人大常委會工作總結

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、認真開展保持共產黨員先進性教育活動

人大常委會工作總結

根據中央、自治區和市委的工作要求以及縣委的工作部署,從今年=月至=月,縣人大機關參加縣第一批保持共產黨員先進性教育活動。在先進性教育活動中,縣人大常委會黨組、機關黨支部高度重視,加強領導,精心組織,周密安排,全力以赴,狠抓落實,黨員領導幹部率先垂範,機關全體黨員統一思想,提高認識,認真紮實開展先進性教育的學習動員、分析評議、整改提高三個階段的工作,確保先進性教育活動取得成效。人大機關黨支部==名黨員參加了學習教育活動,黨員參加學習活動達===%。在學習動員階段,機關黨員領導幹部每人寫讀書筆記=====字以上,共撰寫心得體會===篇,討論發言稿==篇,剖析材料==篇,整改方案和措施==篇。在分析評議階段,共收集到羣衆的意見和建議==條。以此同時,人大機關堅持邊學邊改,邊議邊改,邊整邊改,找準突出問題,已整改的問題有=個。人大機關深入基層開展“轉變作風,服務基層”主題實踐活動,爲民辦實事好事==件。整個教育活動緊緊抓住了“取得實效、讓羣衆滿意”這個關鍵,基本實現了“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣衆、促進各項工作”的目標要求,機關全體幹部職工和離退休老同志測評的總體滿意率爲===%。

通過開展保持共產黨員先進性教育活動,進一步提高了黨員素質,明確了新時期黨員先進性的具體要求,增強了黨員永葆先進性的堅定性和責任感;進一步深化了以“xxxx”重要思想和科學發展觀統領人大工作的認識,增強了黨的觀念、政治觀念、大局觀念和羣衆觀念,提高了在實踐中把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來的自覺性,在各項工作中始終堅持黨的先進性、體現國家權力機關的人民性;進一步轉變了工作作風,增進了對羣衆、對同志的感情和對事業、對工作的激情,提高了機關服務效率和水平,促進了各項工作的開展。

二、圍繞全縣工作大局,服務中心,審議、決定重大事項

常委會圍繞全縣工作大局和經濟建設這個中心,通過審議、決定重大事項,監督和支持“一府兩院”工作,充分發揮人大及其常委會在物質文明、政治文明和精神文明建設中的作用,有力地促進了我縣改革開放、經濟建設和社會主義民主與法制建設全面發展。

今年以來,常委會共召開==次主任會議和=次常委會會議,聽取和審議了“一府兩院”專項工作報告共==次。依據憲法和法律賦予的職權,緊緊圍繞全縣工作大局和經濟建設這一中心,依法做出了=項決議和決定。

法院執行難成爲羣衆反映的社會熱點難點問題,阻礙了法院司法工作正常開展。爲了加強縣人民法院執行工作,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護法律的尊嚴,確保法律的貫徹實施,支持縣人民法院的執行工作,在第==次常委會會議上作出了《關於加強人民法院執行工作的決議》。

一年來,常委會通過決定重大事項,促進了全縣國民經濟和社會全面協調發展,鞏固擴大改革開放的成果,確保了基層國家政權正常運轉,充分體現了以人爲本和科學發展觀的要求。

三、認真履行職責,加強監督工作,增強監督實效

對“一府兩院”工作監督和法律監督,是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職權。因此,支持和監督“一府兩院”工作是人大常委會一項基礎性的工作。縣人大常委會堅持“抓大事、議大事、決定大事”的監督工作原則,按照年初制定的《**縣人大常委會====年工作要點》,圍繞中心,服務大局,以憲法和法律爲依據,加強對“一府兩院”的工作監督工作,切實增強監督實效。

今年以來,常委會分別聽取和審議了縣人民政府關於國民經濟和社會發展、財政、審計、農業、水產畜牧、民政、交通、國土資源、“四五”普法等專項工作報告和縣人民法院、縣人民檢察院工作報告。常委會在聽取和審議“一府兩院”專項工作報告時,堅持五項制度,確保監督工作程序化、規範化和法律化,努力提高常委會會議質量,增強監督實效。一是堅持會前調研製度。每次常委會會議前都組成專題調研小組,由常委會領導任組長,帶隊深入基層,走訪幹部羣衆,掌握第一手材料,爲審議作好充分準備;二是堅持提前告知制度。提前==天將常委會擬審議的議題告知常委會組成人員,並要求他們聯繫實際,認真做好審議準備,爲提高審議質量打下基礎;三是堅持審議限時發言制度。要求發言做到言之有物、有的放矢,指出的問題客觀具體,切中要害;四是堅持現場答問制度。深挖存在的突出問題及根源,並對症下藥,提出解決問題的辦法,使會議審議的

