xx縣給市領導的工作彙報
尊敬的**市長，各位領導：
在xx人民全面貫徹胡錦濤總書記重要指示、認真落實省委常委會議精神和市委、市政府重大部署的關鍵時刻，杜市長一行在百忙之中親臨xx視察。這是對我們的殷切期望和巨大鼓舞。在此，我謹代表中共xx縣委、縣人民政府和百萬人民，向杜市長及各位領導表示最衷心的感謝，並致以崇高的敬意！藉此機會，將xx近期工作作一簡要彙報：
8月14日，胡錦濤總書記視察xx後，留下了“一定要把朱德故居保護好，一定要把朱德故里建設好”的重要囑託，省委、省政府提出了“兩年內xx要有大的變化”的總體要求。省委8月31日的專題會議和9月13日的常委會議，兩次就加快xx發展進行了專門研究；市委、市政府將支持xx發展擺到了更加重要的位置，杜市長等領導多次親臨視察、專題研究，市級部門視加快xx發展爲己任，幫助制定規劃、報批項目、落實資金，並抽調精幹力量支援建設。在省市領導的關懷下，我們把貫徹落實總書記重要指示作爲當前工作的重中之重，全縣上下緊急行動，近階段主要做了以下工作。
一、明確目標，突出發展重點
我們遵照總書記的重要指示，按照省市要求，結合xx實際，在較短的時間內製定了工作原則，確立了奮鬥目標，確定了建設重點。
工作原則：搶抓機遇、整合資源，背水一戰、突破重點，效益優先、全面發展。
奮鬥目標：以迎接朱德誕辰120週年爲契機，力爭經過兩年的努力，全面完成朱德故居的保護與建設，基本解決26萬羣衆生產生活用水困難，“兩路一橋”建成通車，新縣城建設初具規模，“精神文明創建”活動蓬勃開展，農村面貌較大改善。到2006年，全縣地方生產總值達30.8億元，年均增幅達12%以上，三次產業比由2003年的55：12：33調整爲45：20：35，農民人均純收入達到2500元，基礎設施明顯改善，人民生活水平顯著提高，經濟發展快速推進，xx進入新的發展階段。
建設重點：①加強朱德故居保護與建設；②切實解決羣衆生產生活用水困難；③建好“兩路一橋一網”；④快速推進縣城遷建；⑤深入開展農村精神文明建設連片創建活動。
二、內外並舉，凝聚共建合力
1、對內發動羣衆。總書記視察後，縣委多次召開了常委會和常委擴大會，深入學習貫徹總書記指示和省、市專題會議精神，並召開全縣領導幹部大會進行了傳達貫徹。堅持以總書記的要求去動員羣衆，用總書記的關懷去鼓舞羣衆。通過層層宣傳動員，讓幹部羣衆感受到總書記的親切關懷、各級領導的大力支持和縣委、政府加快發展的決心，極大地鼓舞了士氣，振奮了精神，堅定了加快發展的信心，形成了推動發展的強大合力。
2、向上爭取支持。在市委、市政府領導的帶領下，縣委、政府多次向省委、省政府和有關部門專題彙報，得到大力支持；組織督促縣級部門加強與上級對口單位或友好單位的銜接，在政策、項目、資金等方面爭取更大傾斜和支持；精心篩選編制了項目30個，總投資達25億元，並向省發改委作了彙報，得到了省發改委領導的支持；加強了與交通部、水利部、中央文獻研究室、國家旅遊局、總政、成都軍區、中國軍事博物館和朱德親屬的彙報與聯繫。目前，中央文獻研究室已派出專家到xx掛職，中國軍事博物館和朱德親屬均表示將在文物徵集等方面給予全力支持。
3、對外尋求幫扶。抓住朱德誕辰120週年和總書記視察契機，加強了與國家商務部、浙江省湖州市、成都市等對口幫扶單位的聯繫，大力爭取對口支援，目前，成都軍區已表示將在覈心區認建500萬元建設項目。
三、嚴格管理，強化工作保障
