反腐倡廉調研報告（精選3篇）
反腐倡廉調研報告 篇1
近年來，我國貪污腐敗案件越來越多，被“糖衣炮彈”所擊倒的官員可以說是不計其數，所涉金額也是越來越多，由原來的幾萬元，到後來的幾十萬、幾百萬，甚至幾千萬，真的是令人觸目驚心啊。對此，我們只能說，慾望害人，貪污腐敗不可取。因爲凡是發生這些貪污腐敗案件，受害的首先是廣大人民，但最終涉案人員也將被繩之以法，受到法律的制裁，“天網恢恢，疏而不漏”值得我們每一個人謹記。
對此，我們進行了相關的社會調查，在進行調查的同時，還要向大家普及反腐倡廉相關的知識。我們對在校大學生的調查，我們發現大部分的大學生都很關心我國的反腐新聞，他們對於反腐倡廉工作的開展抱着極大的希望。他們很多人認爲，對於那些腐敗的官員應該嚴厲處罰，起到殺一儆百的效果;很多人也說對於被查出的腐敗官員應當向我們公開其細節，這樣便於信息的公開透明;特別是網絡反腐，人們對網絡反腐的爭議特別大，網絡反腐是一把雙刃劍，有優點也有缺點。網絡反腐的優點有 安全性高，交互性強，反腐快捷，網絡監督更形象，抗干擾性強等，網絡反腐還有法律不健全，不能長期執行，被認可程度低，網絡缺乏管理，網絡信息失真，侵犯個人隱私的缺點。
我們先來看看當今社會存在的腐敗現象
如今腐敗已深入到中國社會的一個角落，涉及到每一個階層，也影響到社會的每一步運作。在中國當前的種種社會問題中，腐敗處於最中心的位置。從“黨的執政能力”，到國有資產的流失，從貧富懸殊、發展不平衡，到社會的公平和穩定，從“三農問題”，到環境生態危機，從教育、醫療問題，到國企的管理和效益等，都與權力腐敗有着千絲萬縷的關係，而這些問題的解決，都是以腐敗問題的解決爲前提的，都有賴於一個廉潔、進取、有效率的幹部體系。
對於腐敗問題，無論在什麼發展階段，腐敗都會對政治、經濟、社會造成嚴重的危害。在腐敗之下的經濟發展，常常是畸形的，也難於持久。無論在什麼時候，反腐倡廉都不能放鬆，更不能放縱。
從我們調查的結果來看，我們的反腐倡廉宣傳教育工作還存在以下的問題。
一、是思想重視不夠。一些黨員幹部對反腐倡廉宣傳教育工作認識不清，重視不夠，對教育的基礎性作用缺乏正確理解，認爲可有可無，是一項務虛的軟工作，對宣傳教育工作抓而不緊，落實不力;甚至認爲反腐倡廉宣傳教育與己無關，是紀檢監察機關的事，覺得反腐倡廉宣傳教育是搞花架子，得不償失，勞而無功，不如監督和懲治的收效大，對宣傳教育工作的熱情不高。
二、是方式方法不活。反腐倡廉宣傳教育仍以灌輸式、說教式爲主，方式方法陳舊單一，創新不夠，吸引力和感染力不強;廉政文化“六進”活動缺少活力，貼近基層、貼近羣衆、貼近實際的宣傳教育形式偏少，利用廣播、電視、網絡、多媒體等先進手段宣傳反腐倡廉的形勢、任務、做法、成果不夠，全社會的廉政意識仍待加強;黨員領導幹部的廉政教育培訓方法不活，在入腦入心、真學實用上仍有差距。
三、是網絡文化建設不到位。隨着互聯網技術的日新月異、傳播範圍的不斷擴大，廉政文化也越來越離不開網絡文化的積極參與。中央和省、市紀委對反腐倡廉網絡文化建設非常重視，專門抽調人員成立機構，負責紀檢監察網絡的建設和管理，而社區仍處在起步和探索階段，多數網絡硬件設施沒有到位，撰寫新聞稿件和網絡評論文章的人員少，嚴重製約了反腐倡廉網絡文化建設的發展速度。
對於存在的這種反腐倡廉工作的缺陷，需要及時的採取措施。
一、緊扣經濟建設中心，把黨風廉政宣傳教育放在發展大局中來認識和把握，營造加快發展的清風正氣。發展是解決我國一切問題的根本途徑，是黨執政興國的第一要務，也是黨的執政能力和執政水平的重要體現。開展黨風廉政宣傳教育，必須緊緊圍繞經濟建設這一中心，只有把黨風廉政宣傳教育放在發展的大局中來認識、來把握，才能使其更富有生命力和活力。
二、善於組織協調，有效整合宣傳教育資源，逐步建立“大宣教”工作機制，形成
