幹部監督聯席會議講話(精選5篇)

來源:瑞文範文網 1.77W

幹部監督聯席會議講話 篇1

同志們:

幹部監督聯席會議講話(精選5篇)

今天,召開幹部監督工作聯席會議的主要目的是,通過與各成員單位的主要負責人、幹部監督工作聯絡員進行座談交流,從而拓寬幹部監督渠道,整合幹部監督資源,進一步加強對領導幹部的日常監督管理,更加全面、準確、及時地掌握各級領導幹部的有關信息,切實增強幹部監督工作合力,提高幹部監督工作質量。下面,我着重就進一步加強今後的幹部監督工作講三點意見:

一、充分認識加強幹部監督工作的重要意義,增強做好乾部監督信息工作的使命感和責任感

幹部監督工作是整個幹部工作的重要部分,是黨政領導幹部選拔任用工作的重要環節,也是防止和糾正用人上的不正之風的重要保證。進一步暢通幹部監督渠道,更有效地實施對全區各級幹部的監督,是切實把好選人用人關的有力措施之一,有着十分重要的現實意義。

1、加強幹部監督工作,是新形勢下加強幹部隊伍建設的迫切需要。我們黨歷來十分重視幹部監督工作,特別是隨着改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展,對幹部隊伍建設提出了更高更嚴的要求。伴隨市場經濟大潮產生的一些消極、腐朽、落後的思想正侵蝕着我們幹部隊伍的肌體,有些幹部不能正確辨別是非,抵禦不住這樣那樣的誘惑,從而走上了違法犯罪的道路。曾指出,在新的歷史條件下,能不能成功地解決黨內監督問題,是新世紀建設黨的新的偉大工程需要解決的一個重要問題。強調越是改革開放,越是發展社會主義市場經濟,越要從嚴治黨,越要加強和健全黨內監督;尤其是對各級領導幹部,要做到領導幹部的權力行使到哪裏,領導幹部的活動延伸到哪裏,黨組織的監督就實行到哪裏,從而在源頭上防止和治理腐敗。近年來,我區陸續推出了一些加強幹部監督管理工作的有效措施,使幹部監督工作水平有了一定提高。但是,面對新形勢新任務,幹部監督工作還需要進一步加強,特別是對主要領導幹部的監督,還缺乏一些行之有效的監督和管理制度。因此,我們要充分認識在新形勢下加強幹部監督工作的重要性和緊迫性,認真做好乾部監督工作。

2、加強幹部監督工作,是我區幹部隊伍建設的客觀要求。應該說,我區幹部隊伍的主流是好的。但是,也確有極個別領導幹部出現了違法違紀現象,這在客觀上與幹部自我要求不嚴有關,但也與我們加強幹部監督工作的力度不夠,手段不多、信息不廣有關。這就要求我們組織部門採取更爲有力、更爲有效的監督措施,把幹部監督的關口前移,使幹部少犯甚至不犯錯誤。我們建立幹部監督聯繫會議制度,目的就是隨時發現幹部隊伍和幹部工作中存在的問題,及時採取教育、提醒、誡勉和組織調整等制約措施加以改進,希望大家能夠積極主動開展工作,爲我區建設一支能夠擔當發展重任、經受住各種考驗的高素質幹部隊伍發揮應有的作用。

3、加強幹部監督工作,是完善幹部選拔任用工作的有效途徑。幹部監督工作是幹部工作的有機組成部分,它貫穿於幹部工作的培養教育、考察考覈、選拔任用、日常管理等各個環節,衡量幹部工作質量高低的主要目標就是看能否選準用好乾部,配齊配強班子,而幹部監督則是實現這一目標的重要保證。近幾年來,區委在選拔任用和管理幹部的過程中,高度重視幹部監督工作,認真實行和完善了幹部考察預告制度、公示制度、票決制度、年度目標考覈制度、經濟責任審計制度等等。但是,目前我們所採取的這些方法仍有一定的侷限性,比如對幹部的思想作風、工作作風、生活作風表象之外的情況,對幹部的社交圈、生活圈,以及幹部八小時以外的情況,仍然比較難以考察,難以掌握,有時還會被表象所矇蔽,導致不能準確地識別幹部。我們聯席會議的各個成員單位來自於方方面面,長期在監督一線工作,接觸面比較寬,對我區幹部比較熟,大家能夠及時和直接聽到社會各個層面對幹部工作和幹部的反映,也能及時和直接發現一些幹部存在的問題,特別是對幹部的社交圈、生活圈相對的比較容易瞭解。而這些,對於我們組織部門選拔任用幹部而言都是十分珍貴的非常有價值的資源。所以,希望大家充分認識做好乾部監督工作的重要意義,增強做好乾部監督信息工作的使命感和責任感。

二、加強學習,牢記使命,切實履行監督職責

1、加強學習,提高水平。我們各個單位選派的幹部監督工作聯絡員是經過認真挑選和慎重考慮的。儘管大家都具有相應的工作經歷和工作經驗,但組織部門的幹部監督工作對於我們多數聯絡員來說,是一項新的工作,特別是隨着工作任務的開展,會遇到許多新情況新問題,這就要求各位幹部監督工作聯絡員要注意學習,善於思考,積極探索,圍繞當前幹部監督工作中的熱點、難點問題開展調查研究,及時提出意見和措施,不斷提高幹部監督工作水平。

2、牢記職責,加強監督。幹部監督工作聯絡員受區委組織部委託履行監督職責。監督的對象就是全區的科級幹部以及全區的幹部選拔任用工作。只要是涉及這兩個方面的內容,都屬於大家的職責範圍。另外,根據部務會研究的意見,在座的各位,既是我們幹部監督工作聯絡員,負責對本單位以及全區的科級幹部進行監督,同時也是我們區委組織部部風監督員,歡迎大家以各種形式對我們組織部的各位幹部以及組織部機關作風建設進行監督和指導,多提寶貴意見,如果覺得向別人提意見怕不放心的,還可以直接向我反映意見,我們也一定會誠心誠意地虛心聽取大家的意見。

3、講究方法,大膽工作。各成員單位及具體工作的聯絡員要堅持和發揚實事求是、嚴謹細緻的工作作風,主動開展工作,確保收集、通報信息的質量,如實通報幹部羣衆舉報反映的情況,做到收集一件,通報一件。聯絡員要嚴格遵守保密紀律,不得向無關人員泄漏收集和通報的內容。同時,要大膽開展工作,不要怕得罪人。組織部門的幹部監督工作與紀檢、監察、政法機關的監督比較起來,不同點在於,紀檢監察機關主要是抓違紀違規案件,查處已經觸犯了黨紀政紀的領導幹部;政法機關主要是對違法犯罪的領導幹部進行懲罰;組織部門的幹部監督則是一種自我約束、自我優化,是幹部業務工作的組成部分。我們監督的目的不是辦案,不是抓犯罪分子,而是通過監督爲幹部選拔任用把好資格關、條件關、程序關和紀律關,通過把關調優配強領導班子,選準用好領導幹部。從這個意義上講,在黨內監督方面,對領導幹部的監督有兩道防線,第一道防線是組織部門幹部監督,起的主要是引導、防範和矯正作用;第二道防線是紀檢監察等機關的監督,起的主要是懲治、警示和挽救作用。所以我們一定要牢記自己的職責,克服怕得罪人等錯誤思想,以對昂昂溪幹部隊伍建設高度負責的態度主動地大膽地開展工作。

三、紮實開展深入整治用人上的不正之風工作,努力提高選人用人公信度

黨的xx大報告提出了“加強幹部選拔任用工作全過程監督”、“提高選人用人公信度”的新課題。今年5月,中紀委、中組部聯合印發了《關於深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》。我們今天召開這個會議,也是對全區開展深入整治用人上不正之風工作的一次動員和部署。大家要根據中央和省、市有關精神,認真學習,積極配合我們全面開展深入整治用人上不正之風工作。今後,區委每次調整幹部後,對於那些提拔或重用的幹部,請大家務必倍加關注,特別是要關注社會上對他們的評價,看他們的口碑如何,是不是適應所任職位,有沒有什麼不良反映。此外,對區委和區委組織部在幹部選拔任用方面有什麼意見和建議,也請大家多提出來,不要有所顧忌,我們的目的是一致的,都是爲了營造一種風清氣正的選人用人環境,有效防止幹部“帶病上崗”、“帶病提拔”現象的發生。

同志們,幹部監督工作很辛苦,希望大家以飽滿的工作熱情,紮實的工作作風,認真履行好職責,爲推進昂昂溪的領導班子和幹部隊伍建設,爲昂昂溪區經濟和社會各項事業又好又快發展作出我們應有的貢獻。

謝謝大家!