廣度和深度得到有效的拓展;五是堅持督促整改制度。審議結束後,常委會實行全程跟蹤監督,並按期聽取整改彙報。

如=月==日,縣人大常委會召開第==次常委會會議,會議聽取和審議了縣人民政府關於民政、交通、國土資源管理三個方面的工作報告。爲提高常委會會議審議工作質量,會前,常委會組成=個調研組深入鄉鎮、縣直等有關單位開展調查研究,掌握了第一手材料。會中,常委會組成人員,認真聽取和審議了政府的三個工作報告,在充分肯定政府職能部門取得成績的同時,實事求是地指出工作中存在的問題和不足,提出了許多意見和建議。爲增強監督實效,會後,根據委員們提出的意見和建議,召開了主任會議,把委員們提出的意見和建議進行歸納、整理形成書面材料,送縣人民政府研究辦理並限期整改。今年以來,在聽取和審議“一府兩院”專題工作報告時,常委會委員們提出的意見和建議共==條,分別送“一府兩院”研究辦理並限期整改。通過強化人大監督職能,進一步增強了對“一府兩院”的監督實效。

四、依法做好人事任免工作,加強對國家機關工作人員的監督

依法任免國家機關工作人員是憲法和法律賦予人大的一項重要職責。今年以來,常委會共依法任免“一府兩院”工作人員==人(次)。在依法行使人事任免權的過程中,常委會認真履行法律賦予的職權,充分發揚民主,嚴格依法辦事,堅持黨管幹部的原則與幹部“四化”標準的方針相結合。任命前,擬任人員向縣人大常委會作任職表態發言,提出自己的工作目標和施政措施,然後常委會組成人員對“一府兩院”提請任免的人員進行認真的審議,嚴格依照法律程序辦理,最後給任命的人員頒發任命書,增強他們的公僕意識和榮譽感。通過依法任免國家機關工作人員,保證了黨的幹部政策貫徹落實,保證了我縣國家機關的正常運轉。

與此同時,常委會還堅持把對人的監督與對事的監督結合起來,加強對被任命人員進行經常性監督管理,認真開展述職評議工作。

今年的述職評議對象交由各級人大代表、政協委員、社會各屆人士和人民羣衆推定,克服了歷年來評議對象確定都是由主任會議“內定”的弊端。常委會首先將人大及其常委會任命的“一府兩院”人員的姓名、職務、工作單位等製成民意調查表,然後將這些民意調查表發送給各級人大代表、政協委員、社會各屆人士和人民羣衆,同時,通過**縣有線電視臺,以公告的形式向全縣廣大幹部羣衆公開確定述職評議對象。最後,在廣泛徵求各級人大代表、政協委員、社會各屆人士和人民羣衆的基礎上,常委會通過民意調查表徵求到的意見,把縣公安局局長**、縣安全生產監督管理局局長***、縣人民檢察院副檢察長***等三名領導幹部確定爲述職評議對象。

爲了全面瞭解被評議對象的履職情況,常委會組成=個調查組,分別由常委會領導帶隊,深入有關部門和鄉鎮,通過召開各種彙報會、座談會,走訪幹部羣衆、人大代表,以及實地考察、查閱資料等方式,對被評議人員的履職情況進行了全面、深入、細緻的調查。同時,常委會還委託縣審計局對**、***被評議人員所在單位的財務狀況進行審計,爲述職評議的順利進行奠定了良好的基礎。在評議會上,常委會堅持客觀公正的原則,對被評議對象既充分肯定成績,又實事求是地指出存在的問題,共提出==條改進意見和建議。並對=位被評議人員按優秀、稱職、不稱職等次進行了履職滿意度的測評表決,並公佈測評結果,確保述職評議嚴肅性和公正性。在述職評議會議結束後,常委會辦公室將評議建議和意見進行綜合整理,要求評議對象在評議後=個月內提交整改情況報告。通過述職評議活動,促進了國家機關和工作人員的勤政廉政建設,轉變工作作風,推進了社會主義民主與法制建設,增強了廣大幹部的公僕意識和民主法制觀念。述職評議取得了明顯的成效。

