第四屆全國基層黨建創新典型案例範文集合（二）
【導語】：今年是我們建黨的第98個週年了，我們只有不斷提高黨員隊伍的整體素養，增強黨組織的戰鬥力，才能推進企業各項工作的順利開展。那麼今天小編爲大家帶來的是關於全國基層黨建創新典型案例的範文，希望對大家有所幫助!
【全國基層黨建創新典型案例】一
一、背景起因
信息化中心當前承擔着爲民機型號研製和發展建設提供專項信息化保障支持的工作重任，是上航公司參與打贏“三大戰役”的重要力量。信息化中心現有職工190多名，黨員109名，自20xx年上航公司開展“兩學一做”學習教育以來，廣大黨員幹部積極響應，迅速行動，在充分學習黨章黨規和xxxxx系列講話的基礎上，立足中心業務和工作崗位，積極探索爭做合格黨員的活動載體和實踐路徑，由此也帶來兩個現實問題需要解決：一是具有信息化中心業務特色的合格黨員到底怎麼做?其爭做合格黨員的實踐載體和行動邏輯到底是什麼?二是“兩學一做”中，業務和黨務之間關係到底怎樣處理，如何實現兩者之間的有效融合?經走訪與集體研討，信息化中心黨總支部決定以黨員示範崗和攻關隊工作抓手，聚焦黨員工作崗位和民機IT重大項目，通過造就集體爭創活動，深入推進“兩學一做”。
二、主要做法
(一)找準爭創載體。
爲明確信息化中心“兩學一做”的實踐路徑與行動邏輯，信息化中心黨總支部始終堅持羣衆路線，多次走訪，集中黨內智慧，全程把握“引、選、議、行”四字要訣，穩步推進“兩學一做”。在“引”字上，注重思想動員和發揮示範效應，提高黨員行動自覺。黨(總)支部組織先後3次組織研討和2輪徵求意見，強調爭做合格黨員的意義和工作責任，在中心營造爭做合格黨員的環境氛圍，提高全體黨員開展“兩學一做”的思想自覺。在“選”字上，瞄準民機IT重點項目和崗位重點業務，組織支部書記對科室重大項目和重要業務進行全面梳理，從中把握工作重點，注重打破直線職能制的思維制約，特別聚焦重大急難的民機項目和黨員崗位的重點任務，展開全面分析，明確科室支部的項目任務、示範崗位工作任務與型號研製和發展建設之間關係，鼓勵黨員個人和民主推薦相結合申報黨員示範崗，鼓勵班組、科室和支部按項目團隊參加並申報黨員攻關隊。在“議”字上，突出集體智慧，明確黨員示範崗和攻關隊的申報要領，羣策羣力，按照民主集中制原則，選優確定黨員示範崗和攻關隊，從109名黨員中選出“王磊”等18個優秀黨員和36個民機IT重大項目中選定“試飛業務管理一體化平臺攻關隊”等11個攻關隊作爲申報對象。在“行”字上，突出爭創的示範性、凝聚力和執行力，要求示範崗黨員要身先力行，引領示範，帶領全體黨員開展爭做合格黨員活動;組織黨員骨幹參加民機項目攻關隊，敢於拼搏，勇於創新，堅決完成好重大民機IT項目。
(二)強化工作抓手。
爲抓實抓細黨員示範崗和黨員攻關隊，讓爭創活動產生效益，信息化中心黨總支部制定發佈了《黨員示範崗創建手冊》和《信息化中心黨員攻關隊工作周志》，對中國商飛公司和上航公司申報的黨員示範崗和攻關隊實行“兩個層級統一管理”，並且應用“結構化、具體化、系列化”工具方法進行細分管理。黨員示範崗工作創建手冊設置爲電子手冊，分爲創建信息(含黨員信息、崗位類型、工作職責、示範目標)、兩學摘要、爭創行動、示範效應、綜合評價、驗收結論等六個部分;而黨員攻關隊工作周志則包括攻關信息(含團隊名稱、項目簡介、成員介紹、攻關主題等)、攻關行動、進展成效、綜合評價等四個方面，爲爭創建立活動動態工作賬本。
(三)注重過程控制。
爲確保爭創效果，信息化中心黨總支部依據“措施可行、行動可見、成效可評”的推進思路，對黨員示範崗和攻關隊，按照“有目標、有措施、有考覈、有激勵”四個有和“找一找、曬一曬、比一比、評一評”四個一的組織保障措施進行指導和控制。無論是黨員示範崗還是攻關隊，必須有明確而具體的爭創目標，實行公開承諾，必須統一而具體的爭創電子賬本;圍繞爭創目標採取的行動措施必須可行可視，科室支部、黨總支部對黨員示範崗和攻關隊所取得的進展成效必須要接受綜合評價;對爭創活動中涌現的典型及時進行宣傳報道，對支部展板則必須明確要求保留先進典型內容。黨員示範崗和攻關隊中所取得的成效按月度公開，接受黨員羣衆的監督評判，同時推動示範崗與示範崗之間、攻關隊和攻關隊之間互比互評互學，激勵團隊共同進步。
三、創建成效
信息化中心黨總支部以黨員示範崗和攻關隊爲抓手，注重發揮一個示範引領和一個實踐平臺兩個作用，有利於發揮黨員模範作用、有利於推動項目任務完成、有利於激發團隊活力、有利於錘鍊團隊作風，主要工作成效如下：
(一)落實了“兩學一做”，使爭做合格黨員有了具體抓手並帶上了信息化的明顯特徵。
爭創活動把貫徹落實上級黨組織“兩學一做”工作要求和推進信息化中心業務工作有機結合起來，統一起來，爭創活動充分立足於部門實際，找準了落地抓手，使上級工作部署在基層黨組織中得到充分貫徹執行，信息化中心黨總支部整體“兩學一做”也因此帶上了明顯的部門業務特徵。
(二)實現了黨務業務的有效融合，有力推動中心工作和項目任務的完成。
爭創活動立足於黨員羣衆崗位工作和項目任務，着眼以學促做，以做促學，業務工作和黨務工作的高度融合，聚焦中心任務的完成，以此作爲爭創重要的衡量標準，有效克服了“兩張皮”現象。自黨員示範崗和攻關隊創建以來，充分實現了“兩促進、兩不誤、雙豐收”的工作目標，提高了黨建工作的貢獻率。
(三)設立了爭創標杆，發揮了優秀黨員的示範引領作用並激發了創建活力。
爭創活動設立了示範崗，劃定出黨員責任區，使黨員有了學習榜樣和比較標杆，示範黨員有了展示義務和示範責任，黨員爭創活力有了很大的發展空間，一大批優秀的黨員的先進事蹟涌現出來，有全身心投入工作、敬業忘我跪地卻渾然不知的跪地哥黨員孫士傑;自己孩子在醫院出生不到24小時，直接從產房直奔機房維護ERP數據的黨員葛晗琦;寧願自己推遲婚期，也不讓IT項目誤點的黨員陳佩佩;還有深夜2點堅守在客服公司支持技術出版物的黨員周卓;在蜜月之旅和型號IT攻堅任務抉擇中，毅然放棄已經生效的旅遊合約，自己卻蒙受6000多元損失的蒙族黨員阿璐斯;自己聽力出現下降，仍堅持將120G數據安全、完整遷移到位的黨員王堃;經常半夜進行遠程登錄操作和維護，PDM組組長黨員石新景潛心IT項目攻關，及時破解涉及多種算法難題，對試飛大綱採用結構化編輯與PDF格式輸出，成功實現技術創新的黨員陳偉等諸多IT工作的感人事蹟。
