考察調研報告範文十篇

來源:瑞文範文網 2.11W

考察調研報告範文 篇1

3月上旬,市委、市政府帶着新世紀如何增強經濟發展後勁的問題,組織各縣(市、區)和有關部門到蘇州、無錫、南京和上海浦東新區考察。這次學習考察組織嚴密,內容豐富,形式活潑,我們跟隨市黨政代表團日夜兼程,邊看邊議,深感受益匪淺,體會良多。

考察調研報告範文十篇

一、開闊了眼界,看到了差距

這次蘇滬之行,四市(區)的經濟社會發展水平和勢頭,給我們留下了至深的印象:一是工業園區起點高。二是招商引資力度大。三是產業結構層次高。四是投資環境引力強。五是人才儲備力量足。

看蘇滬,比自己,我們清醒地看到,我市當前加快發展還面臨着一些不足和問題,主要表現在:一是創業條件先天不足。我市地屬丘陵地帶,創建大規模的工業園區難度相比較大;我們雖然地處沿海、改革開放的前沿陣地,但是背靠大山,缺乏大都市的有效輻射,經濟發展的外界推力相比不足;全市至今既無科研院所,又無大專院校,人才配備條件和科技創新能力相比薄弱。二是園區建設魄力不大。我市工業小區數量不少、但小而雜亂,配套設施不完善,規模檔次低,孵化功能不具備,帶動作用不明顯,工業園區規劃建設的手筆和魄力遠不可比。三是招商引資力度不夠。雖然我市有一支龐大的供銷大軍和優勢顯現的海外僑親,但是改革開放以來,我市實際利用外資僅億美元,“三資”企業工業產值僅佔工業產值的%,這不僅與先進地區的外資利用水平無法相比,還與我市全國著名僑鄉的地位極不相稱。四是服務環境質量不高。近年來,雖然我們加大了機關效能建設力度,但機關整體服務水平仍然不高,個別幹部服務至上的意識不強,顧全大局的觀念淡薄,中梗阻現象時有發生,軟環境建設任重道遠,這些與人家自覺強烈的親商觀念和服務意識相距頗遠。五是科技創新步伐不快。我市雖然擁有國家級星火技術密集區1個、省級星火技術密集區1個、市級以上科技示範企業和科技示範鎮爲數不少,但制度、管理、技術創新力度不大,企業“星星”多、“月亮”少,自主開發能力不強,產品科技含量偏低,發揮高新技術優勢提高經濟運行質量、利用科技進步推動經濟發展相比不足。此外,我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發展魄力等與先進地區相比,更是相形見絀,差距明顯。

二、得到了啓示,堅定了信心

蘇滬之行,是一次學習借鑑先進地區增強經濟發展後勁的好機會,也是一個反思不足、改進方法、謀劃重點、明確方向的好過程。蘇滬的成功實踐可圈可點,我們從中得到“五大啓示”:

一是有眼力纔有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益於他們具有搶抓機遇開拓進取的創業精神。他們不僅奪開放之先機,而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發等幾次大的機遇,以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現跨越式的發展。面對經濟全球化、知識化的浪潮,尤其是加入在即,我們再也不能固步自封、按部就班,坐失良機、止步不前,必須解放思想、登高望遠,善待機遇、只爭朝夕,勇於創新、敢拼愛贏,才能不辱使命,始終走在時代的前列。

二是有外力纔有活力。四市(區)的僑臺優勢不如我們,民間資金也不如我們充裕。正當我們爲資金投入不足而窘迫時,他們卻在引資、融資方面得心應手,經濟發展保持高投入、高產出的良好態勢。其主要得益於體制創新,善於藉助外力,激發出經濟發展內部潛力,使經濟煥發活力。特別是他們在引進外資的措施上招招新、招招實,在資本運營的方式方法上敢於大膽創新,更是令人讚賞。對此,我們要認真借鑑,挖掘優勢,多出實招,多闢渠道,千方百計地藉助外力來激活發展的細胞。

三是有載力纔有張力。規模經濟的擴張,高平臺的構築,需要強有力的承載。四市(區)從年代初開始大手筆規劃建設了一批高標準的各類工業園區,成爲吸引外資的最佳載體,以高起點的規劃、完善的基礎設施、一流的管理服務,吸納了世界強跨國公司入區落戶,開發區作“龍頭”拉動外向型經濟的作用十分突出。“沒有梧桐樹,就引不來金鳳凰”。要着實增強經崐濟發展的後勁,就應該把開發區的建設擺上“重中之重”的戰略地位,以建設一批規模大、配套齊、檔次高的開發區爲突破口,以大開發引大資招大商,迅速提升經濟發展層次。

四是有引力纔有實力。蘇滬之行,給我們留下深刻印象,他們確立營造投資環境的新理念,並通過軟硬環境的不斷提升和整合,使單一效應的環境因素產生疊加效應和“磁場”效應、“窪地”效應,吸引了更多人才和資金的聚集。環境代表着形象,蘊藏着後勁,體現着實力。新世紀的競爭,突出投資綜合環境的競爭。學習蘇滬,就是要樹立“軟環境也是後勁”的觀念,把環境營造從“物”的層面提高到“人”的層面,確立“親商、安商、富商”的意識,創造引得來、留得住、有奔頭的投資環境。要着眼世紀的競爭,大手筆建設生態城市,變後發優勢爲先發優勢。

五是有智力纔有潛力。四市(區)之所以有強勁的發展後勁和巨大的發展潛力。究其原因,根本的在於他們在建設人才高地上有新突破,造就經濟發展的人才“金字塔”。人是生產力中最活躍的因素,人的素質高低決定着事業的成敗。增強經濟發展後勁,離不開人才提供的智力支持。在科技競爭日趨劇烈的今天

,招才引智工作愈加緊迫,科教興市步伐緩慢不得。

學先進,重要的是學精神、學思路、學作風、學膽略。讚歎之餘,我們並不妄自菲薄,喪失鬥志。差距就是潛力,壓力就是動力,在困難中我們更多地看到了希望。加快的發展,我們信心百倍,信心來自於基礎設施有保障,“”期間全市完成固定資產投資億元,比“八五”期間增長倍;信心來自於產業升級有潛力,“二區三鄉一軍一僑”發展戰略的全面實施,三次產業呈現良好的發展態勢,區域產業特色凸顯,形成了建材支柱產業和紡服鞋帽、電子機械、石油化工、食品飲料、紙品紙業、傢俬裝璜等六大優勢行業;信心來自於市場開拓有基礎,市場發育走在全省各縣市前列,建材、糧食、花卉、傢俬、紡織、汽車、日用品等專業市場已初具規模;信心來自於招商引資有優勢,是福建乃至全國著名的僑鄉,僑力資源十分豐富,臺港澳僑胞總計超過萬人;信心來自於資金挖掘有空間,民間資金雄厚,全市存款餘額超百億元,僅去年涌向股市一、二級市場的民間資金就有億多元。加快發展,我們也有動力,動力來源於“三講”教育和“三個代表”重要思想學習教育活動的深入開展,全市黨員、幹部羣衆進一步增強了加快發展的緊迫感、責任感和使命感,保持良好的精神狀態,在市委、市政府的正確領導下,上下心齊力聚,風正氣順,趕超先進、加快發展的良好創業氛圍不斷形成和發展。

三、拓寬了思路,明確了目標

先進地區的成功經驗和做法可資借鑑。可比與不可比並不重要,重要的是我們受到了鞭策,拓寬了思路;重要的是我們要在可比中深刻反思,迎頭趕上,在不可比中立足實際,創造奇蹟。要在前進中學習別人,在學習中發展自己。回來後,市委隨即召開擴大會議和各鄉鎮黨政一把手會議,通報了市黨政代表團赴蘇滬學習考察的活動情況,傳達學習了劉德章書記、施永康市長在考察期間的重要講話精神,提出貫徹意見,狠抓工作落實。一階段來,圍繞“對比先進找差距,學習經驗出思路,挖掘潛能增後勁,立足實際促發展”,市五套班子領導紛紛深入各鄉鎮傳達學習劉書記、施市長的講話精神,與各鄉鎮共商加快發展對策;市委、市政府還專門成立增強企業發展後勁調研組,由市領導帶隊,利用一個月的時間深入我市鄉鎮明星企業,瞭解和幫助解決企業發展中的困難和問題;同時,組織兩個招商團赴深圳、珠江三角洲等地走訪慰問在外的籍企業家,進一步招商引資。並安排有關職能部門再赴蘇州,學習他們發展高科技產業和土地開發的先進經驗。

今後,我們的工作將圍繞調結構、增總量、提效益、促後勁,抓住機(20xx信訪工作調研報告)遇,加快發展,力爭到年全市基本實現寬裕型小康,年全市國內生產總值和財政總收入比年翻一番半以上,除山區鄉鎮外全市基本實現現代化,把建設成爲一個社會主義新僑鄉和現代化工貿、旅遊、生態、港口城市。工作思路體現爲“六個新”:

(一)招商引資要有新成效

增強我市經濟發展後勁,潛力在招商引資。要把招商引資列爲經濟工作的重中之重,力求實現“三個突破”:即吸引大公司方面有新突破,投資高新技術產崐業方面有新突破,投資質量和總量方面有新突破,今年利用外資增幅力爭超過%。實現上述目標,要做到“六個更”:一是領導力量更強。成立市招商引資工作領導小組,下設辦公室,抽調計經貿委、外經委、鄉企局、市商會等部門的精幹人員組成。制定出臺《關於進一步加強招商引資工作的意見》,落實招商引資目標責任制,特別是對重點項目還要實行市領導掛鉤掛帥,切實加強項目跟蹤落實。建立招商引資工作聯席會制度,協調解決全市在項目引進和對項目後期管理與服務過程中的重大問題。市委、市政府督查室每二個月將開展一次定期檢查督促,推動工作落實。二是激勵機制更活。制定出臺《關於引進利用外資項目的獎勵辦法》,對引進外資項目的,按引資金額的一定比例給予獎勵。建立健全外商投資鼓勵機制,堅持“一事一議,特事特辦”的原則,落實“按項目給土地,按效益給優惠”的政策,制定更加優惠的土地出讓和財政扶持辦法,以吸引更多外商到我市投資興業。在沿海和中部地區,爲山區和條件相對較差的鄉鎮開闢外商投資工業區,實行單獨統計、稅利分成,爲這些鄉鎮的招商引資創造條件。三是招商方法更多。要適應新的特點,着眼於與國際接軌,努力搞好與三資企業特別是跨國公司的對接。積極拓寬對外聯繫渠道,參與或舉辦各種招商會議、活動。切實用好委託招商、網上招商等新方式,鼓勵各種中介機構按照市場化的方式進行招商,在著名網站設立招商主頁。發揮在外鄉親的紐帶作用,延伸招商觸角,選擇合適的城市設立駐外機構,依靠在外商會和社團組織,強化其招商聯絡職能。進一步實施以商招商策略,對現有的三資企業,要精心呵護,悉心服務,使其儘可能在獲得良好收益的基礎上增資擴股,進一步膨脹壯大,進而實現“以商招商、以僑引外、以僑引臺、以臺引臺”的乘數效應。四是招商方向更清。招商對象要面向港澳臺、面向東南亞、面向歐美日,僑資外資並舉,新老朋友齊上。加強項目庫建設,充實更新項目內容,以有利於我市產業結構調整優化爲導向,堅持引進短期合作伙伴與建立長期合作關係相結合,引進小型加工企業與大企業相結合,引進勞動密集型企業與高科技型企業相結合,引進外資與啓動內資相結合,引進設備人才與嫁接改造傳統產業相結合,進一步提高利用外資的質量和水平。五是招商環境更優。要大力加強機關效能建設,進一步落實崗位責任制、服務承諾制、首

問責任制、效能考評制、失職追究制和公開辦事制度等。在武榮大廈內設立“一站式”綜合服務機構,提供“一門式”諮詢、“一條龍”服務,做到“一站式”辦結。改革政府審批制度,清理各類行政許可和審批項目,堅決杜絕亂收費、亂攤派和亂罰款現象。遵循國際慣例,對外來投資者在就醫、子女就學等方面落實市民待遇。切實抓好社會治安綜合治理,維護社會安定穩定,給外商以安全感。要在全市倡導“親商、安商、富商”和“人人都是投資環境”的觀念,發揮團隊精神,樹立“一盤棋”思想,切實解決“中梗阻”問題,營造程序規範、政策透明、運作高效的招商服務環境。六是發展空間更寬。要積極實施“走出去”戰略,引導和鼓勵更多企業獲取出口經營權,培植出口大戶,打響集體品牌,發揮品牌效應,着力提高石材、輕紡、鞋帽、機電等產品的國際市場份額。鼓勵有比較優勢的企業到境外投資辦廠,發展境外加工貿易。

