縣委書記在工會工作會議上的講話大綱
同志們：
縣總工會召開這次全縣工會工作會議，認真學習貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，學習貫徹市總九屆六次全委（擴大）會議精神，回顧總結去年的工作，研究部署今年的任務，十分必要。去年以來，全縣上下高舉“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學發展觀統攬全局，解放思想，幹事創業，各項工作都取得了新的進步。經濟發展速度快、效益好；社會事業欣欣向榮，精神文明建設不斷加強，許多方面的工作走在了全市前列；全縣社會政治穩定，人民羣衆安居樂業。這是全縣人民，特別是全縣廣大職工齊心協力、開拓進取，求真務實、艱苦奮鬥的結果。一年來，全縣各級工會組織認真落實全心全意依靠工人階級的根本指導方針，緊緊圍繞全縣工作大局，團結廣大職工積極投身改革開放和現代化建設，妥善協調勞動關係，依法維護職工權益，做了大量的工作，較好地發揮了橋樑紐帶作用，爲鞏固和發展全縣經濟、政治、文化的好形勢做出了重要貢獻，被市總工會授予了“全市工會工作先進單位”稱號。對此，縣委是滿意的。在此，我代表縣委向大家，並通過你們向全縣廣大職工和廣大工會工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意！
今年是全面實現“十五”計劃目標、銜接“十一五”發展的重要一年，也是全面落實中國工會十四大、省工會十二大確定的工作目標和任務的重要一年。做好今年的工作，意義重大。下面，我代表縣委對工會工作講幾點意見。
一、從加強黨的執政能力建設的高度，充分認識做好工會工作的重要性
執政能力建設是黨執政後的一項根本性建設。黨的十六屆四中全會站在時代的高度，明確提出了加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務，充分體現了對執政規律的科學把握。羣衆工作是黨的事業的重要組成部分。羣衆工作的成效如何，直接關係到黨的執政基礎，體現着黨的執政水平。爲此，十六屆四中全會明確指出，加強黨的執政能力建設，必須“堅持黨的羣衆路線，加強和改進新形勢下的羣衆工作”。這爲我們做好新形勢下的羣衆工作指明瞭方向，提出了新的更高要求。
工會工作是黨的羣衆工作的重要方面。工會作爲黨領導下的工人階級的羣衆組織，是黨和政府聯繫職工羣衆的橋樑和紐帶，是國家政權的重要社會支柱。要從加強黨的執政能力建設的高度，切實提高對工會工作重要性的認識。
鞏固黨的執政基礎，必須加強工會工作。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。從黨誕生的那天起，工人階級就是它最堅強的階級基礎。奪取全國政權，工人階級是特別能戰鬥的中堅力量。鞏固黨的執政地位，建設中國特色社會主義，仍然需要全心全意依靠工人階級。只有把廣大職工羣衆最廣泛地團結在黨的周圍，同甘共苦，風雨同舟，黨的執政基礎才能堅如磐石，穩如泰山。
實踐黨的執政理念，必須加強工會工作。堅持立黨爲公、執政爲民，始終代表中國最廣大人民的根本利益，是我們黨執政活動的根本出發點和落腳點。始終保持黨同工人階級的血肉聯繫，及時傾聽他們的呼聲，幫助他們排憂解難，維護他們的合法權益，把爲職工羣衆謀利益同維護和發展最廣大人民的根本利益緊密結合起來，讓廣大職工羣衆在經濟社會發展中得到實惠，就是實實在在地實踐“三個代表”重要思想。
