煤礦安全生產會議講話材料（通用5篇）
煤礦安全生產會議講話材料 篇1
同志們：
今天，縣政府決定召開這次煤礦安全“攻堅戰”工作專題會議，主要任務是貫徹落實國家、省、市相關會議精神，切實抓好“煤礦安全重點縣”各項工作，堅決杜絕煤礦事故發生，徹底扭轉全縣煤礦安全生產被動局面，確保年底摘掉“全國煤礦安全重點縣”帽子，這既是一項工作目標，更是一項硬性規定，各地各部門各企業都要爲實現這個目標去紮實開展各項工作。前面，吳成同志傳達了全國全省煤礦安全生產相關會議精神，對我縣遏制煤礦重特大事故攻堅戰工作進行了安排部署，講得很好，我都完全贊同，請大家抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。
一、直面存在問題，深刻剖析原因，切實增強煤礦安全生產主動性(爲什麼要抓好煤礦安全生產)
今年，我縣被納入全國煤礦安全重點縣攻堅戰範圍。對我們而言，煤礦安全生產任務十分艱鉅，各地各部門各企業一定要認清形勢，卯足幹勁，堅決打好全縣煤礦安全攻堅戰。
(一)認清宏觀安全大勢增強緊迫感。安全就是政績，安全就是穩定。曾指出，各地各部門各企業都要牢固樹立安全發展理念，堅持安全生產高標準、嚴要求;堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全;所有企業必須認真履行安全生產主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，對安全生產大檢查做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效。在今年的國務院政府工作報告中，強調，人的生命最爲寶貴，要採取更堅決措施，全方位加強安全生產。3月30日，國家安監總局召開了全國安全警示教育視頻會議，會議要求，煤礦業主、礦長、礦工、產煤地區各級領導都要牢固樹立“零死亡”意識，加強事故警示教育，抓住關鍵薄弱環節，推動全國更多煤礦實現“零死亡”目標。3月25日，全省遏制煤礦重特大事故攻堅戰推進會在召開，會議分別從“進一步落實責任、加強監管隊伍建設、綜合施策、加強督導”等方面對下一步煤礦攻堅工作進行了具體安排部署。4月10日，全市煤礦安全生產工作會議和煤炭企業現場辦公會議召開，會議對煤炭安全生產工作進行了深入分析和詳細安排部署。這些都充分表明了各級黨委政府對煤礦安全工作的重視，我們要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監督，把安全生產責任制落到實處，切實防範重特大安全生產事故的發生。
(二)認清當前安全形勢增強責任感。20xx年，縣委、縣政府高度重視煤礦安全生產工作，採取了一系列措施，狠抓煤礦安全生產監督管理，較爲平穩地完成了一、二、三批淘汰關閉煤礦工作任務。但是，全縣煤礦安全生產形勢依然沒有保持住平穩發展的態勢，不僅發生了“3.8”xx煤礦瓦斯事故，還發生了“11.24”xx煤礦較大頂板事故。全縣煤礦企業發生的這2起安全生產事故，造成x人死亡、x人受傷，佔市政府年度下達控制指標的%，佔達州市煤礦安全生產事故的%。從這兩起事故和前段時間的安全生產明查暗訪可以看出，我縣煤礦安全生產工作仍然存在許多薄弱環節：一是煤礦企業安全意識淡薄。個別煤礦安全生產主體責任尚未完全落實，安全投入不足，短期行爲嚴重，特種作業人員流動性大，管理水平參差不齊，無視相關規章制度，有令不行，有禁不止，與監管部門“打游擊”，違法違規組織生產時有發生;部分煤礦業主或實際控制人不盡職盡責，對煤礦過問少、瞭解少、管理少，當“甩手掌櫃”，安全生產責任落實不力，管理制度流於形式，企業負責人和生產管理人員下井帶班制度落實不到位，井上喊的是“安全第一”，井下 “三違”現象突出，誘發較大事故的因素仍然沒有從根本上得到解決。出現這些問題的主要原因在於我們的企業業主安全意識淡薄，沒有嚴格執行安全生產相關規定，安全工作仍然存在當面背後“兩張皮”、井上井下“兩個樣”的現象。二是駐礦監管履職較差。個別駐礦人員缺乏責任心，作風漂浮，業務較差，對相關法規、標準不清楚、不熟悉，有的該下井不下井，對應當發現的問題發現不了，執法不精通、辦案水平低，甚至有的發現了問題不及時處置、報告，到企業檢查只隨礦方人員帶領下井走一圈了事，許多行之有效的規定、制度、辦法落不到實處，導致事故隱患不能及時發現和根除。更有甚者，爲了蠅頭小利，與煤礦企業“穿一條褲子”，政府的監督員變成了煤礦的放哨員，這是在拿自己的工作開玩笑，在拿羣衆的生命開玩笑，是嚴重的瀆職行爲，要嚴肅予以查處和打擊。我希望我們的駐礦員一定要頭腦清醒，千萬不要做害人害己的傻事。三是鄉鎮監管浮於表面。個別產煤鄉鎮沒有嚴格落實“鄉包礦”制度(每位副科級領導掛包一個煤礦)，包礦不到礦、到礦不下井、下井不檢查，不少鄉鎮還存在分管安全工作特別是煤礦安全工作推來推去的現象，從思想意識上對安全工作就有一種排斥心理;一些鄉鎮監管乏力，沒有對封停井口、關閉煤礦、非法採煤點落實鄉鎮幹部進行巡查監管，相關制度形同虛設，一些幹部心存僥倖，停留在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件的狀態，安排佈置了就算盡責，而沒有采取有針對性的措施解決存在的突出問題;一些鄉鎮的工作人員不鑽研業務，對煤礦監管浮於表面，根本不清楚本區域煤礦安全到底存在什麼突出問題，如何預防重特大事故心中無底。四是部門監管失之於軟。相關監管部門沒有形成監管合力，對煤礦安全生產法律法規的宣傳教育還不夠深入，煤礦安全專項督查工作沒有做到制度化、常態化，執法不力、監管不到位、作風不深入，該處罰不處罰，或不嚴格依法予以處罰，失之以軟、失之於寬。