(二)載體建設要有新手筆

要學習蘇滬的開發經驗,高起點、大手筆規劃建設工業園區,對全市工業園區佈局進行調整。按照“能大則大,能並則並”的原則,擴大工業園區單體規模,提高工業園區檔次水平。一要建好示範園區。要以今年南益集團在擴大1億元投資爲契機,進一步推進蟠龍開發區建設,園區規模擴展到萬平方米。加快建設規劃面積萬平方米的國道線複線工業區、面積各自上萬平方米的五里橋輕污染工業區、石井石化投資區、官橋南聯工業園、官橋方圓開發區,把上述六大工業園區連成一片,構建規模達平方公里左右的官水石工業走廊。集中力量,高起點開發市民營科技工業園(包括成功科技工業區和扶茂嶺工業區),按照“五個一流”(即規劃創一流,管理創一流,速度創一流,效益創一流,服務創一流)的要求,加快建設進程。經過幾年努力,把成功科技工業區建成面積平方公里、就業人員萬人、年工業產值億元、集工貿爲一體的高新技術工業園區,把扶茂嶺工業區規模擴展到平方公里。要積極抓好開發區--工業園區--高科技園區的升級工作,努力建設高新技術創業園和企業孵化基地,推動工業園崐區建設上規模、上檔次、上新臺階。二要加強工業園區的配套建設。改變以往平面的、單一的開發思路,把工業區開發與經濟發展、城鎮建設結合起來,引導更多的企業向工業園區集中。按照“規劃一步到位、建設分步實施、項目滾動發展”的總體思路,對小區內項目安排、企業佈局、具體地塊、廠房建設及區內道路、供水、供電、通訊、綠化等進行合理佈局,逐步完善園區的城市化功能,確保項目引得進、留得住、辦得好。三要建立靈活高效的開發區管理機制。拓展融資渠道,建立起政府引導、開發商爲主體、區內自行平衡的投資開發管理體制。要制定實施一系列操作性較強的優惠措施,在規費收取、地塊出讓、資金融通、進出口經營、人才引進和管理服務等方面給予優惠、優先,力爭使工業園區做到“五個優”(即區位優勢、政策優惠、土地優價、服務優質、設施優良),增強園區對企業的吸引力。要多形式地盤活工業園區的土地,在強化調控下,建立土地收購儲備中心,把有限的土地資源盤活做大。

要着眼於產業鏈的延伸,工業配套能力的增強,大力興建完善一批專業市場,重點抓好“七個城”:一是中國石材城,續建閩南建材第一市場,向全國一流、輻射亞太的目標邁進,爭取今年市場銷售額達億元以上。二是閩南國際傢俬城,抓好首期畝工程建設。三是福建糧食城,擴建官橋糧油批發交易市場,使之成爲全國銷區最大的糧油批發市場之一。四是花卉城,經過一兩年努力,建成全省最大的花卉基地。五是紡織品城,依託我市紡織產業優勢,在柳城籌建紡織品市場。六是汽車貿易城,在官橋福達汽貿公司的基礎上,按汽車貿易、汽車配件、汽車維修、售後服務四位一體的構想,高起點規劃、高標準建設汽車貿易城,努力建成“影響全省、輻射閩南”的地區最大的汽車貿易市場之一。七是輕工日用品貿易城,鞏固提高洪瀨商貿中心地位,辦好首屆洪瀨(全國)輕工品貿易洽談會。

(三)資本運作要有新力度

資本運作是加速企業資產重組、提高企業籌資能力、增強企業整體素質、推進現代經濟發展的重要手段;加大資本運作力度,有利於激發企業活力,增強發展後勁。要進一步深化投融資體制改革,在招商引資的同時,積極探索多渠道籌資的辦法,促進經濟和社會的持續發展。一要爭取企業上市。加強政策引導,成立以市委書記、市長任組長、分管領導任副組長的資本運作領導小組,加大資本運作力度。建立和完善激勵設立股份制公司的有效機制,發揮政策調控、利益導向作用,加快股份制企業發展步伐,爭取今年有家以上企業設立股份公司,新辦企業有2家以股份制發起設立。要積極協調做好新世界石材、科力陶瓷這2家省級上市後備跟蹤企業的改制和包裝工作,爭取年內完成股份制改造;重點扶持培育家上市後備企業,幫助企業做好上市前期準備工作,力爭在“十五”期間有幾家企業實現上市融資。要善於根據企業的實際情況,創新思路,靈活措施,促進企業直接上市或買殼、借殼上市;要善於抓住二板市場呼之欲出的有利時機,加快民營企業特別是高科技企業改制步伐,建立現代企業制度,爭取二板上市。二要盤活存量資產。通過企業間的購併、資產重組等手段,擴大增量,盤活存量,實現資產的合理流動和優化配置。進一步發揮國投公司資本運作的龍頭作用,加快組建公共事業國投公司,盤活現有公共事業資產,採取、等方法進行融資,加大對城建、教育、衛生、旅遊等社會公共事業的建設力度。對有明顯經濟效益的建設項目,實行企業化管理,建立股份制的項目業主公司,明確權利、責任,規範運作。三要多方籌集資金。不斷增加財政建設資金來源,建立財政貼息制度,把一部分財政撥款或財政信貸轉爲對重點項目建設的貼息資金。要積極探索

以“財政+會員”等組織形式,設立股份制擔保公司的新路子,幫助中小企業解決貸款問題;扶持發展民間型的風險投資公司,促進中小企業和風險投資事業互動發展。要充分發揮民間資金充裕的潛在優勢,政策引導,利益誘導,想方設法促進民間投資增長,聚好民間遊資,用活民間遊資,拉動經濟發展。除此之外,要繼續爭取國債資金,並落實好資本金,爭取銀行信貸資金支持。鼓勵中小企業之間的金融互助,探索在行業協會或商會的基礎上建立企業信貸協會或金融互助協會。

(四)產業層次要有新提升

調整爲,形成三次產業協調發展的格局。農業要調特調優。高度重視糧食生產,念好山海經,努力建設“山上”和“海上”。大力發展特色經濟,打響“中國龍眼之鄉”品牌,收縮戰線,重點抓好水果、畜牧、花卉產業,在特色、規模、技術上進行突破。鼓勵農民建立合作經濟組織,積極引導土地適度規模經營,加快農業示範園區建設,興辦現代化農場,下大力氣扶持一批龍頭企業,以“基地+公司+農戶”的形式,推進農業產業化經營。適應加入的新形勢,積極引進世界上優良的農作物品種、最新的農業技術、先進的加工方法,推廣“有機農業”,發展無公害農產品。要努力實施“農民增收工程”,促進農業發展、農民富裕和農村穩定。工業要調大調高。調大,就是要培植“月亮”,對有效益、有潛力、有市場的企業,加大扶持力度,鼓勵增資擴營和技術改造。要引導企業進行體制創新、管理創新,出臺鼓勵規模經營的政策,推廣華輝、東昇企業股份制的做法,積極推動一批骨幹優勢企業走扎木成排、強強聯合、強弱兼併之路,實現低成本擴張,組建大企業、大公司、大集團,培育一批年銷售收入5億元以上的企業,建聯合艦隊,揚羣體優勢。進一步優化企業組織結構,在提高專業分工協作水平的基礎上,努力形成以大型企業集團爲龍頭、“小型巨人”企業爲骨幹,衆多協作配套的中小型企業爲基礎的企業組織體系。要壯大建材支柱產業,延長產業鏈,把“中國建材之鄉”這篇文章做活做深。調高,就是要提高企業的科技含量,採用高新技術和先進適應技術,有重點地改造傳統優勢行業,提高工藝和裝備水平,向科技要利潤、要效益。堅持“有所爲、有所不爲”的原則,重點做好電子信息、新型材料、生物工程及環境保護等高新技術項目的引進工作,大力發展高新技術產業,發揮後發優勢,形成新的產業羣和增長點。要推進企業信息化,不斷提高生產、經營、管理、決策的效率和水平。大力開發高市場容量、高技術含量、高附加值的新產品、新品牌;組織企業抓好產品質量認證和計量工作,實行科學化管理;走名牌興業、名牌立市之路,力爭實現全國馳名商標零的突破,不斷提高產品知名度和市場佔有率。第三產業要調活調新。按照“突出重點、體現特色、提高比重、全面發展”的思路,把第三產業作爲我市經濟發展的一個新的重要增長點來抓。特別要充分發揮我市旅遊資源豐富的優勢,打響古代海絲之路起點和鄭成功故鄉的品牌,以辦大產業的思路和要求,大力發展旅遊業,加快旅遊產業化進程,創建“中國優秀旅遊城市”。

(五)城鎮建設要有新面貌

要加大固定資產投資力度,完善城鄉基礎設施建設。進一步加強城鄉交通、通信、供水、供電等基礎設施建設,逐步解決“瓶頸”制約問題,不斷增強城市綜合功能,爲經濟持續發展造好環境、打好基礎。要以石井港口爲龍頭,以漳泉肖鐵路爲紐帶,以縱橫交錯公路爲骨架,進一步完善海陸交通網絡,提高總體運輸能力。重點抓好南同公路段等個重點項目、市垃圾處理場等個重點前期項目、急救中心等9個社會事業主要建設項目、內溝河整治等11個市政設施主要項目和農村電網改造等個爲民辦實事項目建設。

要依託大“半小時城市羣”,立足實際,着眼長遠發展,加快城鄉一體化進程,力爭在“十五”期間城市化水平達到%以上。一要統籌規劃。保持適度超前,跨出區域侷限性,把城市化發展置於海峽西岸現代化城市羣這一大背景下,從全局的角度、戰略的高度、發展的趨勢,統籌研究制定城市化規劃。二要分類指導。中心城區按照“打開城門,拓展空間,建改並舉,提高品位”的思路,樹立經營城市的新理念,塑造城市形象。實施“東進、北拓、西延”計劃,規劃美林莊頂至柳城霞東組團,高起點構架城區路網,推進片區改造,不斷完善市政設施,進一步強化中心城市功能。大力推進中心城鎮建設,重點抓好、洪瀨、英都、梅山、詩山等城鎮建設,發揮其帶動輻射作用;按照“小鎮大鎮區”思路,推進山區鄉鎮的城鎮建設。繼續扶持箇舊村改造新村建設試點村建設,把舊村改造新村建設納入城鎮化建設的有機環節。三要推進改革。重點抓好戶籍管理制度改革,降低城鎮化門檻,引導農村富餘勞動力有序地向城鎮聚集,促進全市城鎮人口每年增長個百分點。

(六)科教興市要有新步伐

一要加強技術創新能力。要在推動高新技術產業化和支柱產業高新技術化方面有新的突破,力爭到“十五”期末,高新技術產值佔工業產值%以上。借腦發展,加強聯繫,每個年產值在萬元或納稅萬元以上企業至少聯繫一個大專院校或科研單位或國內外知名企業,深化“企業找科技”活動。充分發揮企業在技術創新中的主體作用,鼓勵和支持年銷售額在億元以上企業建立技術開發中心,鞏固和發展已建立的陶瓷、建材、軸承等三個行業技術開發中心,建設完善市生產力促進中心,

建立博士後工作站,強化其“孵化”功能。扶持、培育一批技術創新示範企業,抓好幾個能夠帶動我市產業升級的“高、大、新”技術項目。二要構築面向新世紀的人才高地。鞏固和擴大“兩基”成果,全面實施素質教育,擴大高中階段教育規模,加快發展職業技術教育和成人教育,籌辦高等職業技術學院,支持創辦閩南科技學院和中國紅十字(進修)管理學院。大力實施“”人才工程,建設一支高素質的行政管理隊伍、科技專業人才隊伍、經營管理者隊伍和技術熟練工人隊伍。加快人才市場信息、網絡和服務網絡建設,建立國內外籍專業技術人員信息庫。建立和完善人才的引進機制、培養機制和使用機制,不拘一格吸納人才。要出臺並落實各項優惠政策,最大程度地爲人才施展才華創造條件。要建立新的企業人才管理方式,實行技術入股、管理入股、期權入股等做法,讓人才參與收益分配。設立市人才發展基金,對有突出貢獻的專業技術人才給予獎勵。三要做好加入的應對工作。加強知識充實與更新,從思想、組織、人才、政策等方面做好準備,提出應對之策。要通過專家講座、培訓等形式,加強學習,使廣大幹部儘快地適應新形勢,加快熟悉世貿組織的規則和我國的承諾。引導各類企業採取有針對性、可操作性的應對措施,遵守規則,講究信譽,提高技術、質量和管理的檔次。要發揮專家顧問團的作用,幫助分析我市產業在入世後的發展方向,未雨綢繆,積蓄髮展後勁。

考察調研報告範文 篇2

爲貫徹落實局領導對中心"五個基地"建設的有關指示精神,使20xx年的職工培訓工作更上層樓,歲末年初,培訓一處利用全年業務工作不太繁忙的時間,到各地進行了考察調研.考察組分別到達了交通部海事局廣東培訓中心,上海市地方海事局進行考察學習,還赴長航局,長江海事局進行了考察組介紹了此行的目的和培訓中心近年來多元化發展的狀況.韓局長和青浦海事處吳強處長向考察組介紹了青浦海事處幾年來半軍事化管理工作的經驗,以及在海事監管和應急搜救等工作中,培養隊伍快速反應,雷厲風行作風和不畏艱險,勇於犧牲精神的體會.雙方就如何在海事系統基層處站推進半軍事化建設,以及在今後海事職工培訓工作中如何加強合作等問題進行了認真研討.

此次考察,對於即將於3月份進行的"長江海事局軍事教員培訓"和"機關及直屬機構全員軍訓"工作,以及下一步如何在長江海事基層處,執法大隊推行半軍事化管理工作有很強的借鑑作用.

長航局調研彙報的情況

爲實現在20xx年職工培訓市場的突破,1月13日,由晨軍副書記帶隊,我們走訪了長航局幾個部門及直屬機構,收穫不小.

總體感覺:由於長江海事系統的管理模式是集約型的區段管理,區段不同但業務相同,一個培訓班的培訓內容適合全線,多年來,各類業務培訓幾成固定模式.而長航系統對下級單位的管理形式較爲鬆散,各單位業務不同,集中辦班相對困難.但同時辦與不辦的靈活性較大,也給了我們更多的努力空間.有些部門以往的培訓都在外面辦,如果交給我們辦,也希望能有更多的合作形式.

