黨務公開工作措施方案

做好黨務公開工作，要深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進黨內民主建設。下面是本站小編整理黨務公開工作措施方案的範文，歡迎閱讀!

爲認真貫徹落實黨的XX大和XX大中央紀委二次全會精神，按照區、市縣黨務公開工作領導小組部署，爲加強黨風廉政建設，大力發展黨內民主，不斷提高黨務公開制度化、規範化水平。現結合我局實際，制定如下實施方案。

一、黨務公開的指導思想和基本原則

(一)指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進黨內民主建設，積極探索黨務公開的有效途徑，增強黨的工作透明度，保障黨員對黨內事務的知情權、參與權、選舉權、表達權和監督權，不斷提高黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，爲推動平羅縣域科學發展、促進社會和諧提供有力保證。

(二)基本原則

1、圍繞中心，服務發展的原則。緊緊圍繞國土改革發展大局，充分調動廣大黨員羣衆幹事創業的積極性，努力營造科學發展的良好環境，提高領導幹部和黨員推動國土發展的能力。

2、依紀依法，真實公正的原則。按照憲法、法律法規和黨的方針政策，依紀依法進行公開，實現黨務公開工作的規範化和制度化。以尊重和保障黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權爲重點，維護黨務公開工作的嚴肅性，做到內容真實可信，結果公開公正。

3、積極穩妥，注重實效的原則。既要大膽實踐、勇於創新，又要規範操作、有序推進。堅持從實際和實效出發，突出工作重點和關鍵環節。黨內事務除涉及黨和國家祕密等依照規定不宜公開或不能公開的外，都應向黨員公開。公開內容應真實、具體，公開形式應多樣、便捷，並保證黨務公開的時效性和經常性。

4、統籌兼顧，改革創新的原則。把黨務公開與政務公開等有機結合起來，統籌兼顧，相互促進，協調推進。積極適應黨內基層民主建設新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創新公開形式，努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。

5、突出重點，分類指導的原則。因地制宜、因時制宜、因事制宜，提高黨務公開的針對性和有效性。突出重點、培育典型、以點帶面，不斷總結成功經驗，研究新情況、解決新問題，在實踐中不斷完善提高，拓展深入。

二、黨務公開的實施範圍和主要內容

(一)實施範圍

在不涉及黨和國家機密的前提下，凡屬《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和其他黨內法規要求公開的內容，凡屬本單位、本部門黨員、羣衆關注的重大事項和熱點問題，都應按固定公開、定期公開和隨時公開三種形式進行公開。

(二)主要內容

1、固定公開內容。組織設置和黨員分佈情況;領導班子分工、主要職責和辦公電話;班子任期目標、年度工作目標及年度黨建工作計劃和完成情況;黨務公開監督小組人員組成。

2、定期公開內容。黨組織活動開展情況;領導班子在崗履職和分管工作完成情況;領導班子自身建設、述職述廉、黨風廉政建設責任制落實情況，廉潔自律規定執行情況，領導班子成員聯繫基層和結對幫扶的落實情況;黨組織爲羣衆辦實事的內容及進展情況，涉及羣衆利益的重要政策措施等;黨員幹部教育培訓情況;黨員發展情況;黨費收繳情況。

3、隨時公開內容。黨組織出臺的有關文件，關於經濟建設和社會發展的重大決策、決定、決議和階段性工作重點;重大財務收支情況，重點項目資金使用、招投標情況及項目進展情況;黨員和羣衆關心的熱點、難點問題的處理情況;幹部調動和任免情況;黨內各類評先評優情況;違規違紀黨員幹部的處理情況;黨員和羣衆提出的意見和建議落實情況;上級黨組織和本單位黨組織認爲需要公開的其它內容。

三、黨務公開的程序、形式和時限

(一)公開程序

黨務公開的基本程序是先黨內、後黨外。對於重大決策、主要幹部任免和涉及黨員、羣衆切身利益的重大問題，要具體情況具體對待，有的僅限於黨內公開，有的要按照先黨內、後黨外的順序進行公開。

1、制定目錄。根據黨務公開內容，結合實際，制定黨務公開目錄，規範公開的內容、範圍、方式和時限等。

2、實施公開。要依照黨務公開目錄及時限要求，公開目錄確定的內容，自覺接受監督。公開的時限應與公開的內容和範圍相適應。

3、收集反饋。黨務公開後，對黨員羣衆提出的意見建議，各業務站所應認真收集，及時作出處理或整改，將結果向黨員、羣衆反饋，並務必認真研究和整改，對重大問題整改後要再次公開，廣泛接受監督。