完善黨的執政方式，必須加強工會工作。十六屆四中全會明確提出，必須堅持科學執政、民主執政、依法執政。民主執政是科學執政的前提。只有把工會工作做好了，堅持和完善以職代會爲基本形式的民主管理制度，保證職工羣衆參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的權利，才能充分發揮工人階級的主人翁作用，推進社會主義民主政治建設，實現領導決策的科學化、民主化和法制化。
提高黨的執政水平，必須加強工會工作。工人階級是建設社會主義“三個文明”、構建和諧社會的主力軍。只有緊緊依靠廣大職工羣衆，把他們的積極性和創造性保護好、調動好、發揮好，才能全面落實黨的十六大提出的目標任務，鞏固和發展改革發展穩定的大好形勢，加快建設小康社會。要把加強和改進工會工作，作爲加強黨的執政能力建設的重要內容，把工會工作的成效，作爲檢驗一級黨政執政能力的重要尺度，進一步增強責任感和使命感，努力把我縣工會工作提高到一個新水平。
二、樹立和落實科學發展觀，組織動員廣大職工在實現經濟跨越式發展中建功立業
抓住機遇，加快發展，全面建設小康社會，是新時期新階段黨和國家的中心任務，是需要全國人民共同努力奮鬥的偉大事業，也是當代中國工人運動的主題。前不久召開的縣委工作會議，對今年全縣工作做出了全面部署，提出了推進跨越發展、實施 “四大戰略”、圍繞“一個核心”、突出“四個重點”、 實現“三個目標”的工作思路。各級工會組織要圍繞中心，服務大局，以科學發展觀爲指導，動員組織廣大職工羣衆，爲推動全縣經濟社會發展做出更大的貢獻。2005年，工會工作面臨着新的形勢和更加艱鉅的任務。中國工會十四大、省工會十二大確定了工會工作在新的階段的任務、目標，我縣跨越發展的任務也對工會工作提出了新的要求。特別是在新的形勢下，工會工作中還面臨着許多新的情況、新問題，維護職工合法權益的工作還面臨許多困難，工會組建特別是把非公有制企業職工、進城務工人員組織到工會中來的任務還比較繁重，一些基層工會的工作還需要進一步加強，作用還需要進一步發揮等等。這些都需要我們高度重視，採取有力措施，逐步加以解決。面對新形勢和任務，全縣各級工會要牢固樹立大局意識，緊緊圍繞全縣的中心任務開展工作，必須從全局和戰略的高度，充分認識新形勢、新階段工人階級和工會組織的重要地位和作用，進一步增強使命感和責任感，不斷解決新問題、實現新突破、完成新任務，努力把廣大職工的主動性、積極性、創造性調動起來，爲促進全縣改革發展穩定做出新的貢獻。工會作爲工人階級的羣衆組織，歷來是爲黨的中心任務服務的。只有始終把工會工作放在全縣工作的大局中去思考、去把握、去部署，通過開展有特色、有實效的活動，團結和動員廣大職工爲大局貢獻力量，才能充分體現工會工作的價值，有效發揮作用。各級工會要認真組織工會幹部和廣大職工深入學習領會黨的十六大會議精神，胸懷全局，把工會工作放到全縣的大局中去審視、去規劃、去部署，找準位置，發揮優勢，自覺在大局下行動，主動服務於大局。要注意研究解決工會工作中遇到的新情況、新問題，把上級工會的指示精神與自身實際有機結合起來，理清思路，抓住重點，開拓創新，努力實現工會工作的新突破、新發展。
要積極推進改革，加快企業發展。目前，改革與發展已經進入關鍵時期。要在職工羣衆中廣泛開展形勢政策教育，引導他們解放思想，轉變觀念，樹立新的價值觀、榮譽觀、擇業觀和勞動觀，妥善處理當前利益與長遠利益、個人利益與集體利益、局部利益與全局利益的關係，理解改革，支持改革，積極參與改革，推動企業體制創新。要緊緊圍繞企業生產與經營，在職工中廣泛開展羣衆性的經濟技術創新和勞動競賽、技術比武、崗位練兵等活動，促進企業依靠科技進步提高經濟效益，實現快速發展、可持續發展。