幹部監督聯席會議講話 篇2

同志們:

今天,省委召開全省市縣換屆暨幹部監督工作會議,將換屆工作和幹部監督工作一同謀劃、一併部署,體現了省委對幹部監督工作的高度重視。會議的主要任務是,貫徹落實中央、省委關於嚴肅換屆紀律有關文件和全國幹部監督工作座談會精神,以嚴肅換屆紀律爲重點,安排部署全面推進整治用人上不正之風工作。剛纔,黃岡和荊門市委組織部作了發言,介紹了嚴肅換屆紀律工作和推行幹部選拔任用工作流程管理的經驗,講得很好,值得我們學習借鑑。下面我講3點意見。

一、整治用人上不正之風工作取得階段性成效

近年來,我省各級組織人事部門在黨委(黨組)的領導下,緊緊圍繞提高選人用人公信度這一目標,深入整治用人上的不正之風,有力地推動了“兩個滿意度”的穩步提高。這一成績來之不易,是各級黨委高度重視、方方面面大力支持、組織人事部門團結戰鬥的結果,是對從事幹部監督工作的同志們辛勤付出給予的充分肯定。回顧這些年的整治工作,主要有以下5個特點:

第一,加強組織領導,整治用人上不正之風的合力明顯增強。省委始終將整治工作作爲組織工作的重點任務來抓。省委會連續3年把整治工作列入會工作要點,先後5次進行專題研究部署。20xx年,又專門部署開展了以“深入貫徹《幹部任用條例》和四項監督制度、匡正選人用人風氣”爲主題、“五個集中”爲主要內容的專項治理行動,進一步推動了整治工作的全面深入開展。省委組織部切實加強對整治工作的組織協調,發揮幹部監督工作聯席會議作用,建立整治工作部內協調機制,整合監督力量,進一步增強了整治工作的合力。各級黨委及其組織人事部門也都將整治用人上不正之風擺上更加突出的位置,形成了上下聯動、齊抓共管的工作格局。據統計,去年一年市縣黨委及其組織部門共召開研究整治工作的會議254次,市州黨委書記做出專門批示50餘次。

第二,集中教育宣傳,各級領導幹部選人用人的法規意識明顯強化。20xx年,集中開展了《幹部任用條例》和四項監督制度的教育宣傳。召開了全省貫徹實施四項監督制度進一步提高選人用人公信度視頻會議,省直單位和市、縣共5000餘人在116個會場參加了會議,以會代學效果明顯。將四項監督制度的學習列入各級黨委中心組學習、黨校主體班次培訓和黨員領導幹部民主生活會的重要內容,對20餘萬名各級領導幹部進行了集中測試,在《湖北日報》和《黨員生活》雜誌集中刊發了21名領導幹部撰寫的體會文章。據統計,各級黨委(黨組)中心組專題學習四項監督制度達6800餘次,舉辦專題培訓班802個,通過各類媒體宣傳報道3200餘次。

第三,突出改革創新,幹部監督管理制度建設的步伐明顯加快。整治工作開展的這幾年,是我省幹部監督管理制度建設力度最大、創新成果最多、創造經驗最多的幾年。李源潮同志5次批示肯定我省幹部監督創新工作,中組部有關刊物50餘次刊登我省幹部監督創新經驗。襄陽市實行的幹部選拔任用工作“一報告兩評議”、孝感市開展的黨委書記履行選人用人職責檢查,被寫入幹部選拔任用四項監督制度,成爲黨內幹部選拔任用政策法規。省委組織部制定的縣市區委書記用人行爲規範、派人列席下級黨委(黨組)討論決定幹部會議制度等,受到中組部充分肯定。

第四,改進方式方法,幹部選拔任用監督檢查的質量明顯提高。各級組織人事部門把監督檢查作爲整治用人上不正之風的重要抓手,力度不斷加大。20xx年以來,省委派出巡視組連續3年開展提高選人用人公信度專項巡視,對所有市州、縣市區和88個省直單位幹部選拔任用和整治工作進行了一次全面督促檢查。省委組織部根據巡視檢查情況,逐一向被檢查地方和單位發出整改通知書,加大了對發現問題的督促整改力度。此外,切實加強對市州和省直單位討論決定幹部會議情況的監督,共派人列席會議182次,審覈擬討論幹部人選材料3400餘份,提出意見和建議30餘條。

第五,開展專項治理,違規選人用人問題查覈的力度明顯加大。按照中組部統一部署,開展了系列專項整治行動。省委組織部會同省紀委制定印發了《關於嚴厲整治幹部選拔任用工作中行賄受賄行爲的實施方案》,同時全面加強舉報受理和查處工作,加大直接查覈力度。省委組織部和各市州、直管市、神農架林區正式開通了“12380”舉報網站,形成了電話、信訪、網絡三位一體的舉報平臺。

二、提高選人用人公信度要有強烈的責任感和危機感

提高選人用人公信度是一項黨代會工程,是組織部門的硬任務、硬指標。到召開時,能否確保我省提高選人用人公信度目標實現,今年尤爲關鍵,時間十分緊迫,任務還很艱鉅,不能有絲毫鬆懈,不能有丁點耽誤。

第一,充分認識提高選人用人公信度面臨的嚴峻形勢。從中組部反饋的20xx年全國組織工作滿意度民意調查數據看,我省提高選人用人公信度工作與幹部羣衆期待還存在一定差距,形勢不容樂觀。對民調數據反映出的情況,各級黨委(黨組)一定要引起高度重視,充分認識到提高選人用人公信度的嚴峻形勢,在全面推進整治工作上做到不鬆懈、不動搖。

第二,充分認識換屆對選人用人公信度的關鍵考驗。今年是市縣鄉集中換屆之年,這是提高選人用人公信度的重要契機。同時,集中換屆往往是用人上不正之風的易發多發期,再加上社會對換屆人事安排關注度高,這對提高選人用人公信度又是一次重大考驗。李源潮同志指出,平時用人上出點問題,影響是個別的、局部的;換屆風氣出問題,影響是普遍的、全局的。換屆搞好了,實現xx大提出的提高選人用人公信度目標就有了保證。如果換屆搞不好,這些年的努力就會功虧一簣。鴻忠書記在省委會研究幹部監督工作時強調,要結合集中換屆,深入整治用人上不正之風,對拉票等違反換屆紀律問題,要動真格、硬措施、嚴追究,一經發現,就要按有關規定嚴肅處理,殺一儆百,以儆效尤。今天上午,鴻忠書記代表省委會作出了“六個堅持”的公開承諾,要求把保證換屆風清氣正、提高選人用人公信度作爲一場硬仗來打,向黨和人民交一份滿意的答卷。各級黨委(黨組)一定要在換屆工作中始終繃緊公信度這根弦,以最堅決的態度和最有力的措施同用人上不正之風作鬥爭。

第三,充分認識當前提高選人用人公信度的總體要求。今年3月,中組部召開全國幹部監督工作座談會,中組部副部長張紀南同志在會上強調,要以嚴肅換屆紀律爲重點,全面推進整治用人上不正之風工作,促進選人用人公信度穩步提高。一方面,要全力以赴保證換屆工作風清氣正,立足一個“早”字,把嚴肅換屆紀律工作提前做到家;突出一個“嚴”字,在嚴肅換屆紀律上敢於動真碰硬;落到一個“人”字,形成嚴肅換屆紀律工作的強大合力;重在一個“實”字,務求嚴肅換屆紀律工作紮實有效。一方面,要全面推進整治用人上不正之風工作深入開展,着力發揮民意調查結果的槓桿作用;着力推進幹部監督工作制度化、科學化、網絡化;着力深化幹部選拔任用工作監督檢查;着力查處選人用人問題;着力加強整治工作宣傳引導;着力抓好領導幹部日常監督。對中央的這些要求,我們一定要認真學習領會,全面貫徹落實。

三、以嚴肅換屆紀律爲重點全面整治用人上不正之風

做好換屆工作是今年組織系統的中心任務,嚴肅換屆紀律是今年幹部監督工作的重中之重。中央和省委對嚴肅換屆紀律工作高度重視,中央紀委、中組部明確提出了“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求,召開視頻會議進行了動員部署。今天上午,鴻忠書記和長安部長在講話中再次強調,要以嚴肅換屆紀律爲重點,堅決整治用人不正之風,提高選人用人公信度。貫徹中央和省委部署,當前幹部監督工作的主要任務是,以深入整治用人上不正之風爲主題,以嚴肅換屆紀律工作爲主線,以提高選人用人公信度爲主旨,懲防並舉,加大力度,深入推進幹部監督各項工作,以鐵的紀律保證換屆風清氣正,用全面的整治成效保證“兩個滿意度”穩步提高。要確保這“兩個保證”目標實現,關鍵是要在嚴肅換屆紀律與推進整治工作中找準結合點,抓好統籌兼顧,實現齊頭並進。