4.歸檔管理。對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔，規範保存，做好管理利用工作。

(二)公開形式

黨務公開的具體形式要簡便易行、靈活多樣，根據不同的公開內容，確定公開的形式、時限。黨內公開方面，一般採取召開黨員會議、情況通報會議、民主生活會以及黨內文件、通報、簡報等形式進行公開。黨外公開方面，一般採取黨務公開欄、廣播電視、報刊、局域網、電子信箱等形式進行公開。各站所在實踐中要積極探索拓展其他有效的公開形式，爲黨員、羣衆提供方便、快捷的黨內信息服務，儘量擴大黨務信息的公開面。

(三)公開時限

黨務公開的時限要與公開的內容相適應，常規性工作定期公開、階段性工作要逐段公開，臨時性工作要及時公開。固定性公開內容要長期公開、一般每半年更新一次;定期公開內容，可視情況分別按月、季度、半年公開;定期公開和隨時公開中需要向全社會公開的內容，每次公開的時間一般控制在7至15天。對於重大或複雜性的工作，根據公開後反饋的意見進一步完善，必要時可再次公開。

四、黨務公開的實施步驟和目標任務

全局黨務公開工作從20xx年5月開始，分四個階段進行，具體步驟和目標任務是：

(一)宣傳發動階段(5月8日至12日)

1、局支部部署全局黨務公開工作，成立黨務公開工作領導小組和工作機構並召開領導班子和全體幹部職工大會，傳達縣委文件精神。

2、各科室要按照局支部的統一部署，採用各種形式，廣泛宣傳黨務公開的重大意義和典型經驗，爲黨務公開順利開展營造良好的氛圍。

(二)方案制定階段(5月13日至5月20日)

1、各科室要結合各自實際，提出黨務公開的初步方案，在黨內外廣泛徵求意見。

2、局黨務公開領導小組對實施方案初審後提交縣紀委會議研究審定，並以局支部文件正式下發。

(三)方案實施階段(5月21日至9月30日)

1、根據工作需要，添置必要的硬件設施，包括公示牌、電子屏幕、黨務公開欄等。

2、按照制定的方案，對黨務公開內容進行公開。

3、設置黨務公開意見箱，公佈黨務公開監督電話，聘請黨務公開監督員等。

4、制定和完善有關配套制度，逐步使黨務公開工作制度化、規範化。

(四)完善提高和檢查驗收階段(10月1日至10月31日)

局黨務公開領導小組辦公室將隨時對各科室的黨務公開工作進行專題督查，並適時組織彙報交流評比，取長補短。

五、黨務公開的組織實施和工作要求

1、高度重視，加強領導。各科室要深刻認識開展黨務公開工作的重要性，切實增強開展工作的主動性和責任感，把黨務公開工作列入重要議事日程，切實加強領導。要建立健全局支部統一領導，紀檢監察協調監督，各成員科室各負其責、協調配合，黨員羣衆積極參與的黨務公開領導體制和工作機制。局支部成立黨務公開領導小組：

領導小組下設辦公室，歐月英兼辦公室主任，負責黨務公開的日常工作。

2、明確任務，突出重點。局各科室是實行黨務公開的責任主體，要從實際出發，把握關鍵環節，積極主動做好黨務公開工作。要突出重點，積極探索、總結經驗，把握規律、拓寬思路，不斷把黨務公開工作推向深入，確保取得實效。要注重宣傳，營造氛圍。要加強黨務公開工作的宣傳報道，每月各科室必須上報一篇黨務公開信息，積極發揮典型示範作用，大力宣傳黨務公開的典型經驗和有效做法，努力營造黨務公開的良好氛圍。

3、各負其責，協調配合。局黨務公開工作在局黨務公開領導小組領導下，局黨務公開領導小組辦公室牽頭協調，各成員分工負責。局支部作出的重大決策部署和黨務事項的公開由局辦公室按照規定審覈把關，視情公開。各科室牽頭落實的黨務事項的公開由各牽頭單位負責公開。

4、加強監督，嚴格考評。局黨務公開工作領導小組要組織開展對黨務公開工作的監督檢查，把經常性的檢查和專項檢查結合起來，重點檢查公開的內容是否全面、程序是否規範、形式是否恰當、制度是否健全、執行是否到位、效果是否明顯。對黨務公開工作抓得好的，要總結經驗，在全局推廣。對組織領導不力，不履行職責，公開不及時、不全面、不真實以及搞形式主義、虛假公開的，要嚴肅批評，限期整改;對侵犯黨員和羣衆民主權利，損害黨員和羣衆合法權益並造成嚴重後果的，要嚴肅追究責任。