(三)認清生產經營趨勢增強危機感。從全國來看，在經歷了“黃金十年”後，受煤炭需求增速放緩、產能釋放過快影響，當前的煤炭工業經濟形勢呈現以下特點：一是煤炭產銷量同比略有下降;二是庫存居高不下;三是進口仍處於高位;四是全國煤炭消費增幅回落;五是產能建設超前。全國煤礦在建項目xx70餘處，設計能力億噸/年，約佔全國煤礦現有能力的一半;六是市場供大於求、價格低位仍未觸底;七是煤炭行業效益大幅下降;八是企業虧損面進一步擴大。從全省來看，一是煤炭資源賦存條件差，使得我省煤炭產業競爭力低下。二是物流條件的改變，讓我省小煤礦面臨生死考驗。到20xx年，隨着蘭渝、蘭成等鐵路的建成通車和神華、中煤等大型煤炭企業在川設立煤炭物流中轉基地(廣安將建千萬噸級的煤炭儲運配送基地)，我省小煤礦將面臨生死考驗。三是能源結構的變化，讓煤炭的能源支撐地位不復存在。我省水電豐富，呈現“水電多、火電少”的電源結構。從來看，受國家、省、市宏觀經濟和煤礦整頓關閉等因素影響，煤炭行業仍不景氣，截至目前，全縣煤礦企業復產復工xx處，其中復工x處、復產xx處，煤炭企業生產原煤萬噸(市場價格x20—x20元/噸，煤質差的不到x00元/噸)，產值近億元，實現稅收僅xx00萬元，經濟效益低。
面對越來越嚴峻的市場環境，越來越高的辦礦標準，越來越嚴格的安全要求，我給煤礦業主、礦長們一個忠告：目前，擺在大家面前有兩條路，一是斷臂求生，退出轉型;二是脫胎換骨、升級改造。大家一定要根據自己煤礦的條件、自己的資金實力好好掂量，抓住機會，做好選擇。
二、明確職責任務，凝聚各方力量，齊抓共管推進煤礦安全生產工作(煤礦安全生產抓什麼)
我縣是產煤大縣，每天都有不少礦工在井下作業，他們的生命安全與我們的管理工作緊密相連。所以說，這是一付千斤重擔，容不得一絲懈怠、半點馬虎，全縣各地各部門各煤礦一定要進一步明確責任，站在以人爲本、關愛生命的高度，切實把煤礦安全生產工作抓細、抓實、抓好。
(一)突出現場管理，認真落實企業主體責任。煤礦安全生產的主體是煤礦企業，煤礦企業依法承擔煤礦安全生產“第一責任人”的主體責任，是抓好煤礦安全最重要的一個環節，無論縣委、縣政府怎麼重視安全，若煤礦企業不重視、不執行，安全工作肯定抓不好。要牢固樹立起“生命至上、安全發展”的理念，始終把安全作爲懸在頭上的利劍，正確處理安全與生產、安全與效益的關係，深入學習、嚴格執行、認真落實有關法律、法規、標準、規範和制度，依法辦礦、依法治礦，千方百計抓好煤礦安全生產工作。要明確各礦業主職責，各煤礦業主要切實履行安全生產管理和投入職責，必須按照新《安全生產法》規定，確保所需安全生產資金足額投入;必須選好用好關鍵人，選配好懂技術、責任心強、堅持原則的礦長，切實支持礦長依法履職，讓礦長有責有權，敢於管理、勇於擔當;必須健全安全生產責任制，建立績效考覈制度、安全檢查制度、教育培訓制度，經常深入井下、深入現場，督促嚴格依制度管礦。要支持各礦礦長履職，各煤礦礦長要履行好管理和保護礦工生命安全職責，必須堅持原則，敢於對非法違法違規行爲特別是對業主非法違法要求說“不”;要誠實守信，絕不允許採取“躲貓貓”等方式欺瞞監管部門，找出各種理由應付檢查、消極整改;要嚴格落實《煤礦礦長保護礦工生命安全的七條規定》，把保護礦工生命作爲最基本要求和行爲準則，以務實的工作作風，把工作重心放在現場、放在井下，放在關鍵崗位、重點環節的監督上。
(二)突出源頭管理，認真落實鄉鎮屬地責任。安全生產責任重於泰山，各相關鄉鎮黨委、政府處於基層第一線，直接與煤礦企業和羣衆打交道，要把老百姓當做自己的家人看待，把羣衆的生命財產安全始終放在心上，牢固樹立抓安全就是抓發展、抓穩定的觀念。無數事故教訓告訴我們，一旦發生煤礦安全事故，各鄉鎮黨委政府不僅要投入大量人力、物力、財力搶險救援，還要花大力氣做好善後處理;隨之而來的便是接連不斷的信訪糾紛問題，既給社會造成不穩定因素，又要佔據我們大量時間和人力，集中精力抓發展就是一句空話;最爲嘆息的是，還會給我們幹部造成不可挽回的政治影響。
因此，各產煤鄉鎮必須要落實煤礦的屬地監管責任，要按照安全生產屬地管理原則，完善黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產工作機制，制定和落實轄區內煤礦安全生產目標、計劃和措施，認真做好轄區內煤礦安全生產的監督和管理工作。要切實加強轄區內已封停技改井、關閉礦井和非法採煤點的巡查監管，把責任落實到鄉鎮和村社幹部，堅決杜絕死灰復燃;對轄區內亂挖濫採、破壞礦產資源的行爲，堅決採取有效措施加以制止。要加強對駐礦監管工作人員的領導和管理，不定期對駐礦監管工作人員履職盡責情況進行監督、檢查，定期召開煤礦安全工作例會，將安全監管工作做得“看得見、摸得着、有實效”。否則，一旦封停井口、關閉煤礦、非法採煤點出事，首先被問責的就是鄉鎮。要切實做好煤礦關閉相關工作，嚴格對照關閉標準進行查漏補缺，確保關閉到位，同時，積極穩妥做好關閉煤礦資源利用工作，幫助、引導關閉煤礦業主尋求新的創業途經。
(三)突出行業管理，認真落實部門監管責任。煤礦安全生產，監管是關鍵，嚴是愛、寬是害，對於相關監管部門來講，抓好煤礦安全就是“盡職責”、“保飯碗”。否則，一旦麻痹大意，放鬆監管，就會發生煤礦安全事故，這樣不僅會葬送礦工的生命，而且還有砸掉自己飯碗的危險。因此，無論行業主管部門和相關職能部門，都要明確分工，誰負責哪方面工作，工作要求是什麼，出現漏洞怎麼辦，都要清楚明確地定下來，都要嚴格落實到位，形成煤礦安全監管的強大合力。在這裏，我們再明確一下相關部門抓煤礦安全的職能職責，請大家一定要履職盡責，切實負責。
縣煤監局作爲主管部門，要切實履行行業管理和安全監管職責，加強對煤礦安全生產工作的安排部署、監督檢查、調度考覈、指導服務等日常工作，絕不能掉以輕心，存在麻痹大意的思想，放掉任何一個監管細節，否則，小隱患就會變成大隱患，小事故就會變成大事故。同時，要加強監管隊伍建設，完善監管制度，改善監管方式，協同鄉鎮加強駐礦安監員的教育、管理和考覈，切實做到科學監管，確保監管實效。縣安監局負責對縣級有關部門和鄉鎮黨委政府履職情況進行綜合監督，嚴格督查煤礦企業對職工職業病的防治和檢查，要做到大膽監管，不怕得罪人。縣國土資源局負責監管非法煤礦，嚴厲打擊非法開採、超層越界開採及非法轉讓採礦權等違法行爲;調解煤礦資源糾紛，杜絕因資源糾紛引發的安全事故;加強礦山地質環境監測和地質災害的管理;開展定期檢查和不定期巡查，一旦發現非法礦井生產或有非法生產跡象，要督促配合所在鄉鎮及時炸封非法井口，對事實清楚、證據確鑿的非法業主，要及時報送材料移送公安機關立案調查。縣公安局負責煤礦爆破員的培訓、考覈以及爆破員操作證的發放工作;對全縣煤礦生產、建設和停產停工期間火工產品的購買、儲存、使用和管理情況進行嚴格督查;對關閉煤礦和封停井口的火工產品要及時進行清理和收繳;嚴查封停井口、關閉煤礦、非法採煤點使用火工產品的違法犯罪行爲。縣經信局負責督促縣供電局、縣供電公司嚴格執行供電管理各項規定，切實保障合法煤礦的電力供應;嚴禁向關閉煤礦和封停井口供電，嚴查非法供用電行爲。