黨風廉政建設宣傳教育的整體合力黨風廉政宣傳教育涉及上上下下、方方面面，需要各方面的大力協調配合，是一個複雜的社會系統工程。它需要紀檢監察機關敢於負責，善於協調，才能形成各部門齊抓共管的宣傳教育整體合力。 三、擇優挑選人才。反腐的重要環節在“用人”上，以“任人唯親、任人唯近、任人唯庸”爲用人原則，非但腐敗不能消除，而且還會失去人民羣衆的信任，甚至危及我們的國家社會安定團結的局面。在幹部的推薦選拔任用過程中真正貫徹中央提出的德才兼備、任人唯賢的原則以及“四化”的方針，幹部隊伍純潔了，腐敗之風也就會漸小漸消。 四、認真搞好反腐倡廉教育工作。反腐倡廉教育的重點是黨員幹部特別是黨員領導幹部，教育的內容必須以社會主義核心價值體系爲重點，突出反腐倡廉建設。一要加強理想信念教育。組織黨員幹部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，尤其是認真學習領會中國特色社會主義理論，使廣大黨員幹部堅持基本路線，正確認識國情，明確目標任務，堅定中國特色社會主義理想信念。二要加強權力觀教育。教育全體黨員幹部特別是領導幹部堅持全心全意爲人民服務的宗旨，堅持立黨爲公、執政爲民，堅持科學執政、民主執政、依法執政，真正做到“權爲民所用，情爲民所繫、利爲民所謀”。三要加強黨紀國法教育。教育全體黨員幹部認真學習、遵守黨章和黨內法規，自覺遵守憲法和法律法規，堅定政治立場，嚴守政治紀律，帶頭廉潔自律，弘揚新風正氣，以領導幹部的示範和表率作用，帶動黨風、政風和社會風氣的好轉。 五、積極推進廉政文化建設。廉政文化是把廉政思想同文化載體有機結合的一種新 的反腐倡廉宣教形式，通過廉政文化進機關、進家庭、進學校、進農村、進企業活動，提高全社會參與反腐倡廉的自覺性，增強全社會的反腐倡廉意識。在工作中，要以“爲民、務實、清廉”爲主題，推進廉政文化進機關，着力塑造黨員幹部務實、高效、廉潔、文明的新形象;以“樹廉潔家風，建幸福家庭”爲主題，推進廉政文化進家庭，通過簽訂“廉潔家庭”承諾書、宣傳表彰廉內助等活動，樹立良好家風，共築家庭廉政防線;以“揚敬廉崇潔之風，立勤廉報國之志”爲主題，推進廉政文化進學校，充分利用主題活動、課外閱讀、社會實踐等途徑，廣泛傳播廉政知識，弘揚廉政精神;以“樹清廉風氣，破陳規陋習，建文明新社區”爲主題，通過廣泛開展廉政文藝演出、製作文化牆報、廉政公益廣告等活動，倡導廉政新風，促進和諧社區建設。爲社區反腐倡廉建設深入開展和經濟社會的發展提供強有力的精神動力。
腐敗是社會存在的毒瘤，是導致社會不和諧，不穩定的重要因素之一，它直接降低了人民羣衆對黨和政府的信任度和認同度。目前，我國改革和發展正處於關鍵時期，反腐倡廉工作任務繁重而艱鉅。
對於反腐倡廉建設，我們必須堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”這十六字方針，從戰略高度來認識、謀劃和落實反腐倡廉建設工作，適應中國特色社會主義總體佈局的要求，把反腐倡廉建設工作融入到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，把光榮偉大的社會主義建設事業推向前方。
反腐倡廉調研報告 篇2
黨的報告部署了全面提高黨的建設科學化水平八項重點任務，其中第七項任務“要堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色”，深刻闡述了當前和今後一個時期反腐倡廉建設的指導方針、目標任務和總體要求，再次表明了黨中央對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的清醒認識和堅決態度。反腐倡廉教育作爲反腐倡廉建設的重要組成部分，始終是一項重要的基礎性工作。探索反腐倡廉教育的內在規律，不斷增強教育的針對性和實效性，使反腐倡廉教育在繼承中發展，在發展中創新，是保持共產黨員先進性的本質要求，是加強黨的執政能力建設的重要舉措，是堅持經濟、政治、文化、社會建設以及生態文明建設的有力支撐。但從現實發展情況來看，黨員幹部隊伍中還有少數落伍者、墮落者、腐蝕者，說明反腐倡廉教育工作中還存在着一些薄弱環節和問題，主要表現在：一是教育缺乏系統性。