領導班子工作總結4篇大綱

領導班子建設工作總結

今年以來，我委嚴格按照縣委組織部的統一部署，嚴格執行組織部下發的文件精神，積極認真地做好我委領導班子建設工作，現將一年來，我委領導班子建設工作總結如下：

一、大力推進培訓幹部工作，進一眇加強領導班子思想政治教育：

1、今年以來每一季度舉辦了學習《條例》和區域經濟發展專題培訓，共辦班4次。

2、建立健全了幹部培訓備案制度、幹部學習檔案、完善了幹部學習制度。

3、開展深化“繼續解放思想、推動科學發展”主題教育活動和各種學習實踐活動。

二、進一步強化領導班子思想政治建設

1、建立民主生活會測評制度，建立談心談話制度。

2、建立領導班子思想政治建設狀況定期分析機制和思想政治建設成效評價機制。

3、班子成員帶頭模範遵守各項法律法規，沒有受到黨紀政紀處分。

三、建設務實、爲民、清正廉潔的領導班子

1、建立了至XX年以來年度考覈制，在上年度制定《述職述廉制度》和開展了述廉活動。

2、加強對實際情況的調查研究。

3、嚴格執行聯繫羣衆的各項規定，班子成員羣衆接待日製度健全，接待中對羣衆反映的實際問題有解決、有安排、有佈置、有效果，班子成員開展結對幫扶活動，全年走訪困難羣衆、幫扶對象六次。

4、建立了領導班子及成員廉政承諾制度。

5、建立了至XX年以來單位幹部基本情況檔案和工資資料檔案。

四、建立健全選任黨務公開制度

以擴大選人用人的知情權爲重點，深入推進黨務公開，把選人用人的政策標準、程序和方法告訴羣衆爲內容幹部任用，做到有幹部任用考察方案，召開全體幹部工作會，記錄、公示通知和公示情況結果報告單，把選人用人的相關情況及時反饋給羣衆。

五、建立健全選人用人定期監測報告反饋制度

今年以來，在市委、政府的堅強領導和大力支持下，縣委、政府認真貫徹落實科學發展觀和自治區、包頭市各項決策部署，團結帶領全縣各族人民，緊緊抓住包頭市“舉全市之力幫扶固陽”這一難得的歷史機遇，不斷加強經濟建設、社會建設和黨風廉政建設，全面推動固陽縣經濟社會又好又快的發展。

一、全面落實科學發展觀，推動經濟社會又好又快發展

以黨的xx屆四中全會精神爲指導，在市委、政府的正確領導下，堅持“科學發展、富民強縣”戰略思想，圍繞“發展、民生、生態”三大主題，全面實施“工業立縣、投資拉動、城鄉統籌、開放帶動”發展戰略，紮實開展社會主義新農村建設，以“三個集中”（工業向園區集中；人口向城鎮和大村莊集中；土地向龍頭企業和種糧大戶集中）爲核心，全面推進“三化”（工業化、城鎮化和農牧業產業化）進程，努力建設經濟發展、社會和諧、生態良好、人民幸福的統籌城鄉發展示範縣。在推進“三化”進程中，不斷解放思想，牢固樹立“三大理念”：樹立你發財、我發展的理念；樹立算總帳、總算帳的理念；樹立立足長遠算大帳的理念。努力擺脫“四大困擾”：一是擺脫基礎設施建設滯後的困擾，打造發展新平臺；二是擺脫發展、關閉、再發展、再關閉的困擾，開創工業發展新局面；三是擺脫建設、拆遷、再建設、再拆遷的困擾，形成城鎮發展新格局；四是擺脫生態惡化、治理、再惡化、再治理的困擾，取得生態建設新成果。

1—11月份，全縣地區生產總值預計完成56億元，同比增長17.1%；財政收入完成7.29億元，同比增長11.9%；固定資產投資預計完成72億元，同比增長27.3%；社會消費品零售總額預計完成9.1億元，同比增長17.3%；城鎮居民人均可支配收入預計達到15300元，同比增長17.3%；農民人均現金收入預計達到5138元，同比增長15.27%；全縣售電量完成5.09億千瓦時，同比下降36.1%。

（一）圍繞“發展”主題，推動經濟快速發展

一是基礎設施建設紮實推進。“三化”互動水支撐，基礎設施要先行。在推進“三化”進程中，固陽縣立足長遠發展，持續推進以“四網工程”爲主的基礎設施建設。總投資30億元的，以路、水、電、通訊爲主要內容的基礎設施建設項目相繼開工，有的已經竣工。投資11.5億元的包固一級公路建設項目基本實現了全線貫通，明年7月將竣工通車。面對固陽縣水資源嚴重短缺的形勢，我們着力在“水”上下功夫，形成了“蓄住地表水、引進前山水、合理開發利用地下水”，“三水並舉”和“三化互動”相適應的水資源開發利用規劃，創造性地開展水權置換、節水改造和循環利用。投資1.99億元的阿塔山水庫正在實施大壩填築工程，已具備蓄水能力。投資750萬元的小石柺水庫除險加固項目已完成主體工程量的83%，建成後可發展灌溉面積3000畝。全長60公里的固陽縣金山鎮輸供水工程正在進行前期籌備。投資2.2億元進行電網建設，規劃建設9項輸變電工程，其中，投資1.2億元的固南220千伏變電站等6項輸變電工程已投入使用，其他3項工程預計年底建成。投資近2億元改善通訊網絡，新建基站38座和直放站30個。總投資4.14億元的固陽新城區基礎設施建設項目，已完成投資1.1億元。10萬平方米的希望廣場已建成投入使用。日處理垃圾90噸的垃圾處理場已基本完工。日處理污水1萬噸的污水廠已列入國家黃河流域治理項目，正在建設中。