在當前煤炭行業不景氣的情況下，我們不僅要強調各鄉鎮、各相關部門的監管責任，也要做好爲煤礦企業的服務工作。一要營造良好環境。要幫助煤礦企業解決生產經營中遇到的矛盾糾紛難題，持續強化水、電、路等要素保障，確保企業正常生產。二要培訓從業人員。要利用培訓中心這個平臺，開展各種技能培訓，切實提高礦工職業技能。三要強化技術指導。鼓勵煤礦企業採取花錢“買服務”的方式，定期聘請專家，深入一線指導煤礦落實安全技術措施，限期消除重大隱患，從而提升企業本質安全水平。四要助推轉型升級。紮實抓好煤礦企業兼併重組，及時幫助辦理產權、證照和過戶手續，儘快組建完成x家煤礦企業大集團，確保每家企業產能達到x0萬噸/年以上，實現煤礦產能與效益的雙提升。
三、創新工作機制，強化過程督查，確保煤炭行業安全生產健康經營(怎麼抓好煤礦安全生產)
煤礦安全生產事關羣衆生命財產安全，我們必須要時刻繃緊這根弦，強化組織領導，創新管理制度，逗硬督查考覈，狠抓監督問責，促進煤炭行業安全生產、健康經營。
(一)加強安全工作領導。今天參會的鄉鎮、縣級相關部門和煤礦，是我縣煤礦安全工作的監管單位、生產主體，主要領導要親自抓、負總責，扭住不放，一抓到底。縣委縣政府成立了以縣委書記、縣長任組長的煤礦安全工作領導小組，全面指導攻堅戰工作。各產煤鄉鎮也要迅速成立相應的機構，落實專項工作經費，安排專門工作人員，制定具體攻堅舉措，全力抓好煤礦安全攻堅戰工作，每月要開展一次專項督導和不定期巡查，每兩個月要召開一次專題辦公會議，及時研究解決重大問題，確保圓滿完成攻堅戰各項工作任務。
二)健全安全管理制度。安全管理切忌只顧眼前不謀未來，我們今天在這裏開會強調一下，你們就動一下，抓安全像擠牙膏一樣，那是十分危險的，只有健全制度方能管長遠、治根本。要健全縣級領導包礦制度，各產煤鄉鎮要主動向縣領導彙報掛包礦的日常管理情況，妥善處理各項安全維穩工作。要健全行業部門領導包片制度，縣煤監局各包片領導要切實履職盡責，加強對轄區內煤礦的日常監管和安全巡查，確保煤礦安全生產工作順利推進。要健全駐礦員駐礦制度，各駐礦員要強化安全責任意識，嚴格現場監管，切實做到駐礦到位、監管到位，確保安全監管不流於形式。要健全礦長保護員工安全的各項制度，各礦長要高度重視煤礦安全生產工作，嚴格落實帶班制度，做到帶頭下井，切實保障礦工生命安全。
(三)狠抓安全生產督查。安全生產的核心是防止事故，安全生產督查就是爲了能及時發現事故隱患，採取相應的措施予以消除，從而保障生產安全進行;所以說安全生產督查是安全生產管理的重要手段，以督查爲手段，還可以倒逼各鄉鎮、各部門、各企業落實監管措施，杜絕安全事故發生。要強化生產指導，縣上組建成立的5個督導組，每週至少對監管片區的煤礦企業開展2次專項指導，重點研究包片煤礦企業機械化改造、災害治理、勞動用工管理等方面的政策，制定安全生產指導細則，切實做到“一礦一策”，方案可行，措施具體。要強化安全督查，縣安監局、監察局和縣委、縣政府督查室要定期不定期深入煤礦企業和部門鄉鎮進行督查，查看駐礦安監員是否到位、安全監管是否落實，要及時跟蹤各煤礦企業安全生產投入落實情況，對發現的問題或履職不到位的企業、部門和鄉鎮，責令限期整改到位，並在全縣進行通報。
(四)逗硬安全考覈獎懲。要把隱患當成事故對待、把小事故當成大事故對待、把別人的事故當成自己的事故對待，進一步強化安全生產目標管理，嚴格落實安全生產“一票否決”制，發揮好考覈的“風向標”和“導向儀”作用。要嚴格安全生產績效考覈，層層簽訂安全生產責任書，把目標任務分解落實到各鄉鎮、各部門和各崗位，執行死亡控制指標考覈制，將履職情況納入目標管理，逗硬考覈獎懲。要嚴格事故煤礦處罰，對發生較大安全事故並負主要責任的，以及存在重大隱患、整改不力的煤礦，要按照相關規定給予關停。要強化考覈結果運用，對安全工作做得好的單位和個人，該獎勵的必須兌現，並與幹部評優晉級、提拔任用相結合，鮮明是非分明、愛憎分明、賞罰分明的幹事導向。
(五)強化安全監督問責。安全生產無小事，尤其是煤礦安全，只要一不留神，安全隱患就如下山的猛虎直面撲來，給羣衆帶來巨大的傷害和損失。因此，我們必須要用鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律抓好煤礦安全生產工作，對事故的相關責任單位和責任人，要“打到痛處”，從而確保一方平安。要建立最嚴厲的事故追責機制，嚴格落實煤礦事故隱患倒查制度，嚴厲打擊各類非法違法行爲，依法依規嚴厲追究所有責任人的責任，使因思想麻痹和僥倖心理造成事故的責任人受到更大的震動和教育，讓非法違法的肇事企業和肇事者付出更大的代價;凡一個鄉鎮發現一處煤礦非法生產、建設的，嚴格追究鄉鎮、監管部門相關領導的責任，該免職的免職，該處分的處分;對駐礦人員嚴肅處理直至辭退，並追究其法律責任;同時從嚴追究電力、火工產品的監管失職責任，在煤礦安全追責方面我們絕不心慈手軟。
同志們，煤礦安全生產事故發生的規律表明，煤炭市場越疲軟，煤礦安全投入不足、人心不穩、人員流動性大等問題就越突出，安全生產面臨的壓力和挑戰就越大。希望大家必須對此高度警惕，切實增強抓好遏制煤礦重特大事故攻堅戰的責任感，牢固樹立安全生產工作理念，振奮精神，真抓實幹，嚴格管理，努力實現煤礦安全生產形勢的持續穩定好轉，爲建設繁榮美麗新營造和諧的發展環境!