考察調研報告範文 篇3

爲進一步加強我局黨建工作力度,拓寬工作思路和視野,學習外地先進地區黨建工作的先進經驗和有效做法,提高我局黨建工作水平,我隨局黨委書記路滿倉等一行十二人於8月13日至25日外出考察學習,沿途先後走訪了烏海、阿拉善、西寧、蘭州、南昌等供電公司,瞭解了內電公司所屬企業和區外同行業企業黨羣工作現狀及其管理方法,並與當地供電企業的黨羣工作者進行了交流探討,現將考察學習情況報告如下:

一、學習考察的目的和意義

這次學習考察的目的是:瞭解不同地區供電企業黨羣工作現狀與管理方法,學習和借鑑先進地區好的工作經驗,從而檢視自身的優勢與不足,創新思路和工作方法,不斷提升工作水平。考察學習採用現場參觀、查閱資料、對口交流、集中座談等方式進行。本次學習考察的時間雖然較短,但目的明確,內容豐富,重點突出,取得了良好的效果。

我們在深切感受差距的同時,也認識到,只要我們能夠正視自身的不足,學習新的理念,拓寬工作思路,我們就能發揮自己的潛能。在今後的工作中揚長避短,創新思路和工作方法,不斷提高工作水平。

二、學習考察的基本情況

通過學習考察,深切感受到五個供電公司在黨羣工作中各有特色,如烏海電業局開展黨政共建、黨政交叉任職;蘭州供電公司開展的“六好黨支部建設”活動得到了國網公司的好評;南昌供電公司開展的“四項措施”穩步推進黨員“一帶二”心橋工程,在黨員教育管理上收到了良好的效果。他們的具體做法:

1、積極構建黨建工作網絡,有效地實現了黨建格局區域化。阿拉善電業局因基層單位較遠,利用網絡提供的信息資源內容豐富、覆蓋面廣,速度快、更新性較強的優勢,將傳統的灌輸和說教式的工作方式,由瀏覽者本人選擇自己選需的內容進行學習。在內容上多層次、多角度的大量文章和圖文並茂的各種資料,不同層次的職工在同一時間裏都可以找到適合自己的內容,在大量的學習資料之間,穿插一些生動健康的娛樂內容,使職工能夠輕鬆地瀏覽和學習,在潛移默化中接受教育。這種做法,加快了黨建工作的節奏,提高工作實效性,同時在一定意義上克服了黨建工作影響面小的弱點,企業可以及時瞭解和掌握職工的思想動態和熱點問題,從而能夠有的放矢,對症下藥,有針對性的`開展工作,避免了泛泛的倡導和說教,增強了黨建工作的靈活性,使其更具實效。

2、深入開展黨政共建,強化協調一致,在動態中緊密結合。烏海市電業局在黨建工作中,注重黨政工作在操作上銜接,班子成員嚴格落實交叉任職制度,對黨務和行政工作做到同規劃、同布臵、同檢查、同考覈,實現了黨政工作的完全對接,避免了工作中的盲區。在工作安排上既有經營工作指標又有黨務工作要求,實現了生產經營、工作目標的一致性;在布臵落實上,黨政領導各有側重,要求的工作目標和承擔的責任是同等的;在檢查考覈上,不論是黨務工作還是行政工作都同檢查、同考覈,存在問題黨政領導都要承擔相應責任。黨務工作根據行政工作提出的“5216”目標開展“34567”(以“四個保障”爲核心,深入開展“五個一”和“六熱愛”,企業文化“三創新”,思想工作“七個與”)。行政每年在預算時就提供每名黨員經費300元,爲開展活動提供保障。黨務工作者則做好調查研究和宣傳教育工作,創辦《烏海供電報》、建立黨建網頁,使黨務工作與企業的中心工作始終相輔相成,協調一致。

3、貼近實際,貼近用戶,加強行風建設,提升優質服務水平。蘭州供電公司堅持“優質、方便、規範、真誠”的供電服務方針,積極探索拓展服務領域,延伸服務內涵。從客戶最關心、反映最強烈的難點、熱點問題入手,在管理、技術、思維、手段等方面實現人性化便民服務,配備了移動變壓器、移動發電機、帶電作業等措施,簡化報裝程序,實現“企業內轉外不轉”。全面開通“95598”服務熱線,形成全天候服務體系,最大限度地滿足客戶個性化、高層次需求,客戶足不出戶,只需撥打該電話,就能辦理業擴報裝、故障報修、電費查詢、投訴舉報等業務。與物價部門溝通制定了有償和延伸服務收費價格,爲客戶提供多功能、全方位、環境優美、設施齊全、手段先進的營業場所,優化服務流程,理順服務環節,縮短服務時間,提高工作效率和職工隊伍素質,樹立良好的企業形象。

4、創新工作載體,實現黨建活動形式化。烏海電業局開展“黨員掛牌”活動,將黨員照片按部門統一製作上牆公示,由各支部分3個檔次每2月進行1次考覈,並作爲年底評先依據,目標是“黨的牌子掛起來,黨員身份亮起來,黨的形象樹起來,黨的旗臶飄起來”,通過一年多的實踐,有效地發揮了黨員的先鋒模範作用。蘭州供電公司制定了“黨員考覈手冊”,每名黨員1冊,對照標準就學習、工作、生活及重大事項等情況進行評比並登記,記錄黨員的各項表現和貢獻,將黨員表現情況定期向其所在單位黨組織反饋,有效地實現了黨員教育管理規範化。

三、考察收穫

通過此次考察使我收穫很大,主要有:一是解放思想、轉變觀念、開拓了視野,堅定了我們發展的信心;二是在今後的黨建工作中看到了我們在思想上、觀念上和發展上的優勢與不足;三是尋找我們自己在發展中的不足之處,明確下一步努力的方向。

1、進一步加大黨建工作力度,健全黨建工作機制。提升黨支部的職能,充分發揮其領導核心作用,借鑑外地經驗,深化黨政共建活動。

2、以建設和諧型企業爲目標,弘揚電力企業優秀文化。黨組織要當好企業先進文化的倡導者,就必須堅持兩手抓、兩手硬,切實加強精神文明建設和企業文化建設。結合企業實際,以人爲本,發揮團隊精神,並適時學習借鑑外地先進企業文化建設的成功經驗,致力於培育富有時代精神和鮮明個性特色的文化。大力培育“勤儉、廉潔、拼搏、創新”的企業精神,塑造企業形象。開展職工喜聞樂見和健康向上的文體娛樂活動,充分發揮企業文化的導向、凝聚、約束、激勵等作用,以增強企業的凝聚力和向心力。

3、進一步加強黨員管理教育,以先進模範典型人物作示範,提高廣大黨員幹部的業務素質,全面完成各項工作任務。

4、深入推進示範創建工作,全面提升黨建工作水平。進一步強化黨建在全局工作的重要地位,積極營造良好的工作環境,要圍繞企業的生產經營等中心工作來開展,對職工做到化解矛盾,理順情緒,多辦實事,凝心聚力,鼓舞幹勁,對領導班子要協調好各種關係,發揮班子的整體功能。積極營建良好的黨建工作環境,不斷創新工作載體,爲實現全局三年發展戰略目標的實施,黨政領導齊抓共管,共同努力,全面完成各項工作目標。

考察調研報告範文 篇4

自改革開放以來,農貿市場應運而生,市場商品豐富鮮活,購銷兩旺,極大地拉動了城鄉居民的消費,並在解決就業方面發揮了特別樂觀的作用。但其中也存在着市場設施簡陋,管理粗放等問題,尤以“髒、亂、差”現象最爲突出。因而,如何對現有的農貿市場進行有效的改造,並努力提升其品位,是一個值得關注的課題。

一、現有農貿市場存在的問題

當前,在各農貿市場主要存在以下幾個問題:一是市場業主對市場經營的熟悉不到位。認爲農貿市場設施如何無所謂,只要市場有人來,能產生效益就可以了,沒必要掏腰包來改善基礎設施。二是經營者素養參差不齊,時不時會發生短斤缺兩、以次充好、強買強賣等不誠信經營行爲,對自身的經營行爲缺乏正確的熟悉。三是保潔不到位。有的市場業主爲了節省經營成本,削減開支,削減保潔人員,造成市場垃圾隨便堆放,衛生狀況極差(尤其是水產、分割活雞鴨、肉類等交易區);另外,經營熟食的攤位,對衛生要求也不注意,經營者普遍不穿戴相關的工作服和工作帽,防蠅措施沒有做好,經營場所衛生有待改進。四是存在無序性的流淌經營人員。這些經營者隨便性強,往往今日到這個市場亂設攤,明天又去那個弄堂亂叫賣,今日賣蔬菜,明天賣魚貨,打一槍換一個地方,逃費又逃稅。五是存在拉客的現象。表現在個別經營戶爲了一筆生意實行各種手段,讓顧客購買其商品,同行之間常常會發生口角,爭吵不休甚至打架鬥毆,導致市場交易秩序混亂。六是超範圍搶生意。在市場經營中,常常有經營戶爲了搶生意而超越經營範圍,導致爭吵不斷,管理工作難度增大。七是部分經營戶對租賃的攤位存在熟悉上的不足。他們錯誤地認爲,攤位已經買來或租下了,只要自己稅費交足誰也管不着我。八是市場管理不到位。認爲市場內不出大事就沒關係,對亂佔道、亂設攤缺少有效的管理和教育,致使有的市場攤位成了倉庫,貨物堆放過多,又不夠整齊,車輛任意停放,影響市場的'總體經營環境。

二、“髒、亂、差”的根源及成因

上述僅是農貿市場普遍存在的種種現象,要想有效地對農貿市場進行改造,就得深化了解這些問題產生的深層次緣由,事在人爲,經營環境和品位上不去,經營人員的素養不高是一個很大的緣由。

目前,農貿市場的經營戶成分簡單,有農夫、下崗工人、待業青年、社會閒散人員、外來流淌人員、退休人員、殘疾人員等等,其文化程度普遍較低,學校和初小程度的佔了大半。

市場內的這些經營戶小市民意識普遍較濃,法制觀念較爲淡薄,文明經商意識欠缺,除了自己的經營小場所,不顧及消費者及其他經營戶的購銷活動。對這些經營戶來說,要求他們整理潔淨攤位周邊的垃圾,特別困難。其次,造成髒、亂、差的現象,與市場整體規劃欠缺也有肯定的聯繫。部分市場在規劃、建築時沒有支配停車場,市場內通道普遍狹窄,擁擠不堪。另外,有些農戶和城鄉居民爲了節約入場經營的攤位費用,迫於生計,不得不每天販些小魚小蝦、蔬菜在市場四周銷售。沒有一個固定的攤位,成天和市場管理人員兜圈子,給市場管理工作帶來肯定的難度。

三、對農貿市場改造提升的幾點看法

本人認爲只有加大硬件投入,加強對市場業主、經營者的教育力度,做好經營管理,纔是提升市場經營環境、提高市場檔次,滿意城鄉居民生活、便利購物的根本所在。在詳細的可行性操作上,可以從以下幾點來改造提升現有的農貿市場。

首先,市場業主要增加責任感、緊迫感和危機感。時代在進展,不進則退是永恆不變的自然規律。市場業主應當仔細學習有關法規和浙江省工商局《關於推動農貿市場改造提升的看法》,根據有關法規和《看法》進行自查,對上述存在的現象和問題以書面形式列出整改看法書,專人落實責任,確保整改到位,不要流於形式。

其次,要加強市場內經營戶的素養建設。每個經營戶都是直面消費者和外來顧客的小小窗口,往小處說,體現的是一個市場經營環境的好壞,往大處講,體現的是一個城市文明經營的程度。正因如此,對經營戶進行深化的教育是一項重中之重的工程。既要加大宣揚力度,使經營者從根本上熟悉到誠信經營、合法經營、有序經營的重要,也要讓他們逐步熟悉到自己對市場經營所能產生的影響,讓他們意識到自身經營會對社會產生的正反面影響。

再者,要加大市場投入,轉變現有的髒、亂、差面貌,切實提升市場的檔次和品位。市場的硬件要向人性化的改造過渡,捨棄過去簡陋至極的市場硬件,要達到乾淨、美觀、有序、有用的要求。這方面可以借鑑超市功能的設計閱歷,科學設置市場設施。如蘭溪在今年北門菜場的改造中,投資了30多萬元,對水產品區,家禽區、蔬菜區等經營場地進行了改造,相應的照明設施也進行了改造,大幅提升了市場內的經營佈局狀況,環境衛生也有了很大的改善。

另外,要加大農產品的檢測力度,營造“放心菜”工程。

市場業主是市場經營者管理的“第一責任人”,要加強市場的日常管理,建立質量管理制度。這其中,建立農產品檢測機制特別重要。每天在農產品進場時,要有針對性的對農產品進行定期、定量、定標的檢測。對於不合格的農產品要馬上退出市場、銷燬,清除“污染食品”才能使廣闊消費者買得放心、吃得放心,從根本上保障消費者的健康。

最終,還要強化市場內部的管理,進一步健全並落實好管理制度,加強對各項制度的考覈和監督。農貿市場的改造提升是一項新的工作,市場管理者要從原來陳舊的管理模式下解脫出來,用新的眼光、新的容貌、新的方法來管理好市場。市場管理人員要有明確的職責;市場內的保潔人員也要落實好詳細的保潔工作;市場內的消防人員也要人人明確責任;市場內的值班人員也要設立相關的制度。有了相應完善的配套制度,還要把這些制度作爲細則來落實,作爲市場管理和服務人員定期考覈量化的指標。

