有47.1%，低於全市平均水平7個百分點，位列全市倒數第三。各銀行機構要進一步加大對靖安的信貸支持，加強銀企對接，幫助企業抓好融資貸款。要解決好存款和貸款錯位的問題，哪家銀行給政府提供的貸款多，向本縣提供的貸款多，政策就向哪家銀行傾斜。
2.土地保障。強化用地保障，是推動項目建設的基礎條件。一是要爭取好“增量”，通過“指標預測在前、方案制定在前、主動銜接在前”的方式，認真做好與上級有關部門的聯繫協調，抓好建設用地報批，積極向上爭取使用省、市用地計劃指標，大力實施土地增減掛、土地開發、土地整理和低丘緩坡等項目，保障項目用地需求。二是要經營好“現量”，堅持“以畝產論英雄，以集約促轉型”的用地理念，力求使土地供應優先保障重點項目及產出效益高的項目需求，促進產業轉型升級。三是要盤活好“存量”，進一步完善土地出讓機制，將閒置的土地變成可用的財力，緩解資金籌集難題。對批而未供、供而未用的土地，既要尊重歷史，又要面對現實，多種方式盤活用好。
3.交通保障。交通是經濟發展的命脈工程。要在現有交通框架的基礎下，積極爭取，創造條件，力爭5年內靖安邁入立體交通新時代。一是進一步提升縣內交通條件。全面完成安璪線公路大中修項目，爲創建5A級景區創造條件;做好靖安至武寧公路前期工作，力爭早日打通靖安對外斷頭路。二是爭取對外快捷通道。抓住靖安納入南昌大都市區規劃的有利時機，積極爭取將靖安縣納入南昌軌道交通規劃，力爭將南昌-靖安-修水鐵路納入江西省城際鐵路網規劃並在靖安建站;同時，大力爭取廬山西海至三爪侖旅遊公路、靖安通用機場等項目早日入規。三是大力發展公共交通。加強管理，提高城鄉公交運行質量，全面開通靖安至南昌的高速快巴，切實方便羣衆出行。
4.發展環境保障。始終把優化發展環境作爲一項“永不竣工”的工程來抓，樹立三種理念。一是把遊客當客人。“金盃銀盃不如遊客的口碑”。要樹立“全縣是一個大景區、全縣人民都是旅遊服務者”的理念，引導大家設身處地地爲遊客着想，規範服務行爲，強化行業管理，以細緻入微、關懷倍至的服務，讓遊客找到賓至如歸的感覺，來了還想來。二是把客商當領導。要以對待領導的客氣、服務領導的高效，來對待客商，只要是領導交待能辦的事，不要等領導說就幫客商辦掉，爲企業的發展提供全方位、全過程、全天候的服務，不讓任何外來投資者在靖安受委屈。三是把羣衆當親人。要完善聯繫羣衆的機制，暢通聯繫羣衆的渠道，真正把羣衆當親人，深入羣衆、瞭解民情、體察民意，千方百計做好順民意、謀民利、解民憂的實事，千方百計優化便民服務平臺，簡化辦事程序。
5.動力保障。爲推進改革工作，縣委、縣政府已經成立了全面深化改革領導小組，並召開了領導小組會議，出臺了全面深化改革的實施意見和20xx年工作要點。要重點抓好四大改革，不斷增強發展動力。一是深化行政審批制度改革。嚴格落實上級簡政放權的各項政策措施，承接好上級下放的行政審批項目，摸清全縣審批事項底數，加快建立權力負面清單。深入推進審批流程再造，推行行政審批和公共服務事項網上並聯式審批，讓權力在陽光下運行。二是深化農村改革。積極穩妥推進農村土地確權工作，力爭11月底前全面完成;健全土地流轉管理和服務體系，促進土地有序流轉，推進規模經營。三是加快財稅體制改革。實施公開透明的預算制度，調整優化財政支出結構，從嚴控制一般性支出，紮實推進“三公”經費公開。四是抓好戶籍制度改革。實行差別化落戶政策，積極放開縣城中心城區落戶限制，全面放開建制鄉鎮落戶限制，實行全縣範圍內居民戶口通遷制度。
(三)堅持安全重於一切，把牢“五條底線”
1.生產安全。各鄉鎮、各部門要始終繃緊安全生產這根弦，全面落實安全生產主體責任，加大重點地區和重點領域的安全生產監督檢查，大力推進安全隱患排查治理，凝聚各方力量，推動各項安全措施落到實處。紮實開展“打非治違”百日專項行動，有效防範重大安全事故發生，確保安全生產平穩態勢。
2.穩定安全。健全社會穩定風險評估機制和社會矛盾糾紛調處化解機制，密切關注網絡輿情，暢通社情民意渠道，從源頭上預防和減少社會不穩定因素，防止出現影響社會穩定的羣體性事件發生。要加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，營造安居樂業的社會環境。