反腐倡廉教育作爲一項長期的、戰略性的系統工程，需要制定適合的教育工作的長期規劃和分階段實施的具體意見，而實際工作中存在要求什麼抓什麼、強調什麼學什麼，缺乏系統性和長期性，致使整體教育效果還不夠理想。二是教育缺乏針對性。突出表現在反腐倡廉教育工作層次不清、對象不明，把對領導幹部的教育和對一般幹部的教育混爲一談，沒有突出教育的層次性和重點性。三是教育缺乏實效性。優秀的反腐倡廉教育的教材很少，而具有權威性、系統性和針對性，富有震撼力、鮮活性的書面教材更少，這是開展反腐倡廉教育的一大缺憾。使得教育通常變成簡單的照本宣科，內容枯燥、乏味，難以引起受教育者的思想共鳴。四是教育缺乏靈活性。一味簡單地採用集中灌輸式的辦法，不能把教育寓於豐富生動的、喜聞樂見的活動中，教育的方式方法機械教條，缺乏創意，大大滯後於反腐敗鬥爭形勢的發展和日益增長的廉政文化需求。
一、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實際效果，要注重強化教育理念。
要提升宣傳教育的實效，首先要從思想上認清教育的重要作用，擺正接受教育的心態和認識。黨風廉政建設是一項系統工程，需要教育、制度、監督、懲處四位一體，教育在這個體系中起着基礎性的作用。反腐倡廉教育是我們黨的優良傳統和政治優勢，黨中央高度重視黨風廉政教育，多次強調加強黨風廉政教育。xx屆四中全會明確要求把廉政教育列入幹部教育培訓規劃，在中紀委xx屆五次會議中再次強調要以黨性黨風黨紀教育爲重點，加強對黨員幹部特別是領導幹部的理想信念教育和廉潔從政教育，提高反腐倡廉教育的科學性、規範性、有效性。同志在近期講話中多次提出，要繼續全面加強懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，健全權力運行制約和監督體系。防治腐敗，教育是基礎，教育抓好了，德治加強了，領導幹部的思想政治素質和精神境界提高了，可以有力地防範和減少違紀違法問題的發生。實踐證明，反腐倡廉教育在黨風廉政建設和幹部隊伍建設中，有着不可替代的作用。
反腐倡廉教育對黨員幹部廉政行爲的養成有着潛移默化的作用。只有堅持不懈地開展反腐倡廉教育，才能使黨員幹部樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺遵守黨風廉政建設的各項規定，增強拒腐防變和抵禦風險的能力;才能使黨員幹部適應改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢，堅定理想信念，加強道德修養，牢記宗旨，廉潔從政，真正做到權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀。注重發揮教育在反腐倡廉中的特殊功能，將教育與制度、監督有機結合起來，建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，纔能有效防止腐敗、治理腐敗。
二、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實際效果，要注重區分教育層次。
(一)區分對象。將領導幹部作爲黨風廉政教育的重點，這是因爲領導幹部對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的認識程度、抓的力度以及自身素質的高低，直接影響到一個地方、部門和單位黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的成效。因此，要經常教育、督促黨政“一把手”按照黨風廉政建設責任制的要求，親自抓、負總責，促進黨風廉政建設各項任務的落實。同時還要對在職領導幹部定期進行專題教育，對新提拔的幹部進行任前教育，對後備幹部進行必備的基礎知識教育，對出現違紀苗頭或已經違紀的幹部進行誡勉和懲戒教育。通過教育，使領導幹部思想受到觸動，覺悟得到提高，打牢思想政治基礎，築嚴思想政治防線。