五、加強執法監督,促進依法行政、公正司法

常委會不斷改進方式,切實加強執法監督。一是開展執法檢查。今年以來,常委會專題開展了對《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國氣象法》兩個法律法規實施情況進行了執法檢查。通過開展執法檢查,促進了法律法規在我縣的貫徹實施。二是加強對司法機關辦理案件的監督。嚴格按照規定,認真受理公民、法人和其他組織對司法機關辦理案件的申訴、控告,針對一些反映強烈的典型案件,採取適當的方式進行重點監督,督促司法機關依法糾正,維護當事人的合法權益。

六、精心組織,開好人大例會。

**縣第十三屆人民代表大會第四次會議於=月=日至=日在縣城召開。全縣===名人大代表出席了會議,會議以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導,代表們從全縣的發展大局和各族人民的根本利益出發,以構建和諧社會爲根本要求,以科學發展觀爲目標,以社會主義民主法制建設爲根本任務,以主人翁精神和高度的政治責任感,認真行使憲法和法律賦予的職權,充分發揚民主,嚴格依法辦事,暢所欲言,羣策羣力,爲我縣改革開放和社會各項事業的發展建言獻策,共商國是。代表們認真審議了縣政府工作報告、縣國民經濟和社會發展計劃執行情況報告、縣本級財政預算執行情況報告、縣人大常委會工作報告、縣人民法院工作報告和縣人民檢察院工作報告。經過審議,通過了以上各項工作報告並做出相應的決議。同時,依法補選了縣人民政府縣長和縣人大常委會委員一名。大會還收到代表們提出的===件議案、建議、批評和意見。圓滿完成了大會預定

的各項議程。

七、加強與鄉鎮人大的聯繫和指導工作。

今年以來,縣人大常委會繼續加強與各鄉鎮人大的聯繫和指導工作。今年四月份,各鄉鎮人大相繼召開人大例會,爲使會議取得圓滿成功,縣人大常委會領導分別深入到各鄉鎮人大指導工作,各鄉鎮人大例會圓滿完成大會各項議程,作出的各項決議和決定,符合法律程序,鄉鎮人大例會取得了圓滿成功。同時,繼續邀請鄉鎮人大主席列席常委會會議,提高人大主席的政治素質和業務工作水平。加強指導各鄉鎮人大主席團開展規範化目標管理,促進了鄉鎮人大工作的規範化、制度化和法制化建設。

八、加強與人大代表的聯繫,充分發揮人大代表作用。

人大代表是人民代表大會的主體,是國家權力機關的組成人員,肩負着人民的重託,代表人民利益和意志,參與行使國家權力的重大職責。因此,做好人大代表工作十分重要。

今年以來,縣人大常委會加強與人大代表聯繫工作,採取多種形式,爲人大代表參政議政、依法監督提供服務。一是繼續組織代表開展“八個一”爭先創優活動。在全縣===名縣人大代表和===名鄉鎮人大代表中,共組成===個代表活動小組,在活動中,人大代表在調整農業產業結構、發展特色農業產業、保護生態環境建設等方面發揮了代表模範帶頭作用,爲全縣“三個文明”建設作出了應有的貢獻;二是爲人大代表學習活動提供服務。常委會機關爲全縣人大代表訂閱了《廣西人大》刊物人手一份,定期或不定期發送常委會公報、簡報等,爲人大代表學習活動提供方便;三是邀請=至=名人大代表列席常委會會議,爲代表參政議政知政創造條件;四是認真交辦、督辦代表建議、批評和意見。縣十三屆人大四次會議期間,代表共提出建議、批評和意見(含議案轉爲建議、批評和意見)===件。閉會後,常委會辦公室對代表的建議、批評和意見進行了分類造冊,根據主任會議的要求,及時召開了交辦會議,將建議、批評和意見表及交辦目錄交付縣人民政府辦公室。常委會分管領導在交辦會上,對辦理人大代表建議、批評和意見提出了具體要求。目前,常委會辦公室積極與縣人民政府辦公室和有關的承辦單位聯繫,掌握、分析辦理工作情況,指導和督促辦理工作;五是在今年三月召開縣十三屆人大四次會議上,常委會表彰了====年度==個先進代表活動小組和==位優秀人大代表。通過表彰活動,增強了人大代表的責任意識和榮譽感。