3.生態安全。生態是靖安最大的優勢，任何時候生態保護只能加強，不能削弱。要嚴把項目准入關，強化環境監測和執法，保障環境安全。全面落實主要污染物減排措施，完成縣城垃圾無害化處理場、縣城生活污水處理廠一期二步工程和簡易垃圾填埋場封庫處理工程。積極推進“森林城鄉、綠色通道”工程，加強綠化建設。加強飲用水源地保護，推進水環境治理，確保境內水質安全。
4.食品安全。以打造“全省農產品安全島”爲抓手，大力推進農產品“三品”認證，積極推廣生態種植、生態養殖技術，扶持綠色有機農產品基地建設，讓百姓可以吃到健康安全的農產品。加快農產品質量追溯體系建設，從基地到餐桌爲驗證安全把關，從源頭上保障農產品質量安全。深入開展食品安全專項整治，嚴厲打擊食品違法行爲，確保“舌尖上的安全”。
5.“三防”安全。森林防火要緊抓不放，按照“嚴字當頭、防字爲先”的要求，做到火患早排除、火險早預報、火情早發現、火災早處置，確保萬無一失。防汛工作雖然接近尾聲，但防汛這根弦不能鬆，要繼續加強預警預報、值班值守，同時要科學調度好抗旱工作，確保農作物不因缺水而受災減收。要防範地質災害，加強監測和預警，及時處置和報告險情，必要時提前轉移羣衆，確保羣衆生命安全。
三、今年工作怎麼幹?——切實做到“四要四不要”，養成“六個良好習慣”
爲完成好今年的各項工作任務，要做到“四要四不要”、養成“六個良好習慣”。
(一)做到“四要四不要”
第一，要堅定信心，不要等待觀望。首先，要識大勢。大家要把握世界、國家的大勢，認清省、市、縣的形勢。假如沒有對整個形勢的瞭解，在工作中就很難從整體上進行把握，就會在一些具體事情上糾結，就像迷失在深山裏轉不出來。只有掌握了大勢，才能在宏觀經濟形勢變化中找準工作的着力點，才能看到靖安的機遇所在，才能更加自信。其次，要惜機遇。機遇稍縱即逝。我們要珍惜靖安來之不易的發展機遇，搶抓機遇，迎難而上，在推進靖安跨越發展中成就一番事業、幹出一番業績。機遇不會總是垂青一個地方，我們不能等待觀望，等着客商找上門，等着項目來談，應該積極主動，創造機遇，敢闖敢幹。三是要寬視野。我們做事不能總盯着縣裏的條件，眼界要寬一點、高一點，要有世界的眼光，世界、信息、高人都在我們身邊，要把眼光打開一點，這樣做出來的事情標準就會高，不容易後悔，不容易留下遺憾。
第二，要敢於擔當，不要應付了事。首先，要牢記責任。責任心強，再大的困難也可以克服，只要思想不滑坡，辦法總比困難多，困難永遠比我們想像的要輕一些;責任心差，應付了事，很小的問題也可能釀成大禍。我們有的部門、有的同志不會掙錢、不會找錢，還不會省錢;不會做事，還不會守門;不會創新出彩，還不會不犯低級錯誤。大家要樹立強烈的責任意識，對自己負責的工作，必須責無旁貸、不折不扣地抓好落實，絕不能推諉扯皮、貽誤戰機。其次，要牢記使命。人都有好逸惡勞、貪圖享受的本性和弱點，人都有性命、生命和使命“三條命”。我們在座的各位都是各方面的領導幹部，都要有使命感，在這個位子上拿了這份工資就不能懶政，因爲你不做事會耽誤一個地方的發展。三是要牢記底線。領導幹部必須嚴格在法律和紀律的範圍內活動，堅持廉潔自律的底線，不出事。一旦衝破，損害的則是黨的凝聚力、政府的執行力和民衆的向心力。因此領導幹部必須堅守這條底線，不濫權、不違法、不貪財、不敗德。
第三，要勇於創新，不要因循守舊。首先，在招商上要創新。困難困難、困在家裏總是難，出路出路、走出去纔有出路。出去招商不要怕丟面子、怕受冷遇，要以真誠、熱情打動客商，有針對性地開展招商。要創新招商方式，採取產業鏈招商、專業招商等方式，力求在招商上取得突破。其次，在項目推進上要創新。什麼是好項目?要有“面子”、有“裏子”、投入產出比高、成長性好，我們決不能引進既沒有“面子”，又沒有“裏子”的項目。在合同簽訂上要把握五個要點：一要按照投入產出比實行土地開發總量控制;二要按照土地供應能力分期供地、分期開發，土地指標共同爭取;三要考慮市場風險，加強反制手段，“結婚”時要想到“離婚”的事，彼此約定好互相的權利義務;四要嚴格執行財經紀律，土地收入實行收支兩條線管理，獎勵和貢獻要掛鉤;五要實現可持續發展，先做規劃和可研，實行規劃控制，先規劃後供地，先實業後地產。