爲切實增加黨務工作的透明度，着力構建民主開放的黨務工作新機制，根據《新安街道黨工委關於推進黨務公開工作的實施方案》(新街工委【xx】17號)文件精神，進一步擴大黨內民主，加強黨內監督，促進我社區黨務公開工作深入開展，結合社區實際制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，發展黨內民主，加強黨內監督，最大限度地擴大黨員羣衆對黨內事務的知情權、參與權和監督權，深入推進黨內基層民主建設，不斷增強黨的基層組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，爲社區各項事業的發展提供有力保證。

二、基本原則

1、科學規範原則。按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》及黨內有關規定，社區黨組織做出的應當公開的重要決議、決定及重要事項，在一定的範圍及時公開，不斷推進黨務工作的經常化、制度化、規範化、科學化，真正達到內容、形式、效果相統一。

2、先黨內、後黨外原則。對應當公開的內容，首先在黨內公開，保障全體黨員的民主權利，使黨員更好地瞭解和參與黨內事務;按規定可以向黨外公開的事項，應視情況及時公開，接受羣衆監督。

3、客觀公正原則。尊重和保障黨員羣衆的知情權、監督權。認真落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》等規定的有關監督制度，實事求是、求真務實。

4、注重實效原則。科學把握黨務公開的共性要求和個性特點，加強黨務公開的針對性，增強黨務公開的實效性。

三、目標要求

1、內容規範。即凡是社區黨委作出的重大決策、黨內主要事務和組織活動中應該讓黨員羣衆知情的事項均應公開。

2、程序規範。即按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的步驟，嚴格公開的事項、範圍、形式和時限等要求，按規定的程序實施公開。

3、時間規範。即堅持定期公開爲主，即時和臨時公開爲輔，適時讓全體黨員羣衆瞭解黨內事務的具體內容、進展及效果。

4、管理規範。即對黨務公開的組織領導、黨員羣衆意見處理、相關資料的整理歸檔等具體措施，形成健全、規範、有序的管理機制，確保黨務公開取得實效。

四、黨務公開的內容

1、中心工作。主要包括：社區黨委研究重大事項情況，特別是涉及人民羣衆切身利益的重大決策、決定、決議，社區黨委任期目標和階段工作重點及完成情況，爲民辦實事的內容及進展情況，涉及羣衆利益的重要政策措施等。

2、思想建設。主要包括：社區黨委學習計劃及落實情況，直管支部的黨員學習情況，年度黨建主題活動安排和羣衆性精神文明創建活動開展等情況。

3、組織建設。主要包括：社區黨委領導班子成員分工、工作職責，民主生活會和整改情況，黨組織選舉情況，黨費收繳情況，社區幹部的考察、使用等情況，發展黨員情況，黨員隊伍建設等情況。

4、廉政建設。主要包括：重要事項通報和報告執行情況，社區幹部述職述廉情況，社區幹部執行廉潔自律規定和重大事項報告的情況，落實黨風廉政建設責任制情況，實施黨風廉政建設責任追究情況、維護羣衆利益等情況。

5、制度建設。主要包括：黨內製度規定的各項辦事程序和工作要求落實情況，民主決策、民主監督、民主管理制度等情況。

6、根據實際情況或黨員、羣衆認爲有必要公開的不涉及黨內祕密的黨內其他事項。

五、黨務公開的形式

根據公開的內容和範圍，通過黨內有關會議、文件、簡報等方式，利用公開欄、社區網頁、設置公開信箱等形式進行公開。

六、黨務公開的流程

1、制定目錄。科學制定本單位黨務公開目錄，並規定公開的內容、範圍、方式和時限，報經街道黨務公開領導小組批准後實施公開。(見附件1)