二是工業項目建設取得新進展。按照節能減排要求，把握經濟規律，策劃既有潛力又有特色優勢的拳頭項目，堅持實施新能源（風電、太陽能）、鋼鐵延伸、金屬鎂等項目。風電項目規劃建設100萬千瓦，今年開工建設30萬千瓦。規劃20平方公里，發展50萬千瓦太陽能光伏發電項目，目前項目正在洽談中。投資2億元的德恆置業公司2萬噸金屬鎂綜合利用項目正在建設煅燒車間。與北京匯豪集團簽訂了5萬噸金屬鎂深加工協議。投資1.6億元的海明爐料公司資源綜合利用項目年產150萬噸超細粉水泥生產線已投產。投資3000萬元的包頭鹿飛民茲有限責任公司35萬噸礦渣粉料綜合利用項目已完工。投資8000萬元的天威科技環保工貿公司100萬噸礦渣粉、60萬噸水泥生產項目已經開工建設。12萬噸鉀肥生產項目土建工程已全部完工。在金融危機對全縣經濟造成嚴重影響的情況下，認真落實企業貸款貼息等各項政策措施，幫助企業度過難關。積極落實國家產業政策，關停不符合政策的小型冶煉企業18戶，關停小型選礦企業41戶，打擊非法採礦點200個。

三是農業發展實現新跨越。堅持實施“三爲主”（以養羊爲主、以種植馬鈴薯爲主、以種檸條爲主），落實“五個有”（有龍頭企業、有示範基地、有一定規模、有特色品牌、有銷售網絡），全面推進農牧業產業化進程。馬鈴薯總產量達到6億斤。羊存欄51萬隻，以養雞爲主的特色養殖業預計存欄達到80萬頭（只）。完成1.06萬畝滴灌管道建設，落實5萬畝覆膜、1500畝“一分地工程”，新增節水灌溉面積7.64萬畝，滴灌馬鈴薯畝產達到7000斤以上，大旱之年設施農業成效明顯。計劃新增養殖示範基地20個，養羊1萬隻以上的基地已有11處開工建設，規模和集聚效應正在逐步顯現。實施農牧業產業化“1132工程”，力爭使馬鈴薯種植面積達到100萬畝，羊存欄達到100萬隻，散養雞等禽類達到300萬隻，節水灌溉面積達到20萬畝。

四是服務業發展邁上新臺階。投資5億元的服務業項目持續開工。投資1.7億元的秦長城旅遊綜合開發項目已完成主體工程建設。建成了金陽酒店和華泰酒店，開工建設天龍、全聚德、來容等7家酒店。投資8500萬元、總面積達到2萬平方米的天和商城已投入使用。投資5000萬元、佔地140畝的下溼壕特色農產品物流中心已建成馬鈴薯儲窖，萬噸精澱粉加工廠和配套酒店正在建設中。家電下鄉工作全面推進，截止目前，已通過6家指定銷售網點累計銷售下鄉家電產品2296臺（件），銷售金額338.3萬元，財政部門共計兌現補貼48.2萬元。成功舉辦了中國包頭秦長城熱氣球節和汽車場地越野賽等節慶活動和文體賽事。

（二）圍繞“民生”主題，促進社會事業全面進步

一是社會幫扶成效明顯。XX年，包頭市委、政府作出“舉全市之力幫扶固陽”的重大決策，全市182個單位、275名下派扶貧幹部對我縣6個鎮、76個貧困村委進行集中幫扶。在全市幫扶的基礎上，全縣圈養羊、散養雞、土豆種植等特色種養業以及大村莊整合取得了重大進展。今年，全市260個幫扶單位已與全縣104個村委進行了對接，實現了幫扶村委全覆蓋。截止目前，今年各幫扶單位共到位幫扶資金及物資折款4103.54萬元,幫扶爭取項目資金1044.9萬元。投資2億元的“大村莊整合”項目，已建成大村莊20個，村民已陸續搬入新居。今年以來，轉移農村人口2.1萬人，累計轉移農村人口達到7.4萬人。