考察調研報告範文 篇5

爲了長期困擾我們的工作難題,更加準確地把握政策、理清思路、更好地服務大局,經鄒主任同意,由馬國旭副主任帶隊,王文等五名財務人員參加,於8月4日至8月6日,赴__、__經濟技術開發區,主要學習他們在公司經營、土地運作、財務管理以及融資工作等四個方面的先進經驗。通過三天緊張的行程,我們開闊了眼界、增長了見識,充分感受到了全國開發區都是一家人的深情厚誼。同時,我們也看到了開發區美好的前景、堅定了實現目標的信心,達到了預期的目的,完成了此行的主要任務。具體情況小結如下:

一、在兩個開發區座談的主要內容:

(一)公司經營方面:

兩個開發區的總公司都經歷了與管委會“兩塊牌子、一套班子”的合署辦公階段。不同的是一個先合後分,一個是先分後合。

__開發區總公司,在20__年之前,老總由副主任兼,比較獨立。20__年,因爲管委會主要領導變動,併入財政局合署辦公,採取“大財政、大預算、大融資”的管理模式。實行“三權分離”,決策權(管委會)、預算概算(總公司)、建設權(建設局)。總公司的定位是投融資平臺。

__開發區總公司經過26年的發展歷程,成份比較複雜。在財務管理與控制方面,初期與管委會合在一起,常務副主任兼老總。現在則相對獨立,但總公司財務部還是要承擔財政局一部分分工。總公司的定位是:一城市運營商。第一是負責土地開發,包括徵地拆遷,但爲了迴避關聯業務起見,拆遷、安置採取了兩條線管理;第二是承擔基礎設施建設;第三是低價位商品房建設。二在早期有市場行爲。一方面做過房地產開發項目,主要是在區外發展,做利潤。另一方面組建外貿集團,現在是全國五十強;三是政府投資機構。一方面是管理投資工作,其中一個大的亮點是投資銀行業,在江蘇銀行和交通銀行都有股份。另一方面是滿足引進外資需要。具體是做了江蘇王子、創投基金(擔保公司)和高科技領域。

比較一下兩個開發區總公司的發展歷程,我們很容易得出一個結論:投資公司的運行沒有一成不變的模式,應因時而變,“方便管理、利於大局,增速發展”纔是硬道理。獨立不獨立,只是領導分工問題,不是決定公司發展與否的關鍵因素。

所以,此前一直困擾我們的“新城公司缺乏自主權,運行不順暢”的問題,說到底,其實是由於我們單純站在公司角度考慮的原因,是缺乏全局觀念的表現。

(二)土地運作

從介紹的情況看,兩地思想都比較解放,善於規避政策,勇於創新措施,敢於以我爲主。都力求利用最少的土地資源,開發更大的經濟效益。用他們的話就是“沒有大的項目、好的項目,是不會輕易批土地的”。當然,兩地的發展也同樣受到了土地指標的瓶頸制約。__開發區抓住機遇,曾以9800元/畝的價格購買了其他地區10000畝的土地指標,主要作爲安置房的土地儲備,因爲今後回遷戶必然要求把他們的安置房由小產權轉爲大產權,從而引發不穩定因素。而且,對於已經落戶的產能相對較低、土地產出比不高,或者不符合整體產業規劃佈局要求的企業,__採取了合同一到期就不再續約的做法,重新收回土地、重新佈局。這其實也是我們招商引資的一個契機,發達地區產調整出局的企業,在我們這裏應該還是會有一定的發展空間的,可以與我們其它的招商項目綜合考慮。

除了土地的一級開發外,兩個地區還都進行了房地產開發。__開發區的一個成功做法是與__中學(母校)強強聯合,由開發區在境內提供土地,__中學投資,新建__中學分校,從而帶動周邊開發的房地產項目升值更快、運營更好,實現了社會效益和經濟效益的雙贏。__開發區由於成立較早(1984年12月),沾了政策的光,起步階段是國務院投資助推,用他們的話說就是“當初錢都花不完的”,所以,在土地整理方面是做好“七通一平”才掛牌上市。在方面我們目前還不具備這樣的財力,只作爲情況通報提一下。

(三)財務管理和投融資工作[ 蓮 ~ 山 課 件 ]

第一,財務管理方面。

由於其必須符合總公司運營模式的要求,具體業務的處理方法林林總總,這裏就不再展開。

但有一個共性問題,就是由於開發區高速發展的特殊性,政企業務交叉的現象難以避免,表現在會計處理上,就是即便最新的《會計準則》裏面的會計科目,也滿足不了新的業務要求。和我們一樣,兩地也都採取了“自造”會計科目的做法。比如在處理房地產開發子公司的成本覈算上,__總公司就設立了“開發成本”的會計科目。由於業務關係過於繁多,區分起來十分困難,有些會計科目甚至都細化到了六級、七級。最後審計的時候,鑑於業務的真實性和合理性,審計人員也只能一笑認可。

相信不久的將來,隨着相關法律、法規的進一步完善,國家一定會出臺一個區別於其他的、專門適合於開發區的會計準則。相當於介乎企業會計和事業會計之間的一個會計門類。

第二,投融資工作。

在投資方面,開發區的投入產出週期較長,在投入產出比上,不能也不應與企業相比較,因爲這裏面還有個社會效益和社會責任的問題。尤其在開發區普遍存在的、資金運轉極端困難的情況下,這個週期就更顯漫長,投入產出比也更像是杯水車薪。因此,在資金遠遠滿足不了投資需要的情況下,兩地開發區在早期的時候,都採取過一些非常措施。比如對於標準廠房的問題,__就採取過先給企業使用幾年,再成本價賣給企業的“壯士斷腕”的做法。看起來開發區是虧了,但其實從另一個角度來說,賣過的廠房還在開發區,收回的資金又可以繼續投入。這完全是特殊時期的特殊之舉,是因勢而爲的變通做法,不能也不應按平常時期的標準來衡量和看待。

在融資方面,兩地都採取了發展、做實子公司,自主搭建融資平臺、提高銀行授信額度的積極做法。爲了做大企業的營業收入和現金流,滿足銀行更大授信額度的要求,各個子公司相互間的變通交易就順理成章了。__開發區由於資金需求和缺口更大,投入的人力相對更多,有10名融資人員分兵出擊,多點開花。尤其值得我們借鑑的是,他們與股份制銀行的成功合作。由於體制的原因,可以變通的餘地相對更大、機會更多。

二、總的體會和幾點建議

(一)總的體會

這次考察的兩個開發區都是二級市的開發區,起步更早,規模更大,在經濟總量、影響力和吸引力上我們確實沒有可比性。之所以選擇去,主要是兩地發展理念、業務水平以及文化底蘊打動了我們,尤其是他們的業務,值得我們學習的地方很多。從結果來看也是收穫頗豐,不虛此行。

但是,讓我們不曾想到的是,我們引以爲驕傲的__,人家居然都沒聽說過。我們的宣傳工作確實太落後了。要知道,我們去的可是這些城市的最前沿——開發區,而且又是本省,同在江北。

(二)幾點建議

1、建議管委會在財力許可的情況下,今後有針對性的多組織人員出去學習,效果當會立竿見影。

2、進一步加大宣傳工作力度,尤其要針對各地的開發區。人家都沒聽說過我們,再多的機會,也不會想到我們。

3、招商引資的視野應該更加開闊。可以借鑑政府常用的結成友好城市的做法,與發達地區的開發區結成友好開發區。顯而易見的好處是佔領了招商引資的有利平臺,人脈資源更廣、招商信息也更多。

短短的三天時間,面對面的座談也只是幾個小時,我們的收穫和體會還是很多的。一些深層次的問題和之道,我們會在今後不斷的工作實踐中思考、改進。當然,我們也一定會與這些新交的朋友長期保持友誼、保持聯繫。

考察調研報告範文 篇6

爲了進一步開拓視野,學習先進的管理經驗,創新工作思路,我們在中心領導的帶領下,一行27人來到_、_等地學習考察。現在將考察情況彙報如下:

1、 航天晨光公司考察見聞

1、公司歷史

通過公司領導的介紹,我們對該公司有了初步的瞭解:航天晨光股份有限公司於1999年9月30日成立,並於20__年6月15日在上海證券交易所上市。公司歷史淵源於清朝洋務運動中創建的金陵機器製造局,成立於1865年,是中國近代民族工業的搖籃。新中國成立後,組建_晨光機器廠,先後隸屬於兵器工業部和航天工業部,現爲中國航天科工集團公司所屬大型綜合機械製造企業。

2、先進的企業文化

在公司領導安排下,我們一行人在公司內進行了參觀,對我印象最深刻的就是隨處可見的宣傳欄中對公司企業文化的介紹,比如企業的宗旨是用航天高科技服務社會,造福人類;企業價值觀是爲社會創造價值、爲員工謀求福祉;企業精神是敬業、勤業、精業、創業;企業作風是嚴、細、慎、實;其他還有治企方針、企業經營、企業質量觀、企業安全觀等等,從中不難看出,公司高層具有非常先進的經營管理理念,同時特別注重企業文化的宣傳工作,它不僅影響、激勵着每一個晨光人,對我們來說也是很好的啓示。

二、培訓體會

考察期間,中心就如何做好一名合格副職給我們上了生動的一課,_用他豐富的經驗,深入淺出的講解,結合目前的工作實際爲我們進行了授課,組織科領導又爲我們播放了關於決策力和執行力的錄像,對我們啓發很大,對今後的工作具有很強的指導作用。通過認真學習,反思自身,有如下幾點體會:

(一)調整心態、戒驕戒躁

1、調整好心態,處理好組織任命和羣衆認可的關係

組織任命是對我的信任,我要以此爲動力做好工作,不辜負組織的信任。想真正做好工作需要羣衆的認可和支持,但組織任命不等於羣衆的認可,因此,就要戒驕戒躁,時時刻刻嚴格要求自己,嚴於律己,寬以待人,以自己良好的人格魅力,贏得大家的尊重和支持,樹立自己良好的形象。

2、以實待人、以實辦事

實實在在做人,本本分分做事,必須時刻注意,強化自身的修養,從基礎性、日常性工作入手,多做實事好事,少說空話虛話,對人要誠心對待,對事要認真負責,時刻塑造自己實在、實際、實幹的良好形象。

在此基礎上,通過自己的努力,不斷提高自己的工作水平。特別是面對一些複雜問題、特殊問題時要有思路,能夠獨立思考去解決問題,注意與大家搞好團結,不端架子,持之以恆,就能得到大家的認可,樹立自己的威信。

(二)立足本職,做好工作

1、胸懷大局,勇於奉獻

一名副職只有牢固樹立全局觀念,不計名利得失,任勞任怨,才能得到上下的認可。一是對自己分管的工作,在考慮問題時要從大局出發,既要保證分管工作的質量,還要有利於單位的整體發展;二是對於關係到全局的一些突擊性和臨時性任務要衝鋒在前,勇挑重擔,不分份內份外,爲正職排憂解難。

2、做好具體工作,獨擋一面

做好分管的具體工作,一是要明確自己分管工作的任務、範圍、權限,也就是自己應該怎麼做、怎麼管、管什麼。二是工作要仔細,要積極主動,發揮自己的優勢,工作中不能怕出問題,不能怕困難。而獨擋一面是要做到自己擔負工作的情況熟悉,充分調動所有工作人員的積極性,創新工作方法,爭取做出最大的成績,讓正職從具體性事務中解脫出來,有更多的時間去考慮全局問題。

3、做好四種事

一要做正確的事。要力爭一開始就正確。千萬不要做哪些總讓正職擔責任、擔風險、擔心思的事,副職不要給正職惹麻煩、製造麻煩。更不要做出讓正職爲你“揩屁股”的事。

二要做該做的事。以“不越位、不離位、不虛位”爲原則,經常提示自己、告誡自己、嚴律自己。

三要做給力的事。正職是藉助副職的力量來實現自己使命的人。既然如此,副職要多做有助於正職決策和有助於正職體現價值的事,想正職所想,急正職所急,幫正職所需。

四要做好當下事。雖然做未來的事遠比做今天的事更重要,但還是要先把今天的事做好。做未來的事,那是正職應該考慮的,而做好今天的事則是副職應該乾的。

4、做好溝通協調工作

副職在工作中要善於做好協調,一是與正職加強溝通協調,與正職保持一致;二是與主管科室的溝通協調,保持正確的工作方向;三是與兄弟單位的溝通協調,互相有無,加強配合;四是加強本部門協調,整合力量,貫徹工作目標,共同完成任務。

(三)正確處理與正職的關係

處理好與正職的關係,關係到班子是否團結和諧,各項工作任務能否順利開展,作爲副職來說,我認爲首先要甘當配角,做好助手,這是前提;其次是樹立兩個意識,一是責任意識,二是補臺意識,這樣才能輔助好正職的工作。具體來說主要注意以下幾個方面:

1、要有維護核心的思想

一個單位的領導核心就是正職。他是主要領導、一把手。處於主導地位、負全部責任。作爲副職必須緊緊圍繞正職這個中心、維護正職的權力和核心地位。自覺服從正職的領導,深刻領會正職的意圖和要求,發揮自己的主觀能動性,積極地創造性地開展工作。把配合、協助正職作爲自己的主體意識,形成一個團結統一、穩定和諧的上下級關係。

2、要有有限權力的意識

副職與正職的權力是有差距的。正職統攬全局,決定全局,把握大政方針,對單位的事情實行全局的領導和管理。而副職僅在自己分管的工作範圍內具有一定的權限。而且是正職根據工作的需要和副職的實際工作能力和水平授予。副職是在正職授權範圍內進行工作的,並對正職負責。做事情要掌握一個“度”,多請示、多彙報,對正職沒有授權的,不能輕易越權。說話、表態應根據自己的職責和權限。副職一定要切記:“分工不是分權”。千萬不要把分管的工作看成就是自己說了算。