九、紮實做好*工作,維護羣衆的根本利益。

今年以來,常委會把做好人大代表和人民羣衆的來信來訪工作當作瞭解社情民意、傾聽羣衆呼聲、反映羣衆要求、幫助羣衆解難和維護社會穩定的重要工作來抓,將*工作列爲常委會工作的重要內容之一,定期召開主任會議聽取*工作專題彙報,解決了*突出的問題。今年以來,*室共收到羣衆來信===件,接待羣衆來訪===人次,均能按職權範圍給予了熱情接待和認真答覆,對涉及到“一府兩院”的問題能及時進行協調和追蹤,對重大*案件,常委會分管領導親自批示,做好督辦工作,做到件件有着落,事事有答覆。如今年元月==日,**農場大坡分場職工有==多人到縣人大*,反映**二級公路徵地補償等問題。縣人大常委會分管工作的領導親自接待,並督促縣政府及有關部門依照有關政策規定,研究處理。元月==日,**二級公路指揮部作出了“關於**農場職工反映**二級公路用地補償問題的解釋”,**農場職工徵地補償的問題得到了妥善解決。

十、舉辦法制知識講座,推進依法治縣的進程。

爲了更好地掌握和領會即將在====年=月=日施行的《中華人民共和國公務員法》,提高國家機關工作人員的法律意識,==月==日,**縣人大常委會在縣城舉辦法制講座,邀請區黨校法學教研部副主任***教授講授《公務員法》。縣四家班子領導、縣人大常委會組成人員、縣人大機關幹部,各鄉鎮黨委書記、鄉(鎮)長、人大正(副)主席,縣政府各單位的領導,法院、檢察院的領導共===多人蔘加法制講座。通過講座,提高國家工作人員的法律意識和依法行政的自覺性。縣人大常委會組成人員也受到了一次深刻的法制的教育,並紛紛表示,要認真貫徹執行《公務員法》,做遵守法律的表率。同時,切實按照憲法賦予的權力,履行自己的工作職責,努力推進依法治縣的進程。

十一、加強人大常委會自身建設。

爲了更好地發揮人大的職能作用,提高人大工作水平,常委會以開展保持共產黨員先進性教育活動爲契機,以機關效能建設爲突破口,採取紮實有效的措施,不斷加強自身建設。在思想建設方面,組織領導幹部認真學習黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會及xx、xx委員長在紀念人民代表大會制度成立==週年重要講話精神,學習有關法律法規及人大業務知識,不斷提高自身的思想政治素質、政策水平和理論水平,進一步增強監督意識,增強加快改革開放,加速**經濟發展的責任感和使命感。在制度建設方面。常委會結合全縣開展機關效能建設,落實了首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、辦事一次性告知制、否定事項報備制等,進一步促進了人大機關工作的規範化、制度化建設。在作風建設方面,常委會不斷改進工作作風,提高工作效率。堅持深入基層,深入羣衆,體察民情,瞭解民意,組織開展聯繫戶活動,與自己的結幫對象促膝談心,傾聽意見,精神上給予鼓勵,物質和資金上給予支持,提供技術信息,幫助他們儘快脫貧致富。在學習宣傳方

面,堅持自學爲主和集中學習制度相結合,人大機關堅持執行每週星期一、星期五集中學習制度,把加強理論和業務學習作爲提高人大機關幹部職工素質來抓。積極創建“五型”(學習型、創新型、務實型、服務型、廉潔型)機關。注重加強人大宣傳工作,落實人大機關通訊員,積極向各類新聞媒介及上級人大刊物發稿,提供信息共==多篇。=名機關工作人員榮獲====年度《廣西人大》優秀通訊員稱號。

十二、積極參與縣委的中心工作。

今年以來,根據縣委工作安排,縣人大常委會領導及“一室兩委”負責人結合開展保持共產黨員先進性教育活動,分別深入到掛點聯繫的鄉鎮單位,指導開展各項工作,如村“兩委”換屆選舉、普及九年義務教育、“四五”普法檢查驗收、抗洪救災、口岸經濟建設、重點工程項目建設、農村基層組織建設“三級聯創”、禽流感防疫等工作。較好地完成了縣委各項中心工作任務。

回顧一年來的工作,縣人大常委會在鄧小平理論和“xxxx”重要思想的指引下,在縣委的直接領導下,取得了一定的成績,爲全縣的穩定、改革和發展作出了積極的貢獻。但與縣委的要求還存在一些不足和差距,一是監督工作還不很到位;二是對辦理代表建議、批評和意見的督促檢查還有待進一步改善;三是對鄉鎮人大的聯繫與指導工作也應進一步加強;四是自身建設有待進一步加強等等

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