二是社會事業全面發展。大力發展教育事業。投資8000萬元，以固陽一中校園整體改造爲主要內容的校園建設工程已基本完工。固陽一中與自治區重點中學包九中籤訂了合作協議。在包九中的大力幫扶下，固陽一中教學質量大幅提升，今年大學聯考本科上線人數達到536人，本科升學率提高20%，達到74%，爲歷年大學聯考之最。大力發展醫療衛生事業。全國百佳醫院包頭市中心醫院整體接管固陽縣醫院，爲縣醫院捐贈了價值1200萬元的核磁等醫療設備。投資XX萬元的醫院改造工程，主體已完工。包頭電視臺與固陽電視臺聯合主辦了固陽農業科普生活頻道。努力實現同城待遇，提高財政供養人員的工資標準，人均增資727元。積極啓動城鄉居民基本養老保險。截止目前，參保人數達到53698人，參保率達到46.09%。開工建設經濟適用房和廉租房17.4萬平方米，主體工程已基本完工。今年,投入近1.7億元，繼續爲全縣廣大人民羣衆興辦一批好事實事。到XX年，力爭在機關事業單位職工工資、津補貼、住房公積金等惠民政策方面，實現與市區的同城待遇。

（三）圍繞“生態”主題，積極改善生態環境

堅定不移地實施禁牧政策，切實鞏固生態建設成果。新建圍封禁牧舍飼圈養棚圈36.8萬平方米。退耕還林170萬畝，完成“三北”四期防護林工程6.5萬畝、“天保”圍封工程4萬畝，補植補造8萬畝，四旁義務植樹110萬株。今年，完成40萬畝生態自然恢復區的建設和新增40萬畝檸條種植任務。綠化“五大出口”、“三大通道”。XX年，將完成100萬畝生態自然恢復區建設，新增檸條種植100萬畝，並實施投資1000萬歐元的碳匯造林工程。

二、加強幹部隊伍建設，樹立正確的選人用人導向

團結是領導班子的生命，按照“班長抓班子，班子帶隊伍，隊伍促發展”的要求，引導班子成員之間相互尊重、相互信任、相互支持，注重維護班子整體和成員的威信。堅持管好班子，帶好隊伍，健全機制。加強團結，充分發揮四大班子整體作用。在決策過程中，始終堅持民主集中制，尤其是對重大事項的決策，嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則進行，發揚民主，廣泛聽取意見，從不搞一言堂。堅持定期召開書記碰頭會，和副書記、人大主任、政協主席等班子成員互通情況、交換意見、商量對策，使四大班子的整體作用在經濟社會發展中得到了充分發揮。

認真落實德才兼備、以德爲先的用人原則，堅持“重實踐、重實績、重公論、重基層”的選人用人導向，在發展的主戰場上選用幹部，着力打造優秀團隊，建設“三支隊伍”（黨政幹部隊伍，企業家隊伍，村（社區）幹部隊伍）。按照有關規定，結合固陽縣經濟社會發展實際，縣委對《科級領導班子和領導幹部年度考評暫行辦法》進行了修訂。考評增加了工業化、城鎮化、環保、禁牧等方面的內容，使考覈指標體系更加符合科學發展觀的要求。縣委成立督查辦，每季度深入到各單位對目標任務和重點項目推進情況進行督促檢查。抽調專業人員組成審計組，對各單位年度資金項目爭取情況進行審計，把爭取資金項目增量、增速作爲衡量領導班子工作實績的一項重要指標。基層組織不加強，幹事創業沒保障。爲充分發揮村級組織和幹部的作用，激勵廣大村幹部紮根基層，幹事創業，縣委制定了《固陽縣村黨支部書記、村委會主任三年脫貧攻堅表彰獎勵辦法》，從XX年起，對全縣年度排名前15名的優秀村支部書記、村委會主任，每人月工資由過去的平均400元增加到1000元，極大地調動了廣大村幹部的工作積極性。堅定理想信念，爲黨的事業培養後繼人才。XX年，爭取分配到我縣選調生30名（佔XX年全市選調生總數的31.3%），到村任職大學生10名，新考錄公務員43名。

按照中央關於加強重點部位、關鍵崗位領導幹部隊伍建設的要求，建立健全乾部選拔任用初始提名制度，拓寬黨政幹部選拔來源，選好配強了各級黨政正職領導幹部。縣委根據年終考覈、工作實績等情況，採用自下而上的初始提名原則，進一步擴大了羣衆基礎，通過投票和談話的方式進行民主推薦，經縣委常委會確定，全部在媒體進行公示，接受社會監督，提高了選人用人公信度。在完善幹部委任制、選任制的基礎上，進一步加大公開選拔力度。在全市率先推行了鎮黨委書記公推直選試點工作。XX年，先後在縣衛生局、農牧業局系統內部開展了基層衛生院院長、農牧業工作站站長競爭上崗試點工作，有效推進了環節幹部年輕化、知識化、專業化進程。不斷加強年輕幹部黨性修養和實踐鍛鍊，建立了來自基層一線的黨政領導幹部培養選拔鏈，特別強調從艱苦崗位選拔默默無聞、辛勤工作、成績突出的優秀幹部。着力優化班子配備，形成了班子成員年齡、經歷、專長、性格互補的合理結構，增強班子的綜合功能和整體合力。