(二)區分時機。在節假日、婚喪嫁娶、子女升學、購房喬遷和崗位交流等迎來送往、請客送禮的高峯期，一些領導幹部容易出現藉機斂財的問題。在這些重點時機適時開展廉政提醒教育，利用手機發送廉政短信、內網刊登廉政格言、警示錄等，及早提醒和督促黨員幹部嚴於律己，守好防線，防止藉機腐敗。告誡領導幹部不要爲親情所累，不要被人之常情所迷，往往能收到較好效果。
(三)區分領域。管錢、管物、管人的實權部門，往往是腐敗現象的易發、多發區。因此，健全和完善公開制度，加大對重大決策、財務管理、物資採購、人事任免等環節的監督力度，並有針對性地加強對這些重點部門和重點領域黨員領導幹部黨風廉政教育，幫助他們樹立馬克思主義權力觀，正確處理好責、權、利的關係，使他們常想人民的養育之恩，常思組織的培育之情，面對各種誘惑，時刻有一種如臨深淵、如履薄冰的危機感，不爲世俗所擾，不爲物慾所動，做到廉潔執政，執政爲民。
三、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實際效果，要注重改進教育方法。
(一)環境薰廉。打造充滿廉政氛圍的環境，是深化反腐倡廉教育的一個有效手段。注意對教育環境的創造和利用，有目的地引入或創設具有一定情緒色彩、形象生動的具體場景，引發教育對象感同身受的角色體驗，讓他們在具體情境中激發興趣、得到警示、感染心靈，起到潛移默化的效果。有效利用時間、空間和場所，營造廉政建設的良好氛圍。以廉政爲主題，打造各類文化景觀，如在機關單位電子屏幕上滾動播放廉政標語、廉政動漫、廉政故事等，切實將廉的要素融入工作之中。
(二)活動引廉。精心策劃和組織形式多樣、豐富多彩的、寓有廉政教育作用的文化活動，把黨員幹部吸引到廉政文化活動中去。讀廉政書，共同探討廉政學習情況和工作方式方法，解決學習工作中遇到的新情況新問題。通過舉辦知識競賽、測試、廉政文藝晚會等辦法進行反腐敗鬥爭方針、政策和黨內法規、國家法律、法規的宣傳教育。通過創作戲曲、話劇、歌舞、小品等藝術作品並多種渠道進行展示，既能弘揚真善美，謳歌時代精神，也能鞭撻各種腐敗醜陋現象。在領導幹部及配偶中開展“崗位樹形象”，“家庭助廉潔”活動，促進了各級黨員幹部廉潔自律和遵守黨紀政紀的自覺性。
(三)警示促廉。堅持警示教育制度，開展警示教育活動，通過組織黨員幹部尤其是領導幹部到監獄參觀、觀看專題片、旁聽庭審等，用身邊事教育身邊人，讓受教育者近距離體驗身陷囹圄的桎梏，感知腐敗的慘痛代價，切實引起警覺和警醒。宣傳廉潔自律的模範典型，用他們好的經驗、做法來教育和啓迪全體黨員幹部弘揚正氣，鼓舞鬥志。選擇一些發生在身邊的典型案例，對黨員幹部進行“以案說法”教育，使黨員幹部真正受到警示。通過這種正反面對比的宣傳教育形式抓住受教育者的心，從而起到比較好的教育效果。
四、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實際效果，要注重豐富教育內容。
(一)加強理想信念教育。共產黨人樹立共產主義遠大理想，是自己崇高的追求和人生的奮鬥目標。有了這樣的理想信念，就有了立身之本，嚴守思想道德防線，自覺抵制腐朽文化的侵蝕。因此，要加強黨員幹部的社會主義核心價值體系教育，加強黨性修養，着力增強宗旨觀念，切實做到立黨爲公，執政爲民。要通過教育強化黨員幹部的公僕意識、宗旨意識和服務意識，體現在實際工作中，就要樹立羣衆觀念，堅持羣衆路線，真正做到權爲民所用，情爲民所繫，利爲民所謀，不斷增強經受各種考驗的能力。
(二)加強法紀法規教育。開展法紀教育，有助於提高黨員幹部法治觀念和組織紀律觀念，哪些可爲，哪些不可爲，明瞭於心，真正做到知法、懂法和守法。通過法紀教育，使它內化爲黨員幹部的自覺意識，變他律爲自律，能最大限度地發揮法紀的約束作用。現階段特別要強調認真學習黨的會議精神，有關黨風廉政建設和反腐敗工作的文件、領導講話材料等，各級關於改進工作作風、密切聯繫羣衆的有關規定，認真組織開展《廉政準則》、《黨章》等的學習，築牢反腐倡廉的思想道德防線。