(四)打造了實踐平臺，造就黨員爭創的集體行動與工作作風。
一花獨秀不是春，百花齊放春滿園。黨員攻關隊作爲IT人爭做合格黨員的實踐平臺和工作基地，充分體現了黨員集體爭創的組織感召力量、IT項目團隊的集體力量和民機人比學幹超的競爭力量，營造出了“你帶我幫、你追我趕，黨員個個爭創、人人合格過關”的濃濃組織氛圍，黨員骨幹自此有了組織歸屬和團隊展示平臺，對黨員羣衆個體產生了極大的組織凝聚力和吸引力，黨員連同羣衆在工作實踐的工作作風有了很大改進和提高，服務意識、節點意識、登高意識、質量意識等團隊工作作風不斷得以強化。
【全國基層黨建創新典型案例】二
一、實施背景
xxxxx指出：人民立場是黨的根本政治立場，人民羣衆是黨的力量源泉。河北龍源風電公司8個風電場分佈在承德、張家口壩上偏遠山區，一線職工物質和精神生活相對匱乏，而一線職工多數爲近幾年畢業的大學生，青年職工佔比達到98%。年輕人思維活躍、追求質量的特點明顯，加之公司管理整合、運檢一體轉型，導致職工思想上存在一定的波動，職工隊伍存在不穩定因素。爲激發職工的積極性、主動性和創造性，提高職工幸福感和企業歸屬感，河北龍源風電公司黨委堅持融入中心、進入管理，充分發揮黨組織的政治引領作用，按照龍源電力黨委要求，深入實施“綠色關愛行動”，推動和諧幸福企業建設。
二、具體做法
(一)強化思想引領，建立企業關愛職工的長效機制。我黨的宗旨是“全心全意爲人民服務”，對於基層企業黨組織來說更要把職工羣衆作爲的黨建工作的出發點和落腳點，保持與職工羣衆的血肉聯繫，引領職工思想，推動企業建立關愛職工的長效機制。“無微不至”搭建服務職工橋樑。公司黨委堅持以人爲本，堅持開展“冬送溫暖，夏送清涼”活動，夏天爲一線職工發放綠豆、冰糖、茶葉等消暑用品，冬天爲一線職工購買輕便羽絨連體服和保溫水杯、飯盒，增添熱牛奶、加厚棉被，從細處溫暖職工。關心職工身體健康，定期組織職工體檢，將職工食堂建設當作一項重點民生工程進行安排部署，無微不至地搭建起企業和職工之間的連心橋。着力關注職工家庭生活情況，大力開展困難職工幫扶活動，通過談心、入戶走訪等多種形式，對困難職工家庭進行精準幫扶。“人文關懷”搭建職工成長平臺。公司黨委每年根據職工崗位和需求，爲“職工書屋”補充相關圖書;在風電場建立“減壓室”，減輕職工心理壓力。針對風電企業工作地點範圍廣、人員較難集中的特點，創新活動形式和載體，組織開展網絡棋牌、萬步健走等不受地域限制的集體文化活動，下撥黨團活動經費，各黨支部分散性開展特色活動，取得良好效果。“引領帶動”助力職工成才。公司黨委堅持用思想引領職工、用培訓助力職工成長。堅持“走出去、請進來”的管理思路，聘請專家到公司講黨的xx屆六中全會精神、講黨建和管理經驗做法，選派各個層級職工到其他先進單位學習管理和技術。創新推行“生產積分量化管理體系”，引導一線職工學習增長檢修技能。建立“檢修論文評選機制”，鼓勵職工撰寫檢修技術論文，將積分量化與論文評選相結合，做到“學習、實幹、交流、分享”四部曲。創新實施“新生成長計劃”，通過高標準、嚴規範的集中培訓，從安全意識、工作作風、理論基礎、實踐能力等方面加速新職工成長成才，在20xx年龍源電力組織的新職工入職風電基礎知識考試中，新職工通過率100%。
(二)強化民主管理，拓寬職工關愛企業的有效渠道。“紮根羣衆”傾聽職工心聲。20xx年以來，河北龍源風電公司大力實施“一線工作法”和“移動辦公法”，建立領導班子掛點聯繫風電場制度，領導在生產一線辦公，認真聽取職工意見建議。由於風電場分散、點多面廣、管理半徑大，領導班子從“微”處着手，加入公司QQ、微信羣，在羣裏與職工互動，引導職工自覺接受公司最新管理理念，及時掌握一線動態，公司上下建立了良好的溝通渠道。異地班子成員搬進職工宿舍，與職工同吃同住，主動了解職工8小時以外生活。“齊心協力”暢通民主管理通道。xxxxx在國有企業黨建會上強調，要健全以職工代表大會爲基本形式的民主管理制度，推進廠務公開、業務公開，落實職工羣衆知情權、參與權、表達權、監督權。河北龍源風電場公司不斷拓寬民主管理渠道，聘任了來自生產一線和公司本部的10名總經理聯絡員和24名黨風廉政監督員，定期召開聯絡會，使普通職工參與公司管理創新、效能監察等重要事項的監督工作。推動內部“雙向交流”，一線職工利用休息時間到本部參加會議、到相關部門學習交流，本部職工主動到風電場宣講辦公，增進了公司不同羣體之間的相互理解。公司職工充分發揮主人翁作用，積極爲公司發展獻策，20xx年通過職工提案、調研座談、聯絡員會議等形式，共徵集職工意見建議200餘條，梳理彙總共性問題42項，全部落實整改。“先鋒模範”帶動企業發展。積極爲職工搭建奉獻企業的平臺，面對前期工作困難，成立黨員“土地林地報批小組”，僅用時三個月時間便取得了河北省林業廳下發的棋新項目使用林地審覈同意書，爲項目的全面開工和高標準開工奠定了基礎。面對限電問題，成立黨員“智慧營銷工作小組”，強化溝通，爭取發電負荷，全年創收營銷電量5042萬千瓦時。面對運檢一體轉型，青年職工自發成立“高標準定檢青年突擊隊”，對風機進行集中高標準定檢工作，減少故障損失時間2090小時，挽回損失電量83.6萬千瓦時，創新風電機組維護措施12項。一線職工努力學習先進經驗及檢修技術，結合公司實際認真思考，爲公司管理提升、技術提升獻計獻策，20xx年職工撰寫工作心得體會210篇，形成管理提升建議51份。