三、加快構建懲防體系，全力推進黨風廉政建設

按照上級紀委全會精神，把貫徹落實懲治和預防腐敗體系《工作規劃》，作爲推進全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的中心任務來抓，成立了以縣委書記爲組長的懲防體系建設工作領導小組，建立了聯席會議制度，制定下發了《固陽縣貫徹落實〈工作規劃〉實施方案》。按照大規模培訓教育、大範圍動員部署、大力度監督檢查的要求，紮紮實實地推進了懲治和預防腐敗體系教育、制度、監督、改革、糾風、懲處六個重點環節的有效落實。

（一）堅持改革和制度創新，紮實推進源頭治腐工作

圍繞“人、財、物”等關鍵部位和薄弱環節，推進改革創新。制定出臺了《固陽縣國有資產管理和處置辦法》、《固陽縣外委外購暫行管理辦法》等相關文件。特別是針對當前工程建設招投標和政府採購工作中存在的薄弱環節，制定出臺了《固陽縣招投標和政府採購監督管理辦法》，由紀檢監察機關提前介入，變事後監督爲事前、事中監督，由“滅火”變爲“防火”，從源頭上有效預防了黨員幹部違紀違規行爲的發生。全年共完成招投標18項，涉及資金18.31億元，政府採購1756萬元，節約資金244萬元。在基層黨風廉政建設方面，制定了《固陽縣村級幹部管理辦法（試行）》、《固陽縣村級重大事項“五步”決策規程》、《固陽縣加強和規範村級財務管理暫行辦法》等多項制度規定，基層幹部管理制度不斷健全和完善。

（二）推進反腐倡廉宣傳教育，夯實黨員幹部廉潔從政的思想基礎

把反腐倡廉宣傳教育作爲全縣宣傳思想工作的重要組成部分，納入了黨員幹部培訓教育的總體規劃，注重發揮示範和表率作用。主要領導在工作生活中，帶頭遵守廉潔自律的各項規定。加強黨員幹部教育培訓，對縣、鎮、村三級幹部進行分批次的集中輪訓，今年已培訓幹部400多人。充分利用廉政談話的教育形式，先後組織130名部門主要領導、新任科級幹部、政法系統高配幹部進行集體廉政談話，要求幹部乾乾淨淨做事，清清白白做人，既要勤政，又要廉政，養成勤儉節約的生活作風。加強廉政文化建設，組織各部門開展了廉政文化活動。

（三）強化監督制約，確保權力運行規範有序

認真執行民主集中制，凡重大事項都通過會議集體研究決定，嚴格按規矩辦事，按程序操作。加大督查力度，推動工作落實。由縣紀委牽頭，人大、政協、組織、政法等相關部門參加，對中央擴大內需資金使用、各單位爭取項目資金、重點項目建設、春耕備耕物資供應、私挖盜採、禁牧、基層派出所值班等情況進行專項督查。成立了全縣重大項目監督檢查組，對包固一級公路、阿塔山水庫和新城區建設等重大工程實施重點監察。圍繞第七次村（居）“兩委”換屆選舉工作，縣紀委深入各鎮、村，對換屆選舉的各個環節和程序進行監督檢查，保證選舉工作的公平、公正，依法有序進行。

（四）保持懲治腐敗強勁勢頭，切實解決羣衆關心的突出問題

縣委高度重視查辦案件工作，大力支持紀檢監察機關依紀依法辦案，嚴肅查處了一批違紀違法案件，起到了有力的震懾和警示作用。兩年來，全縣共立案9件，處分11人。其中，今年全年立案6件，處分8人（開除黨籍5人，撤銷黨內職務1人，行政記大過2人，涉及科級幹部3人）。加大專項資金檢查力度，對社保、扶貧、救災救濟、教育、衛生事業改革和廉租房建設等資金實行了全面跟蹤檢查。全面開展了治理領導幹部違反規定收送禮金、“小金庫”和公款旅遊問題。

（五）加強幹部作風建設，優化發展環境

一個地區條件具備了、風氣正了、環境優了，就能加快發展。根據固陽實際情況，我們提出硬件不足軟件補，條件不足服務補，全力打造優良的發展環境。針對機關幹部在服務質量、辦事效率等方面存在的問題，開展以轉變幹部作風爲主題的專項活動。組織召開全縣兩個文明建設現場經驗交流會，爲包頭市在我縣召開兩個文明建設現場經驗交流會做好準備。今年，在深入學習實踐科學發展觀活動中，提出“八個在一線”工作法，即領導在一線指揮、幹部在一線創業、措施在一線落實、辦法在一線研究、問題在一線解決、作風在一線轉變、經驗在一線總結、典型在一線推廣。全縣各級幹部在工作實踐中身體力行，取得了明顯成效。