煤礦安全生產會議講話材料 篇2
同志們：
今天這個會議是繼省、市煤炭工作會議之後，結合我縣煤炭工業發展實際，經請示縣人民政府同意召開的。會議的主要任務是：貫徹落實省、市煤炭工作會議精神，回顧總結20xx年的各項工作，並對在過去的一年裏，爲我縣煤炭工業發展做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。同時，對20xx年的各項工作進行總體部署和安排，落實20xx年度目標管理責任，動員全系統廣大幹部職工和全體從業人員，牢固樹立以人爲本的思想，落實科學發展觀，通力合作、齊力奮進，爲實現我縣煤炭工業穩步、健康、和諧發展做出新的更大貢獻!下面，我講兩個方面的意見：
一、簡要回顧、客觀評價過去一年的工作
20xx年，在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，通過全系統廣大幹部職工的共同努力和奮力拼搏，我們緊緊圍繞“遵章守法、關愛生命”這一主題，始終堅持“安全第一、預防爲主”這一方針，切實加強煤礦安全監管，加大技術服務力度，規範行政執法行爲。各項工作實現穩步推進，全面完成了上級下達的各項經濟指標和工作任務，推動了我縣煤炭工業發展邁上新的臺階。
(一)企業管理逐步規範有序，煤炭工業發展來勢較好。
20xx年，我們進一步突出煤炭工業發展這個主題，確定了“充分發揮優勢、積極開發項目、合理利用資源、大力招商引資、強化安全監管、提供優質服務、實現整體推進”的工作思路和目標，狠抓了各項工作的具體落實。全年原煤產量18萬噸，實現產值2973萬元，雖與上年度相比有所減少，但通過進一步深化整治，實施停產整頓，加強生產技術管理，合理整合資源，有序組織生產，全縣煤礦初步進入了“合法辦礦、依法治礦、監管有力、服務到位、規範有序、和諧發展”的良性軌道。與此同時，爲進一步加快我縣煤炭工業的發展步伐，我們通過招引資爲國有均坪煤礦復產擴能項目引進資金3000萬元，計劃20xx年年底實現排水復產;同時根據我縣資源分佈情況，對全縣煤礦開發進行規劃佈局上報，已經省國土資源廳批覆的有三對礦井(麻陽水、陳家灣、白沙);另外，國有鐵溪壠煤礦的復產項目已列入今年工作計劃。如以上項目順利啓動，預計到20xx年原煤產量可突破30萬噸，我縣的煤炭工業將步入一個全新的發展階段。
(二)宣傳教育廣泛深入，從業人員安全意識明顯增強。
爲進一步提高廣大幹部職工和全體從業人員對安全生產重要性的認識，瞭解和掌握有關法律法規知識，切實增強安全生產意識和自覺性，先後組織開展了礦長法律法規知識培訓班、安全生產月和百日安全競賽等活動，並按上級要求認真做好了礦長培訓、特殊工種培訓以及從業人員的崗前培訓等工作，並從實際出發，有重點、分層次地開展經常性安全生產學習教育，收到了較好的效果。
(三)專項整治效果明顯，礦井安全生產條件根本好轉。
根據國務院、省、市有關文件和會議精神，結合我縣各煤礦安全生產實際，先後於20xx年6月至12月，開展了爲期半年的“瓦斯集中整治”和“安全專項整治”活動。在整治過程中，各煤礦均投入了大量的人力、財力和物力，進一步完善和改進了安全設施設備的配備。在這兩次專項治理中，各礦均已安裝了瓦斯風電閉鎖裝置，對瓦斯進行監控，一旦超限能自動斷電，有效地防止瓦斯事故的發生。特別是安全專項整治活動，全縣煤礦全部進行停產整頓，認真進行各方面的整改。經過幾個月的認真整治，椒板溪等12對礦井已達到安全生產基本條件的要求，並獲得了安全生產許可證，同時也辦齊了“五證一照”。今年元月份經縣整治領導小組組織驗收，這12對礦井已准予恢復生產，其他3對技改礦井正在進行技改施工，迎接今年6月份的驗收。通過這一系統的整治活動，各礦的安全生產條件得到根本好轉，抗災防災能力大大加強，有效地防止各類事故的發生。
(四)合理配置內部機構，安全監管力度進一步加大。
爲加大煤礦日常安全監管力度，根據上級進一步強化煤礦安全監管的要求，針對我縣煤礦安全生產實際，改變過去生產技術、安全管理一手抓的模式，專門設立安全監管股專抓煤礦日常安全監督管理工作。採取定期排查與不定期抽查相結合，日常檢查與集中整治相結合的方法，經常性開展安全大檢查，狠抓隱患排查和整改，逐礦建立了隱患整改臺帳，指派專人跟蹤督促、幫助指導整改。全年共組織開展各類安全大檢查12次，排查出各類安全隱患共計600餘條，其中安全專項整治期間排查出的安全隱患320餘條，全年下達《隱患整改通知書》300餘份，下達《停產整頓通知書》41份，下達《制止煤礦違法、違規生產行爲通知書》23份。安全監管工作進入了規範化和法制化管理軌道，市行管辦及常德監察分局對我局安全監管工作給予了充分肯定。
(四)切實加強技術服務，礦井技術管理水平明顯提高。
按照年初制定的工作計劃，切實加強了煤礦的技術指導服務和管理，認真做好煤礦技術改造項目的審批和煤炭生產許可證的辦理、延續、年檢工作，徹底改變了過去隨意改造、亂開井口、一礦多井等現象。特別是在安全專項整治期間，我局生產技術工作管理規範化，從各礦井的技術資料整理到各類證照的申請、辦理、審批都是全程跟蹤服務。全縣12對礦井因設計規範、佈局合理、證照齊全、達到安全生產條件而順利通過復產驗收。
(五)依法、依規從嚴治礦，煤炭生產經營有序規範。
針對煤炭市場供求緊張，煤炭價格持續上漲，因受利益驅動，非法生產和非法經營現象屢禁不止的問題，我們始終保持高壓態勢，與各職能部門通力配合，加大日常監管和執法力度，對死灰復燃的非法煤礦及時予以關閉，對煤炭經營市場進行了清理整頓。加強了煤炭準銷證的發放與管理，有效地控制了非法煤礦生產的煤炭進入市場，爲合法、有序、安全、規模辦礦奠定了基礎。同時，我們按職能要求認真開展經常性的行政執法工作，規範《煤炭生產許可證》和《煤炭經營資格證》的管理，加大安全生產過程中的執法力度，全年共查處各類違章、違規、違法生產經營案件6起，對違法和違規組織生產的礦井給予了處罰。加大了依法、依規治礦力度，使我縣煤炭生產和經營秩序得到了進一步的好轉。
這些成績的取得來之不易，與各級政府的正確領導和大力支持息息相關，與全系統廣大幹部職工和從業人員的紮實工作和辛勤付出息息相關。但在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，全縣煤炭工業的發展基礎仍然不牢固，安全生產條件還有待於進一步改進和完善，部分從業人員甚至是煤礦老闆對安全生產重要性和必要性的認識還不夠，安全措施不落實，隱患排查不經常，隱患整改不及時等現象時有發生，導致了安全事故頻頻發生。20xx年共發生安全事故4起，死亡6人，其中重大事故1起，死亡3人，一般死亡事故2起，死亡2人，非生產死亡事故1起，死亡1人，安全事故起數和死亡人數嚴重超標，直接經濟損失達300餘萬元，成爲建設和諧漵浦的不和諧音符。
二、立足當前，把握機遇，認真抓好今年各項工作的落實。
20xx年是我國實施“”規劃的開局之年，也是我縣煤炭工業實現新發展、新突破的關鍵之年。今年全縣煤礦安全生產工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三、四、五中全會精神，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持以人爲本，突出“遵章守法、關愛生命”這個主題，把握“安全第一、預防爲主”這個總體方針，繼續深化安全專項整治，完善和強化安全監管體系，加強煤礦安全管理，提供優質生產技術服務，加大安全宣傳和教育力度，提高全體從業人員的安全生產意識和自覺性，落實目標管理責任，努力開創我縣煤炭工業穩步、健康、和諧發展的新局面。