(三)強化責任落實，形成企業和職工共同關愛社會的良好氛圍。xxxxx指出，國有企業要成爲壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量，河北公司除了履行經濟責任外，還積極承擔社會責任。“鋪路建橋”造福一方百姓。公司風電場所處地區偏遠，交通不便，當地百姓出行存在一定困難。多年來，河北龍源風電公司協助地方政府爲偏遠山村鋪路建橋3座，修整鄉村公路7處，幫助政府解決了當地百姓出行難問題。“清潔環保”建設綠色家園。公司秉承綠色發展的理念，不僅生產綠色能源，堅持每年組織開展植樹、撿拾垃圾、環境保護宣傳等活動，用實際行動宣傳環保理念，影響帶動綠色發展。“奉獻愛心”傳播和諧友愛。大力開展捐資助學、志願者服務活動。多年來爲張家口尚義縣、承德市希望國小捐款累計50餘萬元;組織開展重陽節慰問孤寡老人、爲社區白血病人捐款、爲貧困學生捐款等志願者服務活動，爲企業樹立了良好的社會形象。此外，公司職工熱心公益事業，多名職工堅持參加社會公益活動、捐助農村困難學生、經常到福利院看望孤兒等，爲社會奉獻愛心。
三、工作成效
(一)職工隊伍和諧穩定，助力企業發展。河北龍源風電公司黨委抓住職工隊伍和諧穩定是企業發展的基本保障的關鍵，從思想上積極引導職工，從行動上全方位愛護職工，幫助職工建立信心，激發職工潛能，企業凝聚力顯著提高，公司內部深度融合，運檢一體成功轉型，職工精神面貌煥然一新，幹事創業激情和企業歸屬感大大增強。在全體職工的共同努力下，公司各項經營指標大幅提升，20xx年完成發電量24.22億千瓦時，創歷史最高水平，在龍源電力排名第一;實現利潤4.04億元，同比增加1.37億元，首次突破4億元大關。
(二)職工幸福感增強，人才隊伍快速成長。公司黨委服務職工能力不斷增強，職工幸福感、優越感不斷提升。幾年來，職工收入水平穩步提升。20xx年，河北龍源風電公司職工平均收入提升近10%，創公司近年增幅之最。隨着公司的發展壯大，人才輩出，已成爲龍源電力的人才培養輸出基地，多名職工走上領導崗位，或者到國電集團總部、龍源電力本部掛職鍛鍊。技能人才成長迅速，一線職工鑽研技術氛圍濃厚，20xx年共撰寫技術論文116篇，推廣應用技術論文26篇。一線職工風機檢修技能突飛猛進，在20xx年龍源電力運檢技能競賽中，兩名選手獲得龍源電力優秀技術能手稱號。
(三)樹立良好社會形象，實現合作共贏。河北龍源風電公司黨委積極培育踐行社會主義核心價值觀，發揮國企的社會責任，不但提升了職工隊伍的素質，還樹立了良好的社會形象，受到地方政府的認可和當地百姓的信任，並在資源儲備、手續辦理、徵林徵地等方面得到了政府和百姓的支持理解，爲企業長遠發展打下了堅實的基礎。
四、探索啓示
通過實踐我們清醒的認識到，職工是財富的創造者，是企業發展的根本。企業黨建工作要以全心全意爲人民服務爲宗旨，要以國有資產保值增值爲出發點和落腳點，要堅持服務生產經營不偏離，積極爲職工謀幸福，努力建設和諧幸福企業，企業發展提供動力，爲建設“富強、民主、文明、和諧”的社會主義現代化國家貢獻力量。
(一)推動職工福利改善，提高職工幸福感。實踐發現，改善職工福利，是提高職工物質生活和精神追求最有效的方法，黨的各級組織要把服務職工、溫暖職工、讓職工滿意作爲出發點和落腳點。關注職工生產生活環境、勞保、待遇等方面訴求，持續改善一線生產、生活條件，加大收入向一線的精準傾斜力度。爲職工創造學習平臺，提供成長舞臺，隨時隨地爲職工創造培訓機會，真正把培訓作爲終身受用的福利送給職工。堅持爲職工辦好事、辦實事，制定職工福利改善計劃，每年堅持爲職工做“十件好事”。
(二)強化民主管理，發揮職工能動力。民主管理是構建和諧企業的強大動力，科學的民主管理能充分發揮職工的才能和積極性，促進企業管理的科學化。公司黨委要不斷暢通民主管理渠道，認真落實職代會制度，推進廠務公開，可以利用總經理聯絡員會議和合理化建議等渠道，廣泛聽取基層聲音，維護職工合法權益。領導班子要俯下身子，深入一線，虛心聽取職工的意見和建議，真正把職工當自家人、把職工事當自家事，使職工感到自己是企業的主人，爲企業發展盡心盡力、盡職盡責。
(三)強化教育引領，營造和諧氛圍。國企承擔着經濟責任、政治責任和社會責任，要在這幾方面加強對職工的培養、教育和引導，充分發揮黨的教育引領作用，大力開展企業形象展示活動，增強企業凝聚力、向心力和社會影響力。豐富職工文化生活，拓展羣衆性文體活動，加強職工間溝通交流，營造輕鬆和諧的工作生活氛圍。加強新聞宣傳，發揮新聞宣傳的激勵性、導向性作用，不斷向廣大職工傳遞安定團結、幹事創業的好聲音、正能量，加強社會主義核心價值觀宣傳，帶領引導職工融入社會、關愛社會，落實社會責任，樹立良好的企業形象。
【全國基層黨建創新典型案例】三
一、實施背景
一直以來，思想政治工作在供電企業的改革發展進程中發揮着引領思想、凝聚力量、穩定隊伍的“生命線”作用。但當前，由於系統內外兩方面環境和形勢的變化，供電企業思想政治工作正面臨着嚴峻的挑戰和難題。一方面，當今中國正處於社會轉型期，人的思想觀念、價值體系、心理狀況、行爲方式等都發生着劇烈變化，人們思想上產生了一些嚴重問題，例如信仰缺失、誠信缺失、責任感淡漠、價值觀趨利等等;另一方面，國家電網公司系統內體制改革、爭當“兩個一流”排頭兵等改革任務、以及社會輿論政府監督更加嚴格等等，都使員工思想上產生了新的動態和問題，工作和服務壓力增大，且面對一系列新的變化，員工思想上需要有轉變和適應的過程。
從上述分析可以看出，供電企業員工思想正呈現多樣化、複雜化等趨勢和特徵。基於這樣的背景，近年來，國網杭州供電公司黨委探索開展了思想政治工作“問題管理”。“問題管理”是當代四大管理模式之一(另三種是科學管理、人本管理和目標管理)，指的是在查找問題的基礎上，科學地分析問題，最終正確地解決問題，以此來防範“問題”演化爲危機的一套管理理論和方法。將“問題管理”融入企業思想政治工作，體現了現代管理的內涵和導向，更是思政工作科學化發展的有益探索。
二、主要做法
(一)調查分析供電企業員工思想上的突出問題