(三)加強廉政文化教育。大力弘揚廉政文化主旋律，將廉政文化建設融入機關文化建設，大力倡導廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業、公道正派的良好作風。打造廉政文化精品，不斷推出優秀的文化精品，增強品牌的感召力和影響力，充分發揮品牌效應，引導和帶動新時期的廉政文化發展。真正實現“以科學理論武裝人、以正確輿論引導人、以廉潔理念教育人、以高尚精神塑造人、以優秀作品鼓舞人”。
五、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實際效果，要注重健全教育機制。
(一)完善制度體系。結合宣教工作實際加強制度建設，積極構建充分發揮教育說服力和制度約束力整體功效的黨性黨風黨紀教育機制。進一步加快制度建設步伐，不斷提高反腐倡廉宣傳教育的規範性、有效性。提升反腐倡廉教育效果，要注重加強制度體系建設，把制度建設和監督制約貫穿於黨風廉政教育的各個方面。把黨風廉政教育同規範黨員幹部廉潔從政行爲結合起來，通過建立和推行擬任領導幹部廉政考試、廉政談話、誡勉談話、警示談話和廉政承諾等黨風廉政教育和工作制度，使黨風廉政教育經常化、規範化、制度化。通過健全和完善黨的思想政治工作責任制和黨風廉政建設責任制，把黨風廉政教育作爲黨的宣傳教育的重要內容認真考覈檢查，不斷增強教育的實效性。加強對幹部教育的制度化建設，堅持和完善段黨委理論中心組、領導班子黨風廉政學習制度，堅持和完善廉政黨課制度，堅持和完善幹部培訓設置廉政課程制度，堅持和完善新任領導幹部廉政審查制度、廉政培訓制度，建立和完善對領導幹部特別是主要領導幹部有效開展教育的制度。
(二)實施考覈獎懲。從制度上對教育的對象、內容、時間、人員、形式、組織保證和工作程序進行規範的同時，還必須加強對教育的監督管理，搞好明察暗訪，使廣大黨員幹部在一種不能不受教育的制度和監督的約束下，通過潛移默化的黨風廉政教育，自覺增強拒腐防變的自律意識，從治本的深度遏制腐敗。實現組織實施有“硬槓槓”，效果評估有“硬標準”，將反腐倡廉教育“剛性化”，把學廉考廉納入對領導幹部的培養、選撥、管理、獎懲等各個環節當中，不斷形成黨風廉政建設和反腐倡廉教育的合力。在工作實踐中注意培養、發現和選樹不同層次、不同類型的先進模範。對一些平時看得出、工作叫得響、形象立得住，有很強感染力的先進個人和單位予以表彰獎勵。
(三)建立長效機制。要注意把握宣傳教育機制內在的系統性要求，突出制度建設的整體性、合理性、科學性，統籌規劃，協調發展。從推進懲防體系建設的需要出發，加強宣教制度建設，建立長效機制。以聯席會議制度爲主體，建立反腐倡廉教育組織管理工作網絡體系。健全反腐倡廉教育工作聯席會議、協調會議和工作例會制度，將反腐倡廉教育工作納入幹部教育培訓規劃，納入反腐倡廉建設具體工作規劃，形成逐級負責的教育管理工作機制。以日常教育、培訓的組織管理制度爲核心，形成經常性教育管理機制。加強教育的制度安排，以教育制度化推進教育的常態化，使教育管理成爲領導幹部必須履行的責任。注重運用行政手段，通過黨委、政府以及紀委制定的各種廉政建設的規定、意見、通知，把教育內容轉變爲紀律要求，使教育更具體、更有力。以陣地建設爲依託，建立反腐倡廉教育保障機制。建立反腐倡廉理論教育基地、反腐倡廉示範教育基地、反腐倡廉警示教育基地、優良傳統教育基地等多種類型的教育基地。以媒體專欄、互聯網絡爲依託，在黨報、黨刊、電視臺、網站開設廉政專欄或專題節目，加強對熱點問題的引導，運用科技手段，搭建教育平臺，適應時代發展。
反腐倡廉調研報告 篇3
黨政機關是國家機器的重要組成部分，也是履行黨委、政府職責、維護市場秩序、建設和諧社會的主要組織機構。黨員領導幹部黨風廉政建設情況不僅關係到黨和政府的形象，而且決定着黨的創造力、凝聚力和戰鬥力，更重要地是它將關係到黨的執政任務和執政使命的履行。因此，加強反腐倡廉工作不僅是社會羣衆普遍的政治期待，也是我國政治生態建設的內在要求，更是執政黨生死存亡的關鍵所在。