今年安全生產工作的目標是：杜絕重特大事故，減少一般事故，事故的起數和死亡人數嚴格控制在上級下達的指標範圍內。
(一)增強安全生產意識，狠抓安全責任落實。
認真抓好煤礦安全工作，是確保從業人員生命安全、維護社會穩定的前提和基礎，我們廣大幹部職工和全體從業人員要在思想上切實提高對安全工作重要性的認識，把“安全第一、預防爲主”這一方針落到實處，明確各自的職責，始終把安全工作擺在首要位置。按照“國家監察、地方監管、企業負責”的煤礦安全工作機制要求，安全管理部門要切實履行好煤礦日常安全監管的職能，進一步強化各煤礦企業安全主體責任，把安全指標層層分解、安全責任層層落實，所有煤礦企業必須簽訂目標管理責任書，交納安全風險抵押金。今年我們決定加大安全風險抵押，各礦必須交納一萬元風險抵押金，對全年未發生事故的，安全工作做得好的礦，風險抵押金如數返回，並作爲礦長、安全生產副礦長及其他安全管理人員的獎金。同時年底對照目標管理責任書進行驗收，管理上存在重大問題的礦要給予重罰，凡發生事故的礦井，全年安全工作一票否決，並處一萬元罰金，確保安全責任真正得以落實。
(二)搞好資源整合，擴大礦井規模。
按照構建新型煤炭工業體系的要求，設計生產能力和實際生產能力在3萬噸以下的礦井在明年底將面臨逃淘。我縣絕大多數鄉鎮煤礦的設計生產能力和實際生產能力都達不到3萬噸的要求。爲解決這一矛盾，從現在起我們必須從三個方面做好工作：一是着手開展煤礦擴能改造和資源整合工作。根據湘煤行(20xx)4號文件規定，下列煤礦原則上進行整合：1、20xx年煤礦實際(覈定或設計)生產能力小於2萬噸/年的;遺留問題保留礦井設計生產能力小於3萬噸/年的;2、佈局不合理、井田劃分不合理、走向長度少於500米的。3、沿煤層傾向屬“樓上樓”開採或安全上互相影響的。凡屬整合煤礦原則要求在今年12月31日前完成;其他生產能力小於3萬噸/年的礦井，少數民族地區、經濟欠發達地區、缺煤地區的生產能力小於2萬噸/年的礦井，要在20xx年12月31日前，通過改造、資源整合等方式使礦井生產能力逐步達到3萬噸/年，否則，一律予以關閉。對那些資源枯竭、整改無望、年生產能力在3萬噸以下的礦井要堅決予以淘汰。二是要按照煤炭開發利用規劃，嚴格新開辦礦井條件。省、市已經明確，凡儲量在30萬噸以下，年生產能力在3萬噸以下的煤礦一律不予審批。三是選擇資源條件相對較好、具有一定發展潛力的礦區，在煤炭資源配置、基本建設、技術改造項目和投資等方面，採取積極措施，予以重點支持。通過以上措施，進一步提高我縣煤炭資源的利用率和原煤產量，爲加快縣域經濟發展提供能源保障。
(三)突出重點，加大整治，最大限度減少安全事故的發生。
“一通三防”和防治水工作是抓好煤礦安全工作的重點和關鍵，是防止重特大事故發生的有力保障。要把抓好“一通三防”和防治水工作做爲重點，繼續深化瓦斯集中整治和防治水工作。凡去年已安裝瓦斯風電閉鎖裝置的煤礦要堅持投入使用，絕不能做擺設。各礦要根據生產能力的擴大和工作面數量的增加也要相對增加瓦斯探頭。通過幾年的努力與改造，我縣煤礦也要逐步建立瓦斯數字化遠程監控系統，杜絕瓦斯事故的發生。在防治水方面，各礦必須編制防治水專項安全技術措施，購置探放水設備，必須堅持“有疑必探、先探後掘”探放水原則，杜絕煤礦水災事故的發生，全面提升煤礦安全生產保障能力。一是要建立長效管理機制和工作班子，積極主動地開展工作，切實把各項制度和措施落到實處，防止短期行爲;二是要落實責任。按照縣政府統一領導，主管部門督促管理，煤礦企業具體落實和主要領導負總責、分管領導着手抓、具體責任人抓現場的模式狠抓安全責任的落實。礦級領導要深入井下，到現場帶班作業，嚴格按照規程要求，把問題和隱患及時處理、化解在萌芽狀態。三是要強化督導。局安全、生產部門人員要幫助煤礦企業修訂和完善措施、方案，開展經常性的安全檢查，強化現場管理，逐礦建立隱患臺帳，並跟蹤督促整改，確保及時整改到位。四是要保證資金投入。要嚴格按照省政府湘政發[20xx]4號文件的要求，噸煤提取10元安全費用全部用於瓦斯整治和安全投入，堅決執行省財政廳、省煤炭局湘煤規[20xx]92號文件規定的噸煤提取10.5元維簡費，返礦部分作爲安全專項資金的規定。
(四)認真做好安全培訓工作，提高從業人員的素質。
安全工作成效如何，關鍵取決於管理人員和從業人員的素質。各煤礦企業要有長遠的眼光，重視專業人才的培養，各礦礦長必須按規定進行培訓和複訓，安全管理人員和特殊工種一定保質保量送訓，做到持證上崗。其他從業人員上崗前必須先經過四級培訓站進行崗前培訓，並經考試合格發給合格證後，方可下井作業。年內，將舉辦兩期安全知識集中培訓班，對新上崗從業人員實行強制性安全知識培訓，各煤礦企業要積極主動的配合搞好培訓工作。
(五)全力推進國有煤炭企業發展，確保系統內部基本穩定。
全面實施“科技興煤、人才興煤”戰略，進一步加快國有煤炭企業發展步伐。一是用3年時間，打造國有均坪煤礦“懷化第一產煤大礦”品牌，努力實現我縣煤炭工業的穩步發展。20xx年重點抓好礦井的排水復產，年內啓動生產;20xx年，加大礦井資金投入和技術改造，擴大礦井生產能力;通過3年努力，力爭年生產能力達到15萬噸，實現“懷化第一產煤大礦”的奮鬥目標。二是全力抓好國有鐵溪壠煤礦復產項目的啓動。有效借鑑均坪煤礦的做法和經驗，面向社會大力開展招商引資，充分開發、利用現有煤炭資源、人力資源、場地、設備和設施，盤活國有資產，恢復煤礦生產，解決職工就業，真正做到穩定一方、發展一方。三是繼續抓好錳業總公司生產線的擴能改造和椒板溪煤礦的產量達標。力爭20xx年全縣原煤產量在20萬噸以上，金屬電解錳產量在10000噸以上。
(六)嚴格標準，規範管理，切實強化行業監管職能。
根據《實施意見》的要求、《煤礦安全規程》、國務院第446號令和國家《關於煤礦重大安全生產隱患認定辦法(試行)》的規定，強化對煤礦安全生產的監督和管理，徹底解決監管體制混亂、行業管理弱化、監管措施不到位、隱患整改效果差等問題。要按照“國家監察、地方監管、企業負責”的原則，切實履行職責。今年，我們要着力抓好以下三個方面的工作：一是繼續強化“一通三防”管理，下大氣力治理好超能力生產的問題。各煤礦要嚴格按照礦井覈定的生產能力和實際風量組織生產，對達不到要求，拒不整改的，將依法依規從嚴處罰，直至吊銷其煤炭生產許可證。要做好今年礦井瓦斯等級鑑定和通風能力覈定工作。各煤礦必須主動配合開展好這項工作，凡沒有取得技術數據的煤礦，其生產許可證不予年檢。二是強化技術管理，治理亂開井口、擅自施工、違法生產等問題。凡要求進行技術改造的礦井，必須按規定、按程序報批技術改造方案，並嚴格按批覆的要求組織施工。安全、生產部門要嚴格日常監管和技術指導，發現問題，及時解決。對擅自更改設計方案，違規組織施工的，要予以從重處罰;對借“技改、改擴建、聯合改造”之名，違法組織生產的，將依法依規取消其技術改造項目，情節嚴重的，提請縣人民政府予以關閉。三是加強日常監管，治理隱患整改難的問題。煤炭行業是一個特殊行業，安全隱患隨時存在，往往一個小小的安全隱患就會釀成大的事故。因此，強化日常監管，督促隱患整改十分重要。我們安全監管部門要採取定期檢查、重點檢查、跟蹤檢查相結合的辦法，嚴格按照國務院第446號令和《煤礦安全規程》的規定嚴格執法，督促煤礦進行安全隱患整改。同時，要加強業務學習，強化自身素質，改進工作作風，嚴格依法依規辦事，不斷提高執法水平，確保監管執法到位。
同志們，20xx年的工作思路和目標已經明確，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，齊心協力、團結奮進，真抓實幹，爲實現我縣煤炭工業穩步、健康、和諧發展做出新的更大貢獻!