本案例彙總分析了國網杭州供電公司近五年來的員工思想調研報告，並吸收、綜合了浙江省電力公司系統部分兄弟單位的相關數據和情況，經研究得出：當前供電企業員工思想上主要存在8個方面的突出問題：
1、班組負擔重引發的焦慮。班組是企業的基本單元、管理的“末梢神經”。但目前，上級越來越多的管理任務和壓力傳遞到班組，上報材料、報表、檢查評比等面廣量大，事務性工作牽扯了班組成員、特別是新進大學生過多的時間和精力，不僅使他們在現場積累經驗、提升技能的機會減少，更嚴重影響到班組日常生產工作。
2、爭先進位和結構性缺員造成了較大的心理壓力。目前，省市縣3級公司在同業對標中的爭先氛圍濃厚，很多單位“馬不揚鞭自奮蹄”，高點定位，嚴格考覈，所有指標都明確了責任人、所有指標都公佈排名，並且和薪酬分配、人才培養、評先評優緊密結合。同時，基層單位結構性缺員的狀況非常嚴重，職工、尤其是管理專職面對指標排名、考覈、管理創新等繁重任務時，壓力大、情緒重、抱怨多。
3、部分員工對職業前景的困惑。近年來，省市公司均成立了一些新的機構和單位，這些單位員工主要從全省各供電公司抽調而來，平均年齡小，人才當量普遍高，集中到一個單位後，面對職業發展空間狹窄和通道擁擠，積極性受到一定影響。縣域運維站的員工也感覺上升通道不夠暢通，和縣公司職工相比、無論是政治或專業技能上提升的機會都相對少。
4、對標考覈與實際工作脫節產生的糾結。同業對標是現代企業管理的必然要求和最佳手段。但由於形勢發展、區域差異、基層特殊性等原因，在目前的對標體系中，有部分指標在設定和對下考覈上還不夠科學，和實際工作相脫節，特別是有些指標的客觀制約因素多、並非主觀努力就能提升，從而造成了員工思想上的困惑和糾結，導致“爲了指標而指標”，滋長了形式主義，並耗費了大量時間和精力。
5、競賽調考帶來的思想包袱。爲提升隊伍專業素質、有效解決缺員問題，近年來，系統內各種培訓、競賽、調考活動日益增多。一方面，工學之間存在矛盾，競賽要出成績，必須投入更多的精力備戰，從而不可避免地影響日常工作;另一方面，競賽本身的“殘酷性”，也給大部分參賽人員背上了“想贏怕輸”的包袱。
6、農電及集體人員的歸屬感問題。自農電體制改革以來，農電系統劃歸國網統一管理，農電人員進入系統已有十幾年，一直以來，農電員工辛勤工作，爲農村供電的建設、運維和服務貢獻力量。但由於與全民職工在編制、收入、職業發展等方面的差別，農電人員對企業的歸屬感還有待進一步增強。集體企業的員工也存在着同樣的問題。
7、不同身份人員在價值認同上的差異。公司目前有全民、集體、農電及勞務派遣等不同性質的用工人員，因爲政策和管理體制的不同，各類用工人員的職業願景也盡然不同。價值觀和事業觀的差別，導致了員工的“不同欲”，想幹事、不想幹，幹得好、混日子，幹得快、磨洋工的等等，不同追求和定位的人員交織在一起，增加了管理難度，影響了團隊風氣，引發了員工思想上的混亂，隱藏着穩定風險。
8、收入福利減少帶來的不良情緒。相對於主多分開前，員工的總收入和福利在下降，集體企業發展沒有給員工收入帶來較大增量。同時，反“四風”和執行“八項規定”使各單位執行政策更加嚴格、管理更加規範，以至於職工的一些需求得不到滿足。少部分員工對政策的不理解，思想上不能正確面對，以及“從奢入儉難”的心理作祟，產生了不滿和抱怨情緒。
從以上8個問題可以看出，雖然目前基層供電企業的絕大部分員工思想是積極向上、健康穩定的，但少數員工思想上存在着嚴重問題，且思想上的問題具有“傳染性”，若不及時有效地解決，就會“發酵”、“蔓延”，影響隊伍穩定。因此，面對紛繁複雜的“思想問題”，我們不能再套用過去粗放、簡單的方法，而是要以提升科學性針對性爲目標，運用馬克思主義基本原理，探索與時俱進、務實管用的思想工作方法。“問題管理”正是這樣貼近實際、富有成效，應大力倡導的新途徑新方法。
(二)思政工作問題管理“1234”工作法
在開展思政工作問題“1234”工作法：“1”，即一項基本流程;“2”，即在查找問題上，堅持“兩個結合”;“3”，即在分析問題上，建立“三級架構”;“4”，即在解決問題上，實行“四位一體”管控模式。
1、制定一項基本流程，確保工作有序開展
“查找問題—分析問題—解決問題”，這是問題管理的基本流程，也是開展思政工作問題管理所應遵循的步驟，這三個步驟邏輯合理、層層推進，屬於“鏈條式”管理流程，符合思想政治工作的規範管理和創新需求。
2、堅持“兩個結合”，確保查找問題全面深入
在查找問題這一環節，我們堅持以“兩個結合”爲抓手：
(1)在查找方式上，堅持“走下去”和“請進來”相結合。走下去，即定期開展“五訪三問”等活動，組織政工人員走進基層一線，與職工羣衆打成一片，廣泛瞭解情況、挖掘問題;請進來，即通過深化民主管理工作，推行涉及員工切身利益的重大事項“職工代表聽證會、普通員工評議會、離退休職工通氣會”制度，完善“問題”反映渠道和途徑，讓員工的訴求充分表達、思想上的問題及時暴露。
(2)在活動載體上，堅持“正激勵”和“硬約束”相結合。正激勵，即開展“問題有獎徵集”等活動，通過獎勵調動職工的積極性，引導職工羣衆主動地查找、發現並上報問題;硬約束，即建立“六融入”(融入基層、現場、班組、員工、客戶、課題)工作法、推行基層單位班子成員擔任供電所或班組第一所長(班長)制度，規定各級領導幹部定期、不定期深入基層發現問題，推動幹部直接面對問題並解決問題。
3、建立“三級架構”，確保分析問題科學有效
以公司、部門(二級單位)、班組這三級架構爲基礎，對應建立思政工作三級“問題管理庫”，分層分類研究分析。
(1)建立面向基層的1級問題管理庫。基於班組、供電所這一層面，重點分析一線隊伍因生產生活原因產生的思想問題，堅持“守土負責”原則，認真分析、找出本班組或供電所員工思想問題的根源，加強與有關職工溝通，全面瞭解信息，明確工作方向。