在項目引進上，我們既要以生態換項目，利用一流的生態環境吸引綠色低碳工業、綠色有機農業等生態項目落戶靖安;又要以山水換項目，引導客商投資做活山水文章，發展旅遊觀光、健康養老等項目，把山水資源轉換成經濟資源;更要以人氣換項目，採取高人指點謀項目、高手運作抓項目、高端切入推項目，以人氣做旺商氣、財氣。三是在融資上要創新。融資不得突破，最關鍵的就是缺少融資人才、缺少創新的機制。要大力建立融資平臺，創新投融資機制，加強融資工作的考覈引導，加強政銀企的互動銜接，促進融資工作走上良性發展軌道。四是在拆遷安置、拆違控違上要創新。拆遷安置工作既要堅持依法依規的嚴肅性，更要體現管理的責任感和操作的靈活性。在遵守法律、保護羣衆正當利益的前提下，要創新思路，大膽想辦法、強措施，逐個破解拆遷安置、拆違控違上的難題。
第四，要嚴謹細緻，不要馬馬虎虎。“業精於勤荒於嬉，行成於思毀於隨”。我們要養成嚴謹細緻的習慣，做到“五勤”：一是要勤於學習。要虛心，田書記剛纔用故事比喻自負者必敗、自大者愚蠢;要處處留心，向實踐學習;面對困難和問題要多用心。二是要勤做筆記。俗話說“好記性不如爛筆頭”。開會的精神、領導講話的要點要記下來，平時看到、聽到對自己有啓發的好東西也要隨時記下來，手中沒有筆就用腦子把要點記出來。三是要勤於整理。要像工廠管理一樣做到日結日清，每天所思、所想、所做、所爲，都要做個整理，及時總結經驗，找出不足，不斷提高。四是要勤入一線。搞管理的都知道，不到現場、坐在辦公室，是談不上管理的。很多問題，我們覺得很難，但其實是很簡單的事，關鍵是不是用心、是不是到一線去發現問題、想辦法解決問題。五是要勤於鍛鍊。平時大家要鍛鍊好身體，既對身體好，也對心理好，陽光開朗，快快樂樂。身體好，碰到問題就不會愁眉苦臉、不會退縮，能夠迎難而上。
(二)養成“六個良好習慣”
一是以終爲始的習慣。做一件事情，首先要想到終點在哪裏、目標定位在哪裏、願景是什麼，以此來倒排我們的工作部署、工作打算;其次，要緊盯目標任務，抓進度;三是要不怕困難，螺旋式前進，但始終不能忘記終點。
二是精細打算的習慣。要按照田書記要求摸清上頭、搞清下頭、經常碰頭，把情況摸準、把問題想透、把環節理清，做事要有根有據、有板有眼、有始有終。
三是化繁爲簡的習慣。簡約是美、簡約是法。要把複雜的事情理簡單，要習慣深入淺出，把一件事情的關鍵點、重點、薄弱點理出來。很多複雜的大事都可以簡單地闡述把握，比如，從國家宏觀政策來說就是穩住宏觀、放活微觀、兜住底線，指導思想就是穩中求進、改革創新兩句話;江西的工業發展就是從抓園區、抓項目到抓產業升級、扶企業做大做強的過程;我們縣裏最重要的發展任務簡單地講就是執行好創5A這個死命令、下好環境衛生這個笨功夫、抓好園區企業發展這個硬任務三件大事。要養成一言以蔽之、三句話把事情講明白的習慣。
四是務實高效的習慣。要盯住項目、盯住問題、盯住實事、盯住安全隱患，問題是越積越多的，我們無論對發展、還是對問題，都要有務實的態度。如果每年爲發展、爲民生做些事，推進些項目、解決些問題，埋頭苦幹三五年就會有一個很大的變化。工作中要用科學的工具、科學的辦法，我建議大家有空讀讀《用演示說話》、《用圖表說話》、《麥肯錫方法》等幾本書，對我們會有啓發。我建議同志們有事找我商量時，不一定要在辦公室門口等浪費時間，可以通過微信、短信和我聯繫。
五是嚴格管理的習慣。我們在座的各位都是管理者，都肩負着管理職責，一個城市、一個單位、一個工廠有沒有管理、管理的好壞，一看就看出來了。大家要切實增強管理意識，強化管理責任，講究管理方法，提升管理實效。田書記強調要從人管人到制度管人，再到文化管人，我們要深刻領會其中深義。
六是勤儉節約的習慣。勤儉節約是中華民族的傳統美德。靖安的縣情容不得大家“擺闊”，我們必須勤儉辦一切事情。要尊重納稅人，不要奢侈浪費，更要善於“以錢生錢”，把“一分錢掰成幾半用”，發揮好財政資金的槓桿作用。
同志們，當前全縣經濟社會發展正處於關鍵的節點，天時地利人和，同志們要更加自信，但是實現跨越發展的目標任重道遠，同志們要更加清醒。靖安是風光無限、潛力無限、前途無限。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領導下，積極行動起來，搶抓機遇，紮實工作，按照全縣的總體部署，以更加奮發有爲的精神狀態，更加務實的工作作風，毫不懈怠地推進各項工作的落實，爲圓滿完成全年各項目標任務而努力奮鬥!