爲此，安慶市直紀工委組成調研組，通過專題走訪、座談討論、案例分析等形式，對部分機關單位進行專題調研，同時結合信息信訪等其它有關工作資料，形成調研報告，僅供領導參閱。
一、當前機關反腐倡廉工作的基本估價
當前機關反腐倡廉工作存在以下突出問題或現象：
(一)反腐倡廉工作力度存在弱化現象。整理分析從調研中收集了解到的情況，不難看出，黨政機關反腐倡廉工作存在着“八股文”式的雷同和重複，可以用“領導重視、機構健全、職能清楚、任務明確、措施有力、成效明顯”來概括，無非是在學習教育上強調自我教育與組織教育相結合、個人學習與集體學習相結合;在制度建設上如黨風廉政建設責任制、重大問題重要事項票決制、民主生活會制度等;監督檢查上如上級對下級的監督檢查、專項監督檢查、以及審計人大等專職監督檢查等等。這不僅反映出黨政機關在反腐倡廉方面存在人云亦云、敷衍了事的現象，也說明在機關反腐倡廉方面存在着工作套路化、思路簡單化、措施程式化的問題，實質上反映出反腐倡廉工作力度弱化的現象(參見附表)。
(二)反腐倡廉工作責任存在虛置現象。從工作實際和調研過程中發現，在各級各部門的領導講話、工作總結、彙報材料中一旦主題涉及反腐倡廉工作，一旦論及腐敗原因和責任追究上，往往衆口一詞、不約而同地把腐敗的嚴重性和產除腐敗的艱鉅性以及根治腐敗的不可預見性的深層次原因歸結爲所謂的社會轉型期、矛盾凸顯期、經濟結構調整期等等虛不可及、遙不可及的諸多宏觀的空泛的社會性因素上面。這本身就是“消極腐敗”的思想根源和典型表現，實質上就是虛化反腐倡廉工作的責任擔當。
(三)淡化反腐倡廉工作的急迫性。在建黨90週年“七一”講話中連用四個“更加”，強調了反腐倡廉的緊迫感：更加突出的位置、更加堅定的決心、更加堅決的態度、更加有力的舉措，唯有如此，纔可能打贏反腐這場生死存亡仗，在人心向背的抉擇中贏得民心。可是，現實圖景則是：提起腐敗現象或者腐敗問題時大家都普遍認爲確實存在、形勢嚴峻;一旦深入到具體單位、具體到確切的人和事時，大家卻又諱莫如深，大而化之，泛泛而談。凡此種種，可以說明對腐敗現象已是司空見慣，熟視無睹，見怪不怪了，甚至於可以比之以“久居鮑魚之肆，不聞其臭”一樣“與之化矣”，從而不自覺地淡化了對反腐倡廉急迫性的認識。
(四)滯化反腐倡廉工作一些行之有效的制度措施。必須看到，我們黨自創立以來，十分重視黨風廉政建設，不斷總結、吸取和借鑑、創新了不少行之有效的制度措施，但往往要麼是淺嘗輒止、半途而廢，要麼是流於形式、無疾而終。如黨政機關領導幹部財產申報制度、遺產與贈與稅問題等。究其原因，社會上普遍認同的解釋是，“既得利益集團”“綁架”了改革，並以“改革”名義，設置重重障礙來阻撓一些科學有效的改革舉措的出臺。就拿領導幹部財產申報制度來說，本來就是一項很好的制度安排。因爲公職人員財產申報制度不僅是廉政建設的重要內容，而且也是當今世界多數國家早已實施多年的制度措施，可以說是一項重大的廉政建設改革舉措。尤其是在當前形勢下，積極推行財產申報制度對於提高黨和政府公信力、加強機關誠信建設有着重要意義。
(五)物化反腐倡廉工作的對象和內容。現實中，人們往往偏重於經濟上腐敗，對於更加普遍、更爲嚴重地表現在黨政機關幹部人事管理制度方面的腐敗現象卻視而不見、充耳不聞。從近年來屢屢查處的貪污腐敗案例來看，大多都是從查辦經濟問題入手，繼而發現無不存在賣官鬻爵問題，充分說明目前黨政機關反腐倡廉工作事實上存在着偏重於物質的、經濟方面的腐敗問題，輕視甚至忽視了思想意識和工作狀態方面的消極腐敗現象的匡扶與校正，尤其是人事方面的腐敗問題，遠遠沒有得到應有的高度重視。正如人們在反思蘇聯解體20週年時總結到：“黨內官僚特權階層之所以能夠產生和長期存在，最根本的原因是對權力的壟斷，尤其是對幹部分配、任命權力的壟斷。”
二、探究黨政機關反腐倡廉體制機制上的深層原因