第一,統籌換屆紀律教育與整治工作宣傳。20xx年全國民調結果顯示,我省有57.25%的人認爲“加強領導幹部思想道德教育”是整治工作最有效的措施;有62.5%的人對選人用人問題的看法來源於“書報電視等媒體”,還有37.88%的人主要來源於“互聯網”。這說明,宣傳教育對公信度的影響很大。要統籌換屆紀律教育和整治工作宣傳,將其作爲提高選人用人公信度的重要舉措來抓,使其成爲選人用人公信度新的增長點。一是及早教育。嚴肅換屆紀律教育,要抓在歪風泛起之前。堅持教育在先、警示在先、預防在先,採取各種有效形式,對各級領導幹部和組工幹部進行紀律教育和警示教育,督促他們增強紀律觀念、築牢紀律防線,保證不出事、少出事。要加強對落實4個100%情況的審覈把關,對換屆紀律知曉率、簽署承諾書、開展談心談話、召開民生活會沒有達到100%的地方,做到換屆方案不批准,換屆工作不啓動。二是主動宣傳。整治工作宣傳,要貫穿換屆工作全過程。要善於運用各類媒體,及時宣傳整治工作取得的成效和嚴肅換屆紀律的措施,及時通報查處的典型案例,使整治工作讓社會了解、讓羣衆理解、贏得各方支持。前不久,省委組織部在省內主要媒體上刊發了嚴肅換屆紀律答記者問,近期還將以刊發評論文章、開展媒體訪談等方式開展公開宣傳。各地都要加大宣傳的力度,形成宣傳聲勢。三是及時應對。要高度關注輿情,尤其是對媒體和互聯網披露的問題,要在第一時間作出反應,迅速採取應對措施,正確引導社會輿論,防止混淆視聽和造成不良影響。

第二,統籌換屆工作全過程監督與深化幹部選拔任用工作監督檢查。把換屆工作全過程置於有效監督之下,是這次換屆對幹部監督工作提出的新要求。落實好這一要求,既要注重在換屆中運用好這些年開展幹部選拔任用工作監督檢查的有效經驗,又要結合換屆工作特點進一步深化拓展監督檢查方式,增強針對性和實效性。一是抓住關鍵環節。民主推薦環節要組織開展嚴肅換屆紀律情況問卷調查,瞭解是否有幹部存在違反換屆紀律的問題。考察環節要將是否違反換屆紀律列爲考察對象公示通知的舉報內容,深入瞭解考察對象遵守換屆紀律情況,要求考察對象如實報告個人有關事項。選舉環節要請代表和委員對本地換屆風氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評。二是落實監督制度。凡涉及市縣黨委書記職務變動的,必須按照規定開展履行幹部選拔任用工作職責離任檢查,並把檢查結果作爲評價使用的重要依據。凡是幹部選拔任用工作有關事項報告制度要求報告的事項,必須如實報告,進行嚴格把關。凡是黨委(黨組)召開討論決定幹部會議,必須事先向上級組織部門報告並請其派人列席。凡是考察對象,必須提前徵求紀檢等機關意見。目前省紀委已作出部署,要求各級紀委提前對反映本級黨委管理幹部的信訪舉報和案件線索進行集中清理,組織部門要積極做好協助工作,避免因查覈不及時影響換屆進程。三是開展督促檢查。各級組織部門要會同紀檢機關,派出督查組,採取明察暗訪、開展個別談話,列席有關會議、受理羣衆來信來訪等方式,對換屆風氣進行監督檢查。換屆選舉期間,各級組織部門還要派出指導組,對選舉工作進行現場督促指導。爲了深化監督檢查工作,省委組織部還將總結推廣荊門市開展幹部選拔任用流程管理的經驗做法,研究制定結合巡視對幹部選拔任用工作進行監督檢查的具體操作辦法,進一步完善自查、集中檢查和重點抽查制度。

第三,統籌對違反換屆紀律問題的查處與完善舉報受理工作機制。查處是整治用人上不正之風和嚴肅換屆紀律最直接、最有威懾力的手段。幹部監督工作要敢於戰鬥、敢於較真、敢於碰硬、敢於得罪人,主要就體現在查處上。一是暢通舉報渠道。切實發揮12380舉報電話、舉報網站和12371手機信息系統的功能作用,加強與幹部監督工作聯席會議成員單位之間的信息溝通,及時收集和認真受理反映違反換屆紀律及各類違規違紀用人問題的舉報。要學習黃岡市聘請換屆風氣信息員的做法,充分發揮黨員幹部和廣大羣衆對換屆工作的監督作用,主動了解和發現違反換屆紀律的苗頭性、傾向性問題。二是突出查覈重點。建立違反換屆紀律問題查覈專辦制度,對涉及拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規用人、干擾換屆等5類問題的羣衆舉報,要按規定迅速報請領導閱批,緊急情況和重要情況,隨時報送。對反映內容不具體、線索不清楚的,採取談話提醒、函詢等預警處置措施。對反映內容具體、線索清楚的,會同紀檢機關組織力量重點查辦;反映考察對象問題的,必須在考察結束前辦結。對上級組織部門的立項督查件,要在15天內報送查覈結果。對換屆選舉期間當場發現的問題,要立即制止、堅決糾正。三是嚴格追究問責。對查實的違反換屆紀律等違規違紀用人行爲,要按照“5個一律”的要求和責任追究制度的規定堅決處理到位。對壓案不查以及在查處中走過場、在處理上搞大事化小的,要嚴肅追究有關責任人責任。爲了加大直接查覈力度,提高查覈質量,今年省委組織部準備研究建立選人用人案件協查員隊伍和協查工作機制,希望各地積極開展探索,提供有益經驗。

第四,統籌換屆風氣考覈與發揮民調結果槓桿作用。這次會上,分別向各市州和省直單位通報了20xx年整治工作的有關數據,包括全國、全省民調“兩個滿意度”和“一報告兩評議”結果,以及舉報受理和查處等情況。各地各單位要把這些數據作爲衡量整治工作的重要依據和提高選人用人公信度的有力槓桿。一是抓好數據分析。要發揮好民調結果的“晴雨表”和“風向標”作用,認真分析數據背後反映的問題和傾向,知其然又知其所以然,爲進一步提高工作水平奠定基礎。既要通過比較年度測評數據,找準自己在全國、全省的位置,明確努力方向;又要通過分析分項調查數據,瞭解幹部羣衆對一系列重要問題的看法意見,弄清問題癥結;還要深入開展調查研究,問計於民。受省委會委託,省委組織部將採取一定形式向省委委員和市州、省直單位主要負責人徵求對提高選人用人公信度的意見。各地各單位也要結合召開嚴肅換屆紀律民主生活會,廣泛聽取各方面的意見建議。二是用好民調槓桿。這些年我省“兩個滿意度”能夠有所提高,關鍵是用民調這根槓桿把各級黨委(黨組)和組織人事部門都撬動了起來。要繼續用好、用活、用足民調這根槓桿,突出縣一級這個重點層次,縣一級是組織工作民意調查的基本面,對滿意度的升降有着決定性的作用;抓住黨政部門這個薄弱領域,省直、市直機關的滿意度一直明顯低於黨政機關和事業單位,是整治工作的一個“短板”。近年來,離退休人員的滿意度一直是最低的,要注意適時向老同志通報整治工作情況,聽取意見建議,爭取理解支持。要進一步擴大滿意度的增長點,滿意度高的地方,不能滿足現狀、停滯不前;滿意度低的特別是出現下降的地方,要奮起直追,爭取有較大幅度提高,從而實現全省選人用人公信度的“水漲船高”。三是開展換屆風氣考覈。爲了強化各級黨委嚴肅換屆紀律和提高選人用人公信度的責任,省委組織部將以民調結果爲基礎,以“五看”爲主要內容對市州進行換屆風氣考覈。即:一看民意調查中換屆風氣的滿意度情況;二看換屆風氣民主測評情況;三看接到的反映換屆紀律問題的舉報情況;四看對違反換屆紀律問題的查處情況;五看換屆紀律幹部羣衆知曉率情況。考覈結果作爲市州黨委及其組織部門主要負責人實績考覈的重要依據,在一定範圍內進行通報,排名在後5位,羣衆對用人上不正之風反映強烈的,不得提拔重用。各地也要層層開展換屆風氣考覈,鄉鎮換屆結束後,縣裏要及時考覈;縣一級換屆結束後,市裏要及時考覈。

第五,統籌整治用人上不正之風與領導幹部日常監督工作。提高選人用人公信度,不僅要把幹部選準選好,而且還要把選上來的幹部管住管好。在抓好整治工作的同時,要積極採取措施,切實加強對領導幹部的日常監督。一是貫徹從嚴管理幹部要求,從關心愛護幹部出發,以各級一把手和關鍵崗位幹部爲重點,堅持抓早、抓小、抓苗頭,對幹部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,促進幹部健康成長。二是落實個人有關事項報告制度,會同紀檢機關認真抓好中央《報告有關事項規定》和《移居管理規定》兩項法規的組織實施、督促指導和監督檢查工作,使法規規定的各項要求落到實處。三是推進領導幹部經濟責任審計工作,會同審計等機關認真貫徹《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》,加大任中審計力度,運用好審計成果,發揮審計工作在幹部選拔任用和監督管理中的作用。

最後,我再強調一下幹部監督隊伍建設問題。近年來,幹部監督機構承擔的任務日益繁重,工作要求越來越高,各級組織人事部門要適應當前幹部監督工作的新形勢新任務新要求,高度重視幹部監督工作隊伍建設。一要選好配強幹部監督機構主要負責人,重點選拔那些敢於堅持黨性原則、熟悉幹部工作、具有較強綜合協調能力的幹部。二要充實增加幹部監督工作人員,市州委組織部幹部監督科至少應配備2至3人,省直單位幹部人事處要明確1名副處長負責幹部監督工作。三要提供必要的經費保障,落實舉報受理查覈、幹部選拔任用工作監督檢查、個人有關事項報告等專項工作經費。省委組織部將結合嚴肅換屆紀律工作督辦,對各地各單位落實上述要求情況進行檢查。