(2)建立面向部門(二級單位)的 2級問題管理庫。基於職能部室、二級單位這一層面，重點收集、分析1級庫提交的問題、因管理原因造成員工思想壓力大等問題，從管理上分析根源，並與公司和供電所、班組這一層面加強聯絡、徵詢和反饋，發揮好橋樑紐帶作用，使問題的流轉更暢通。
(3)建立面向公司的3級問題管理庫。基於公司領導班子，研究分析1、2級管理庫無法解決、提交上報的問題，此類問題都較爲突出，具有嚴重性和集中性，處理不當，甚至會影響企業工作大局。因此，通過建立領導層面最高、資源最爲集中的第3級管理庫，解決最棘手、最緊迫的問題。
4、實行“四位一體”管控模式，確保解決問題閉環管理
“解決問題方見真章”。爲確保問題得到有效解決、形成閉環管理，探索推行“四位一體”管控模式：
(1)召開“三方會議”。每月召開一次專題會議，會議由問題發現者(政工人員)、問題涉及人員單位、解決問題相關部門單位三方人員參加。會議主要有三項議程：分析界定問題、制訂問題解決方案、明確處理問題的“第一責任人”，即在分析“問題”的根源、難易程度、涉及面基礎上，制訂解決方案，指定一名“第一責任人”，由其負責問題的全過程管理。
(2)實施“分類管理”。召開“三方會議”後，政工部門對所有的員工思想“問題”彙總和分類，根據會上對問題性質的界定分爲“急難、重大、一般、萌芽”四個等級，對應採取“快速辦理、重點突破、穩步解決、提高重視”四類處理態度和辦法，在解決問題的“時間表”、“任務書”、“責任狀”上都有所區別，加強精益化管理。
(3)強化“督辦和反饋”。政工部門負責督察督辦員工思想“問題”的整改落實情況，直接聯繫責任部門和第一責任人，下發“督辦通知單”，告知時間節點要求，瞭解工作進展，協調解決困難，並定期編髮《督辦簡報》。在工作任務完成後，政工部門即與涉及人員或所在單位取得聯繫，確認“問題”處理的效果和滿意度，並在下一月的“三方會議”上反饋通報。
(4)推行“最佳實踐共享”。思想上的“問題”具有規律性和反覆性，開展“問題管理”的目的之一，即通過對單一問題的研究處理，“解剖麻雀”，找準(同一類問題)規律，掌握方法，實現舉一反三、以點帶面。因此，我們應及時總結提煉經驗，建立員工思想問題管理的“案例分析庫”、“典型經驗庫”、“知識援助庫”，供學習和交流，實現“最佳實踐共享”，提高幹部員工的思政工作能力。
5、應對員工隊伍思想問題的具體舉措
針對員工思想上存在的主要問題，運用“問題管理”，我們制定實施了相應舉措：
(1)開展員工思想動態“大數據”分析。建立網絡平臺和數據庫，開展員工思想動態“大數據”調研分析，一方面分析出代表性問題的根源，另一方面把準隊伍思想狀況的發展趨勢。同時，實施“流處理”和“批處理”兩項舉措，“流處理”，即針對個別性、但易導致惡劣影響的思想問題，立即處理和解決;“批處理”，即針對普遍性、且需要穩妥處理的問題，摸索出“最佳實踐”後，進行問題“批處理”。
(2)大力加強員工心理疏導。人的思想和心理問題緊密相連，在創新思政工作方法時，對員工的心理疏導和幫扶也應同步加強。實施“員工心理幫扶計劃”，建立“心理培訓課堂”、網上“連心橋”、“心理諮詢日”等平臺和制度，組織政工、中層、班長等管理人員報考心理諮詢師，提高本領，加強溝通，真正做員工的“貼心人”。
(3)實施班組“減負‘定向突破’”計劃。以減輕班組負擔爲目標，查找梳理問題的癥結所在(非生產性事務、工學矛盾、人力資源等)，每年明確相關的改進和提升目標，實施“定向突破”，並以此進一步推進班組思想政治建設，幫助基層解決實際難題，激發班組的凝聚力、戰鬥力和活力。
(4)開展員工“三能”提升行動。以提升員工“三能”(智能、技能、體能)爲目標，幫助員工建立正確的心智模式，主動調節壓力，增強工作動力;不斷提升專業技能，激活人力資源，緩解缺員矛盾;引導員工積極參加文體運動，保持健康的生活方式，減輕和釋放各方面的壓力。
(5)建立青年職工“定苗助長”培養模式。針對公司廣大青年員工，有針對性地實施“定苗助長”培養計劃，幫助優秀青年人才規劃職業生涯，選擇職業發展“輔導員”，打通和拓寬市縣供電企業與五大新單位之間的人才交流通道，對優秀青年員工實施跟蹤培養管理，加快其成長成才。
(6)開展“辦實事”活動。進一步加強對農電、集體員工的人文關懷，廣泛徵集農電、集體員工的需求和想法，每年科學制定爲員工“辦實事”項目，開展專題活動，在政策範圍內，爲農電、集體員工多解決些實際困難，合法合規地提高待遇，有效滿足合理訴求，不斷增強農電、集體員工的“我是國家電網人”意識。
(7)推行領導班子“走動式”管理。把走動式管理的相關理念、流程、制度運用到領導班子羣衆路線作風建設中，推行領導班子“走動式”管理，使感情交流和現場管理相結合，開展六走向活動(走向現場、走向班組、走向職工、走向客戶、走向政府、走向媒體)，體察民意，瞭解真情，解決問題。
(8)實施思政工作“柔性管理”。設立職工黃金心態工作室，緩解精神壓力、塑造陽光心態，保障員工心態健康向上。建立公司政工幹部聯企、基層黨支部書記結班、班組長負責、黨團員協助的全方位立體化的思想政治工作覆蓋體系，宣傳政策、化解矛盾、凝聚人心。
(9)實施幸福企業“和諧管理”。構建員工幸福指數指標體系模型，以“三向四維”(面向基層、面向員工、面向家庭，涵蓋物質、精神、政治、環境四個維度)爲基本出發點，營造“和諧友愛、快樂工作、身心健康”的良好氛圍，推進幸福企業創建。
(10)實施企業文化建設重點突破行動。不斷創新文化傳播的載體，持續改善班組、供電所的文化環境建設，積極培育基層企業文化建設示範點，把企業文化融入管理制度、考覈體系、員工行爲規範中，切實發揮企業文化融入管理、促進和諧、引領發展的重要作用。
三、主要成效
思政工作問題管理，一定程度上創新了思政工作方式方法，具體表現爲“四個轉變”:
1.實現了從“灌輸式”向“互動式”的轉變。傳統的思政工作多采用單向灌輸式的說教，顯得枯燥乏味。推行“問題管理”後，思政工作實現了重心下移，政工人員需要真正到羣衆中挖掘問題，增強互動交流，使職工充分地反映問題，既吸引了職工參與，也提高了思政工作的實效性。