1、建責任體系逗硬考覈。縣委成立了由縣委書記爲組長、縣長爲副組長的重點工程建設領導小組；下設人飲工程建設、交通建設、朱德故居保護與建設、政府駐地遷建、電站建設、精神文明連片創建、新政防洪堤建設和紀念活動籌備等八個工作組，每項工程都落實了牽頭領導、實施部門、完成時間和獎懲辦法，建立起分級負責、分級管理的責任體系，做到了件件工作有人負責、個個環節有人落實，爲各項工程順利實施提供了領導保障。
2、立運行機制嚴格管理。一是確立工程進度。根據總體目標，對每項重點工程時間進度進行了詳細安排，並上報市委、市政府，做到了細化到月、具體到周、落實到人，嚴格按照計劃實行掛牌督查，定期通報工程進度，做到了步步緊逼。二是制定了管理制度。對基本建設項目資金，實行專戶儲存、專帳管理、實行報帳、“中心”直拔，嚴格資金審批，規範資金使用，切實做到專款專用；工程建設中，嚴格堅持項目業主責任制、招投標制、工程監理制、資本金制、項目合同管理制，嚴把質量關，確保工程建設順利推進。三是建立了監督機制。成立了由縣委副書記、紀委書記爲主任的基本建設管理委員會，組織紀檢、監察、檢察、審計、財政、計劃等部門制定落實了嚴格的監督管理制度，將監督關口前移，變事後被動監督爲事前、事中主動監督，確保每項工程都成爲效益工程、效率工程、廉政工程。
3、強隊伍作風狠抓落實。在全縣認真開展了以糾正“安於現狀、精神不振”、“心中無數、思路不清”、“不負責任、敷衍塞責”、“辦事拖拉、執行不力”、“紀律鬆懈、爲政不廉”五種現象爲主要內容的整風活動，積極倡導樹立奮發有爲、盡職守業、求真務實、顧全大局、勤政廉潔五種新形象。免除了因人飲工作和農民負擔執行不力的一個局長，兩個鄉鎮黨委書記、鄉鎮長的職務，並給予了相應的紀律處分；對明查暗訪出的反面典型在電視上進行了公開曝光，並對相關責任人進行了處理。通過對突出問題的嚴肅查處，幹部精神狀態和工作作風明顯好轉，重執行、抓落實的意識進一步增強。
四、迅速行動，加快建設進度
1、朱德故居保護與建設進度加快。一是狠抓了規劃設計。派專人到西柏坡等地參觀考察，充分吸取各地經驗教訓，結合xx實際，確定了“統一規劃、突出特色、寓教於遊、分步實施、打造精品”的景區建設總體思路。根據總體思路，對故居總規進行了深度修編。目前，已完成了朱德故居修繕與保護規劃、文物徵集、核心區部分綠化規劃及施工設計方案；文物陳列布展和道路交通環線設計方案工作正在緊張進行。二是加強了保護管理。出臺專門文件，對核心區範圍的保護管理作出了明確規定，加強了馬鞍鎮街道和朱德故居保護區內的環境整治，對核心區內與總體景觀不相協調的民用房屋建設實行了暫停，民居建築設計工作正在進行。三是完善了在建項目。組織邀請專家對已經施工的工程進行了現場踏勘，針對梳理出的問題，進行了進一步修訂，目前，正加緊對部分已實施項目進行續建和完善。四是實施了外圍綠化。抓住秋栽時機，啓動了外圍大面積綠化栽植工作，已完成綠化面積1600畝，預計年底將完成2100畝栽植目標。