四、結合工作實際，認真開展學習實踐科學發展觀活動

按照包頭市委的安排部署，在全縣範圍內深入開展學習實踐科學發展觀活動。縣委高度重視，精心組織，於3月26日召開了深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，安排部署了學習實踐活動各個階段的任務。組織廣大黨員幹部認真學習《毛澤東鄧小平xx論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》等學習資料，並邀請中央黨校王東京教授和北京大學於鴻君教授就學習實踐科學發展觀作了專題報告。爲切實搞好學習實踐活動，確保爲活動提供有效載體，在全縣開展了由縣級領導和參學單位主要領導參加的互動式“保增長、惠民生，引項目、促發展，下基層、抓落實”活動。組織29名縣級領導幹部，第二批參學單位48名主要領導幹部，與全縣104個村黨支部、11個社區黨支部建立了聯繫點。

堅持中心組學習制度，定期開展集中學習、專題學習，認真學習黨的xx大精神、科學發展觀理論以及自治區、包頭市有關會議精神，特別是黨的xx屆四中全會召開後，着重研讀了全會《關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，引導廣大幹部自覺把中央有關精神運用到工作實踐中。適時赴南方等先進地區參觀考察，開闊視野，博採衆長，借鑑經驗。爲使各參學單位將學習實踐活動與工作實際緊密結合，樹立不同層次黨員、幹部中的學習榜樣，用身邊人、身邊事教育廣大黨員，我縣認真開展了選樹典型和“我身邊的共產黨員”推選活動，在全縣形成了推選先進、學習先進的良好氛圍。

五、維護社會穩定，全面推進和諧固陽建設

發展是硬道理，穩定是硬任務。堅決貫徹發展是第一要務、穩定是第一責任的要求，積極維護社會和諧穩定大局。努力處理好各方面利益關係，把問題解決在固陽，解決在萌芽狀態，打造平安固陽。高度重視公檢法隊伍建設，按照上級精神實行了高配。進一步加強了社會治安綜合治理，對影響社會治安的突出問題進行了深入排查，嚴打嚴防各類違法犯罪活動，增強了人民羣衆的安全感。對全縣所有工礦企業進行了排查，消除安全隱患；對人口密集場所加大檢查力度，排查消防隱患；對食品藥品生產、銷售環節，特別是奶站實施全面監測，確保了人民生命財產安全。認真開展縣委書記大接訪活動，集中解決了一批疑難複雜信訪問題，妥善處理了一批信訪積案。在慶祝建國60週年等重大活動和我縣舉辦的首屆秦長城熱氣球節期間，經過周密部署，嚴加防範，沒有發生重大羣體性事件。切實加強甲型h1n1流感防控工作，進一步強化責任，細化措施，確保防控工作見到了實效。

回顧全年工作，在取得成績的同時，也清楚的認識到在經濟社會發展過程中還存在着一定的困難與問題。一是固陽問題在工業，潛力在工業，出路在工業，希望在工業。現在還沒有形成特色產業，沒有立縣產業。二是縣域綜合實力非常弱，自有稅收和可用財力大幅減少。三是貧困人口和困難羣體人數多，絕對貧困人口達3.8萬人。收入低，家庭財產少，脫貧增收任務依然艱鉅。四是水資源短缺，人畜飲水困難。全縣水資源年可開採量僅爲4000—5000萬噸，但實際年用水量已接近7000萬噸。在今後的工作中，固陽縣黨政班子將認真貫徹落實市委、政府的各項決策部署，立足長遠做好三件事：帶好隊伍、做好規劃、打好基礎。進一步解放思想，強化宗旨意識，團結和帶領全縣各族幹部羣衆，搶抓機遇，苦幹實幹，爲全縣經濟社會又好又快發展做出應有的貢獻。

近年來，我區的計劃生育工作以“強化依法管理、完善服務體系”的主題爲指導思想，緊緊圍繞人口與計劃生育目標管理責任書規定的各項指標任務以及區委、政府下達的目標任務，結合我區工作實際，狠抓基層落實，圓滿完成全年工作目標。

一、計劃生育考覈目標及完成情況

1、人口出生率控制在11.02%內，計劃生育率達到98.89%，自然增長率在8.87%;

2、積極穩妥地開展避孕方法的“知情選擇”工作，認真做好以技術爲重點的優質服務工作；

a、城區綜合節育率達91.04%；

b、農區已婚育齡婦女落實長效避孕措施率比例達90.05%；

c、避孕藥具應用率達到96.02%;

3、出生嬰兒性別比爲107：100；

4、18歲以上流出人口《婚育證明》的辦證率達80%以上,流入育齡婦女《婚育證明》驗證率達90%以上；

5、鄉鎮有人口學校，已婚育齡夫妻對人口與計劃生育基礎知識“知曉率”達到90%以上；

6、城區計劃生育合格居委會達100%，農村合格村委會達86%；

7、人口出生統計誤差爲3.89%;