要努力提高職工素質。加快企業發展，關鍵要建設一支高素質的職工隊伍。要針對當前部分企業職工思想不穩定、技術工人尤其是高級技術工人比較匱乏的實際，通過多種形式，深入開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動和“學振超、練絕活、強素質、創一流”活動，加強教育培訓，幫助廣大職工學習新知識、掌握新技能，不斷增強對市場經濟的適應能力和競爭能力。
要加強職業道德建設，廣泛開展職工職業道德建設“雙十佳”創建活動，大力倡導愛崗敬業、誠實守信、奉獻社會的職業道德，努力提高廣大職工的思想道德素質、科學文化素質和職業技能素質，爭做社會主義現代化的合格建設者。要深入開展羣衆性的精神文明創建活動，提高企業的文明程度。要加強勞動模範的培養、選拔、管理和服務工作，大力宣傳先模人物的優秀品質和崇高精神，用工人階級的先進思想和模範行爲影響和帶動全社會。
三、堅持以人爲本，建立和諧穩定的勞動關係
黨的十六屆四中全會提出，要努力構建社會主義和諧社會。這是一項光榮而艱鉅的戰略任務。工會肩負着表達和維護職工合法權益的職責，要堅持以人爲本，把維護和實現廣大職工的合法權益貫穿於工作的全部過程，及時反映職工願望，積極調整勞動關係，促進職工與企業合作共事，爲構建社會主義和諧社會努力奮鬥。
要加強基層工會組織建設。基層工會工作是整個工會工作的基礎。表達和維護職工的合法權益，首先要把廣大職工組織到工會中來，並切實發揮工會的作用。近幾年來，全縣基層工會組織建設有了明顯進步，但是還存在一些薄弱環節，需要各級工會繼續努力和各級黨委、政府大力支持。要進一步鞏固“黨委領導、政府支持、工會運作、多方配合”的工作格局，大力推進基層工會組建工作，按照哪裏有職工哪裏就要組建工會的原則，最大限度地把廣大職工吸引、組織到工會中來。突出做好新建企業的工會組建工作，凡是具備條件的，都要建立工會組織。做好國有和集體改制企業工會組織整頓、重建和鞏固工作，防止會員流失。已建工會要把重點放在鞏固組織和發揮作用上，努力增強工會組織的吸引力和凝聚力。堅決糾正阻撓工會組建和職工加入工會的行爲。對拒不建會的“釘子戶”，黨委要出面做工作，督促其儘快建立工會。
要旗幟鮮明地依法維護職工的合法權益。維護職工合法權益，是工會一切工作的出發點和落腳點。全縣各級工會要從密切黨同職工羣衆血肉聯繫的高度，從維護改革發展穩定大局的高度，充分認識依法維護職工權益的重要性，牢記“羣衆利益無小事”，以更加出色的工作，更好地表達和維護廣大職工的合法權益。工會是職工羣衆的主心骨，要按照《工會法》的要求，進一步轉變工作方法和工作方式，儘快適應新形勢和新任務的要求，儘快進入職工羣衆利益代表者、維護者的角色，敢於爲職工說話辦事，切實擔當起協調勞動關係和履行維護職工合法權益的重任。要建立和完善職代會制度，實行廠務公開民主管理，保證職工的民主權利。要建立和完善平等協商集體合同和工資集體協商等制度，協調好勞動關係，維護企業穩定。要加強對非公有制企業執行勞動法律法規情況的監督，指導和幫助職工與企業簽訂勞動合同，確保職工工資不拖欠，勞動條件有改善，人身安全有保障。對少數企業嚴重侵犯職工權益、性質特別惡劣的違法行爲，要積極配合有關部門，依法予以嚴肅處理。
要關心和解決困難職工的生產生活問題。由於多方面的原因，目前一部分職工生活還比較困難。這是應當給予特別關心的弱勢羣體。各級工會要帶着深厚的感情去幫助他們，及時瞭解並如實反映他們在就業、分配、社會保障、勞動安全衛生等方面的實際困難，並提出解決對策和建議。要協助政府抓好就業再就業工作，充分發揮工會困難職工幫扶中心的作用，把爲下崗人員辦好培訓、職業介紹、幫助就業、困難救助等實事落到實處。深入開展送溫暖活動，建立和完善長效機制，構建困難職工幫扶體系，加大對特困職工羣體的幫扶力度，努力爲職工羣衆辦實事、解難題、獻愛心。