2、實施公開。突發性或專項工作、重大決策等需要公開的，報黨務公開工作領導小組審覈，按照規定和要求採取適當形式予以公開。

3、收集意見。公開期間，明確專人負責對黨員羣衆通過各種渠道反映的意見和建議進行收集、整理，及時報黨務公開工作領導小組，由黨務公開工作領導小組研究落實。

4、處理反饋。將收集到的意見和建議的處理結果及時向黨員和服務對象反饋，需要公開的依據具體情況予以公開。

5、歸檔管理。所有黨務公開的原始紙質文件、影像資料、活動記錄等必須統一歸檔備查。

七、方法步驟

1、學習動員階段(xx年11月15日前)組織學習新安街道關於黨務公開的文件;制定社區黨務公開實施方案;成立社區黨務公開工作領導小組和辦公室。

2、組織實施階段(xx年11月16日至11月25日)編制公開目錄並上報黨委審批;按照實施公開要求，制定相應的黨務公開制度;以不同形式進行公開。

3、監督檢查階段(xx年月11月26日至11月30日)社區黨委進行自查，形成自查報告;接受街道黨務公開工作辦公室檢查。

八、加強組織領導

社區成立黨務公開工作領導小組，由社區書記劉芳同志任組長，社區下設黨務公開工作領導小組辦公室，具體負責黨務公開工作的具體落實和協調(附件2)。

爲認真貫徹落實黨中央《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》，着力構建民主開放的黨務工作新機制，積極推動和發展黨內民主，根據中央和省委市委的要求，結合我院實際，現制定學院黨務公開工作實施方案：

一、指導思想和基本原則

(一) 指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心，服務大局，堅持黨要管黨，從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進黨內基層民主建設，不斷提高我院黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力，爲加快學院建設發展提供堅強的政治保證。

(二)基本原則：

1、發揚民主，廣泛參與。充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用，落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權，拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內民主討論、民主監督環境，調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。

2、積極穩妥，注重實效。堅持先黨內後黨外，循序漸進，講求實效。內容真實、具體，形式多樣、便捷，保證黨務公開的時效性和經常性。

3、統籌兼顧，改革創新。把黨務公開與校務公開等有機結合起來，相互促進，協調運轉。積極適應黨內民主建設新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創新公開形式，努力探索黨員發揮作用的方式和途徑。

二、黨務公開的主要內容

(一)黨的決議、決定及執行情況。對黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實情況;本級黨組織有關決策及執行情況;黨組織任期目標、年度目標和階段工作部署、工作任務及完成情況。

(二)黨的思想建設情況。本級黨組織落實思想政治工作計劃，開展政治理論學習情況;黨員幹部教育培訓計劃及落實等情況;召開黨組織民主生活會情況，存在問題整改落實情況;年度黨建主題活動、創建活動計劃安排及實施情況等。

(三)黨的組織建設情況。本級黨組織的設置，主要職責，機構調整、換屆選舉情況，黨組織建設活動安排及落實;黨員發展、管理和民主評議情況;黨代表推選情況;黨費收繳、使用和管理，黨務工作經費的管理和使用情況;保障黨員權利等情況。

(四)幹部選任和管理情況。黨員幹部選拔任用、輪崗交流、考覈獎懲、黨內各類先進評選表彰，幹部監督制度及執行等情況。

(五)服務黨員羣衆情況。聽取各方意見建議，幫助羣衆和黨員解決生產生活實際困難情況;接待來信來訪，排查化解矛盾糾紛情況;維護黨員羣衆權益，辦理、落實黨員羣衆切身利益重要事項等情況。

(六)反腐倡廉建設情況。落實黨風廉政建設責任制，推進懲防體系建設情況;加強廉政教育和廉政文化建設，執行廉潔自律各項規定情況;加強廉政風險防範，處理違紀黨員等情況。

(七)其它應該公開的事項。

三、黨務公開的主要形式、程序和時限

(一)黨務公開的形式。根據不同內容和範圍確定公開形式和範圍，適宜黨內公開的，主要通過黨內會議、文件和簡報、宣傳欄等形式進行公開;適宜對社會公開的，主要採用黨務公開欄進行公開;涉及重大決策的，按照黨內情況通報制度和黨內重大決策徵求意見制度等規定向黨內外公開;涉及幹部工作的，按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定的程序和範圍公開。各支部也可以根據實際創新其他行之有效的公開方式。健全黨內情況通報制度，及時公佈黨內信息，暢通黨內信息上下互通渠道。開展黨內事務問詢和黨員定期評議活動。