2.實現了從“粗放型”向“精益型”的轉變。以往的思想調研，多采用問卷、座談等形式，提出的問題都是些原則性、面上的，提不起職工興趣，收集的數據和信息價值也不高。問題管理要求思想調研在形式內容的設計上更加精細，帶着問題開展調研，提出的問題更具針對性，收到的效果務實管用。
3.實現了從“階段性”向“實時性”的轉變。以往，員工思想調研一般都是以月、季、半年爲週期開展，屬於階段性的工作。實施問題管理後，一旦出現員工思想問題，立即啓動問題管理流程，採取舉措，整改落實，使思政工作實現全時段、實時性的動態管理。
4.實現了從“簡單化”向“科學化”的轉變。思政工作問題管理是一項系統工程，從理念、做法、機制等都要相應的配套完善。這項工作進入規範化、常態化運作後，必然有一整套的支撐流程和機制，從而形成了科學化的工作體系。
通過實施問題管理，提高了企業思想政治工作的有效性和針對性，使思想政治工作不斷煥發新的生命力和戰鬥力，更加貼近中心、貼近基層、貼近職工，提高了對中心工作的貢獻度。在G20杭州峯會召開期間，公司圓滿完成有史以來標準最高、規模最大、責任最重的保電任務，實現“四個零”的保電目標。公司阿斌共產黨員服務隊作爲十大典型、唯一的企業代表在全國黨員志願服務現場會上作典型發言，獲評全國“工人先鋒號(崗)”、國家電網公司“爲民服務”典範團隊和“金牌共產黨員服務隊”等多項榮譽。公司物質文明和精神文明建設獲得雙豐收，在國家電網公司大型供電企業同業對標中進入標杆，獲得省會城市第一和綜合第三名的優異成績;在浙江省電力公司系統同業對標中綜合排名以及業績、管理排名一舉囊括三項第一，並以最高分被評爲綜合績效優勝單位，全面創造了歷史最優業績，同時還榮獲全國文明單位稱號。
四、經驗啓示
開展思政工作問題管理，是一項系統工程，不僅要有理念和做法，也要有相應的支撐保障機制，實現長效發展。我們通過堅持“四個一”，推動思政工作問題管理長效化。
1.建立一套管理制度。從思政工作問題管理的工作職責、任務、流程、標準等方面作出明確要求和規定，出臺相應的文件制度，切實加強制度的宣貫和執行，在企業內部形成統一認識和濃厚氛圍，推動工作常態化開展。
2.建立一套信息系統。日常實現員工思想動態的分析、問題彙總、流程記錄處理、典型經驗梳理等功能，並能滿足“大數據”分析和運用，進行信息的研究和預判，提供豐富的數據資料和研究結果，爲紮實有效地做好思政工作提供科學依據和保障。
3.建立一套考覈機制。針對企業內各基層黨組織，把思政工作問題管理作爲重要的考覈內容，依據員工思想“問題”的查找及解決數量、員工滿意度、典型經驗創造等設計科學合理、定性和定量相結合、可操作的考評體系，並與業績考覈、黨建考覈等掛鉤，加強激勵和表彰。
4.打造一支過硬隊伍。對照實施思政工作問題管理所必需的管理和能力素質要求，加強專職政工人員、基層黨政負責人、供電所所長書記、班組長的能力建設，提升相關人員的羣衆工作能力、創新實踐能力、組織協調能力等，打造一支政治過硬、服務意識強、能力水平優的政工隊伍。
【全國基層黨建創新典型案例】四
一、背景與起因
黨課是我黨在黨員教育長期實踐中總結出的一種行之有效的教育方式，對於提高黨員基本素質，增強黨組織凝聚力和戰鬥力具有不可替代的重要作用。然而在實際工作中，黨課教育正面臨着前所未有的發展瓶頸，究其原因主要有以下幾點：
(一)認識不足。一些基層單位對黨員學習教育活動積極性不高，學習時間不固定，配套制度不完善。個別領導把經濟建設當成是必須完成的“硬指標”，黨員教育就成了可有可無的“雞肋”，很少對這項工作進行深入的研究、部署、檢查和指導，經常是“說起來重要，幹起來次要，忙起來不要”，以致投入不足甚至管理失控。
(二)主題不新。當前黨課主題多是黨史知識、會議精神、黨報社論、領導講話等 ，這些無疑十分重要，但僅此而已遠遠達不到教育效果，需要根據形勢、任務的變化，有針對性地設置學習主題，與時俱進，要注意把黨的中心工作和黨員關心的熱點問題緊密結合起來，將國家大政方針與黨員日常工作生活結合起來，做到有的放矢。
(三)內容不活。一些黨組織負責人把教黨課理解成“講大道理”，把黨課內容侷限在政治理論學習，或者是號召發揮黨員先鋒模範作用等。這些內容嚴重缺乏對黨員思想、工作等實際情況的瞭解和分析，長期反覆提及，容易使聽課黨員形成厭煩和牴觸情緒，從而也就失去了黨課應有的啓發教育和指導實踐的現實作用。
(四)載體不多。調查發現，少數黨組織負責人不知道怎樣上黨課，或是給每個黨員發一本黨課參考書，讓大家自學了事;或是把黨課變成工作報告會，讓人不知爲何而學。近年來，上級黨組織在遠程教育硬件投入上下了很大功夫，但由於基層對現代學習手段掌握程度不一，使用頻次不高，甚至乾脆不用成了擺設。
(五)互動不強。有不少基層黨組織負責人不注意黨課教育方法和手段的改進，多年來一直沿用“一人臺上講，衆人臺下聽”的“填鴨式”的授課形式，聽課黨員處於被動從屬地位。講課者“口乾舌燥”，聽課者卻“食之無味”，嚴肅有餘，活潑不夠，無形之中使講課者與聽課者之間產生了距離，難以形成思想互動交流。
二、創新與實踐
正是由於發現了基層黨課存在上述問題，鍾秀街道黨工委從如何有效創新黨課教育方式，使講課者積極、聽課者滿意的角度出發，通過翻閱有關資料，借鑑其他地方的先進經驗，決定嘗試在各社區推廣“開放式黨課”，把握關注點、傳播正能量。街道成立了以黨工委書記任組長的項目組，書記帶頭研究黨課主題，構思授課形式，參加黨課活動;全街各黨組織負責人、黨務工作者共同參與謀劃相關工作，彙集衆人力量，凝聚集體智慧，營造出自上而下的良好氛圍。街道在過去黨課的基礎上，重點做到“五個開放”：
一是主題開放。除了以往的選題外，“開放式黨課”融入了國計民生、熱點話題、文明新風、警示教育等等。要選準主題，需要在課前進行深入的調查研究，通過集體議、個別談的方式，掌握黨員隊伍的思想狀況和學習需求，把黨員真正關心的內容作爲開放式黨課選題的依據。同時還要結合實際，選擇有關理論依據，做到有觀點、有論據，明確這堂課要幫助黨員樹立什麼、提高什麼，提倡什麼、反對什麼。