8、依法行政，無嚴重違法事件發生；信訪處理及時率達 90% 以上；

9、全年完成《月湖政務》信息 8 條；

二、基礎性、創新性工作的完成

在完成上述工作目標的基礎上，我們班子攜全體幹部在一年中主要做了以下工作：

（一）、領導重視，努力探索，不斷開拓社區優質服務新領域。

我區啓動了“以人的全面發展爲中心，以技術服務爲重點”的優質服務工程，把羣衆的需求作爲計劃生育優質服務的拓展方向。以城市社區建設飛速發展爲契機,促使人口與計生工作融入到社區、服務到社區、落實到社區，出臺了相關文件，進一步明確了社區人口與計劃生育工作“以人爲本，全面服務”的宗旨，藉助社區服務中心這塊平臺,開展了一系列的優質服務工作。爲示範社區居委會、社區計生服務站製作了形式新穎、色彩豔麗的圖板160餘塊，內容包括：計劃生育服務指南、避孕節育知情選擇、社區衛生計劃生育優質服務內容、社區居委會計劃生育優質服務內容、社區計劃生育組織機構網絡圖。同時還爲社區居委會配置了計劃生育圖書櫃、避孕藥具專櫃和新型避孕藥具展示櫃，建立了社區宣傳教育、技術服務陣地。社區居委會徵訂了大量的《中國人口報 》、《人口之窗 》，使社區居委會幹部能及時瞭解計劃生育政策、動態，熟悉掌握計劃生育工作方法、要點，以此增強計劃生育宣傳教育的輻射功能。爲廣大居民羣衆印製了“社區計劃生育服務指南”宣傳摺頁10000餘份，公開了辦理有關計劃生育證件的程序、有關計劃生育服務的內容和服務部門的電話號碼，使廣大居民羣衆能夠方便、快捷的享受到基本的生殖保健服務，提高了計劃生育宣傳教育的品位，拓展了計劃生育優質服務渠道。利用社區優生優育、生殖健康培訓中心這塊宣傳陣地，針對不同人羣開展了一系列的培訓工作。首先，對全區的計劃生育幹部和社區居委會主任加強了培訓，培訓的內容有：人口統計知識、優生優育生殖健康知識等，從而爲社區各項計生工作的開展奠定了紮實的基礎；其次對新婚待孕的夫婦在領取《生育證》之前進行優生、優育、優教培訓。在社區服務中心開辦了計劃生育服務室，爲羣衆提供辦證、諮詢、發放藥具等服務。目前，在政府領導高度重視和大力支持下，社區計劃生育優質服務工作已取得顯著成效，得到了各級領導的認可和廣大羣衆的一致好評。（二）、依託社區衛生服務體系，全面實施“三大工程”，發揮計劃生育技術服務功能。我們充分發揮社區衛生服務資源的作用，按照“優勢互補、資源共享、聯手服務、共同發展”的原則，爲社區育齡婦女提供了包括優生優育、生殖保健、避孕節育知情選擇等內容的技術指導和諮詢服務，並建立了婦女生殖健康檔案。利用我區計劃生育技術服務中心的技術骨幹，廣泛在社區開展了以計劃生育技術服務爲主要內容的優質服務活動，並結合實際，免費爲下崗、無業人員進行孕檢和婦科病檢查，免費爲已婚育齡羣衆發放避孕節育藥具滿足了育齡羣衆的避孕節育需求。同時，結合 “三大工程”，我區引入了“福施福”，“斯利安”等出生缺陷干預工程，爲我區降低出生嬰兒缺陷率奠定了基礎。在農區，以鄉鎮服務站爲紐帶，以村服務室爲基礎，紮紮實實地開展對廣大羣衆的優質服務，努力滿足羣衆的需求。

（三）、認真組織《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》的學習、宣傳、培訓，不斷強化依法管理和依法行政的意識。各街道辦事處計生辦全體人員、各社區居委會全體幹部約百餘人蔘加了培訓，培訓內容主要是：《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》及人口統計、優質服務、宣傳報道、藥具管理等。通過培訓，增強了大家學法、懂法、執法的意識，爲進一步落實國策，依法行政打下了良好的基礎。區計生局、各鄉鎮、街道辦事處計生辦也加大了學習培訓力度，分期、分批逐級培訓到村、居。其次，營造強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。區計生局在充分利用報紙、各種媒體宣傳《人口與計劃生育法》的同時，爲各村、居、駐區單位配置了《人口與計劃生育法》幹部讀本和《人口與計劃生育法》掛圖，共配置書籍餘冊，掛圖300多幅，並利用各級人口學校開設《人口與計劃生育法》講座，使全區成年人口普遍接受一次培訓。爲了進一步擴大宣傳影響面，區計生局利用公交車人流量多、流動性快、信息傳播遠的窗口宣傳效應，在主要幹道懸掛了《人口與計劃生育法》宣傳標語牌，在全市範圍內形成了一道宣傳《人口與計劃生育法》的靚麗風景線，突破了區域的侷限性。再次，開展大型的宣傳諮詢活動，掀起宣傳《人口與計劃生育法》的熱潮。利用“三下鄉”、“四進社區”及節假日時間，採取羣衆喜聞樂見的文藝活動及免費義診的形式，開展大型的街頭巷尾宣傳諮詢活動；與駐區單位相聯手，在社區居民、職工羣衆中開展了聲勢浩大的宣傳活動，累計向羣衆發放《人口與計劃生育法》宣傳品上萬份；還舉辦了《人口與計劃生育法》知識競賽。我局在老屋村開展了一次面向農民羣衆的宣傳活動。通過多形式、多渠道、多角度的宣傳，使《人口與計劃生育法》家喻戶曉，人人皆知。