這些年來，各級黨政機關、各行各業制定印發的反腐倡廉的文件、規定等數不勝數，甚至於可以用“汗牛充棟”來形容。在反腐力度不斷加大情況下，一些黨政機關幹部爲什麼竟然“敢冒天下之大不韙”，寧願拿自己連帶家人的前途、聲譽甚至生命作賭具，以身試法，大肆貪污受賄、以權謀私?我們認爲，主要還有以下方面的深層原因：
一是政府規模不斷膨脹導致政府權力不斷增強。這是研究分析腐敗問題必須清醒認識並密切關注的一個十分重要的深層原因。衡量政府規模的標準取決於不同的視角和需求，因而有不同的衡量標準;國際通用指標就是政府財政支出比率;我國常用行政管理費加以表述。總體而言，主要有三個度量標準：政府收入、支出和消費佔國內生產總值即GDP的比重;政府公務人員(或政府就業人員)佔總人口或就業人數的比重;行政機構的數量與層級。因爲政府規模越大，供職人員越多，相應的，由他們自主支配的社會資源也就相應地不斷增多。經濟學常識告訴我們，社會資源是稀缺的有限的。於是，政府隨着自身規模不斷擴張，在它的權力沒有什麼法定的有效約束之下，將會不斷取得日趨增多的社會資源支配權，從而屬於社會民衆和市場主體支配的社會資源勢必相應地愈加減少。於是乎，政府與社會、幹部與羣衆、官方與民間的利益矛盾和衝突當然會不斷增加，什麼“突發事件”、“暴力拆遷”、“被逼上樓”之類的社會問題在所難免，而且日趨嚴重，以至於民間更是有“無人不腐，有權皆貪”的官場認知。
二是公職人員進入門檻不夠明晰致使黨政幹部整體素質低下。我國公務員准入制度要說嚴格，即便本科生乃至研究生不是想進入就能夠進入的;要說不夠嚴格，也確實如此，當下數量龐大的公務員隊伍中“魚龍混雜”，不論從身份、學歷，還是從能力、資歷等要素指標來看，可以說什麼樣的人都有，甚至於還有河北省石家莊市“騙官書記王亞麗”那樣的假冒公務員也並非個案。在“能進能出”方面，“進”的大門敞開，而“出”的退路幾乎沒有;在“能上能下”方面，“上”的通途儘管曲折艱辛，但還是有章可循，而“下”的途徑基本沒有。由此帶來很多負面的而且是持續久遠的消極影響，這是研究分析腐敗問題必須清醒認識到的又一個重要的深層次原因。
三是黨政機關領導幹部自身素質參差不齊帶來“負的外部效應”這是當下社會羣衆怨聲載道、機關幹部經常抱怨的原因之一。一般而論，機關工作效率的主要決定因素，一是公職人員的文化素質與能力水平，二是行之有效的獎懲制度，尤其是激勵機制，三是整體的制度環境。雖然《公務員法》實施已有多年了，但由於現實中公務員進入門檻設置不很科學合理，導致這一門檻形同虛設，爲權勢者尋租逐利留下很多可乘之機;再加上公務員考評和退出機制上的不完善，使得機關幹部隊伍無論基本的文化素質，還是政治要求，乃至道德品質諸方面都存在較大差異，在工作能力、水平和素質方面更是參差不齊，從而帶來了很多 “負的外部效應”，帶來了機關效率的整體低下。
三、加強黨政機關反腐倡廉工作的主要對策措施
(一)儘快出臺並果斷實施公職人員財產申報(公示)制度。在懲防體系的建設中，制度建設具有根本性、全局性、穩定性、長期性的作用。20世紀80年代後，財產申報制度在國際上廣泛採用，被認爲是行之有效的反腐敗“陽光法案”、“終極反腐制度”。1995年，中辦廳、國辦廳出臺《關於黨政機關縣(處)級以上領導幹部收入申報的規定》，要求領導幹部申報個人收入;20xx年7月，又出臺《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》。近年來，我國不少地區探索試行財產申報制度積累了經驗。我國建立財產申報制度的時機條件都已逐步成熟，不可再以我國屬於發展中國家、財產問題屬於個人隱私等理由加以拖延。恩格斯曾指出：“當個人隱私甚至隱私與重要的公共利益——政治生活發生聯繫時，個人隱私就不是一般意義上的私事，而是屬於政治的一部分。它不再受隱私權的保護，它應成爲歷史記載和新聞報道不可迴避的內容。”這在學理上被稱爲“公務員個性的法定自我喪失”，而且是一種十分重要的科學認知。正是這種個性的法定自我喪失，爲官員的財產申報制度奠定了合法性基礎。而對官員進行監督的前提必然包括要了解官員的隱私，特別是和其任職、廉潔密切相關的隱私。