二是內容開放。講課者需要掌握大量鮮活的素材，這些資料可以是事實、案例和典故，可以是正面的，也可以是反面的，總之要爲主題服務。例如城北村社區從改革開放後時代變遷談起，帶領社區黨員看祖國變化、話家鄉新貌;運河社區突出黨員先進性，講述了社區好小夥張維舉債救助孤寡老人的感人事蹟;校北村社區從依法治國的角度入手，在黨員中不斷營造知法、懂法、用法的新風尚。通過尋找合適的內容，不斷豐富黨課主題，凸顯學習目的。
三是形式開放。在媒介多元化時代，上黨課要善於使用好現代化教育手段：利用短信、微信等線上信息平臺與黨務公開欄、電子屏、支部會議等線下宣傳網絡，推送開放式黨課的信息，確保黨員知曉信息、互動反饋;事前做好黨課PPT，講課者邊講邊演示，方便黨員直接閱讀材料;組織黨員收看與主題相關的專題視頻、紀錄片;引入文藝形式，如身邊人講身邊事、紅歌大合唱、鄰里小品等。此外還可以把課堂搬到烈士陵園、紅十四軍紀念館，組織黨員實地考察，使黨員潛移默化地接受教育和啓迪。
四是互動開放。要打破“你講我聽”的單一授課方式，可以靈活選擇提問式、探討式、座談式等多種學習手段。適當使用一些古詩、名句、格言、典故，讓大家一聽就明白;要善於運用一些出自羣衆之口的“土話”，像方言、俗語、順口溜等。而課後不僅要安排聽課者積極參與討論，還要組織填寫“開放式黨課”評議表，從授課態度、內容、形式、效果等方面對黨課進行打分，把結果反饋給講課者，給講課者形成一定壓力，以次強化責任意識，提高授課質量。
五是受衆開放。爲了辦好開放式黨課，前期需要更加充分的準備，可以邀請“外援”——具備相關知識的專家學者、兄弟街道黨組織、能夠反映主題的節目表演者，一起參與開放式黨課的策劃和準備;聽課者也不侷限於授課黨組織中的黨員，可以是黨總支下轄的兩新黨組織黨員，可以是社區在職黨員，可以是來自其他社區、街道的黨員，相互學習，取長補短，達到共同學習、共同進步的目的。
三、成效與體會
(一)黨課基礎是能力。黨課是每一名黨員的“必修課”，也是每個黨組織的一項重要工作。要講好黨課，讓聽課者真正入腦入心，對講課者的能力水平提出了巨大考驗。課前必須精心備課，緊扣社會熱點，變抽象教條爲具體形象;需要善於運用具有啓發性的話語，將要闡述的道理放在身邊人或事上，適當結合人文、自然、社會上的各種知識，把複雜的問題簡單化、零散問題系統化，激發黨員學習興趣，使黨員通過一堂課能產生新想法、創造新活力。
(二)黨課源頭是生活。生活是“開放式黨課”素材的源泉。把現實帶進課堂，讓黨員與時代對話，拓寬黨員視野，提高教育質量。密切結合黨員思想動態，多和黨員所在單位階段性的重點工作相結合，運用正確的理論引導大家尋求解決辦法，真正觸及黨員心靈，起到學以致用的效果。講課者平時多關注時事政治、社會熱點，在授課中深入淺出、引經據典，靈活運用鮮活事例，這樣才能擺脫空洞、抽象的說教，引發情感共鳴。
(三)黨課主角是黨員。黨員是黨課的參與主體，提高黨員素質是黨課的目的所在。我們力爭突破傳統黨課的壁壘，改變“一人主講”模式，倡導黨員“人人都是老師、人人都是學員”的理念，通過每位黨員講自己、講身邊人的事例，或是由黨員自發以歌唱、朗誦等節目豐富黨課形式，增強黨員歸屬感和認同感，並在潛移默化中實現自我教育，營造出寬鬆、民主、互動、平等的交流氛圍，使黨課迴歸其引導人、教育人的本源。
(四)黨課活力是創新。創新是推動民族進步和社會發展的不竭動力。在社會發展的新形式下，黨課面臨着新形勢、新任務，就需要我們不斷開拓新方式、新措施。黨課建設必須與時俱進，銳意創新，堅持以往有效做法的基礎上，深刻認識和把握新形勢下黨課特點和規律，跳出“傳統黨課”的思想侷限，緊緊圍繞改革發展穩定大局，整合各方資源，統籌考慮黨課內容與其他各項工作的結合點，用新的眼光分析形勢，用新的思維研究問題，用新的思路謀求超越，用新的舉措推動黨課不斷向前發展。
(五)黨課成果是踐行。推行“開放式黨課”，歸根到底是爲了解決黨課對黨員失去吸引力的問題，使黨員在黨課中有所收穫。去年以來，街道共開展“開放式黨課”活動30餘次，挖掘出義務授課黨員100餘名，參與黨員人數超過1500人，省、市、區各級領導現場觀摩並予以高度評價，相關經驗介紹在《組織人事報》、《南通黨建》、《南通日報》等黨報黨刊中進行過登載。有社區黨務書記反映，黨課“變臉”以後，社區黨員參與學習的熱情持續高漲，參加社區志願活動、專題座談的頻次也逐漸增加。我們希望用黨課的“開放”，引導黨員思想“開放”、行動“開放”，把黨課中學到的知識自覺運用到生產生活中，更大程度地發揮黨員先鋒模範作用。
【全國基層黨建創新典型案例】五
一、創新動因
近年來，通過開展黨的羣衆路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，下猛藥懲庸治懶，全縣黨員幹部思想、作風有了明顯的轉變。但按照“兩學一做”學習教育從嚴治黨“全覆蓋、全方位”的要求，一些黨員幹部依然存在着黨員意識不強、精神不振、嚴而不爲、廉而不勤，甚至慢作爲、不作爲等現象和問題，嚴重影響和制約了旬陽率先發展的質量和進程。在“兩學一做”學習教育中，縣委下決心要徹底扭轉和解決。通過調研，廣大黨員幹部和社會各屆普遍反映：“旬陽黨員幹部的精神狀態與發展需求差距較大，在全縣急需一種精神引領、一種行動指導、一種責任倒逼，揚正氣樹新風，提振黨員幹部精氣神”。縣委果斷決定在全縣2萬多名黨員幹部中開展“亮身份、曬業績、作表率”全員行動，要求每一名黨員全面深入亮身份、立足崗位曬業績、時時處處作表率，以具體行動爭做“四講四有”合格黨員，成爲旬陽“兩學一做”學習教育的生動實踐。
二、主要做法