煤礦安全生產會議講話材料 篇3
x年x月x日項目部會議室召開了施工安全專題會議，會議要求項目部每一個管理人員對工程施工安全予以高度重視，認真做好臨建施工的安全工作，會議由項目副經理兼安全總監主持，項目經理、總工、相關部門及人員參加了會議(詳見會議簽到表)，現將會議資料如下：
會議資料：
一.項目經理在會上主要強調以下幾個問題：
1.認真學習和貫徹落實業主下發關於臨建工程中的不足，逐一落實和整改;
2.做好施工現場的“五牌一圖”安全宣傳牌和其它安全警示牌設置及高邊坡安全防護;
3.做好項目管理人員的安全培訓教育及作業人員的安全培訓教育工作，對新進場的施工人員進行安全培訓和考覈，做好施工現場安全交底;
4.安質部門對臨建工程安全加強巡視，對重點安全地點進行旁站，切實消除臨建工程中的安全隱患;
5.最後強調，所有管理人員掌握各自職責範圍的要求，嚴格現場管理，嚴格勞動紀律，杜絕違章違紀現象發生，同時要做好施工現場的周密佈置，並做好安全相關內業資料，爲項目部以後的工作的下一個好基礎;
二.副經理兼安全總監對其它安全進行強調：
1.拌和站及工點、施工便道的修建要保證混凝土運輸車等施工車輛在晴天和雨天都能順暢通行;
2、場地硬化按照四周低、中心高的原則進行，做到雨天場地不積水、不泥濘，晴天不揚塵;
3、拌合站安裝避雷設施;
4、生活區及現場駐地務必在明顯位置設有相應的滅火器材。
5、施工臨時用電應注意幾點：
(1)應編制臨時用電施工組織設計，確定電源進線、總配電箱、分配電箱的位置及線路定向，制定安全用電技術措施和電氣防火措施。經項目部相關部門審覈批准後實施;
(2)應嚴格按照施工用電專項組織設計與施工現場平面佈置進行架設和管理電力線，動力和照明線務必分開架設;
(3)配電房(室)、變壓器等固定電力設備均設安全防護屏障或網柵網欄，高度不低於2.5m，應設置明顯的禁止、警告標誌;
(4)施工現場臨時用電應貼合現行《施工現場臨時用電安全技術規範》(JGJ46-20xx)的規定。務必採用TN-S接零保護系統，並做到三級配電兩級保護和“一機一箱一閘一漏”;
(5)電力作業人員務必持證上崗，按規定正確穿戴、使用勞動保護用品;
(6)所有電器設備務必完整，無破損，性能良好。務必使用安裝帶有觸電保護器的插座。確保性能可靠;嚴禁使用銅絲，鐵絲等金屬
代替保險絲。嚴禁在一個開關上連接多臺電動設備;
(7)夜間施工時，現場應設有滿足施工安全要求的照明設施。
5.作業人員進入施工現場務必佩戴安全帽，高空作業人員佩戴安全帶，特種作業人員應持證上崗，並佩戴相應的防護備品，嚴禁無證上崗或帶病作業;
煤礦安全生產會議講話材料 篇4
同志們：
剛纔，立全同志、志偉副鎮長對去年的安全生產工作做了全面總結，對下一步安全生產工作進行了全面部署。煤炭辦、企業辦和各單位要結合各自實際，按照部署，認真貫徹落實。下面，我強調三點意見：
一、充分肯定成績，進一步堅定做好安全生產工作的決心和信心 過去的一年，全鎮上下深入落實國家、省市區有關安全生產的一系列決策和要求，經過不懈努力，我鎮安全生產工作取得了突出成績，安全生產形勢保持平穩，連續兩年零事故，各項指標均在市下達的控制指標範圍內。這些成績的取得來之不易，在此，我代表鎮政府向工作在安全生產戰線的部門同志和各企業的廣大幹部職工表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
煤礦安全生產歷來被認爲是安全生產老大難的重點領域，通過我們艱苦卓絕的努力，全鎮地方煤礦實現連續896天無死亡事故。這說明，安全事故是可防可控的，安全生產是通過努力完全能夠實現的，只要我們高度重視、有效組織、恪盡職守、嚴格監管，安全生產是能夠抓出成效、創造好成績的。對此，我們必須下定決心，增強信心，在去年工作的基礎上再接再厲，在思想上加壓、工作上加力、落實上加強，我們完全有能力、有信心抓好安全生產工作，努力實現更長的安全週期。
二、明確目標任務，進一步增強做好安全生產工作的責任感
安全生產與人民羣衆的生命財產息息相關，是一項最爲重要的民生工程。從今年開始我們就進入“”時期，“”時期是我鎮經濟和社會發展的重要時期，是服務阜新皮革產業基地和現代皮革新城建設、啓動建設鎮工業園區、構建和諧河西鎮的關鍵時期。特別是今年，是中國共產黨建黨90週年，是我鎮“決戰500天，實現跨越發展”的決勝之年，我們必須站在建設和諧社會、保障跨越發展的高度，抓好安全生產。面對這樣的特殊形勢、特殊任務，我們一定要牢固樹立三個理念：
一是樹立安全發展、科學發展的理念。安全發展是科學發展觀的重要內容，要把安全發展作爲推動科學發展的重要前提，把安全發展作爲衡量科學發展的重要標準，用科學發展指導安全發展，用安全發展保障科學發展，最終實現兩者的統一。
二是樹立預防爲主、化解爲先的理念。預防是安全生產工作的出發點和落腳點。一定要做好基礎性工作、源頭性工作，做到未雨綢繆，強化隱患排查治理，將事故消滅在萌芽狀態中，從源頭上有效預防事故發生。
三是樹立突出重點、狠抓落實的理念。做好安全生產工作，關鍵在於責任落實、措施到位。要突出重點、抓住弱點、攻克難點，善於抓關鍵、抓落實、抓細節。一定要注意抓細節，不能有任何的疏漏，有百分之一的疏漏就可能造成百分之百的錯誤，要通過抓細節確保安全生產。
全鎮各企業和各辦所站要充分認識安全生產工作的長期性、艱鉅性、複雜性，一定要切實增強責任感，工作一定要做到實而又實、細而又細，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈，不斷提高安全生產水平，保持我鎮業已形成的安全生產良好態勢。
三、加強組織領導，全面落實安全生產責任
落實責任是安全生產工作的核心與關鍵，要通過全面落實“兩個主體責任”，完善有抓有管、有權有責的責任體系，強化責任追究 。
第一，認真落實安全生產的主體責任。企業是安全生產的責任主體，今年，各企業要圍繞“企業主體責任強化年”活動，抓好安全生產工作。一要強化主體責任意識。企業負責人要認真履行好第一責任人的職責，強化主體責任意識，牢固樹立安全生產就是效益、是最大效益的理念。要通過教育培訓，使安全管理人員成爲落實責任人，專業技術人員成爲精通人，一般員工成爲明白人，同時要注重引進一批專業人才，提升安全管理的水平。二要加大投入力度。在安全生產方面各企業一定要捨得花錢，對自己負責，對人民羣衆的生命負責。各企業要依法依規保證安全生產投入，採用安全可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，不斷提高安全生產水平。三要加強源頭管治。各企業要健全完善各類安全生產規章制度並嚴格執行，要認真落實“三同時”制度，堅決杜絕新項目帶着安全隱患上馬。要經常性地開展安全隱患自檢自查工作，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，並定期向行業主管部門和安監部門報告進展情況。四要推進安全生產標準化建設。各企業要對照安全生產建設標準開展標準化建設，把各項安全標準貫徹到企業的日常生產之中，夯實企業安全生產基礎，努力實現企業的本質安全。