(二)儘快創造條件制定實施遺產與贈予稅法。遺產和贈與稅屬於對財產轉移課徵的直接稅，開徵遺產與贈與稅的最重要作用是調節財富分配、縮小貧富差距、緩解社會兩極分化的矛盾。資料表明，我國早已超過了基尼係數0.4的國際警戒線。遺產稅作爲一種國際稅收，已經存在400多年的歷史，目前世界上已經有100多個國家和地區開徵了遺產稅，其中既有發達國家，也有發展中國家。遺產稅的悠久歷史以及國外的不斷實踐與探索，爲我國開徵遺產稅提供了可資借鑑的國際經驗。其實在我國開徵遺產稅並非突然。早在新中國成立之初的1950年1月政務院頒佈《全國稅收實施要則》，其中列有遺產稅，但由於各種原因未能開徵。1997年黨的xx大報告正式提出“調節過高收入，逐步完善個人收入所得稅制度，調整消費稅，開徵遺產稅等稅種”，爲我國遺產稅立法提供了政策依據。且看如下現實情況：胡潤研究院日前公佈的x年“胡潤百富榜”顯示，中國富豪人數繼續快速擴大。其中，百億富豪達到127位，比20xx年增加三成，比20xx年翻了近一倍;十億美元富豪達到271位，比20xx年增加四成多，比20xx年翻了一倍多。僅僅一天之後，《福布斯》亞洲版也對外發布中國富豪榜。根據計算，上榜400位富豪的“身家”相當於全國居民去年年底儲蓄額的9.69%。另據中國社會科學院等單位發佈的《商業藍皮書：中國商業發展報告(20xx-20xx)》報道：截止20xx年中國奢侈品消費總額已增至94億美元，全球佔有率27.5%,並首次超過美國，成爲世界第二奢侈品消費大國。面對如此富豪雲集、財富攀升、消費奢侈的國度，還有什麼理由不能開徵呢?
(三)依法控制政府規模並約束政府權力。馬克思曾經對國家機器進行了批判，認爲國家機器是一個凌駕於社會之上、要由社會供養的一個多餘的贅瘤，在由無產階級掌握政權之後它將自行消亡。取代它的是一個只具有管理或服務職能的“廉價政府”或“社會的代表”，從而“給共和國奠定了真正民主制度的基礎”。馬克思在這裏所涉及的思想，如廉價政府、服務型政府、民主共和制度、普選制度、罷免權制度、公務員薪酬制度等等，我們務必充分地重視馬克思和恩格斯這些重要思想的時代價值。所以西方政治理論中就有 “把權力放進籠子”的形象說法。美國前總統布什曾在演講中，最爲精彩地闡述了這一政治學基本原理，成爲震撼21世紀世界政壇的經典名言：“人類千萬年的歷史，最爲珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經典著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是實現了對統治者的馴服，實現了把他們關在籠子裏的夢想。因爲只有馴服了他們，把他們關起來，纔不會害人。我現在就是站在籠子裏向你們講話”。
(四)要積極創造條件讓人民監督政府。要實現讓人民監督政府，其實不僅是反腐倡廉的關鍵問題，也是政治體制改革的核心問題，那就是解決黨內民主、黨際民主和社會民主的問題，也即解決黨政職能分開、權力過度集中和缺少監督的問題，有人形象的說成“把權力關進籠子，把人民放出籠子”。關於民主問題，歷來就存在着多種不同的聲一音。但是不管怎麼說，民主卻一直是全人類共同追求的一個理想和目標。特別是在今天，民主已經越來越成爲我們生活的一個重要組成部分，越來越成爲衡量一個國家、一個民族文明進步的最基本的尺度。
對於我們黨來說，民主執政這個大課題，並不是今天才千呼萬喚始出來。從“五四”運動算起，中國人民對民主政治的追求已近一個世紀，中國共產黨就是在民主和科學的呼喚聲中孕育誕生的。當年 , 毛澤東同黃炎培在延安的窯洞裏的一段關於民主執政問題的對話聞名於世。對於黃炎培先生髮出的“‘其興也浡焉’、‘其亡也忽焉’的歷史頹敗週期率”的喟嘆，毛主席曾毫不含糊地表示：“我們已經找到了新路，我們能跳出這週期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監督政府，政府纔不敢鬆懈。只有人人起來負責，纔不會人亡政息。”六十多年過去了，今天重溫起來，仍然發人深省。