嚴肅換屆紀律、匡正用人風氣,各級組織部門必須發揮帶頭和表率作用。省委組織部針對換屆工作制定了組工幹部必須嚴格遵守的八條紀律要求:一是嚴禁傳謠信謠,不準散佈同中央、省委換屆政策相違背和有損黨的形象的言論、聽信傳播小道消息;二是嚴禁親疏有別,不準搞小圈子,以人劃線,拿原則作交易;三是嚴禁弄虛作假,不準在民主推薦、幹部考察和案件調查中隱瞞和歪曲事實真相;四是嚴禁跑風漏氣,不準私自詢問、打探和泄露換屆人事調整有關信息和幹部工作祕密;五是嚴禁替人說情,不準爲特定關係人說情、打招呼、聯繫和引見有關人員;六是嚴禁封官許願,不準違背組織原則或者假借組織名義干預下級和相關單位的人事安排;七是嚴禁收受禮品,不準違反規定收受貴重禮品、現金及有價證券、支付憑證和乾股等;八是嚴禁接受吃請,不準參加影響公正執行公務的宴請、旅遊和其他消費娛樂活動。從事幹部監督工作的同志,要嚴格執行這“八條禁令”,發揚連續作戰的過硬作風,錘鍊敢於亮劍的戰鬥精神,樹立清正廉潔的良好形象,爲保證換屆風清氣正,提高選人用人公信度作出新的貢獻。

幹部監督聯席會議講話 篇3

同志們:

隨着形勢的不斷髮展,幹部監督工作愈益顯現出其重要性。近年來,中央和省、市委對幹部監督工作作出了一系列重要部署,工作要求越來越高、工作力度不斷加大,這是一個總趨勢。今天把大家召集起來,有兩層意思:一是聽取大家去年來幹部監督工作情況以及對幹部監督工作的意見和建議;二是作爲幹部監督聯席會召集人,與大家見個面,相互認識一下,溝通一下,以便今後更好地工作。剛纔,各成員單位通報了幹部監督方面的有關情況,提出了很好的意見和建議,對於我們組織部門今後更好地做好乾部選拔任用工作,更好地加強幹部的日常監督管理提供了幫助和支持。會後,幹部監督室的同志要進一步整理。下面,我就今後如何進一步做好乾部監督工作講三點意見:

一、認真分析,提高認識,切實增強做好乾部監督工作的責任感和使命感

加強幹部監督工作,是建設高素質幹部隊伍的重要保證。隨着社會的快速發展,我們所處的環境日益多樣化、複雜化。各級幹部特別是領導幹部都掌握着一定的公共權力,這些權力在社會各種資源的配置中發揮着重要作用。因此,加強幹部監督工作就顯得尤爲重要。近年來,中央不斷加強幹部監督工作,《黨內監督條例》、《紀律處分條例》、《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《四項監督制度》等黨內法規制度的實施,爲我們加強幹部監督工作提供了有力的制度保障。一年來,各成員單位認真履行各自職責,幹部監督工作的合力進一步增強,各方面工作取得了明顯成效。主要表現在以下三個方面:1、幹部選拔任用工作質量進一步提高。縣委組織部在選拔任用幹部中規範了程序,把好了六關,即:民主推薦關、組織考察關、醞釀討論關、集體研究討論關、法律程序關、機構編制關。擴大了選任工作上的民主,對擬提拔對象進行公示,同時徵求縣紀委和計生局的意見,防止了“帶病提拔”現象的發生;2、“一把手”監督管理力度進一步加大。單位“一把手”任職滿三年或進行調整時,組織部、編辦、審計局對其進行用人權、用編權、用財權的“三聯”審計,併科學運用審計結果,做到“四結合”,即:與經濟處罰相結合、與年度考覈相結合、與警示防範相結合、與幹部使用相掛鉤。3、幹部聯席會議成員單位信息溝通越來越緊密。縣紀委就全縣幹部受黨政紀處分情況及時與縣委組織部、縣人資社局溝通等。縣委在評選先進、優秀集體、發展功勳獎、“雙推雙考”、年度考覈等時徵求縣紀委、政法委、信訪局、計生局的意見等,這都是我們對幹部的日常監督管理。雖然幹部監督聯席會在工作中發揮了重要作用,取得了一些成績,但我們應該清醒地看到,在實際工作中還存在一些突出的問題,主要表現在:各成員單位對幹部監督方面的職責理解不盡一致,成員單位之間協調溝通不夠,信息交流共享的機制還不夠健全,黨員幹部羣衆對幹部監督工作的一些意見、建議的訴求渠道還不夠通暢等。以上這些問題,有待我們在今後的工作中逐步加以解決。各成員單位都是具有監督權力的職能部門,一定要從愛護幹部、提高幹部執政能力的高度充分認識幹部監督工作的重要性,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,堅持標本兼治、綜合治理的原則,把幹部監督工作放在更加突出的位置,根據新的形勢、任務和要求,進一步解放思想,實事求是,與時俱進,緊緊圍繞發展這個第一要務,着眼於提高黨的執政能力和領導水平,堅持對幹部選拔任用工作的監督和對領導幹部的監督一起抓,保證和促進幹部健康成長。

二、突出重點、狠抓落實,紮實開展卓有成效的幹部監督活動

黨的將於今年召開,我們20xx年的幹部監督工作任務、標準和要求會更高。重點圍繞對幹部選拔任用工作及領導幹部特別是主要負責人進行監督,努力實現提高選人用人公信度的目標要求。爲此,我們要在20xx年重點做好以下五方面工作:

一是強化學習宣傳,抓好對貫徹《幹部任用條例》等法規的監督檢查。要充分利用廣播電視、磁縣發展報、座談會和知識競賽等方式大力宣傳《幹部任用條例》等法規知識。組織各單位班子成員及組織(人事)幹部進行幹部監督法規知識考試,增強班子和幹部學用《幹部任用條例》等法規文件的自覺性。同時,切實加強對《幹部任用條例》等法規文件貫徹執行情況的督促檢查。組織部、編辦、人資社局要對全縣各單位股級幹部配備、人員編制情況進行全方位檢查,重點檢查各單位是否有亂設機構、亂提拔中層幹部、亂進人等行爲,確保發現一起、處理一起、整改一起。

二是深化“三聯審計”,強化效果運用。嚴格按照“三聯審計”制度,堅持對任職滿三年及調整的單位“一把手”進行用人權、用編權、有財權進行審計。針對審計出來的問題下發《整改通知書》,同時對問題較爲嚴重的“一把手”進行誡勉談話。強化審計結果的運用,組織部要把審計結果報告存入幹部檔案,作爲對領導幹部選拔任用的重要依據,最大限度地發揮監督審計結果的運用。

三是加強信息溝通,確保資源共享。我們幹部監督聯席會成員單位都有自己獲取信息的渠道,但不能很好地溝通,信息資源共享效果不夠理想,一定程度上制約着幹部監督工作。爲此,我們要在加強信息溝通方面下功夫,確保資源共享。組織部要建立完善信息溝通有關制度,確定聯繫人,細化各成員單位信息溝通的內容、明確信息溝通的時間、方式,使我們的信息溝通便於操作,形成監督合力。

四是完善舉報機制,嚴肅查處違規違紀問題。去年從市委組織部舉報中心批轉下來的省市信訪件10餘起,其中幹部選拔任用信訪件5起,這說明我們在幹部選拔任用工作上還存在着不足。爲此,我們要加大信訪隱患的排查力度,把問題化解在基層。組織部要儘快出臺規範舉報案件查覈辦法,要規範接收、辦理、查覈、反饋等各個環節。各聯席會成員單位首先暢通舉報的渠道。健全電話、網絡、信訪和來訪“四位一體”的舉報平臺。其次建立信訪舉報定期分析制度,及時掌握苗頭性、傾向性問題,爲幹部選拔任用工作的監督提供信息支撐和服務。第三建立嚴重違規用人問題立案督查制度和查覈工作責任制,集中開展幹部選拔任用問題的專項治理。對發現的用人問題,從嚴從快進行查處,對查實的典型案件,要深入剖析、適時通報,對相關責任人該追究的追究、該問責的問責、該處理的處理,不搞下不爲例。

五是強化幹部日常監督管理。1、認真做好對幹部的日常監督工作,堅持和完善領導幹部個人有關事項報告、述職述廉、民主生活會等制度;2、對領導幹部開展警示教育。縣紀委要結合懲治和預防腐敗體系,對全縣黨員幹部進行廉政警示教育活動,通過舉辦培訓班、到邯鄲監獄實地參觀學習等形式,使全縣黨員幹部接受一次廉政教育;3、開展經常性談心活動。強化日常談話、任職談話、信訪談話和誡勉談話制度的“預警”作用,開展有針對性的談話誡勉,防患於未然。