1、圍繞“三亮”亮身份，倒逼責任落實。一是亮崗位。縣級領導、各部門主要負責人在縣城廣場，一般黨員幹部、村組幹部在工作區域亮出照片、姓名、職務、聯繫電話，農民黨員採取懸掛“黨員家庭戶”“共產黨員戶”和“黨員示範戶”等標牌亮出黨員身份，強化自我約束，激發黨員幹部幹事創業活力。二是亮職責。黨組織、各部門重點做到亮責任清單、亮任務清單、亮服務流程、亮服務熱線，樹立做好本職工作，方便羣衆辦事的責任心，激發黨員幹部先鋒模範作用。三是亮承諾。縣級部門領導班子對照崗位職責，圍繞改進作風、提高效能，服務羣衆、改善民生等方面作出公開承諾，部(局)領導班子成員對照工作崗位職責，圍繞爲民務實清廉、聚焦反“四風”進行公開承諾;普通黨員幹部根據實際作出公開承諾。並對公開承諾情況及時進行公示，廣泛接受羣衆監督。
2、圍繞“三曬”曬業績，聚焦工作落實。一是曬成績。縣級領導帶頭曬履行崗位職責、打贏五場硬仗、實施五大突破、重點項目建設進展及完成等情況;科級領導幹部曬履行崗位責任、分管或牽頭包抓的重點任務完成情況;一般黨員幹部曬工作實績、履職盡責、工作出勤及獎懲等情況。通過月初曬任務、月中曬進度、月末曬成績，每月一清單、一公示，使曬業績的過程成爲檢驗黨員、領導幹部基本素質和良好作風的過程。二是曬亮點。突出圍繞縣委中心工作、服務發展大局的要求，亮年度績效考覈、亮市縣綜合排名、亮榮獲上級表彰和亮點特色等情況。通過曬亮點，營造一種爭先創優的幹事創業氛圍，使黨員幹部把心思用在幹事業上，把精力投入抓落實中。三是曬問題。按照重點工作任務分工，曬單位和個人對決策執行、承諾兌現、工作落實等方面存在的不足和問題。按照獎優、治庸、罰劣的原則，把獎勵和表彰，問責和處罰有機的結合起來，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。
3、圍繞“三作”作表率，提升黨員形象。突出在黨性修養上作表率、履職盡責上作表率、紀律作風上作表率。縣級領導幹部率先垂範，堅持“五帶頭”爭做“五個表率”，即帶頭堅定信念，作忠誠於黨的表率;帶頭真抓實幹，作敢於擔當的表率;帶頭心繫羣衆，作勤政爲民的表率;帶頭清正廉潔，作風清氣正的表率;帶頭精誠團結，作顧全大局的表率，努力做政治明白人、發展開路人、作風帶頭人、羣衆貼心人。科級領導幹部堅持“四帶頭”爭做“好班長”，即帶頭傳承黨的優良作風、帶頭服從大局服務羣衆、帶頭弘揚正氣樹立新風、帶頭履行職責爭創一流，在全縣培育和評選一批黨和人民信賴的“好書記”“好鎮長”“好局長”“好主任”。一般黨員幹部突出“四表率”爭做“四鐵”式好乾部，即在言、行、德、紀等方面作出表率，培樹一批鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般擔當、鐵一般紀律的好黨員、好乾部典型。通過縣級領導示範引領，科級幹部以身作則，一級做給一級看，一級帶着一級幹，提升黨員幹部形象。
三、實際成效
開展“亮曬作”全員行動，促使黨員幹部亮出了勇氣與擔當，曬出了業績與亮點，作出了榜樣與表率，實現了理論教育幹部、制度約束幹部、羣衆監督幹部的無縫鏈接，轉變了幹作作風，密切了黨羣幹羣關係，爲打通服務羣衆“最後一步”奠定了堅實基礎。
一是提振了黨員“精氣神”，形成了爭先創優局面。通過“亮曬作”，黨員幹部主動參加學習教育、主動亮出身份，脫去了“隱身衣”，由“隱形”黨員變爲“顯形”黨員，黨員自覺以實際行動彰顯先進性。通過公開責任清單、任務清單、業績清單，乾的好不好讓羣衆評判、讓領導心中有數，倒逼黨員幹部自加壓力、立足崗位、爭創一流, 形成人人肩上有擔子、九牛爬坡個個出力的良好局面。相繼涌現出了“全國先進基層黨組織棕溪鎮王院村黨支部”“全國最美基層法官駱雲橋”“全國財政系統先進工作者吳志新”和“三秦最美維權人物杜世強”等一批優秀基層黨組織、黨員代表。去年以來，全縣選派169名黨員幹部到村任“第一書記”，選派2143名黨員幹部組建169個脫貧工作隊，駐村開展脫貧攻堅工作，全縣黨員幹部包幫貧困戶3萬戶，爲羣衆辦理和解決實際問題24萬餘件。投資3000多萬元新建黨員活動室61個，改建27個。通過“黨組織+項目+貧困戶”方式，實施交通項目216個，水利項目90個，電力項目39個，住建項目61個，年內有望有10100多戶、29100多人摘掉“窮帽子”。
二是密切了黨羣關係，促進了社會和諧穩定。“亮曬作”行動拉近了黨員幹部與羣衆的距離，讓很多矛盾都化解在了萌芽狀態，初步形成以“亮曬作”爲抓手，黨建引領“三治融合”(法治、德治、村民自治)社會治理新模式，維護了旬陽社會和諧穩定。縣鎮村三級領導幹部主動公開自己的照片、手機號碼和職責分工等，隨時接聽受理羣衆來電，收集民意、發現問題、改進工作、解決問題。成立縣社情民意調查中心，開通24小時便民服務熱線，受理羣衆投訴舉報、政策諮詢、困難求助，定期開展社情、民意、輿情、行風的調查、監測、分析和反饋，監督、引導幹部服務羣衆零距離。改擴建縣級政務服務大廳，將行政審批事項全部納入大廳“一窗受理、一次辦結”。縣級領導和相關單位負責人在旬陽電視臺、廣場大屏幕，對20xx年20項重點建設項目作出公開承諾，主動接受羣衆監督。全縣各級領導和黨員幹部共接聽羣衆各種政策諮詢、情況反映、信訪訴求等方面電話5.67萬個，即時答覆並協調解決5.64萬個，化解了大量社會矛盾，信訪件比上年同期下降了42.7%。
三是激發了發展活力，推動了經濟社會發展。開展“亮曬作”行動，讓廣大羣衆知情、參與、監督重大決策、重點項目、重要民生，黨員幹部的作用發揮、履職情況接受組織、羣衆評判，激活了發展動力，形成了黨羣攜手謀發展、幹羣齊心解難題的良好局面。陝南首個縣域經濟省級高新區—旬陽高新技術產業區掛牌成立，現場簽約12.5億元。實施市級重點項目18。截止第三季度，全縣生產總值完成98.33億元，增長10.6%，位列全市循環經濟發展區域縣區第3位;社會固定資產投資完成96.54億元，同比增長25.8%，位列全市十縣區第2位，位列循環經濟發展區域縣區第1位;第三產業增加值佔GDP比重爲4.2%，超目標2個百分點，位列全市十縣區第2位，位列循環經濟發展區域縣區第2位。