四、堅持與時俱進，切實加強工會組織自身建設
全縣各級工會要以改革的精神，切實加強自身建設，不斷提高凝聚力和戰鬥力，充分發揮黨聯繫職工羣衆的橋樑紐帶作用。要按照統一部署，深入開展好保持共產黨員先進性教育活動，確保收到實效。廣大工會幹部要牢記使命，勤奮學習，努力提高馬克思主義理論水平和業務工作水平，增強協調勞動關係和服務職工羣衆的本領。要大力推進工會工作的羣衆化、民主化和法制化建設，把密切同職工羣衆的聯繫作爲工會工作的生命線，改進工作作風，實行工作重心下移，責任下移，及時總結基層和職工羣衆的實踐經驗，幫助基層和職工羣衆排憂解難，推動工會工作在創新中求進步、求發展。
要適應新形勢新要求，更好地承擔起工會工作面臨的任務，必須以改革的精神推進工會自身建設。一是要把思想政治建設放在首位。沒有科學理論的武裝，工會工作就不可能健康發展。要認真學習“三個代表”重要思想，認真學習黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要堅持以“三個代表”重要思想統領工會工作全局，把“三個代表”重要思想貫穿到工會各項工作之中。二是要切實加強學習。要沉下身子研究問題，靜下心來思考工作，特別是加強對當代經濟社會發展新知識和工會業務的學習，不斷豐富頭腦、開闊視野，提高自身素質和工作能力。 三是要不斷加強工會幹部隊伍的思想作風建設。要牢記“兩個務必”，帶着對廣大職工羣衆的濃厚感情，深入基層，深入羣衆，關心羣衆疾苦，傾聽職工呼聲，反映職工意願，竭誠爲職工羣衆服務，爭當職工羣衆的“貼心人”。努力把工會組織建設成爲職工羣衆信賴的“職工之家”，更好地發揮黨聯繫職工羣衆的橋樑和紐帶作用。
五、發揮政治優勢，進一步加強和改善黨對工會工作的領導
工會工作是黨的羣衆工作的重要組成部分，工會工作事關黨的工作大局。 在改革不斷深化、社會主義市場經濟體制逐步完善的新形勢下，工會的地位只能加強，不能削弱。各級黨委要按照黨的十六大精神，從實踐“三個代表”重要思想的高度，從增強黨的階級基礎、鞏固黨的執政基礎和擴大黨的羣衆基礎的高度，從維護改革發展穩定大局的高度，進一步加強和改善對工會工作的領導，把工會工作擺上重要議事日程，定期聽取工會工作彙報，及時研究和解決工會工作存在的突出問題。 要重視和加強工會領導班子和幹部隊伍建設，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、敢於爲職工說話辦事的優秀幹部選配和充實到工會的領導崗位上來。要支持和指導工會組織依照法律和章程獨立自主、創造性地開展工作。對工會在履行職責過程中遇到的困難和問題，各級黨委、政府要認真加以解決，各有關部門也要大力支持幫助，努力爲工會開展工作創造良好條件。有關部門要加大對《工會法》和《勞動法》等法律法規的執法力度，配合人大搞好執法檢查，推動有關法律法規的落實。進一步健全政府與工會的聯席會議和勞動關係三方協商制度，研究解決涉及職工權益的重大問題。新聞單位要加大對先進職工典型的宣傳力度，在全社會營造關心和支持工會工作的良好氛圍。要滿腔熱情的支持工會依法獨立自主地開展工作，對工會幹部因維護職工合法權益而受到打擊報復的一定要予以保護，敢於爲工會組織說話，使廣大工會幹部能夠放心大膽的開展工作。
同志們，當前，工會工作面臨着前所未有的發展機遇，縣委對工會寄予厚望，羣衆對工會懷期望。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在縣委的正確領導下，解放思想，振奮精神，開拓創新，努力在新的一年中取得更大成績！