3、要有鼎力相助的誠心

俗話說:“一個好漢三個幫,一個籬笆三個樁。”一個單位班子成員都要以誠相待,鼎力相助,這是最起碼的風格和意識。尤其是副職,本身就是助手、就是配角,對正職的支持是分內事,也是副職必須具備的素質。

4、處理好贊同與反對的關係

研究討論決定工作時,班子成員都有發言的權利。副職對某項工作可贊成正職的觀點和做法,也可反對正職的觀點和做法。無論贊成還是反對,當形成班子的集體意見後,副職應無條件地服從並執行。

5、保持正確的心態

對某項工作,正職過問的多,指揮的多,副職也不要有情緒。造成這種情況,一方面可能是這項工作重要,是一個時期的中心工作;另一方面,可能是正職覺得副職工作經驗不足,能力不夠。面對這種情況,副職應多從自身找原因,查不足,多爲正職提供信息,共同把工作做好。

6、要有責任意識

對於自己分管的工作要有強烈的責任意識,在工作中應積極發揮主動能動性,大膽地處理自己分工內的工作,特別是對於一些難點問題的處理上不能推卸責任,在緊急情況下根據全局的需要,勇於決斷,勇於負責,有時可能受到一時的非議和委屈也要淡然處之。

7、及時補臺

及時補臺是大局意識的具體體現,當正職領導或全局出現漏洞時,作爲副職要從組織的最高利益出發,及時拾遺補缺,自覺補臺,以防止問題的發生和蔓延。要自覺樹立補臺意識,補正職的臺就是補全局的臺,也是補自己的臺。對影響全局的一些問題要及時報告並提出積極的建議。

(四)團結協作,默契配合,共求大局

1、互相尊重和理解

尊重別人,是社會交往中一項十分重要的道德要求。尊重別人的人一定會得到別人的尊重,這是一條真理。一是應多看別人的長處,少看別人的短處。不僅要有容人之短的度量,而且要有納人之長的胸懷,不怕別人超過自己。二是要尊重其他副職的意見。三是要尊重其他副職的勞動。不能把自己的工作凌駕於其他副職的工作之上,要互相理解,互相信任,以誠相待。

2、團結協作,分工不分家

在同一單位裏,不同副職分工不同,各分管一塊工作,誰都想把自己的工作做好,做出成績,體現出自己的能力和價值。這個時候就要顧全大局,一是互相支持,互相提醒;二是要團結協作,默契配合;三是分工不分家,做到職責上分,思想上合;工作上分,目標上合;制度上分,關係上合;業務上分,效益上合;這樣既有利於彌補自己工作中的不足之處,也能促進全單位工作的整體開展。

3、正確對待競爭

副職與副職之間不可避免地存在競爭關係,這是不爭的事實,不可能迴避,應該正確對待。一是要樹立積極的競爭意識,通過互相競爭取長補短,不斷進步;二是要公平競爭,既不能敵視競爭者,更不能人爲地給競爭者設置障礙。三是要採取正確的競爭方式。正確的競爭目標應該是比學習、比工作、比本事、比貢獻、比精神境界。競爭的方式也應該是正當的、誠實的。

(五)知人善任,加強溝通協調,凝心聚力做好工作。

副職對正職而言是下級,對下屬而言,又是上級和領導者。一個副職要得心應手地做好本職工作,必須處理好與下屬的關係。

1、知人善任,更要有自知之明

所謂知人,既要知他人,更要知自己。既要知人善任,又要看到“吾不如人”的地方,才能發現人才,取人之長,補己之短,才能調動大家的積極性,優勢互補。

2、支持、尊重下級

副職在處理與下屬關係時應堅持民主原則,不應只把自己與下屬的關係看成是一種領導與被領導的關係,遇事要同下屬商量,廣開言路,鼓勵下屬發表自己的見解,尤其是應當歡迎下屬提出建設性意見和批評意見,並且虛心接受。在日常工作中要尊重下屬的人格,平易近人,安排工作要以理服人,不能以勢壓人。

3、寬以待人,公平公正

副職要嚴於律己,寬以待人,在個人利益面前要發揚風格,同時在工作中諒解他們的細微過失,努力創造寬鬆活潑、心情舒暢的氛圍。堅持平等原則,必須做到不分親疏,一視同仁,公平合理。信任下屬的人格和能力,放手讓下屬幹工作,不要怕下屬失敗。

3、善於關心下屬

副職對下屬一是應該嚴格要求,這是對工作負責,也是對下屬個人的莫大愛護,有利於他們的成長。二是在思想上關心,經常找下屬談心,幫助他們正確對待成績、失敗、困難和不足。三是在工作上關心,要耐心指導,不斷提高其工作水平;要積極提高服務,爲下屬工作創造良好的條件;當下屬工作遇到困難或出現偏差和不足時,主動出主意,想方法,幫助其克服困難,糾正偏差和不足。四是在生活上關心,使下屬感到溫暖。五是在政治上關心。對於有能力的下屬要積極向上級推薦,促進他們的更快進步。

通過這次的參觀考察,我覺得受益匪淺,特別是聽課學習,對我今後正確處理各種關係,立足本職,做好業務和安全管理工作有極大的促進作用。

考察調研報告範文 篇7

學習考察報告

元月X日至X日,我們一行X人,在X局長的帶領下,赴、三市4所學校學習考察。收穫不小,啓發很大。現將個人的學習體會報告如下:

一、簡要說明

我們考察的四所學校屬於不一樣的類型。姜堰是個90萬人口的縣級市,與我們大體非常。姜堰一中非常於我們的一中,姜堰二中非常於我們的二中、三中。黃橋中學是泰興市的一個鎮級中學,與我市的幾所鎮中學地位非常,只是黃橋作爲千年古鎮,鎮區人口就有10萬,經濟成長相對較好。XX中學,是一所在全省乃至全國都有非常影響的中學,處在經濟發達地區,教育現代化程度很高,教育理念也相對較爲先進。

二、考察實錄

(一)用管理提高聲望——二中

耀眼成績:二中在04年高一錄取前100名只有10人、前600名只有40人的條件下,07年大學聯考,1100多名參考學生,942人達到本科分數線,全市大學聯考前1000名中,二中佔500多人。

獨特風格:一是風氣正。領導班子齊心協力,大局意識強,紮紮實實地抓好師資隊伍建設和教育教學管理。教師積極進取,團隊意識強,幾十年來,二中教師奮力拼搏,不講價錢,不講待遇,無論到什麼地方都把樹立二中的精神和形象放在第一位。領導理念是,用事業統一思想,用修養調節矛盾,用感情維繫和諧,用制度保證工作。二是意識強。強調三種意識:大局意識——團結協作,整體成長;爭先意識——樣樣爭先,事事爭先;危機意識——生於憂患,死於安樂。三是制度好。打造教師一同體,在集體成長上做文章,提倡個人提升,集體合作,整體建構,合力成長。運用木桶原理,注重專家引領,強調學科成長的全省位置。四是思考勤。不斷地創新,不停地思考,認真糾正前期工作中不合理的做法。借鑑意大利世界盃設計7套方案最終奪冠的經驗,擡頭看路,埋頭拉車,務實高效,厚積薄發。五是管理細。認真提高服務水平,學校食堂一年365天保持乾乾淨淨,沒有一點油漬,在全省各行各業食堂中被評爲第一名,衛生檢查從來不要公告,由此可見一斑。認真研究大學聯考方案。根據

自身的特點,夯實基礎,研究學生,研究取捨,抓好中檔題目,講什麼,不講什麼,講到什麼程度,既根據大學聯考的規定,也根據學生的現實,注重科學性,強調針對性,不以講不講,講得好爲前提,而以學生的領悟掌握爲根本。既避免“兩張皮”,講的和考的不一樣,也杜絕“一張臉”,沒有前後聯繫和知識滲透。大體規定是,近期的佔80%,以前的佔20%。 細節擷取。聽了高三(18)班一節語文複習課,感覺是:緊扣大學聯考,知識點交待得十分清楚,能力訓練環環緊扣,課堂非常流暢。聽課前,坐在最後一排後窗處的一個學生,在我起身看班級文化建設圖片的時候,把自己坐的椅子和我帶進去的凳子交換了一下,讓我感觸頗深;聽課時,擔心我聽不清楚,老師專門讓坐得離我最近的一個學生起來翻譯課文,也讓我頷首感謝。另外,董建校長的“不求爲我所有,但求爲我所用。”教室前的“笑看人生峯高處,唯有磨難多正果。”教室側面牆壁上的《大國崛起》解說詞,追夢20xx各重點大學圖片,也都讓人耳目一新。

(二)用大學聯考凝聚力量——黃橋中學

灼目大學聯考:二流生源,一流大學聯考。本科進線人數20xx年346人,20xx年484人,20xx年,600分以上136人,本二線以上554人,名列泰州市四星級高中第三,躋身於江蘇省重點中學前列。20xx年大學聯考再創新高,本科進線575人。20xx年800多人,20xx年突破千人大關,只有幾十個學生未達到二本分數線。

迎考策略。1、抓好兩支隊伍建設。一是年級組、班主任隊伍建設。實施年級組管理六個承包,即:思想教育承包、常規管理承包、學風建設承包、生活指導承包、計劃落實承包、目標達成承包;班主任管理六個落實,即:課餘時間落實、作業完成落實、課外指導落實、考試教育落實、考評分析落實、補救措施落實。二是教研組、備課組建設。重點是加強備課組建設,向備課組要品質,強調集體備課。爲防止年輕教師可能產生的依賴思想,年長教師可能出現的獨尊意識,從而太整齊劃一,扼殺教師的積極性和創造性,學校規定實施“二次備課”,就是在集體備課的前提下,每個教師聯繫學生現實和個人特點,將備課修改補充,從而形成自己的風格和個性,在下一次的備課活動上,將二次備課所得的東西向本組教師介紹,通過集體修改,取長補短,形成一個完整的教案。2、嚴格考試訓練。汪校長認爲,組織考試不容易,要考,就要考出效果和作用,否則就是勞民傷財,浪費時間,敗壞風氣。正因如此,每一次考試,學校都認真對待。每份試卷,都要打上命題者的名字,迫使其認真對待命

題;命題以中檔題爲主,其它題目適當考慮,骨幹教師參與,教研組把關,總之要保證絕大多數學員,特別防止高三下來的教師,一時拐不過彎,出手較重,挫傷學生。同時規定認真巡視,認真監考,流水閱卷,準確統計,認真評析,務求達到一定效果。從高一開始,都按照大學聯考方法模擬訓練。並明確:抓考風考紀,就是抓教育品質。3、重視考試、學員研究。一是重視大學聯考資訊的蒐集和整理,不要在這地方吃虧;二是新大學聯考方案的研究,從全省的形勢和本校學生的現狀等地方認真分析,平時教學,規定教師要放棄難題,抓基本題,個別學生再個別對待;三是重視邊緣生的培養,關心愛護每一個學生,找出每一個學生的優點和不足,多鼓勵,多補救。

(三)用理念指揮行動——天一中學

沈茂德校長是個教育專家,我們到達天一後,他給我們作了一個學術報告式的介紹,強調的是教育要重視核心價值的引領,應該說對我們啓發很大。

一是重視差別,挖掘潛力。沈校長說,認可差別是一切教育的起點。孩子是人,是成長中的人,是個性化的人,正因如此,無論是家庭教育,還是學校教育,都必須認可這個事實,尊重這個差別。男孩子打架,那不是品德的問題,是孩子表現天性的問題,我們應該如何看待和處理,這裏既有分寸,也有藝術。如今很少見到男孩子打架了,我們擔心,男孩子是否有女性化的傾向。果真如此,那是一種什麼樣的後果,我們都可以思考。有的學校,學生宿舍管理得井井有條,整齊劃一,準軍事化,毛巾、牙刷等都擺成一條線,學生一天到晚要想着這個,長期訓練下去,我們的學生會變成什麼樣子?所以,統一性的東西未必就好,那其中就有扼殺天性的成分和做法(從某種角度講,大學聯考就是扼殺天性,扼殺創造力)。每一個孩子都是一座金礦,我們對每一個孩子的成長都應該飽含期盼,教育就是要在這期盼中挖掘潛力,挖掘創造性。這樣我們的民族纔有希望。

二是崇尚寧靜,心無旁騖。寧靜方可致遠。寧靜,是教師的必要條件。教育工作者如果一天到晚想的是待遇,是賺錢,很難做好教育工作。當我們走進課堂的時候,舉手投足,開口說話,素質教育就開始了。差別僅在於,一個優秀的教師教人學好,給人好的素質,一個差的教師,教人不學好,誤人子弟而已。就是其它工作吧,如果我們功利的心理太強,一天到晚想着領導怎麼想,這件事情與我有沒有利,那還怎麼工作?天一中學一名學員考取澳大利亞一所學校,家長請天一中學的領導和教師吃飯。席間,家長及請來陪同的人員,總是在詢問

沈校長的工資數額,有的猜測年薪300萬元,有的說500萬元,有的說最低也不會少於100萬元。天一中學的`一位領導站了起來,澄清說,離你們說的差距太遠,但如果今日我們的話題都在這裏,那對不起,這頓飯,我們就不必再吃了。教育講究的是奉獻,是生命價值;企業講究的是賺錢,是物質價值。將這樣的兩種人放在一起,沒有酒逢知己的快樂,只有話不投機的尷尬!