第二，認真落實安全生產監管責任。安全生產人命關天，監管責任重大。安全監管部門一定要認識監管的重要性，切實履行監管責任。一要落實領導責任。要做到責任明確、責任具體，進一步強化安全生產例會制度，加強對安全生產工作的領導、部署和研究，推動領導履職到位。二要落實監管責任。安全生產主管部門要切實履行好職責，加強日常監管，推進關口前移。要按照“管行業必須管安全”的要求，各司其職，各負其責，把安全生產監管網絡延伸到每個層次、每道工序、每個環節。三要加強隊伍建設。要加強安全隊伍建設，明確專門人員，完善安全監管網絡，努力建設一支政治素質好、事業心強、熱愛工作、有專業知識、善於管理的高素質監管隊伍。四要加強指導。要積極主動深入企業、深入基層、深入一線，及時發現問題，幫助企業完善制度，規範流程，更新工藝，指導企業全面落實主體責任。
第三，加大監督檢查，狠抓各項工作的落實。安全生產工作要有布臵、有檢查、有落實、有效果，不能停留在會議上、文件裏，各項部署一定要做到百分之百落實。一要加強監督檢查。今年，鎮政府將對安全生產工作實行目標管理責任考覈，加強對落實情況的跟蹤檢查，並納入績效考評。二要嚴格責任追究。對安全生產工作組織領導不力、責任不落實、工作不到位，導致安全生產事故的，要嚴肅事故查處和責任追究;對安全執法不嚴、監管不力甚至失職瀆職的，要依法徹查嚴辦。三要形成良好氛圍。要充分利用各種形式，廣泛增強全社會的安全意識，使安全理念深入人心，形成自覺。要加強羣衆監督和輿論監督，實現全社會廣泛參與，做到“重心下移，預防爲主，羣防羣控”。
當前，全國“兩會”即將召開，我們必須以高度的政治敏感性，以對人民羣衆高度負責的精神，確保“兩會”期間安全生產形勢平穩。突出抓煤礦和化工、磚廠等非煤重點行業及學校等公共聚集場所的安全工作，解決在安全生產方面存在的突出問題，確保煤礦安全復工、安全生產，學校安全開學，全鎮人民日日平安、月月平安、全年平安。
同志們，做好安全生產工作，任務艱鉅，責任重大。我們一定要牢記執政爲民理念，不負人民重託，恪盡職守，紮實工作，確保全鎮安全生產形勢穩定，爲“”跨越發展創造安全穩定的環境!
煤礦安全生產會議講話材料 篇5
同志們：
縣委、縣政府就組織召開全縣安全生產工作會議，這充分體現了縣委、縣政府對安全生產工作的高度重視。剛纔副縣長通報了漁號漁船海難和玻璃有限公司2號料場塌方事故，分析了事故主要原因，這些我都贊成。待會，書記還要做重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面我先講三點意見：
一、高度警醒，切實增強做好安全生產工作的責任感
從幾次安全生產檢查和漁民反饋的情況分析，我們的漁業安全生產管理工作還存在以下幾方面問題：一是思想認識不到位。個別單位和幹部身上存在着麻痹思想、畏難情緒和僥倖心理，沒有很好地向漁民做好宣傳教育工作。部分漁民安全生產意識淡泊，無視法律法規和有關安全規範的要求，擅自改變作業方式，在未經申請批准和做穩性校覈的情況下，擅自從事籠捕作業;擅自改裝主機馬力;或數於迷信鋼質漁船抗風能力，超載超風力冒險航行作業;無編隊出海作業，佔用航道作業;海上生產無值班或值班不到位，給漁業安全生產造成極大隱患。二是各項制度落實不到位。針對漁業安全生產存在的問題，縣政府和漁業安全生產管理部門也先後制訂出臺許多管理制度和規範，每年大家都來簽訂漁業安全生產責任狀，但這些措施和責任制究竟有沒有真正落實到基層、落實到人?有沒有實實在在地抓到底，還是隻停留在一般性的工作佈置上?有沒有認真分析過事故原因，追究事故責任人?三是執法理念有待端正。以前部門執法考慮到廣大漁民的生計問題，在執法時往往出於同情，“睜一隻眼，閉一隻眼”，沒有嚴格執法，沒有從管好安全生產應有的角度出發，這不是幫漁民兄弟，這是在害漁民兄弟!四是安全監管不到位。從客觀上講，我縣擁有20xx餘艘各類漁船，1萬多名捕撈漁民，安全生產工作存在“漁船數量大、分佈散，管理力量薄弱，管理手段落後”等困難。但從主觀上分析，我們對漁業安全生產的重點部位還是把握不牢，突出表現漁船職務船員證書、船員“四小證”配備率還較低，有些漁船沒有按規定進行年檢，許多船舶的安全救生設備、航行號型號笛、消防設施沒有按規範配備和安裝，部分漁船未經航行簽證，擅自出海現象仍然存在。部分鄉鎮、村(公司)的編組生產、自救互救網絡不健全，流於形式，漁船動態管理制度也僅限於向上應付，存在很大漏洞。
當前我縣安全生產工作的形勢仍然十分嚴峻，工作任務還十分艱鉅。各級各部門要時刻繃緊安全生產這根弦,高度重視，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警醒心態，切實做好安全生產工作。
二、突出重點，強化各項安全生產整治防範措施
從2月1日起到3月底，縣委、縣政府決定在漁業生產、道路交通、消防火災、工礦企業等事故易發、多發領域開展爲期兩個月的“安全生產重點整治活動”。各級各部門要精心組織，加強領導，認真落實各項防範措施,用“鐵的紀律、鐵的心腸、鐵的手段”抓好安全生產工作。
一要突出漁業船舶整治。務必採取非常時期的非常手段，切實解決目前漁業安全管理中的薄弱環節和管理盲點。①封港檢查，集中整治。從2月2日(農曆二十六)開始，由海洋與漁業局牽頭，聯合省總隊直屬三支隊、市漁業執法機構進行漁業安全生產專項整治。所有的漁船隻進不出，逐船、逐項、逐一進行排查。檢查分爲兩組，一組在陸上對漁船安全設施的配置、號燈號型、船員的持證情況、編隊出海生產是否落實等進行檢查;另一組在海上巡查，檢查出海生產的漁船簽證。經檢查合格、證件合法、簽證完整的，且必須要有海洋與漁業局李振興局長的簽字，才准予出海生產，合格一艘放行一艘。②端正態度，嚴格執法。執法部門要轉變執法理念，既要熱情服務，又要加強管理，從降低標準、心慈手軟轉變到嚴格執法、違法必究上來，對不符合出海條件的船隻堅決禁止出海生產，對違法違規出海的漁船堅決給予嚴厲處理。③加強責任追究力度。對發生事故的監管單位和生產經營單位兩個安全生產主體，依法紀嚴肅處理,不搞下不爲例,絕不姑息遷就。下階段，由縣紀委、監察局牽頭，局、安監局等相關部門配合，對去年12月份以來的每一起事故，包括主機故障等出現重大險情的，逐一調查清楚，分清責任單位與責任人。屬於監管不到位的，追究監管單位或監管人責任;屬於鎮村幹部工作不實造成事故的，追究鎮村幹部責任;屬於船主、船長失職的，追究船主、船長責任。④抓好漁船出海生產各項制度的落實。所有出海漁船的生產情況必須做到一日一報，由各相關漁業村、公司上報各鎮，再由各鎮彙總到海洋與漁業局;特別是要實行漁船編隊連帶責任制，按規定做到漁船出海生產同出同進，編隊中有漁船擅自離隊出險，追究其他漁船連帶責任;同時要增強出海作業漁船自救互救意識，若有不服從調度指揮、不積極參與救助的船隻，一律吊發兩證、取消油補。⑤加強漁業安全生產監管力量。從今天下午起，海洋與漁業部門被其他項目指揮部借走的人員，一律回原單位上班，參加集中整治活動;同時增加管理機構布點，在宮前、澳角增設海洋與漁業管理分機構。⑥加強宣傳教育。利用春節期間漁船回家過年的機會，主管部門和相關鎮、村、公司要召集各船主、船長開展漁業安全生產培訓和警示教育，沒有參加培訓的船隻一律不得出海作業，並取消其全年的油補;沒有參加培訓的船員證件一律不予年檢。⑦加大安全生產投入。整合電臺、對講機、手機通訊資源，完善漁業七公司、等漁業安全通訊網站設施，加快建設海上應急救援指揮平臺;督促漁船船按規定配齊救生衣、救生筏、通訊導航等漁船安全設施，確保船員人身安全。