三、加強調研,密切配合,積極推進幹部監督工作創新 加強新形勢下的幹部監督工作,出發點和落腳點是關心和愛護幹部,幹部監督工作要服從、服務於全縣改革、發展和穩定大局,與時俱進,開拓創新,積極探索新形勢下加強幹部監督工作的新途徑、新方法。一是要加強宏觀分析。及時掌握幹部監督的情況和動態,注意發現傾向性問題,注意總結普遍性問題,注意分析問題產生的根源,各成員單位都要結合工作職責,定期分析幹部隊伍建設和選人用人情況,有針對性地提出意見和建議。二是要加強調查研究,在解決重點、難點問題上下功夫。我們幹部監督聯席會議成員單位要注重調查研究,針對羣衆反映的熱點、難點問題,變“上訪”爲“下訪”,主動到基層去調研,發現問題,分析原因,解決問題。調查研究要注意緊緊圍繞健全監督制度、完善監督機制來運行,做到邊研究、邊實踐、邊規範。三是要創新干部監督工作新思路。在幹部監督上,要解放思想,放開視野,敞開思路,置身更高的層面、更大的空間、更寬的領域,多方位,多角度地思考幹部監督工作的創新。對幹部監督要從工作圈向生活圈、社交圈延伸,不斷擴大有效監督的範圍。要注重制度創新,切實使幹部監督的運行程序由事後監督向事前、事中監督轉化。比如:在監督對象上,如何對“一把手”、對掌管“人、財、物”的幹部、對年輕幹部進行監督;在選人用人方面,如何規範民主推薦,如何落實羣衆的“知情權、參與權、選擇權、監督權”,如何對用人失察失誤進行責任追究;四是要加強縱橫聯繫,形成立體的監督網絡和體系。各成員單位要在日常聯繫的基礎上,在溝通監督信息上互相配合,在考察和查處幹部上互相配合,在研究監督對策上互相配合。我希望幹部監督工作聯席會議成員單位要密切配合,及時溝通情況,相互交流信息,形成既有明確分工,各有側重,又有強大合力的幹部監督運行機制。

同志們,加強幹部監督工作,意義深遠,責任重大。各成員單位一定要從全局和戰略的高度,進一步增強新形勢下做好乾部監督工作的責任感和緊迫感,切實把思想和行動統一到這次會議精神上來,解放思想,開拓創新,突出重點,狠抓落實,推動我縣幹部監督工作不斷向縱深發展,爲磁縣在區域一體化、城鄉一體化、區縣一體化中實現科學崛起提供堅強的組織保證。

幹部監督聯席會議講話 篇4

同志們:

今天,我們在這裏舉行全市公共機構節能監督員聘任儀式,這是推進我市節約型社會建設,加強節能減排羣衆監督的一件大事。市政府祕書長高喜東同志對這項工作非常重視,要求儘快建立起我市公共機構節能監督員隊伍,充分發揮羣衆監督的作用。剛纔李忠新同志宣讀了《關於聘請公共機構節能減排監督員的通知》,給大家頒發了“漯河市公共機構節能減排監督員工作證”和聘書。從今天起你們24名同志已正式被聘任爲漯河市公共機構節能減排監督員。在此,我代表市政府向你們表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!下面,我就做好公共機構節能減排監督員工作,講三點意見。

一、把握新形勢,充分認識聘任公共機構節能監督員工作的重要性

大家知道,加強用能監督是有效防止資源浪費的關鍵環節。我市在20xx年就着手組建節能監督員隊伍,由於機構改革、節能聯絡員調整等因素一直未開展。省政府公共機構節能辦公室得知我市的這一想法後,非常支持,要求漯河市要先行一步,組織開展好聘任節能監督員工作。在印發的《20xx年河南省公共機構節能減排工作要點》中明確提出各級各部門要廣泛開展聘任公共機構節能監督員工作。省、市又先後下發了《公共機構完成“20xx年節能減排目標”的實施方案》和《關於進一步加大工作力度確保實現公共機構節能減排目標的緊急通知》,都把強化監督作爲開展公共機構節能工作的重要組成部分,並對監督主體、監督內容作出明確的規定,取得了較好的效果。這些都屬於加強政府專門機關監督的範疇。就監督主體而言它是廣泛的。除政府專門機關監督外,還有人大監督、政協監督、司法監督、新聞輿論監督及羣衆監督等。我們現在研究的是如何把政府監督和政府外監督結合起來,把組織監督和社會監督結合起來。今天聘任的公共機構節能監督員就是進一步拓寬監督渠道,加強羣衆監督工作的一個重要舉措。其重大意義體現在三個方面:

一是發展社會主義民主的需要。建立公共機構節能監督員這支隊伍,是政府依靠羣衆深入開展資源節約型社會建設的一種有效方式。前一段時間我們就羣衆反映強烈的節能減排熱點問題開展了一系列工作。對全市公共機構辦公區空調溫度控制標準的專項檢查就是其中一項。建立節能監督員隊伍能夠發揮大家社會接觸面廣、代表性強的優勢,通過深入開展調查研究,積極諫言獻策,建立羣衆監督評議機制,推進各級機關、事業單位及其工作人員自覺節能、依法節能。

二是建設資源節約型社會的需要。建設資源節約型社會是一個系統工程。公共機構節能監督員承擔着傳遞民情民意,協助政府解決羣衆反映強烈的機關用能浪費問題的職責,是促進資源節約型社會建設的一支重要力量,是政府聯繫人民羣衆的橋樑和紐帶。

三是加強公共機構節能工作需要。毛澤東同志曾指出:“只有讓人民起來監督和批評政府,政府纔不敢鬆懈,只有人人負責,纔不會人亡政息。”公共機構節能監督員是政府專門監督機關的延伸,是加強資源節約型社會建設的一支重要力量。加強政府監督和政府外監督相結合,專門監督機關監督與人民羣衆監督相結合的監督機制的建設,對於黨政機關做社會節能減排的表率、推動公共機構節能減排工作深入開展必然起到重要的作用。

二、公共機構節能監督員要增強責任感和使命感,積極主動地履行職責

這次我們成立的公共機構節能監督員隊伍共有21名同志,是我市第一屆公共機構節能監督員,爲了健全隊伍,本次選聘堅持嚴格的標準,按照具有較高的政治素質和政策水平,較強的監督檢查和節能表率能力,較好的社會影響和公衆形象等條件,經過層層推薦,我們在全市選定了21名同志聘任爲全市公共機構節能監督員。這些同志社會層面代表性廣,有市直機關、縣區直機關等各方面的代表。公共機構節能監督員擔負的主要職責是根據《公共機構節能條例》、《河南省公共機構節能管理辦法》的要求,對全市公共機構日常用水、用電情況;全市“節約能源日”、“能源緊缺體驗日”公車停駛狀況;用能設備節能改造等節能減排工作進行監督。同時,收集和反映幹部、職工、羣衆對開展公共機構節能減排工作的意見和建議;對全市公共機構節能減排工作獻計獻策。這是組織的信任和人民的重託。希望受聘任的同志充分認識肩負的光榮使命,以高度的事業心和強烈的責任感,認真履行職責,嚴格依法依紀辦事,積極主動地開展工作。

一要加強學習,提高素質。尤其是要加強理論和政策學習,認真學習黨中央、國務院以及省、市關於公共機構節能減排的各項方針政策及節能監察業務知識,適應監督需要,把握監督規律,提高監督水平,做到敢於監督、善於監督、科學監督。

二要立足本職,強化監督。要深入各級機關開展節能監督工作,同時也要深入羣衆,廣泛瞭解羣衆反映強烈的機關節能熱點、難點問題,認真聽取羣衆的意見和建議,以各種方式及時向市機關事務管理局反饋,對各級黨政機關公共機構節能減排工作提出意見或建議。

三要把握重點,發揮作用。要圍繞自覺節能、依法節能,積極參與政府公共機構節能工作管理部門組織的監督活動,切實解決違反《條例》、《辦法》的問題,發揮民主監督作用;要圍繞建設資源節約型社會,促進經濟發展,掌握社情民意和熱點難點問題,爲全市公共機構節能減排獻計獻策、知情出力,幫助公共機構節能管理部門科學決策,發揮參謀諮詢作用;要圍繞學習貫徹《公共機構節能條例》、《河南省公共機構節能管理辦法》,在不同崗位上宣傳公共機構節能減排工作方針和政策,宣傳公共機構節能減排的形勢和成果,發揮宣傳引導作用。希望每位公共機構節能監督員每年能做到“四個一”,即反映一條以上違反《條例》、《辦法》的信息;提出一條以上的建議和意見;參加一次以上專項檢查等監督活動;寫出一篇以上綜合情況反映或調研材料。

四要遵紀守法,模範節約。公共機構節能監督員,既是一種榮譽,更是一種責任。每一位同志都要牢固樹立遵紀守法的宗旨,堅持原則,嚴肅執紀,秉公辦事;要實事求是、客觀公正地反映問題,在黨紀政紀的範圍內開展監督活動;要模範節約,時時處處嚴格要求自己,做節能減排的表率,自覺維護監督者的良好形象。