三是鍛鍊恆心,一以貫之。沒有根基,豈能蓬勃?沒有恆心,豈能成功。沈校長介紹說,他在澳大利亞考察,學校派遣一男一女兩個學生給她作翻譯。他問那女生,你快畢業了,準備從事什麼工作?女生回答,做教師,希望象您一樣當校長。男孩子的目標是當海軍,並且說,已經報名了。沒有人教育他們,但他們都表現出了目標的專一性。我們的學生呢?李揚來到學校開講座,說學外語並不要花費多少時間,每天飯前5分鐘背背就行了。同學們第一天都照做了,幾天以後,堅持的人就大幅減少,兩週以後就沒有人堅持了。不要說學生了,就是我們的教師吧,只要一帶過高三,就認爲不得了了,就認爲自己是專家了。一壺水才燒到50度、60度,就不燒了,就飄了。教師如此,何況學生?正因如此,沈校長強調,新課程改革,不要忘記精神引領,不可丟掉德育這一塊。

三、考察啓示

(一)艱苦創業的精神是學校成長的根本。艱苦創業,是學校成長的基礎和根本。從現在的情況看,我們考察的幾所學校成長的社會環境很好,學校的條件也相對優越,教師獎金福利比較高。可當初,他們也是經過一段艱苦的創業纔有現在的條件的。學校處於低潮的時候招生也相對困難,可他們強調踏實和奉獻,強調苦幹加巧幹,並讓大家明白一個道理:沒有成績就沒有利益。學校辦得有聲望之後,附近甚至更遠地區的學生都來到學校就讀。學校也能充分利用上級的政策,解決學校的成長問題。

(二)團結協作的意識是學校成長的前提。團隊精神,是幾所學校強調最多的地方。大凡學校能辦得好,一個起碼的條件就是領導班子團結協作,幹部師生上下同心。姜堰二中的校長介紹經驗的第一點,就是學校風氣正。好的校風、教風、學風,是學校健康成長的關鍵。

(三)認真細緻的作風是學校成長的關鍵。我們上面很少提到姜堰中學,但這所學校作爲姜堰第一中學,還是有他的一些特點的。如帳算得十分精細,教學時間部署地方,每週語文用950分鐘,數學用940分鐘,物理用450分鐘等,同時從考分上算學習效果,哪門學科

用時少,效果好,哪門學科所花費的時間和成績不成正比,都分析得一清二楚。姜堰二中、黃橋中學在教學時間部署上也都有其細膩獨到的地方,這裏不再贅述。

四、幾點建議

(一)要有準確的學校定位。從全省來看,我市的幾所學校,一中、三中定位在三流水平線上,其它幾所學校定位在四流水平線上,我覺得比較現實。這樣的定位,不是自暴自棄,自我貶損,而是實事求是,反映客觀現實,這也好讓學校領導和教師知道我們與先進地區、一流學校相比有多大的差距,我們已經沒有任何自大和驕傲的資本,要創造好的環境和條件,不是依靠政府、教育局或者其他什麼人,只能靠學校領導和教師長期不懈地艱苦奮鬥。姜堰二中和黃橋中學的經驗最適合我們學習。

(二)要有強烈的危機意識。姜堰中學儘管是姜堰第一中學,收的學生要優於姜堰二中,去年大學聯考二本上線人數比二中少100多人,我預計本年仍然要少,這樣成長下去要不了幾年,他的聲望和光芒將會完全被二中所取代。逆水行舟,不進則退。所以,我們的每一所學校都要有危機意識和創新意識,這不僅是成長的問題,更是生存的問題。

(三)要有高遠的成長目標。天一中學所追求的理念,應該是教育成長的方向。儘管我們一時還達不到她那樣的水平,但我們要時刻瞄着她,盯着她,多思考,多研究,以期辦出我們的特色,實現我們的教育理想。無論是校長的管理水平,還是教師的教學水平,從通通意思上來講,我們與幾所學校的差距還是非常大的。沒有高水平的師資,就沒有高水平的教育。因此,要創建真正的品牌學校、品牌教育,培養校長、培訓教師是我們的當務之急。

(四)要有濃厚的研究氛圍。幾所學校給我們的印象是研究意識特別濃厚,校長研究管理,教師研究教學,一同探討新課程教學,探討大學聯考模式,蒐集大學聯考資訊,謀劃大學聯考戰略,研究複習策略,探討教學效果和複習效率。思無它事,心無旁騖,已經達到非常專業和精細的程度。這是我們應該認真學習的地方。

限於水平,只作簡單地彙報,錯誤和疏漏的地方一定不少,請領導諒解。

考察調研報告範文 篇8

20xx年11月27至12月4日,大連工業大學考察組赴滬、寧、浙五所高校進行學習、交流,在考察期間,得到了學校領導的大力支持和幫助,以及各高校的熱情接待和配合,圓滿完成了考察任務,現將考察情況做以報告。

一、考察組基本情況綜述

1、考察時間:20xx年11月27日——20xx年12月4日。

2、考察地點:上海、南京、浙江。

3、考察對象:上海工程技術大學、東華大學、華東師範大學、東南大學、浙江大學

4、考察方式:參觀訪問、與相關部門和領導座談等形式。

5、考察組成員:本次考察組共有6人,學生處副處長殷紅玲爲總領隊,隊員由管理學院黨總支副書記佟鐵、食品學院黨總支副書記朱巖、學生科劉梟、服裝學院輔導員金河、紡織與材料工程學院輔導員陳蕊組成。

6、考察組成員分工:殷處長:聯繫高校,確定考查內容

佟鐵、朱巖:五所高校調研具體內容

劉梟:安排出行和住宿

金河:路線規劃、行李物品

陳蕊:出行材料準備、隨行記錄、後期檔案整理

7、考察項目:出行手冊首頁

二、各高校研討記錄和特色工作

考察組在出發之前,對各大學材料和辦學優勢、特色進行了材料的蒐集和整理。(詳見附後內容)針對本次考察主要內容,結合前期材料準備內容,進行了相關調研。總體來說各個大學的辦學特色鮮明,在調研中,調研組就以下高校的特色工作,做以具體調研,如:上海工程技術大學的產學合作教育,東華大學輔導員隊伍建設,華東師範大學學工網絡系統建設,東南大學心理健康中心工作開展,浙江大學的黨建工作和心理輔導員培養等,對我校的學生管理工作有很好的借鑑意義。

三、考察小結,學習重點

(一)以校爲榮,校史、校訓講解

考察組所到的每所大學,接觸的每一位老師,都可以將學校的發展歷程進行講述,

每位老師都充滿了自豪感,在各大學所準備的材料中,都有專門對校史、校訓、所取得的成就和優秀校友的介紹,每個學校都在新生入學時有專題學習,讓全校每位師生都對學校有認同感,以學校爲榮。

(二)學生處工作

1、提高服務意識,優化辦公流程。

上海工程技術大學:學生處設立窗口式、一站式服務,將各部門辦公點,集中在一個大辦公室中,便於學生辦理手續。辦公室外中央大廳,設置書架,學校將各項工作辦公流程圖印製成冊,學生可以取閱,自己按照流程辦理。

浙江大學:學生處實行掛牌服務,在辦公室門口的顯著位置介紹學生處機構設置及各項工作分管人員及辦公室,並在每個辦公室門口掛牌,顯示此辦公室人員、分管工作及目前狀態(辦公、會議、出差、休假)。

2、思想政治教育工作

本科生教育:浙江大學非常重視重要典禮的育人功能(如:開學典禮、年度表彰大會、學位授予儀式,畢業典禮學生代表發言從網絡上徵集,由全校師生的投票和推薦產生);

研究生教育:東華大學充分發揮研究生學生骨幹的作用;東南大學建立了研究生評優評獎指標體系(科研、實驗室、導師話語權佔到20%);華東師範大學建立了安全穩定建立管理機制(實驗室安全考試、學術規範考試等)。

3、大學生心理健康教育工作。

調研中,各個高校都高度重視心理健康教育工作。

上海工程技術大學:每個班級安排心理觀察員、心理委員;

東華大學:通過特色活動,加強大學生心理健康教育。

華東師範大學:在工作中將研究生的心理測試工作,前移到研究生面試階段;

東南大學:針對當前高校學生數量激增及新時代青年個性鮮明的情況下,心理健康教育工作的場所、設備、師資都達到最優配置;

浙江大學:經費投入超過國家標準,在課程設置方面讓同學自行選課,請專家每週指導,讓輔導員老師進行專門培訓;

重點建議:學校出臺安全隱患排查工作文件,務必高度重視大學生心理健康教育工作,加大對心理健康教育工作的場所、設備的投入,鼓勵專職輔導員參加心理諮詢師等方面的培訓。

4、就業工作

上海工程技術大學:上海工程技術大學是國內第一所高校引入產學研教育模式的大學,他率先推進了產學合作教育模式,具有創新性的形成了有效的育人機制和管理體系,對應用型高校人才培養模式和對高等教育教學改革具有借鑑意義,它依託專業實踐,將思想政治教育工作精髓融入其中,全校工作重心圍繞產學合作教育,就業工作直接受益。

東華大學:施行成才導航計劃,每月舉辦多場就業講座,將就業指導,做成精品必修課。

東南大學:學校的創業工作放在團委,通過信息網—BBS、短信平臺通知招聘會,就業信息多,企業多。每年學校都有經費支持,組織行業內部大型招聘,通過信息系統、簽約系統隨時掌握學生簽約情況,每年就業率98%左右,就業形勢較好。

浙江大學:加大就業經費投入,全校形成聯動模式。

5、學工隊伍建設

東華大學:從本校直研或考取研究生及在讀研究生中選拔助理專職輔導員,注重輔導員科研能力提升,設立輔導員科研基金,支持課題立項及實踐研究;定期舉辦輔導員研討和沙龍,互相交流學習;將博士生導師作爲新生班導師,引導人生、指導學習,做好規劃;每年分撥專項基金,用於輔導員進修培訓、外出調研。

華東師範大學:高度重視培養輔導員科研能力,邀請校內外專家以專題報告或者經驗交流等形式對課題申報、撰寫等方面做技術性指導,通過開題答辯、中期驗收等環節督促課題立項的成果進程。

東南大學:充分發揮兼職學生工作者的優勢,調動研究生骨幹的積極性,可以作爲留校輔導員的重要參考。激發本科生骨幹的主動性,可以在推免環節適當放寬條件。

東南大學、東華大學:加強輔導員隊伍的流動性,讓學生工作隊伍流動起來,始終保持這隻隊伍的朝氣與活力。

6、信息化平臺

高校管理信息化,是衡量高校管理能力和水平的重要標誌。

東華大學:網絡系統是有學校專門負責單位進行引入,目前教務和學工的系統不能達到兼容,成本據初步估算,從運營到現在投入很多經費。

華東師範大學:網絡平臺模塊建設合理,易於操作,細化到每項具體工作,佔用網絡空間小,系統運行穩定,兼容性強,學習使用方便,成本接近於零。弊端是與教務的系統沒有建立對接平臺,很多信息還需要另行操作,學籍異動等情況不便於查看。

東南大學:系統引入花費時間長,系統運行穩定,演示時受網絡環境影響,前期投入很多,後期還有不斷的維護和投入。

重點建議:各大學都有適用的學生工作系統,不僅可以節省大量的人力及時間處理日常事務性工作,更重要的是可以在系統中實現安全穩定工作的預警工作。建議學校要編制或引入適用於我校日常管理的網絡系統,優化事務性工作辦理流程。

7、大學生資助工作

東華大學:通過日常教育、電話回訪,材料反饋,同學評議,輔導員鑑定,貧困生證明等形式保障真實性,結合網絡系統優勢,會對貧困生受助情況有統計,學校每年都有補償性投入,學校根據貧困生學費和日常表現、資助情況,會補齊差額,進行補償性資助

華東師範大學:利用網絡系統,直接設置貧困生申請和審覈權限,保障貧困生信息安全,將全校貧困生信息及時用網絡更新,審覈材料通過網絡備份,學生受資助後,有效利用網絡平臺給受助同學發送一封信,加強引導和教育。

東南大學:通過定量評測、定性分析與民主評議相結合的方式,通過學工管理信息系統,採取學生填寫申請,認定三級貧困等級,注重貧困生羣體心理教育,利用優勢資源,加強貧困生心理方面專題培訓和活動。

8、重視宣傳

很多高校介紹他們的學生工作,都重點突出某一特色,如理論成果曾獲國家、省市級獎項等,其實對比我們學校的學生工作也毫不遜色,反思之後我們認爲,我們更應該注重總結、提煉、昇華及對外宣傳。

如:將我校輔導員每期的沙龍討論內容印製成冊;製作全校輔導員年度手冊;要制定適

用於我校的輔導員培養方案;加強輔導員自身學習意識,鼓勵參加校內外的技能培訓,

形成考察、學習、調研材料。

(三)教育教學管理

上海工程技術大學:將課程內容前移,集中在前三年完成,第四年主要鼓勵學生參與實踐實習;參加產學合作項目的學生,按照參與學期記入學分,每學期2分;教師科研成果考評包含項目參與情況等。

浙江大學:將每年分爲春、夏、秋、冬四個學期,按照這四個學期進行課程設置。可以爲專業教師留出整塊時間進行科研、出差、進修、會議等內容。

(四)校園文化建設

校園文化活動是學生的第二課堂,目前各高校校園文化大發展,各個學校都是以品牌意識來打造優秀的校園文化,以校園文化來感染學生,充分彰顯出了優秀的校園文化的力量。

東華大學:加強研究生學生幹部培養方面,召開上海高校研究生會主席峯會;每月一個主題教育活動。

東南大學:將學生活動與各項心理教育相結合,有針對性開展。

浙江大學:發揮學生自主性,活動與專業相結合,結合專業特色開展。

(五)黨建工作

東華大學:研究生黨員開展“十個一”活動。即讀一本理論書籍,談一次讀書體會,創建一個文明宿舍,參與一次宿舍衛生檢查評比,幫助一名結對對象,參加一次志願者活動,貢獻一個金點子,組織一次創造性思想教育活動,參加一次督導工作,過好一次民主生活會。

