公平的大學聯考需要完善制度調研報告

近日，北京市海淀區檢察院對XX年—XX年立案查處的高校職務犯罪案件進行統計後發現，高校招生領域的賄賂類犯罪，全部集中在藝術及體育特長生的招生過程中。藝體特長招生已成爲受賄高發區（8月3日《中國青年報》）。公衆對每年藝體特長招生在內的各類加分所帶來的造假、腐敗現象，早就詬病不斷。因此，必須制定科學完善的考試程序和錄取機制，以制度保證“天下第一考”的公平、公正。

在現行的教育體制下，大學聯考的重要性是不言而喻的。芸芸學子，歷經十多載寒窗，就是爲了過這獨木橋，以圓大學夢。儘管大學聯考制度存在不少弊端，人們也期盼能與時俱進地得到改進和完善，但在目前，它還是一個相對合理的選拔制度。每年大學聯考後，有人金榜題名，有人名落孫山，但都會承認這一現實，因爲在考卷面前，人人平等。但是近年來，各類加分現象愈演愈烈，引起了公衆的強烈不滿。在有的地方，今年每5個考生中幾乎就有一個加分的。有人通過弄虛作假、權錢交易等手段，給自己的孩子加分，極大地損害了千千萬萬發憤苦讀考生的正當權益和社會的公平正義。

大學聯考加分亂象之所以越來越嚴重，雖然“千夫所指”而依然故我，就在於制度不夠科學、不夠完善，這在招收藝術、體育等特長生環節，極其明顯。正如海淀區檢察院一位檢察官所分析的，比如在特長生面試過程中，由於相關評判機制不科學，客觀上造成評委對考生面試分數有一定的自由裁量權。而面試分數直接影響考生的入學資格，這就使部分招考人員利用手中的職權向考生家長索取賄賂或收受財物。正是由於這些辦法設計本身不夠嚴密，運作過程不透明、不公開，使大學聯考加分成了某些權錢交易的腐敗高發區。

教育公平對於整個社會的公平正義都是極其重要的。如果孩子在大學聯考這一在很大程度上決定一生命運的時刻，看到權錢交易下的各種不公平現象，就會在孩子的心裏留下陰影，這對其一生的成長，都是不利的。

從前些年河北滄州352名農村獨生子女加分考生中查出38人造假，西安616名國家二級運動員加分考生中只有196名名副其實，到去年浙江“三模三電”加分事件和今年湖南大學聯考武術加分事件等，可以說，大學聯考加分的公平性與合法性已受到社會的廣泛質疑。有網民呼籲應徹底取消大學聯考加分政策，所有考生都應“裸考”。因爲對部分考生的照顧，就是對大多數孩子的不公。況且，一些人利用職權，造假做假，使教育失去了公平，這是要讓整個社會爲之付出沉重代價的。因此，即使一時難以廢除各類大學聯考加分辦法，也要從制度的層面加以改進和完善。一方面嚴格控制並逐步縮小大學聯考加分的面，對於五花八門的藝體特長加分以及奧賽、青少年科技獎加分等進行清理；另一方面，對於弄虛作假者要進行嚴厲的處罰，要讓其付出高昂的成本和代價，否則加分亂象還會繼續下去。