三、加強領導,進一步做好公共機構節能監督員工作

一是要加強對公共機構節能監督員工作的領導。各級各部門要從發展社會主義民主、建設資源節約型社會的高度出發,加強對這支隊伍的領導。一方面,要爲本地、本部門的公共機構節能監督員參與各項活動提供便利,大力支持公共機構節能監督員的工作,爲他們開展工作創造條件。另一方面,要尊重他們的勞動成果,虛心聽取他們的批評和建議,認真抓好整改意見的落實。同時,要加強對此項工作的宣傳,特別是宣傳那些在工作中成績突出的同志,並在適當時候給予表彰和獎勵。

二是要爲公共機構節能監督員開展工作創造條件。市委市政府機關事務管理局承擔着全市公共機構節能監督員的日常管理服務的職責,縣區公共機構節能工作管理部門承擔着本縣區公共機構節能監督員的日常管理服務職責,縣區公共機構節能管理部門要切實負起責任,特別是相關領導要高度重視,履職到位,要採取多種措施爲節能監督員工作開展創造條件。一是加強培訓。採取專題講座、培訓會、寄送文件、刊物、學習資料等多種形式,使公共機構節能監督員全面瞭解公共機構節能減排業務知識,掌握有關政策規定,不斷提高節能監察能力。二是完善制度。完善公共機構節能監督員調研諮詢、檢查評議、反映檢舉等工作制度,推進此項工作的規範化和制度化。堅持工作通報制度,每年將召開一次以上公共機構節能監督員工作座談會,通報公共機構節能減排工作的主要情況,聽取他們的意見和建議。三是經常溝通,保持經常性的聯繫,做到政治上愛護,工作上支持,生活上關心,爲其工作創造良好條件。四是積極組織。結合全市節能減排工作重點,積極組織公共機構節能監督員參與專項治理,監督檢查,工作調研等活動。重視公共機構節能監督員所提意見和建議的反饋工作,加強對公共機構節能監督員反應檢舉情況的督辦力度,對於他們反映或傳遞的信息或檢舉的問題,要落實專人,限時辦理,及時反饋。同時縣區公共機構節能工作管理部門要同市機關事務管理局保持溝通和聯繫,及時上報節能監督員好的經驗和做法,充分發揮全市公共機構節能監督員工作的積極性。

三是要自覺接受公共機構節能監督員的監督。加強這支隊伍建設,反映了市政府打好節能減排攻堅戰的信心和決心。廣大幹部職工做節能減排的表率就不怕監督,黨政機關減少資源能源浪費就得歡迎監督,各級各部門要建設資源節約型社會就應該要求監督。各級各部門特別是機關幹部職工要認真學習和貫徹《公共機構節能條例》和《河南省公共機構節能管理辦法》等一系列規章制度,切實增強被監督意識,做自覺接受監督的表率。要積極支持節能監督員開展監督工作,對他們的各項監督工作積極予以配合,對所提批評意見和建議要認真對待,嚴肅整改,對反映的情況要認真查處,查處結果要及時向涉及單位反饋。

同志們,公共機構節能監督員工作,是一項光榮的工作。我們相信,在市政府的領導下,在社會各界的大力支持下,通過同志們的辛勤工作,我們的公共機構節能監督員一定會對全市的節能減排工作做出應有的貢獻。

謝謝大家!

幹部監督聯席會議講話 篇5

同志們:

根據全省質量技術監督工作會議和市委經濟工作會議要求,我就全市質量技術監督系統全年工作情況和20xx 年部署講兩點意見:

一、20xx年質監工作簡要情況

20xx年,在市委、市政府和省局的正確領導下,在市人大、市政協的監督支持下,系統上下進一步堅定幹事創業的信心,激發幹事創業的熱情,保障質量安全,提升質量水平,優化質量服務,譜寫“服務經濟社會,發展質監事業”新篇章,促進全市經濟社會平穩較快發展。市局先後獲全國質量技術機構民生計量工作先進單位、邵陽市文明標兵單位、邵陽市績效考覈先進單位、邵陽市綜合治理先進單位等榮譽稱號。

(一)保障安全。 全年沒有發生區域性、行業性、系統性質量安全責任事故,人民羣衆生命財產安全得到了有效保障。一是強化了依法監管。嚴格許可,全年換(發)食品生產許可證132 張、工業品生產許可證11 張;計量認證授權年審103 家,幫助辦理計量檢定員考覈發證150 人;新增特種設備註冊登記216 臺(件),辦理特種設備作業人員考覈發證752 人、複審365 人。全市代碼換證1461 家,商品條碼新註冊產品59 個,續展108 個。同時,完善退出機制,全年共註銷食品生產許可證103 張。嚴格檢驗,全年產(商)品監督抽查檢驗1148 批次,強檢計量器具檢定21112 臺件次,特種設備監督檢驗3669 臺,液化氣鋼瓶檢驗 4 萬隻。嚴格執法,全年查處執法案件93 件,涉案貨值1000 餘萬元,依法處罰90 件,移送5 件。二是開展了風險排查。按市縣兩級分線分部門深入展開排查,全市共排查各類安全風險隱患258 起。食品以打擊“一非兩超”爲重點,先後檢查企業和小作坊890 家,下達責令停產整改通知書53 份,立案查處26 起。重點工業產品組織了農用復混肥和小軋鋼排查整治,共檢查農肥和小軋鋼企業及銷售網點92 家,立案查處26 起,涉案貨值350 萬元。特種設備以落實螺絲瓶報廢和產權轉移爲重點,開展專項整治,集中查處並銷燬非法液化氣瓶400 只。三是整治了重點風險。全年整治化解風險隱患228 起,其中嬰幼兒原料乳粉M1 問題全面排查到位,相關問題的後處理按照省政府和省局的要求全面落實。固液法白酒標籤安全風險經數次約談溝通,公司承諾儘快整改到位。及時應對處置塑化劑風波,轄區內白酒生產企業全面落實了整改措施。網絡曝光的市區建安領域的“瘦身鋼筋”問題全面整治到位。開展“打非治違”行動,集中整治了湖南合力熱電公司停產停汽後轄區企業新安裝鍋爐和壓力容器的嚴重安全隱患,共查封違法鍋爐、壓力容器32 臺,新註冊登記鍋爐、壓力容器21 臺,消除安全隱患56 處。

(二)優化服務。 一是優化兩大戰略服務。 組織召開了20xx年全市質量技術監督工作會議,各縣(市)區政府向市政府遞交了實施質量興市和標準化戰略責任書,明確了工作要求,強化了工作責任,落實了目標責任管理。全市9 個縣先後出臺《關於貫徹實施標準化戰略的意見》和質量興縣實施方案,將質量興縣和標準化工作納入政府目標管理,實施質量安全責任追究制度,對質量安全工作抓得不好、措施落實不力、發生嚴重安全責任事故的部門進行責任追究。建立小組聯席會議制度,每年至少召開一次質量興縣和標準化戰略實施專題工作會議,政府常務會議安排每年至少聽取一次質量工作彙報,縣委、縣政府每年至少組織一次質量工作督查。增加“兩大戰略”投入,絕大多數縣(區)增加了食品安全、特種設備安全和質量興縣、標準化工作專項資金。二是優化質量品牌服務。切實承擔實施兩大戰略的日常工作,在質量安全風險全面排查的基礎上,撰寫質量狀況分析報告,爲黨委、政府決策提供參考。根據湖南名牌20xx年評價目錄,積極申報水泥、人造板、傢俱等17 個產品爲湖南名牌產品。組織湘窖酒業、新寧“滿師傅”申報地理標誌保護產品。全市企業標準備案率100% ,3 家企業爭創標準化良好行爲企業,新寧崀山景區創建全國旅遊服務標準化工作全面啓動。三是優化質量技術服務。按照組織合法、制度健全、服務到位、行爲規範原則,健全質量技術協會組織,積極開展質量技術服務。全年組織發展協會會員239 家。開展質量技術培訓、諮詢服務31 場次,受訓人員800 餘人。突出強化食品質量安全基礎管理服務,指導企業統一制訂質量安全管理18 項制度,並做到掛牌上牆,建立質量安全管理18 套臺賬,從原料進廠到產品出廠全過程記錄在冊,做到質量安全生產可追溯。技術機構爲企業提供委檢服務5659 批次,計量器具標準測試50932 臺(件)。

(三)發展事業。 一是積極爭取財政支持。 市本級爭取財政專項資金215 萬元,縣局爭取財政專項資金300 餘萬元,在全省率先實行集貿市場衡器免費檢定。爭取市政府80 餘萬元電煤檢驗設備及30 萬元檢驗經費,開展電煤質量檢驗,得到省電煤監管檢查組的充分肯定。二是致力發展檢驗事業。市質檢所通過省局計量認證複評及食檢機構首次資質認定爲2 級質檢機構。市計量所新建標準12 個,檢測項目達到95 個。三是強化預算收入徵管。嚴格執行非稅收入徵收責任制和行政事業收費項目、標準,堅決杜絕亂收費、亂罰款行爲,自覺做到“三個不收”,即超違法定項目和收費標準的不收,超違檢驗資質和檢驗規程的不收,超違計量器具購買價格部分不收,省財政下達的預算收入計劃全面完成。四是強力推進設施建設。市局檢測辦公大樓基礎工程建設到位,武岡滷製食品省級質量監督檢驗中心籌備工作基本到位,今年可開工建設。全市檢驗設備投入300 多萬元,檢驗檢測能力進一步提升。