(二)黨務公開的程序

1、制定方案和目錄。

2、實施公開。按照方案規定的形式和時限，對確定的內容予以公開。

3、收集意見。通過設立意見箱、公佈聯繫電話等形式，收集黨員、羣衆提出的意見和建議。對反映的問題進行調查處理或整改並向黨員反饋。

4、立卷歸檔。按照檔案管理的要求，對公開的有關資料立卷歸檔，進行規範化管理。

(三)黨務公開的時限

黨務公開的時限應與公開的內容相適應，分爲四種：

1、長期公開：主要指黨的有關政策規定、工作制度、工作程序、辦事機構等具有長期性、穩定性的內容。

2、定期公開：主要指在一定時期內相對穩定的常規性工作，如發展黨員，黨費收繳等，要根據實際情況確定更新的週期，一般爲每季度更換一次，每月微調一次。

3、分期公開：主要指動態性、階段性的工作，如年度目標進展，黨組織活動等，應根據進展情況分期逐段公開。跨年度的工作除按階段公開外，還應在工作結束時進行總結性公開。

4、即時公開：主要指臨時性，應急性的工作，如熱點難點問題辦理情況，幹部考察預告，任前公示等，應根據情況隨時公開。對於重大或複雜性問題，應根據公開後反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。

四、保障制度

(一)例行公開制度。列入黨的基層組織黨務公開目錄的事項，按規定及時主動公開;暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由制定黨務公開目錄的黨組織批准，報上級黨委備案後及時公佈並作出說明。

(二)依申請公開制度。黨員、羣衆可按有關規定向黨的基層組織申請公開相關黨內事務。對申請的事項，可以公開的，黨的基層組織應向申請人公開或在一定範圍內公開;暫時不宜公開或不能公開的，經上級黨組織同意，可以不公開，但應及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報上一級黨組織備案。

(三)監督檢查制度。上級黨組織要加強對黨的基層組織黨務公開工作的監督檢查，着重檢查黨務公開的內容是否全面、程序是否規範、範圍是否恰當、制度是否健全、執行是否到位、效果是否明顯，發現問題，及時糾正，以進一步推動工作落實。黨的基層組織可通過聘請黨代表、黨員人大代表和政協委員、村務監督委員會成員、普通黨員羣衆作爲黨務公開監督員等方式，加強對黨務公開工作的監督。

(四)考覈評價制度。各級黨組織要把黨的基層組織黨務公開工作納入黨建工作目標考覈、黨風廉政建設責任制考覈、黨的基層組織領導班子及其主要負責人考覈的重要內容，作爲評優評先的重要依據。適時組織黨員對黨的基層組織黨務公開情況進行評議，並及時公佈評議結果。

五、組織領導和責任分工

(一)學院成立黨務公開領導小組，成員如下：

組 長：李先建

副組長：楊俊波

成 員：孫大偉 王永田 潘月飛 張秀玲 王希波 王繼玉

黨務公開領導小組下設辦公室，辦公室設在紀委：

辦公室主任：張秀玲

辦公室成員：朱崇明 劉建福 樑清序 張貴文 錢 濤

程 沛 姜 波 徐淑濤 喬貞堂 路 印

(二)黨務公開領導小組職責：

1、堅持黨委統一領導。全院黨務公開工作在院黨委的統一領導下，紀委牽頭協調，職能部門各負其責，各黨支部主抓，黨員廣泛參與。各黨支部要把黨務公開工作列入重要議事日程，加強領導。要成立由主要或分管負責同志任組長的黨務公開工作領導小組，統一組織協調黨務公開工作。黨支部是實行黨務公開的責任主體，主要負責人是實行黨務公開的第一責任人，要親自抓，帶頭做，負總責。

2、充分發揮職能部門作用。紀委要負責做好牽頭工作，領導小組成員單位要按照“誰主管，誰負責”的原則，充分發揮職能作用，認真履行黨務公開工作相關職責，加強協作配合，形成工作合力。辦公室牽頭負責全院黨組織決議，決定及執行情況的公開;宣傳處牽頭負責全院黨的思想建設情況的公開，建立黨務公開新聞發言人制度;組織人事處牽頭負責全院黨的組織管理情況，領導班子建設情況，幹部選任和管理情況，以及聯繫和服務黨員、羣衆情況的公開;紀委監察室負責牽頭全院黨風廉政建設情況的公開;各黨支部負責抓好本支部黨務公開工作，並負責向院黨務公開領導小組辦公室提供工作開展情況，推動黨務公開工作有序開展。

3、搞好黨務公開與其他各類公開的銜接。積極探索黨務公開與校務公開等各類公開辦事制度相銜接，相協調的工作機制和運行模式，注意運用已有的工作平臺，在公開內容，公開載體，公開形式等方面搞好銜接，實現資源共享，使黨務公開和其他公開互爲補充，互相促進，努力構建黨務公開和各類公開協調並進的工作格局。