2、人飲工程掀起高潮。一是加快項目報批。解決26萬人飲水困難的總體規劃已經完成，其中，首批實施的10萬人飲工程已通過省水利廳批覆實施；其餘16萬人飲項目實施方案即將批覆。“十一五”水利發展規劃報告，已通過省水利廳審查，正送水利部審批。二是強化技術指導。聘請水利專家，對區鄉鎮水利技術人員進行了六次專業技術培訓；從退休人員中返聘了11名、從各鄉鎮集中抽調了11名水利幹部，組建了一支專業技術隊伍分赴各區指導。三是健全規章制度。爲加強對人飲工程建設的管理，出臺了《農村人畜飲水工程建設管理辦法》、《農村人畜飲水工程資金管理試行辦法》、《農村供水工程運行管理暫行辦法》、《農村生活用水水質監督管理辦法》，《農村人畜飲水工程驗收及資金補助辦法》正在制定之中，12月底前將正式出臺。同時，制定落實了嚴格的內部管理制度，規範了運作機制。四是打造精品工程。爲對接全國不安全飲用水工作會議在廣安市召開，我們採取集中時間、集中資金、集中人力的辦法，在大風鄉茂溪村、燈包村，保平鎮長石梯村規劃建設了一批質量好、標準高、機制新、效益明顯的精品工程，示範和帶動全縣大面積人飲工程建設。目前，全縣已批覆落實了432個村4400餘處人飲工程，其中，動工3900餘處，完工2525處，解決了3.9萬人的飲水困難，預計年底將完成解決5萬人飲水問題。
3、“兩路一橋”前期進展順利。分別成立了項目部，人員全部到位；瀠（溪）新（政）公路招投標工作即將完成，徵地拆遷工作已基本結束，兌付安置補償款1200萬元；新政至馬鞍（含楠木段）公路和新政嘉陵江大橋建設項目己獲批准，進入施工設計和招標階段，徵地拆遷調查工作正在進行，12月份將正式開工建設。
4、縣城遷建再次提速。一是規劃設計進一步完善。18.6平方公里總規、4平方公里控規和水、電、氣、通訊、垃圾處理等基礎設施的專業規劃已全面完成；行政中心廣場建設方案、城市道路綠化方案進入最後的修改階段；根據省委常委會議對新縣城建設的總體要求，提出了更加務實、適度超前的規劃指導思想，對部分城市規劃、單位辦公樓建設規劃等進行了調整和完善，已啓動建設的70多個遷建單位中，聯建單位佔到了67%。二是建設速度進一步加快。70多個單位共20幢辦公樓和20餘個單位職工住宅樓正加緊建設，行政中心綜合樓進入裝修階段；新縣城自來水廠、天然氣建設、學校和疾控中心、文化中心建設正在進行；在建城市道路路基全部成形，地下管網預埋工作已經結束，主要幹道綠化、亮化工程即將進入施工階段；防洪堤工程開工前的“三通一平”工作正在進行，12月中旬將正式開工。三是經營效益進一步增強。完成供地1056畝，實現土地收益1.38億元；簽訂正式投資協議17個，投資總額達3.9億元；城市廣告、出租車等資源已開始全面整合。四是城管力度進一步加大。按照統一規劃，加強了對老城區的改造和整治；成立了綜合執法管理辦公室，加大了對新縣城城市管理力度，提升了整體形象。
5、“連創”活動有序實施。一是調整了連創規劃。將“連創”活動實施範圍由原來的土門至馬鞍沿線調整到新政至馬鞍沿線，完成了沿線12個鄉鎮54個村的總體規劃，出臺了實施意見，排出了具體時間進度表。二是進行了示範建設。落實和啓動了永樂鎮檬子樑村、銀山鄉廟子樑村兩個示範村建設，編制完成了實施規劃，啓動了3.6公里村道路、1.8公里的石板便民路和24口沼氣池建設，按照川北民居特色對23戶農房開始進行改造，對80戶農戶房前屋後“髒、亂、差”現象進行了整治。三是加快了結構調整。與四川果王公司簽訂了發展萬畝翠冠梨合作協議；規劃了中農合創南充DLY外源母豬認養項目，擬定2004年認養400頭，2005年認養800頭；大力發展種草養畜，創建沿線已種草2000畝。
**市長，各位領導，xx的發展得到了你們的關心和支持，百萬人民將永遠銘記。我們一定牢記總書記囑託，嚴格按照市委、市政府的統一部署，倒排工期、狠抓落實，努力實現xx“兩年內有大的變化”的目標。