(四)探索機制。 探索行業監管機制。 一是引導液化氣充裝和電梯安裝維保行業協會簽訂行業自律公約,規範行業行爲。二是扶持行業龍頭,加強米麪早餐食品行業監管。整合市區米麪生產加工企業和小作坊,扶持浩天米業公司投資3000 萬元建設三萬噸放心早餐米麪工程。邵東縣集中扶持4 家米粉加工企業,全面淘汰米粉加工小作坊,成爲全省無米粉加工小作坊第一縣。三是促進全市復混肥料生產企業行業聯合重組,增強行業競爭能力,凸顯集約效應。探索聯動監管機制。一是統一執法。執法職能全部統一歸口稽查部門。二是統一審查。推行聯審把關制度,市級申證、換證、授權年度和定期審查,須經相關監管、執法、檢驗部門聯合審查認可,做出結論。三是統一檢驗。監督檢驗涉及安全指標的檢驗項目全部歸口市所檢驗。四是統一管理,全市加油機監管統一實行“四分離”機制。五是統一建標。全市機動車裏程表檢測九項標準實現統一建標管理。探索內務管理機制。一是“以支定收、收支平衡、統一預算、集中支付”的財務管理機制;二是“個人自薦、民主推薦、雙向選擇、優化組合”的人事機制;三是公務用車經費包乾機制;四是行政事業成本管理機制。五是技術機構績效工資激勵機制。

(五)建設隊伍。 圍繞建設一支“政治強、業務精、作風正、形象好”的質量隊伍目標,以領導班子建設爲重點,加強隊伍思想政治、業務素質和紀律作風建設,不斷提升隊伍素質能力。一是加強思想政治建設。堅持“六講四創”規範,即講大局、講紀律、講責任、講誠信、講團結、講奉獻,學習創新、工作創先、服務創優、發展創業,開展了“知足感恩、愛崗敬業”心態教育活動,切實加強政治思想建設。全年表彰了21 個“四創”項目,弘揚創先爭優風氣。二是加強業務素質建設。堅持在學中幹,幹中學,邊學邊幹,邊幹邊學,建立並實施崗位自學、單位統學、年度考學、考覈獎學等長效學習機制,落實個人崗位自覺經常學習、在線網絡學習、單位每週一次集體學習、分線每年一期培訓學習、系統每年一次考試學習、大會一年一次學習體會交流制度。推動“創學習型機關,當學習型模範”活動持續深入,促進隊伍素質與能力不斷進步。市局與邵陽學院聯合舉辦的食品質量與安全本科班60 餘名學員全部結業。全系統新招公務員4 名,新招技術機構專業人員7 名。三是加強紀律作風建設。以《邵陽市質量技術監督局行風和行政效能自律十項規範》爲抓手, 把黨風廉政建設與作風效能建設緊密結合起來,切實加強監督檢查,檢查情況及時通報,違規行爲嚴查快處,全系統風清氣正,幹事創業,社會形象良好。市人大專項評議滿意,優化環境測評位次前移。

此外,政務公開進一步公開透明,信訪工作不斷加強,羣衆利益訴求渠道更加暢通。加強社會治安綜合治理, 建整扶貧、計劃生育、雙聯工作,也取得了顯著成效。檔案、婦女兒童、文明衛生創建 取得新成績。

在充分肯定成績的同時,我們清醒地看到,質監工作還存在一些薄弱環節和不足,服務經濟社會發展的水平有待提高,基層基礎工作還比較薄弱,工作方式、工作方法還不完全適應。我們要正視這些問題,保持清醒頭腦,認真研究解決。

二、20xx 年質監工作總體部署

黨的爲我們做好新形勢下質監工作指明瞭方向,提出了要求,提供了舞臺。今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規劃承前啓後的關鍵一年,也是爲全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年,做好今年的質監工作意義十分重大。根據省、市委經濟工作會議和省質監工作會議精神,今年質監工作的總體思路和要求是:深入學習貫徹黨的精神,堅持抓質量、保安全、促發展、強質檢,發展質監事業,服務經濟社會,全面實現年度工作目標,努力構建法治質監、科技質監、和諧質監和服務質監,爲推動邵陽經濟社會發展作出積極貢獻。20xx 年全市質監工作要重點圍繞“四抓四提高”抓好落實,抓出成效。

(一)抓監管提高安全水平

強化安全理念。 質量安全始終是社會關注的熱點,保障質量安全始終是質監工作的重點。質量安全是產品的底線,是企業發展和一切工作的生命線。新的一年我們要始終 堅持“不重視質量安全是不合格、抓不好質量安全是不稱職 ,出了質量安全事故要問責 ”的思想理念,嚴格執行“嚴責、嚴防 、 嚴審、嚴查、嚴檢、嚴處”方針, 圍繞 加工食品、主要工業產品、特種設備 和認證授權機構四大 安全, 全面履職監管到位,堅決遏制一般事故,杜絕發生行業性、區域性、系統性、節令性重特大事故。

落實安全責任。 全面落實質量安全政府領導責任、企業主體責任和部門監管責任,形成齊抓共管安全工作格局和合力。進一步強化 企業主體責任,推 行 企業首席質量官制度。 進一步落實 質量安全約談制度。實行更加嚴格的准入退出機制,對惡意違法、屢次違法、造成重大質量事故的企業和法人代表,探索實行 行業 “終身出局”制度。建立健全許可審查、監督抽查、執法稽查質量安全責任制和責任追究制,凡屬許可審查把關不到位、監督抽查把關不到位、執法稽查把關不到位引發質量安全事故 的 ,依法依紀追究監管部門和監管人員的失職、瀆職責任。

嚴格安全監管。 嚴格履職 ,嚴格把關,切實做到“五到位”:一是 許可審查到位。 進一步建立健全聯審把關制度,市級申證、換證、授權、年度和定期審查,須經相關監管、執法、檢驗部門書面審查簽字認可,報分管局領導審批後,方可做出審查結論。許可審查中,要督促指導企業建立質量安全生產責任制度和質量安全檔案臺賬制度,做到制度掛牌上牆、臺賬建檔上書,落實質量安全事故責任可追溯體系。 在嚴格食品加工企業許可審查的同時 ,根據省人大出臺的小作坊監管地方性法規, 要切實 做好食品小作坊許可發證審查工作。 二是執法檢查到位。 全面落實 全市發證 食品和發證工業產品、 計量認證授權機構 、 主要特種設備和強檢計量器具年度監督檢查、巡查 法定頻次 ,檢查、巡查中發現的問題,要指導和幫助企業認真落實整改 並回訪複查到位 。 三是 監督抽查到位。 全面落實食品 、 重點工業產品監督抽查制度和特種設備 、法定強檢計量器具 監督檢驗制度,監督抽查和監督檢驗計劃 抽查 到位率要力求達到 95 % 以上。主要工業產品定期監督抽查要根據邵陽實際和定檢計劃,確立監督抽查重點,探索建立並實施 縣抽樣、市檢驗的分工協作檢驗機制。市質檢所要突出加強工業產品質量檢驗技術能力建設,確保適應檢驗需要。 四是 執法稽查到位。 高舉執法打假大旗,深入 開展“質監利劍行動”, 確保舉報投訴案件、批辦交辦案件100% 查處到位,要分析形勢,把握動態,主動出擊查辦案件;要突出重點,適時組織行業性、區域性、系統性、節令性專項執法行動 。 五是 後處理到位。 監督審查、檢查、稽查、檢驗發現的違法問題,凡屬危及安全的, 該責令整改的堅決責令整改,該召回的堅決召回,該依法處罰的堅決依法處罰,該移送 的 堅決移送,堅決杜絕 遷就姑息 ,罰過放行。

健全安全機制。 保障質量安全是一項系統工程,既要齊抓共管、綜合治理,更要持之以恆,建立長效機制。一要建立安全風險排查機制。風險排查要做到 常態化,監督抽查、日常巡查、檢驗檢測等日常 監管都要突出排查安全 風險 ,認真分析並形成書面分析報告。二要建立安全風險會商機制。對排查發現的安全風險,發現部門要牽頭負責召開聯席會議,對安全風險進行會商,形成處置意見和會議紀要,聯動相關部門共同防範處置落實。三要建立安全風險處置機制。全面落實質量安全事故應急處置機制,發生重大質量安全事故,要在第一時間內及時啓動預案,及時報告信息,及時趕赴現場,及時妥善處置,最大限度地減少和控制事故損失和影響。與此同時,要切實重視和加強安全監管信息檔案建設,質量安全法定審查、檢查、檢驗、執法及後處理文書要規範製作,建檔立卷,嚴格管理。