浙江大學:在新生黨員隊伍建設方面,要求新生黨員提前兩天報到,學校統一培訓,協助辦理各項手續,從源頭抓好黨建工作,從入學就發揮黨員的先鋒模範帶頭作用;打造以“黨員之家”爲載體的學生黨建新平臺的,將“黨員之家”設在學生宿舍區,施行結對,對學生進行“一對一”指導。1、工作途徑是推進“1233”建設。

(1)全力構建一個“學生黨建與學院各個育人環節有機結合”的培養體系。

(2)建設兩類“黨員之家”:“分院黨員之家”和“學生公寓黨員之家”。

(3)建立三級黨校:網上黨校、分院黨校和學院黨校;健全三項督測制度:黨員公示監督制度;黨員(支部)述責報告制度;黨員量化考覈制度。

以上爲本次考察組考察後的綜合報告,由於時間短暫,我們的考察還不夠深入、細緻,對各高校的重點工作和突出成就尚未能夠充分了解和掌握,報告中所提出的一些思考或建議也未必恰當,敬請諒解,本考察報告僅供學工部門同事做以參考,並敬請批評指正。

考察調研報告範文 篇9

爲深入學習實踐科學發展觀,進一步加快我區工業園區建設,推進全區經濟社會又好又快發展,20__年3月30日至4月2日,在區委書記、區人大會主任黃勁東同志的率領下,區工業園區建設專題調研組分別考察了杭州蕭山臨江工業園、蘇州新加坡工業園、蘇州崑山民營科技產業園等三個工業園區。通過此次考察學習,大家解放了思想,開闊了視野,找到了差距,進一步理清了思路,更加堅定了加快園區建設步伐的信心和決心。學習考察情況如下:

一、所考察園區的基本情況

(一)杭州蕭山臨江工業園區。該園區位於蕭山區東北部,地處錢塘江南岸,組建於20__年3月,總規劃面積74.31平方公里,是經國家批准設立的省級工業園區,是杭州市重點建設的沿江 十大新城 之一。園區環境優美,園區道路、污水處理、供水供電等配套日趨完善,已累計投入5億多元用於基礎設施建設,建成道路8.7公里,橋樑11座,日收集能力爲30萬噸的污水收集泵站及應急處理設備各1座, 110千伏長征變電站一個。日處理能力100萬噸的污水處理廠一期投入運行。正在開工建設的有12條道路、12個基建項目,總投資達12.58億元。日供水100萬噸的自來水廠正在建設。該園區產業集聚成效明顯,已有富麗達纖維、富麗達熱電、匯麗印染等11個項目建成投產,新中紡、橋南織造、科利化工等9個項目在建。該園區的優勢產業是紡織印染服裝、機械汽配汽車、新型建材、環保型精細化工。

(二)蘇州新加坡工業園區。該園區是中國和新加坡兩國政府間的重要合作項目,位於蘇州古城東側,於1994年2月經國務院批准設立,同年5月實施啓動,園區行政區劃288平方公里(其中中新合作區80平方公里),下轄婁葑、唯亭、勝浦等三個鎮,戶籍人口31.5萬(常住人口61萬)。園區周邊有發達的高速公路、鐵路、水路及航空網與中國和世界的各主要城市相連。園區先進產業高度集聚,79家世界500強企業在區內投資了126個項目,投資上億美元項目100個,其中10億美元以上項目6個,歐美項目佔比達49%,並在IC、TFT-LCD、汽車及航空零部件等方面形成了具有一定競爭力的高新技術產業集羣。十多年來,園區主要經濟指標年均增幅超過30%,累計上交各類稅收近1030億元(含海關收入),引進合同外資349億美元、實際利用外資155億美元、註冊內資1356億元,創造就業崗位51萬個。20__年,園區實現地區生產總值1001.5億元,地方一般預算收入95.1億元,進出口總額625億美元,其中出口311億美元,新增註冊外資30.2億美元,到帳外資18億美元,綜合發展指數位居全國國家級開發區第二位。目前,園區土地和人口分別佔全市3.4%和5%,SO2和COD排放總量分別佔1%和2%,但完成的GDP、地方一般預算收入和固定資產投資則佔全市的15%左右,註冊外資、到帳外資和進出口總額佔全市的25%左右,已成爲蘇州市經濟社會發展的重要增長極。

(三)崑山民營科技工業園。該園區位於崑山市玉山鎮,始創於1997年10月,園區總規劃面積20平方公里,是華東地區最大的民營投資創業園之一。經過十年的努力,該園區建立了國家火炬計劃崑山模具產業基地、原創企業基地、中國節能(崑山)循環經濟產業基地、生產性服務業密集區、崑山國際模具城、工業鄰里中心等功能性投資創業載體和服務體系。截至目前,已吸引來自滬、浙、粵等18個省市上千家企業落戶,總投資超180億元,形成了精密機械、電子資訊、機電一體化、民生用品爲主的四大產業,先後被評爲 全國鄉鎮企業科技園區 和 省級工業小區 。其中國家火炬計劃崑山模具產業基地已成爲研發、設計、製造、展示、交易、培訓等功能較爲完善的產業鏈基地,目前該基地已成爲我國模具行業中產業規模最大、技術水平最高的基地之一,產品銷售列全國26家模具集羣之首。

二、所考察園區的主要做法和經驗

所考察的三大工業園區發展迅速,取得了令人驚奇的業績,他們主要做到了以下幾點:

(一)始終堅持思想解放、更新觀念。三大園區之所以發展的規模大、膨脹的速度快,成爲全國知名園區,很重要的一點,就是他們堅持解放思想,不斷更新觀念,始終保持了與時俱進的創新精神,着力營造了濃厚的幹事創業氛圍,形成了先發優勢。從他們介紹情況看,不論是確定工作思路、工作目標、工作重點,還是制定政策、建立工作機制、解決發展中遇到的問題,都具有超常規的思維、超常規的舉措和與時俱進的創新精神。可以說他們已經把解放思想貫穿於整個園區開發建設的全過程,落實到具體行動中。三大園區建設之初,他們就以國際化、全球化、現代化的視野,密切關注全球經濟發展的新趨勢,跟蹤世界最前沿的發展動向,瞄準的國際一流的水準,始終把自己置身於全球發展的大潮之中,以此來確定自己的發展目標和努力方向,敢於衝破一切思想束縛,大膽探索,勇於創新,勤於實踐,不爭論,不動搖,只發展,而且每次發展的關鍵時期,他們都能夠審時度勢,抓住機遇,先人一步,從而走在了其他地區的前頭。正是有了一流的開發觀念,纔有了園區開發的一流舉措和超常規的發展速度。

(二)始終堅持發揮優勢、謀劃長遠。一是因地制宜,突出特色。在園區建設過程中,他們都充分發揮各自的區位優勢,依託大城市,將園區建設與城市建設相融合,依託舊城,建設新城,又結合各自的人文地理風貌,形成了各自的園區建設風格。蘇州工業園區選址於蘇州古城東郊、金雞湖畔,與舊城自然相接、連爲一體。他們依託古城,借鑑新加坡在城市規劃與建設方面的成功經驗,融新加坡國際化理念與蘇州文化底蘊於一體,注重工業、交通、商貿、人口、生活的協調發展,園區內既有學校、醫院、娛樂中心和居民區,又突出了工業生產和商貿活動,具有完備的城市功能。位於錢塘江南岸的蕭山臨江工業園和地處陽澄湖畔的崑山民營科技工業園,則分別依託杭州和蘇州兩個大城市,並緊依所在蕭山區和崑山市區,突出江南水鄉特色,園區內道路縱橫交錯,廠房錯落有致,處處是鮮花綠草、碧水藍天,一個園區就是一座園林化綠色城市。二是規劃先行、建設超前。三大園區一開始就按照創建生態工業示範區的國際化標準要求,堅持高起點規劃、高標準建設,立足實際,着眼長遠,一步規劃到位,分步組織實施。通過科學的規劃和嚴格的規劃管理,確保了園區建設高檔次、高水平。其中,蘇州新加坡工業園區確立了 先規劃後建設、先地下後地上 的科學開發程序,形成了 依法從嚴 的規劃管理制度,中新雙方專家聯合編制了先進科學的園區總體規劃,合理佈局工業與各項城市功能,高標準地規劃設計基礎設施,同時,認真借鑑新加坡 需求未到,基礎設施先行 的經驗,適度超前建設重要的基礎設施,爲客戶進入和項目開工投產創造了良好的條件。

(三)始終堅持市場運作、創新模式。用市場經濟的手段抓園區開發,是他們又一成功經驗。他們以戰略家的膽魄,緊緊把握經濟發展規律,採取經營城市的辦法,面向市場,通過市場運作,滾動開發,加快推進園區的各項建設,有效突破了資金瓶頸。三大園區都立足當地實際,在把握總的原則和大方向的基礎上,切實做活、做足了土地開發的文章,採取政府拔一塊啓動資金和銀行貸一塊、土地收益中留一塊的辦法,搞好土地儲備,實現供地可控。崑山經濟技術開發區最早試行國有土地制度改革,向國內外投資者有償出讓土地使用權,並實行土地一級壟斷、二級轉讓、三級搞活的辦法,搞活了土地經營。蘇州工業園採用 公司化運作機制 ,通過土地拍賣獲得大量資金,一方面具備了補貼工業用土地的資金實力,一方面積累了發展園區其他事業和解決農民安置等現實問題的資金。

考察調研報告範文 篇10

爲學習江浙地區培育和建設市場的經驗,提高我區市場建設水平,帶動區域經濟跨越式發展,按照區委主要領導的指示,xx年3月30日到4月3日,區委常委、常務副區長帶領相關部門有關同志,先後對江蘇省常熟市招商城、浙江省義烏市國際小商品城和永康市五金城等市場的發展情況進行考察學習,考察期間與各地政府主管領導和部門負責人廣泛接觸,認真交流,並擠時間與義烏國際商貿城市場開發機構、浙江傳化企業集團等部門和企業就招商引資等工作交換了意見,宣傳大港區的優勢和政策,考察取得預期效果。現將考察學習情況報告如下:

一、市場培育發展的類型和取得的突出成效

幾天的學習考察,使我們真切地感受到江浙地區部分縣市充分利用當地羣衆善於經商的傳統,高度重視市場培育和建設,走出一條依託產業發展市場、依靠市場帶動經濟的成功之路。分析其市場發展過程,我們認爲主要有兩種類型:

(一)市場自發形成,政府適時引導型。江蘇省常熟市招商城和浙江省義烏市小商品市場屬於此種類型。這類市場的明顯特點是市場興起時間比較早,清晰地經歷了從馬路市場、棚亭市場到現代市場的遞度推進過程。由於這類市場“先有市後有場”,市場建設的風險小,政府收益大,但是市場的培育時間較長,一般需要經過十幾年的時間。政府在市場成熟階段開始介入,並把市場規劃建設與特色產業發展、塊狀產業羣建設和城市建設有機地結合起來,逐步形成“買全國貨,賣全國貨”的市場格局,最終成爲輻射國內外的商品集散地。全國最大的服裝服飾批發市場常熟市招商城。常熟市面積1200平方公里,人口104萬,xx年實現GDP476億元,財政收入65億元,其中地方收入近30億元。xx年招商城市場交易額達150億元。常熟市招商城建於1985年5月,經過近20年的開發建設,目前已成爲全國最大的服裝服飾批發市場之一。

商城轄區面積3.71平方公里,建有招商市場、五金市場等5個市場,有服裝、裝飾面料、五金、電器等28家專業批發市場。商業用房112萬平方米,店鋪、攤位2萬多個。來自全國各地5萬多經營人員落戶商城開店做生意,市場旺季日均人流量達15萬人次以上。xx年至xx年市場商品成交額連續八年超100億元,其中外貿出口佔50%以上。強勢打造國際化購物天堂的義烏市中國小商品城。義烏市面積1105平方公里,全市人口近150億,其中本地人口68萬,外來務工經商人口60萬,流動人口近20萬,xx年實現GDP488億元,財政收入31億元。商城創建於1982年,由國際商貿城、篁園市場、賓王市場三個市場羣組成,擁有34個行業、32萬種商品,囊括了工藝品、飾品、小五金、日用百貨、電子電器、玩具、襪業、服裝等所有日用工業品。其中,飾品、襪子、玩具產銷量佔全國市場1/3強。20多年來,經歷四次搬遷八次擴建,現擁有營業面積80多萬平方米,攤位34000餘個,從業人員8萬多,日客流量20多萬人次,xx年市場總成交額達248.27億元,其中外貿出口佔50%強,連續13年位居全國工業品批發市場榜首,是我國最大的小商品出口基地。

(二)政府主導形成,造勢擴大規模型。浙江省永康市五金市場屬於此種類型。這類市場的特點是市場興起時間較短,一般興起於九十年代中期,從鬆散市場到成規模的集約化特色市場的發展較快,主要表現在由政府主導,實行行政強力推動,具有“先有場後有市”的特點,市場建設的風險大,但是從市場發展過程看,從市場培育到形成成熟市場的時間會大大縮短,只要有產業支撐,善於抓住機遇,加大廣告宣傳造勢,能夠迅速提高市場知名度,提高其在同類市場中的競爭力和生命力。政府在市場建設中的主導作用,帶有強烈的行政推動成分,並結合市場發展的規律,把市場建設與特色產業發展、產業羣建設有機地結合起來,成爲重要的產地市場和重要的商品集散地。中國五金科技之都,鑄造世界名牌的永康市五金城。永康市面積1049平方公里,人口53.8萬,xx年實現GDP113.6億元,財政收入13.1億元,xx年五金城實現交易額150億元。