（四）、加強作風建設，嚴明獎罰制度，落實目標管理，全面提高基層工作水平。爲了全面加強我區計劃生育的基礎工作，我局量化各項工作指標，實行層層負責，責任到人的考覈、激勵獎罰制度，以鼓勵先進，督促後進，不斷提高我區計劃生育工作整體水平。在去年明顯示範效應下，今年又繼續與相關責任人簽訂了獎罰目標責任狀，以促進各鄉、鎮、街道辦事處居安思危，勇於開拓，不斷進取，全面發展。爲切實落實人口與計劃生育目標管理責任書中規定的計劃生育部門目標，我局抽調了多名計劃生育幹部下去檢查對我區的鄉鎮、街道辦事處的計劃生育工作進行了督查，並及時將督查情況通報，進一步引起鄉鎮、街道辦事處領導對計生工作的重視，加強了對村居工作的經常性督促和指導，爲全面完成全年計生工作目標打下了基礎。

（五）、依託駐區單位開展計劃生育宣傳與服務。積極與社區內的企業聯手，倡導婚育新風進企業、營造企業計劃生育宣傳輿論氛圍。各街道辦事處紛紛組織活動積極參與，社區與駐社區單位聯手開展了“計生進社區”大型街頭宣傳、諮詢活動，發放《人口與計劃生育法 》宣傳單餘份、避孕藥具價值500餘元，展出圖板40塊，諮詢人數累計達100餘人。 聯合共管單位，健全流動人口計劃生育服務管理網絡。爲充分發揮和調動廣大基層計生幹部的積極性和主動性，提高計劃生育依法管理和總體服務水平，切實加強我區計劃生育工作，我區制定並實施了《月湖區村（居）計生主任（專幹）實行區管、鄉（街）聘、村（居）用的實施辦法》，公開選拔具有較強事業心、責任感，有一定文化程度的人擔任計生專幹，通過獎罰機制，激勵計生幹部奮發有爲，以此推動我區計生事業向更高目標邁進，有力地促進了人口與計生綜合改革和加快實現工作思路與工作方法的轉變。

三、落實全區統籌工作

我局牢固樹立全區一盤棋的戰略思想，抓好計生工作的同時，積極貫徹落實區委、區政府部署的其它工作。1、高度重視精神文明創建工作，把它列入重要議事日程，調整了創建領導小組成員，並配合開展了“除陋習，樹新風”與“週五大掃除”等精神文明創建活動；2、嚴格落實信訪工作領導責任制，未出現一例重複上訪、越級上訪、赴省、市集體上訪及重大、異常、突發等羣衆上訪事件，確保了社會穩定；3、認真履行工作職責，及時完成上級領導交辦的工作，並按要求反饋辦理情況。辦理人大、政協的建議和提案認真、及時，回覆率達100%；4、進一步統一思想，振奮精神，狠抓落實，全年引進資金640萬元，超額完成招商引資任務；5、爲所幫扶的童家鎮裏屋村（居）委會解決發展中的難題，得到當地村民的普遍好評。

一、本屆黨委、政府領導班子的基本情況。

本屆黨委政府由1999年1月換屆選舉產生，有黨政領導班子成員9名，其中婦女1名。XX年班子成員調動2名，新提拔班子成員1名，現有領導班子成員9名。黨委設書記1名，副書記2名，一名兼鎮長，一名分管黨羣工作，委員3名，分管組紀、宣傳和人武工作，其中宣傳委員兼文衛鎮長；政府設鎮長1名，副鎮長4名，分管農業、工業、城建和科教文衛工作。班子成員平均年齡41歲，大專以上文化5名，高中文化2名，國中文化2名，換屆後，班子成員精神面貌總的來說比較好，事業性強，班子團結協調，工作作風踏實，幹羣衆關係融洽，廉潔自律較好。

二、近三來本屆黨委、政府所做的主要工作。

鄉鎮作爲我國最基層的政權組織，其領導班子肩負着“富一方百姓，保一方平安，建一方文明”的重任。近三年來，黨委、政府始終把“建設慈東強鎮”、“建花園式城鎮”作爲本屆任期的奮鬥目標，堅持“團結、務實、高效、廉潔”的工作準則，帶領全鎮人民解放思想，開拓創新，紮實工作，使經濟和各項社會事業得到健康發展，綜合實力明顯增強。XX年全鎮實現國內生產總值3.1億元，財政收入1564.35萬元，農民人均收入5630元，分別比1998年增長 %、%和9.8%。各條戰線也捷報頻傳，1999年獲得市黨建工作先進鎮，XX年分別榮獲市環境建設第二名、黨建工作第三名和文明城鎮稱號。縱觀三年來的工作，主要體現在以下五個方面：