(二)抓服務提高質量水平

提升產品質量總體水平是質監工作的主要目標。新的一年裏,我們一定要在現有的基礎上,進一步優化服務,促進質量水平提升。

進一步優化質量興市服務。 標準化、質量興市工作,關係國計,涉及民生,在經濟社會發展中有着不可或缺、舉足輕重的地位和作用。作爲實施質量興市(縣)和標準化戰略的牽頭單位,政府領導小組辦公室都設在質監部門,要切實承擔實施兩大戰略的日常工作,加強質量宏觀分析、政策擬定、組織協調和督促檢查,爲政府宏觀質量決策當好參謀助手。要全面貫徹落實《湖南省質量發展綱要(20xx-20xx 年)》,結合邵陽實際,制定出臺實施方案,並對各地實施《綱要》情況進行督促檢查,確保《綱要》有序實施和目標實現。完善省市縣三級質量分析報告制度,力爭將產品質量合格率列入政府績效考覈指標。 建立實施政府質量獎勵制度,圍繞總體提升全市產品質量、工程質量、服務質量和環境質量水平,建議綜合設立市長、縣(市)長質量獎,獎勵質量優、規模大、能耗低、效益好、帶動作用強的品牌企業,推動質量興市戰略全面深入實施。 繼續深入實施品牌戰略,開展“知名品牌創建示範區”和“食品安全示範市”活動, 指導企業爭創 湖南名牌 , 提高名牌產品對經濟發展的貢獻率。圍繞傳統和特色產業產品優勢,繼續做好國家地理標誌產品申報工作。

進一步優化質量管理服務。 堅定不移地實施標準化戰略,繼續抓好標準制修訂,新標準宣貫、國際標準和國外先進標準“雙採”和標準審查備案等業務服務工作,會同相關部門,繼續重視標準化良好行爲企業、農業標準化示範項目、旅遊、餐飲、保健、標準化示範行業和企業建設,發揮標杆示範引領作用。推進加油站、集貿市場、餐飲賓館、眼鏡店、醫院等五大領域誠信計量體系建設,完善鄉鎮和社區醫療衛生機構醫用計量器具免費檢定,組織開展與民生息息相關領域的計量專項整治。 貫徹落實《湖南省用能和排污計量監督管理辦法》,開展 重點用能單位能源計量審查, 穩步推進能源計量數據採集工作 。加強能效標識監管,治理商品過度包裝。 加強認證授權機構監管, 加 大 認證認可在節能環保、低碳經濟、戰略性新興產業等重點領域的應用。以工業鍋爐和換熱壓力容器節能爲重點,強化設計、生產、技術改造環節的監管。加強組織機構代碼和物品編碼工作,完善產品質量信用信息平臺。建立質量失信企業“黑名單” ,加大質量失信懲戒力度。

進一步優化質量技術服務。 繼續探索優化行業服務,發展行業協會組織,推進企業監管服務向行業監管服務轉變,發揮行業組織優勢,提高行業自律水平。20xx 年,要在規範氣體充裝和電梯安裝維保行業協會的基礎上,推進車檢機構、早餐食品、豆製品等行業協會組織的發展。發展質量技術諮詢培訓服務。適應企業標準、質量、認證認可的需要,積極開展技術諮詢服務;適應質量、計量檢驗檢測和特種設備作業技術需要,積極開展技術培訓服務;適應企業產品質量水平提升需要,依託大專院校、科研院所,積極開展技術研發服務。廣泛開展質量委託檢驗和計量校準技術服務。開展委檢校準服務,要對委檢校準項目抽樣技術培訓負責,對來樣檢驗結果負責,對檢後技術指導負責。要建立委檢校準不合格問題整改建議書制度,建議書要明確質量問題,指出產生原因,提出解決建議,隨同檢驗報告單一起發送給委託企業。要加大質量技術法制宣傳服務, 廣泛開展 國家 質量月和國際標準日、世界計量日、世界認可日等 宣傳 活動,開展多種形式的質量文化主題 宣傳 活動 ,擴大社會影響,增進社會認同,形成 人人關心質量、人人重視質量、 人人享受 質量的輿論氛圍。

(三)抓發展提高保障水平

質監事業要發展,環境、經費、設施是保障。一要強化環境保障。要注意協調好各方面關係,爭取各方面支持,凝聚各方面智慧和力量,形成質監工作最大合力,爲履行職責創造良好的外部環境。擺正部門位置,端正業務指導思想,服從黨政工作大局,服務經濟社會發展中心,積極作爲,多做工作,贏得黨委、人大、政府、政協重視關心;堅持協商辦事、合作共事,贏得部門配合支持。主動加強宣傳,自覺接受監督,贏得社會理解認同;發揮黨組織戰鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用、羣團組織橋樑紐帶作用和幹部職工主體作用,贏得團隊廣泛參與,形成強大工作合力。二要強化財政保障。按照“確保運轉,適度發展,收支平衡”原則,確保年度財政預算計劃到位。執行省政府《非稅收入執收工作責任制規定》,堅持依法執收,應收盡收,全面完成年度非稅收入執收計劃,堅決杜絕一切亂罰款、亂收費、亂減免行爲。積極爭取系統和地方財政支持,確保食品監督抽查經費、城鄉集貿市場強檢計量器具檢定經費和質量興市、標準化戰略品牌獎勵經費到位。堅持過緊日子,強化成本管理,壓縮非生產性支出,增加積累發展支出,確保辦公檢測、基建裝備和職工培訓投入。關心職工生活,改善福利待遇,實施技術檢驗事業單位績效工資制,共享發展成果。三要強化設施保障。市局檢測辦公和附屬樓年內要完成主體建設,爭取裝修到位。武岡 滷製食品省級質量監督檢驗中心要開工建設。邵陽、新寧、隆回縣局檢測辦公樓要爭取年內動工興建。 推進電子政務信息化建設,加快建立質監信息公共服務平臺,實現信息互通、資源共享。市局質量、計量、信息和縣局計量技術機構要加強裝備投入和隊伍管理建設,不斷增強檢驗資質能力和管理服務水平。

(四)抓作風提高效能水平

作風決定效能,效能體現作風。 我們一定要充分認識作風建設的極端重要性和緊迫性,切實抓好中央、省市委改進工作作風規定和市局 《行風和效能自律十項規範》的落實。一要抓思想作風建設。要大興“六講”之風,講大局, 個人服從組織,少數服從多數,局部服從整體,在大局原則上不搞個人主義、本位主義和小團體主義。 講大局,不是空泛的口頭表態,而應該是實實在在的行動。令行禁止、政令暢通是講大局,理解組織困難、執行組織決策是講大局,服從組織安排、支持同事工作也是講大局。講紀律,要嚴格執行黨和國家的民主集中制原則和法律紀律,做到個人服從組織,下級服從上級,全黨服從中央,眼前服從長遠。講責任,要積極負責,敢於擔當,切實擔負起領導責任、工作責任、社會責任、自我和家庭責任。講誠信,說話不信口開河,處事不隨心所欲,爲人不陽奉陰違,行政不失職瀆職。講團結,個人之間、單位之間、上下級之間相互信任,相互支持,相互關心,工作上做夥伴、同志,生活中結朋友、兄弟。講奉獻,弘揚雷鋒精神,工作不講得失,待遇不搞特殊,爲人不計恩怨,以奉獻爲榮,助人爲樂。二要抓學習作風建設。 當前,全黨、全國都在學習、貫徹精神。全系統廣大幹部職工都要自覺學習貫徹精神,把學習、研讀十八報告作爲提升自身理論素養和思想政治水平 的過程。切實加強學習培訓,繼續堅持職工崗位自覺學習,單位每月一次集體學習,分線每年一期培訓學習,系統每年一次考試比武學習,全年在線網絡學習,選送業務骨幹進修提高學習,不斷提升組織管理能力和依法行政能力。三要抓工作作風建設。全面落實政務“三公開”制度,確保權力在陽光下運行。全面履行“即時辦結不拖延時間,限時辦結不推諉責任,現場辦結不設阻刁難,首問辦結不應付了事“四辦四結”服務承諾制度,不斷優化提升服務效能。嚴守行政許可、行政執法、法定檢驗、執罰執收規範,杜絕行政主體缺位、越位、錯位和不作爲、亂作爲、慢作爲行爲發生。四要抓廉政作風建設。嚴格執行黨風廉政“一崗雙責”制度,自覺遵守廉潔從政自律規範,築牢思想防線,堅守道德底線,不越廉政紅線。 深入開展以爲民務實清廉爲主要內容的黨的羣衆路線教育實踐活動,着力解決人民羣衆反映的突出問題,求真務實,開拓創新,多幹讓人民滿意的好事、實事,着力整治慵懶散奢等不良風氣,防範權力尋租, 確保質監隊伍安全。

同志們,當前我們正面臨體制改革的新形勢,關心改革、參與改革、搞好改革是我們共同的責任和希望所在。各級黨政主要負責同志一定要有高度的政治責任感,顧全大局,勇於擔當,帶好班子,管好隊伍,幹好工作,確保本部門本單位思想不鬆、工作不散、紀律不亂!

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