永康市五金城建於1992年,目前已發展成爲專業市場67個,全市規模以上企業456家入駐市場,銷售超億元的達34家。永康五金城1992年到1996年爲創立階段,在這個階段了出現了有場無市狀況,爲此,政府加大推動力度,除在稅收、管理費政策和戶籍管理的傾斜外,對於在市場內正常營業的商戶政府給予補貼,盡力保持商城人氣和人流,以此克服有場無市造成的影響;同時爲各鄉鎮分配市場攤位指標,並列入年度政績考評,確保市場有足夠滿的攤位;與此同時,一邊抓招商入場,一邊強化對市場的宣傳,僅中央電視臺,每年廣告投入就達1000萬元以上,現在已發展爲3000家店鋪,外地經銷商近3000家,從業人員2萬人以上,並定於每年9月28日召開五金博覽會,以此擴大五金城在國內外的影響力和知名度,爲廣大商戶創造更多的貿易機會。

通過對上述市場的學習考察,提升了考察人員對建設市場的認識,同時也感到江浙地區以市場建設活躍經濟發展的根源所在:一是在扶持企業、開拓市場方面發揮了重要作用。這些市場一開始都是爲滿足當地不同層次消費需求而發展起來的,是城鄉工業品供應的重要載體,隨着經濟發展,這些地區把傳統經商習俗與本地小商品生產緊緊地結合起來,特別是解決了新建企業在市場開拓方面的侷限性,成爲企業開拓市場的.窗口和貿易洽談的場所。二是在促進大市場、大流通的形成方面發揮了重要作用。這些市場的建立,突破了傳統的僅靠商業零售和批發的流通模式,有效地解決了分散的小生產與大市場之間的矛盾,成爲現行流通模式中不可缺少的組成部分。三是在活躍當地經濟、推動相關產業發展方面發揮了重要作用。

通過建立市場,一方面爲本地企業產品找到了銷售渠道,另一方面又爲企業調整產品結構提供了市場需求信息,形成以商促工、工商聯動的發展格局,並帶動了交通運輸、通訊、旅遊、加工業的發展,義烏市僅每年的購物旅遊收入就數十億元以上,並促進了交通運輸業的發展,日貨物吞吐量達5000餘噸。四是在解決富餘勞動力,促進社會穩定方面發揮了重要作用。市場的規模和發展速度,爲解決羣衆就業提供巨大的容量,這些地區幾乎沒有下崗之說。據介紹,義烏市、常熟市招商城等商品市場從業人員高達數十萬人,這些市場中還有相當多的外來人員,義烏市的外來人口超過本地人口,其中,外國人達到5000人以上,超過南京市,爲提高城市的國際化水平奠定基礎。五是在指導生產、形成價格方面發揮了重要作用。這些市場發展到目前的規模和水平,更加註重信息化工作,通過市場供求信息的傳遞,及時向本地企業提供市場供求動態,爲企業調整產品結構提供了依據。同時,進一步加快了外地產品的本地化步伐,考察中瞭解到儘管這些市場容量很大,但本地產品僅佔30%-40%左右,其餘均爲外地產品,義烏提出外地產品本地化目標今後要達到70%以上,對提高區域經濟規模必將起到巨大的促進作用。

二、市場建設與發展的基本經驗

培育和發展一個成功的市場,來自於諸多因素的作用和影響,通過對重點市場的學習考察,我們認爲他們的基本經驗大體可以歸納爲五個方面。一是走統籌規劃,政府搭臺的發展路子。培育市場必須建立在統籌規劃的基礎上,這是政府在市場培育和建設中發揮作用的關鍵所在。無論是政府引導型市場、還是政府主導型市場,都離不開合理規劃。實踐證明,只有注重、加強統籌規劃、合理佈局,把市場發展納入城市建設中去的地方,才能在強化管理中,促進市場健康有序發展。二是走準確市場定位、辦特色市場的發展路子。市場建設必須依託當地優勢,特別是產業優勢,以此來選擇經營品種和發展規模。常熟市招商城依託當地輕工業產品優勢,建立了以服裝服飾爲主的市場,全市400家服裝企業全部進入市場,佔市場1/3;義烏小商品城,依託傳統產業優勢,發展特色市場,走了出一條市場連加工,加工促市場的發展路子,有意識的培育自己的產業基地,爲市場發展打下堅實的基礎;永康五金城充分利用當地五金產業優勢,大力發展特色塊狀經濟,全市有五金企業1萬家,品種達上萬種以上,其中汽摩配件、防盜門產量佔全國的70%以上,這些爲五金城建設提供了強力的產業支撐。

三是走強化市場管理與淨化市場服務,完善市場功能的發展路子。當我們身臨其境,親身感受江浙地區市場繁榮的魅力時,也感受這些大型市場在管理與服務上的規範化、高水平。常熟市、義烏市和永康市的市場主管部門,具有政府宏觀管理而又是企業化運作的部門,充分認識到辦市場並不是簡單的物業管理,而是在強化制度建設,嚴格市場管理上下功夫,對進入市場的業主進行誠信培訓、管理制度培訓和貿易規則培訓,同時大膽創新服務手段和方式,一切以國內外客戶的利益爲前提,爲客戶提供最優質的服務,提高了市場的聲譽,增強市場的凝聚力。四是走批發市場多種交易模式的發展路子。走出傳統的一手錢,一手貨的簡單模式,積極尋找適合不同市場發展的新型模。這些市場每年都舉辦大型展覽會、展銷會、交易會、博覽會等,使市場得以快速發展與昇華,一些市場通過在外地辦分市場,擴大了規模,義烏在全國各地建設了23個分市場;xx年中國義烏國際小商品博覽會成交額達62.2億元,其中外貿成交額4.46億美元,佔總成交額58%,義烏國際小商品博覽會已成爲我國勞動密集型商品的重要年度展會,以經貿性、外向性和長效性而倍受關注。

五是走以股份制形式辦市場的發展路子。從所考察的市場建設情況看,雖然市場培育形式不同,但當市場達到一定成熟程度時,必須走多元籌資的建設路子,只有這樣市場建設纔會有持久的活力。常熟招商城市場主體由市場管委會承擔,下設開發公司由政府控股,一名副市長任董事長,相關職能部門參加,主體市場的建設由開發公司進行招商,通過拍賣土地和轉讓攤位獲取政府收益。義烏商城集團是一家上市公司,通過股份制改造,一方面解決了企業辦市場的資金困難,另一方面也促進了經營機制的轉變,有效地實現了市場管理機制創新。

三、準確定位,積極培育,實現我區市場發展的新突破

目前區委、區政府主要領導提出建設市場的問題,應當說是在目前全國經濟快速發展的新形勢下,提出的一個重要課題,也是抓住市場建設機遇、帶動區域經濟發展的重要舉措。下面結合我區實際提出以下建議。

(一)關於我區市場培育和建設的初步想法

緊緊抓住市場建設的有利時機,認真研究市場發展的一般規律,努力適應加快區域經濟發展的要求,科學選擇政府引導市場建設的方式,完善促進市場發展的政策鼓勵體系,依託區域產業優勢和產品優勢,以引入外地產品本地化爲基礎,建立以工業品市場爲龍頭,以民營經濟爲主體,以經營中低產品爲定位,逐步形成由產地市場向商品集散地市場的遞度推進,努力建成面向三北、輻射全國的特色市場,實現培育市場、帶動產業、搞活經濟、富裕羣衆的目標,爲“三步走”戰略的實施營造完善的市場體系。

(二)關於我區市場培育和建設的五個原則

江浙地區的做法對我們加快市場建設具有重要參考和借鑑意義,從他們的做法中,我們認爲在我區市場建設中應當把握好以下四個原則:一是市場化建設原則。建設市場必須走市場化路子,政府在市場建設中充分發揮宏觀調控職能,按照市場定位,進行統一規劃,合理佈局,這樣能夠最大限度地提高市場效率,加快市場建設效率,減少財政支出,增加政府收益;二是滾動開發原則。應通過大量調研和專家論證,結合我區實際確定建設市場的類型,但是市場建設初期不應過大,應從規模適度向大規模建設遞度推進,永康五金城一期500畝建成後,才進行二期500畝建設,義烏小商品城同樣經歷了四次搬遷八次擴建,這樣一方面能夠保持市場的持續繁榮,同時又能逐步提升市場的商氣和人氣。三是產業關聯的原則。市場建設離不開堅實的產業支撐,義烏不僅成爲國際性的小商品流通中心,還要成爲國際性的小商品製造中心、研發中心。我區在市場建設中,應以增強產業和企業競爭力爲立足點,以六大基地建設爲抓手,強化資源整合,優化產業佈局,努力形成具有較強競爭力的產業羣和產業帶,並在高層次上推進產業提升。四是突出特色的原則。辦市場的競爭如同企業競爭,從國家市場研究部門得出的結論是我國在專業市場建設上,東部沿海地區已基本飽和,爭奪現實和潛在消費客戶的競爭異常激烈。從我區看雖然有52個市場(其中16個集市),實際交易額爲6億多,但是有特色的不多,特別是面對塘沽洋貨市場、陶瓷市場、天津大衚衕市場和東麗區在建的市場等周邊規模較大的市場,沒有比較優勢,面對臨省市場差距更大,所以要增加吸引力,必須在辦出特色上下功夫,以此促進市場迅速做大做強,提高市場的競爭力。五是與城市建設同步的原則。江浙地區市場建設的突出特點是與城市建設同步,把市場建設與城市功能統籌安排,系統考慮。義烏市整個城市就是一個大市場,大市場又要依靠完善的城市功能作保障。所以我區在市場建設時,應立足城市長遠發展,謀劃市場的佈局,努力使市場成爲消費的載體,成爲城市功能的重要組成部分。

(三)關於我區市場建設的兩個方案

方案一:逐步培育,適時規範建市場。一是成立市場建設領導組織。由區委、區政府主要領導直接領導,抽調對市場建設有見的的內行參加,組成強有力的領導組織,負責對市場建設的集中統一領導或推動實施。二是對市場進行科學定位。初步想法是把我區具有優勢的化工、自行車、汽車配件、針織、鋁合金和食品等行業進行整合,同時,把包括大企業產品在內的所有產品,進行歸行劃市,科學分類,在此基礎上,逐步拓展產品範圍,把周邊地區的產品以及濱海新區的產品納入進來。

近期可圍繞海鮮街建設,利用古林海鮮街的在津京地區的影響力和知名度,把海產品市場做起來,組織專人對天津王頂堤、津南葛沽鎮和塘沽北塘等水產品批發市場進行專題市場調研,掌握水產品市場的進貨源頭,從海產品源頭做起,建立海產品專業市場,地點選擇上古林村東側地區,然後進行高標準的規劃、開發和建設。三是劃出特定區域建立工業品市場。按照建設專業市場的規劃要求,加快對勝利街、迎賓街和永明路進行改造,按照市場分類,明確市場建設的階段性目標。四是把市場建設任務指標化。對全區經濟部門和各街道進行指標量化,在特定建設區域,明確各單位的建設任務,特別是把全區適於進入市場的企業全部放進市場,在土地出讓和各項收費方面,提供最大的優惠,以行政推進和市場化相結合的方式,要求企業必須在城區設立市場窗口,展示其產品,營造大市場氛圍,促進大流通的格局的儘快形成。

方案二:築巢引鳳,嫁接引進建市場。走出傳統的自然形成市場的模式,在現有市場的基礎上,加快市場建設,建設的重點放在引入先進地區的大交易商、大生產商,通過對現有市場的新建、擴建來擴大市場規模。一是大力引進江浙等先進地區成熟的專業化市場。按照我區市場定位和經營品種的商品特性進行分類,建立專業交易區,專業性市場重點培育代表市場特色的品種,形成市場特色,建立起各具特色的市場羣體。大力引進先進地區有影響力的交易商,特別是一級批發商,大力培育市場中介組織與經紀人隊伍。二是大力引進外地特色行業,促進市場外地產品的本地化。

根據我區市場發展的需求,調整市場商品結構,增強市場的競爭能力,特別是發揮我區在土地、能源和人力資源的優勢,把經濟發達地區的優勢行業和骨幹產品引入我區,增強本區市場特色,努力實現批發市場與產業基地的有機結合,走市場連基地,基地促市場的發展路子,形成貿工農、產供銷一體化的市場發展模式。三是瞄準引入市場的重點,開展多種形式的懇談會。要廣泛與市場發達地區的相關部門或行業協會進行接觸,近期與義烏市商博會小商品應用開發技術研究所商定,組織我區相關部門到義烏市進行招商洽談,或邀請對方組織民營企業家來我區進行投資考察。現在僅義烏市民間資本高達1500億元,北上投資的趨向較爲明顯,我們利用一切機會,由區委、區政府主要領導出面,或爭取市級領導及相關部門的支持,採取多種形式,吸引更多的民營資本參與我區市場建設。四是抓緊制定市場建設扶持政策。重點放在土地出讓、財政扶持、戶籍管理、能源供應等投資者最關心的問題上,同時制定職能部門服務市場建設的有關規定,確保在市場建設中各職能部門工作的高效率,以最大的誠意、最便捷的服務,實現政府與市場投資者雙羸。

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