1、圍繞素質提高，不斷加強班子自身建設。在推進事業過程中，幹部是決定因素，而我們領導班子又處於主導地位，這就要求我們幹部具有較強的政策理論水平和業務工作能力。爲此，我們從加強班子自身建設入手，不斷提高整體素質，以適應新形勢下工作的需要。重點抓好三方面工作：首先，注重班子的思想政治建設。近三來，我們十分重視領導班子和幹部隊伍的思想政治教育，健全了黨委中心學習小組，堅持每月一次學習，機關幹部每星期五下午學習，強調記筆記，採取點名制，深入開展了“雙思”教育，開展了我爲新世紀作貢獻大討論，廣大幹部的宗旨意識、奉獻意識、公個意識進一步增強。其次，堅持民主集中原則。認真執行黨委議事規則，堅持集體領導與分工負責相結合，凡一切重大問題的決策，都能嚴格按程序辦事，由黨委集體討論決定。每位成員都能在集體領導下，各司其職，各負其責。班子成員之間做到相互支持，相互配合，相互理解。重視廉政建設，完善了機關幹部廉潔自律守則和兩公開一監督制度，實行村務、財務公開，領導幹部每年兩次民主生活會都能按時召開。再次，狠抓班子作風建設。鼓勵鎮幹部積極參加調研活動，凡黨委政府重大決策出臺前，都要組織開展調研，並要求領導班子成員每人撰寫一篇調研文章；全面實行機關辦公無休日、民情日記和民情分析會制度等，加強聯村制度建設，實行專職和非專職制，定期交流、佈置聯村工作，掌握村級工作動態。

2、圍繞“中心”建設，着力營造發展新優勢。近三年來，我們圍繞發展這一主題，積極調整經濟結構，着力營造區域發展新優勢。重點做好三篇文章：一是做好調“優”文章。按照“減棉、增蔬、擴花”的思路，大力培植以花卉、海塗養殖爲主的主導產業，新建了花卉示範基地，並以此爲依託建立了花卉市場，成立花卉協會，開展了海水內塘養殖；以科技嫁接爲手段，提升改造柑桔、韭菜等傳統產業，大棚設施農業得到發展；農業生產條件不斷改善，完成了伏龍山北側鹽鹼地改造工程，疏浚大小河道16條，農田標準化建設面積達到5000畝，全鎮累計完成土石方48.45萬方，每年超額完成市下達的考覈任務。15個村按時完成了二輪土地承包，並通過市級驗收。二是做好調“大”文章。堅持樹強扶優，引導規模企業創品牌，促使骨幹上規模，培育苗子企業上等級，形成梯隊連動發展新格局；加快工業園區建設步伐，規劃建設了3500畝慈東工業園區和伏龍路工業小區，引導中小企業逐步向園區集聚，使企業與居住區分離，改善人居環境；加大科技創新力度，鼓勵企業搞好技術改造，加快新產品開發，近三年累計完成技改投入 萬元，開發新產品 只，其中國家級“星火”項目2只；外向型經濟有了實質性的飛躍，自營出口和外資引進雙雙實現了零的突破，外貿出****貨值達到1.3億元；企業整體素質進一步提高，全鎮有家企業通過iso9000認證。校辦企業、村辦企業轉制和摘帽工作深入推進。三是做好調“寬”文章。在大力扶持傳統飲食業保持特色、相對集聚、提高管理的基礎上，根據龍山自身的資源優勢，積極發展旅遊業，成立了龍山三產旅遊開發辦公室，加大了對外宣傳促銷力度，加強虞洽卿故居等景點的包裝。同時注重加強對現有市場的規範管理，大力培植文化、社區等新興產業，拓寬三產領域，擴大總量。

3、圍繞集聚功能，不斷改善城鎮窗口形象。近三年來，我們圍繞城鎮化發展戰略，以建設“花園式”城鎮爲目標，狠抓建設和管理，集鎮面貌有較大改觀，着重抓好三個建設：一是加快窗口形象工程建設。以329國道爲軸線，按照“南控北建”的要求，實施了形象工程建設，拆遷龍裕路至龍城路破舊建築，新建龍吟路至龍裕路沿河綠化休閒帶；完成龍瑞公園建設；以鏝頭山爲重點，花卉基地爲依託，初步建成了集園林與農業觀光爲一休的農民休閒公園；實施了國道一期亮麗工程；改造伏龍路、龍城路等道口和城區段橋樑六座。二是增強城鎮集聚功能建設。以文教區建設爲契機，啓動鳳鳴路西延工程建設，拓寬改造鳳鳴路；完成了擁軍公路和邱王大街改造工程；開發建設了龍瑞小區。三是加強城鎮管理建設。制訂出臺了城鎮管理實施辦法，公開招聘城鎮監察和環衛人員，規範了建設項目規劃、設計和施工等環節的建設行爲，實行工程質量終身責任制。重新修編了龍山鎮城鎮總體規劃，並經市政府批准實施。同時強化了規劃的剛性，嚴格做到依法制定規劃，依法執行規劃。