二要突出道路交通整治。全面落實運輸企業安全生產主體責任，嚴格執行各項安全生產管理制度和駕駛員、車輛動態管理制度，嚴格駕駛員的從業資格管理和運輸車輛技術管理，確保不合格車輛和超員客車不出站;交警部門要進一步強化路面巡查與監控，加大對路面交通秩序的整頓，切實抓住整治的“四個重點”：一是機動車超速、超載、帶病行駛、酒後駕駛、無證駕駛等10大交通違法行爲;二是重點車輛及駕駛員;三是重點線路、路段;四是週末和夜間、凌晨等重點時段。特別要對長途客貨運輸車輛進行重點檢查，凡是超載車輛要堅決予以分流，凡是疲勞駕駛的一律給予強制休息，有效預防交通事故發生。
三要突出火災隱患檢查。“隱患險於明火，防範勝於救災”，要用救明火的態度來抓隱患，以抓救災的精力來抓防範。重點對商場、賓館、飯店、集體宿舍、影劇院、醫院、學校、客運站、夜總會、網吧等人員密集場所的消防安全疏散通道、安全出口、應急照明、防火設備設施進行檢查排查。特別要加大“三合一”場所的整治力度，對不符合消防技術規範要求的單位,堅決進行整改，對整改措施不落實的單位,堅決依法予以停產、停業;要針對冬季農村火災易發多發的特點,全力做好農村火災預防工作;加強對建設工程施工單位、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建築區消防安全和燃氣安全檢查,落實安全措施,消除事故隱患。各鎮政府要配合有關部門要對轄區內的出租房、公共場所進行全面檢查,及時消除火災隱患。
四要突出工礦商貿企業安全整治。加大對非煤礦山力度，對已經取得《安全生產許可證》的企業進行復查,對安全生產條件下降、存在安全隱患的企業,要責令限期整改、停產整頓,直至暫扣、吊銷其安全生產許可證;加強危險化學品安全監管,進一步清理整頓非法和不具備安全生產條件的化工企業，對存在重大隱患的危化品生產經營企業要立即停產整頓、限期整改,經整改仍不合格的堅決關閉;抓好危化品道路運輸安全整治,對液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸實行嚴格監控;歲末年初是煙花爆竹銷售和消費旺季，要全面落實煙花爆竹生產、銷售、儲運等各方面的安全措施，堅決取締、關閉非法生產經營窩點,嚴厲打擊非法生產、經營煙花爆竹的行爲。
三、加強領導，確保安全生產責任落實到位
抓好安全生產，關鍵在落實責任。各級各部門和各企業一定要認真吸取各類事故血的教訓，正視問題，強化責任，嚴明紀律，務必把安全生產的各項措施落到實處。
1、必須加強領導，落實工作責任。一要強調主體責任。要嚴格落實安全生產各級領導責任制，一把手要親自抓，負總責，對安全生產工作要親自過問、親自安排，分管同志要靠前抓，放手大膽工作;要落實企業、漁船主體責任，強調企業法定代表人、船主船安全生產第一責任人的責任，督促企業、漁船加強安全管理，落實各個崗位、各個部位的工作責任。二要充實管理機構和力量。各級各部門各單位要適時調整安全生產領導機構，真正把素質高、能力強、工作細的同志放在安全生產工作崗位上，使其專司其職。三要堅決實行安全生產一票否決。加大對各鎮、各部門和各單位行政主要領導、分管領導安全生產工作的考覈。凡各類責任事故死亡人數超出縣政府下達的年度絕對控制目標的，取消安全生產目標管理獎勵及當年各種評優評先資格;凡發生一次死亡3人以上各類責任事故並對事故負有主要領導責任的，年度安全生產工作考覈評爲不及格，取消當年所有評優評先的資格及應得的各類經濟獎項;如連續三年均被考覈爲不合格的，或年度內發生一次死亡10人以上各類責任事故並對事故負有主要領導責任的，免去其所擔任的領導職務或自行引咎辭職，不再擔任主要領導或分管領導職務。四是要實行安全生產情況定期通報制度。縣安委辦要每月公佈、每季度通報各鎮(區)、各部門各類傷亡事故情況，每半年、年底向縣委、縣政府進行專題報告，凡年度超標的，要在全縣範圍內進行通報批評。年終，縣安辦要將今年各類責任事故死亡人數超出縣政府下達的年度絕對控制目標的鎮(區)、部門和有關單位報縣委、縣政府。
2、必須密切配合，形成整體合力。安全生產涉及面廣，工作複雜，需要各部門、各方面通力合作。縣安委會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用;安監及其他負有安全監管職責的部門，要切實履行職責;各鎮政府、開發區管委會、縣直相關部門及司法機關，要各司其職，積極參與和支持安全生產工作。同時，要進一步堅持和完善部門聯動協作機制，加強信息溝通與共享，不能各行其是。漁業、交警、消防、建設、交通、國土、質監等職能部門每月28日要向縣安辦書面報告本月的專項整治、安全檢查、隱患排查和事故發生情況，每季度進行一次形勢分析，縣安辦要把信息報送列入年度考覈內容。
3、必須嚴肅紀律，嚴格責任追究。事故查處不嚴，大事化小，小事化了，不僅對事故責任人起不到應有的教育作用，無法向社會、向遇難者家屬交待，也是導致同類事故重複發生的重要原因。事故查處必須從嚴、從重，必須一查到底。凡是發生安全生產責任事故，尤其是重特大事故，都要嚴格按照國務院302號令、《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規的規定，堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓未得吸取不放過”的“四不放過”原則，查清原因，分清責任，嚴肅追究，嚴肅處理。對未經批准、未取得許可證或資質擅自從事高危行業經營活動的單位或個人，要嚴肅追究生產經營單位及其主要負責人的責任;對未經安全生產審查，擅自審批許可，造成安全生產事故的，要追究有關部門負責人和有關人員的責任。
同志們，做好安全生產工作，我們肩負的任務艱鉅，責任重大。今天的會議最終歸結到兩個字“落實”，只有“落實”才能平安，希望大家務必在落實上下功夫，見實效。使全縣人民能過上一個好年。
謝謝大家!