市長在全市創建社會主義新農村動員大會上的講話

同志們：

今天這次會議的主要任務是，深入貫徹省、**市創建社會主義新農村會議精神，對我市創建社會主義新農村工作進行動員和部署。剛纔，幾個單位作了發言，都講得很好。一會兒，高書記還要作重要講話，希望同志們抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、開展創建，重在共識

去年，省委書記白克明提出了在全省開展創建社會主義新農村活動，並在唐山進行了試點。今年2月23日召開的省委六屆五次全會，要求把開展這一活動作爲全省農村小康社會建設的重點任務。4月21日，省委、省政府在唐山專門召開會議，對創建社會主義新農村提出了具體要求。爲什麼省委、省政府如此重視這項工作，我想，應從以下幾個方面達成共識：

一是全面建設小康社會的需要。現在有個新的提法，叫“綠色gdp”，就是衡量一個地方的經濟發展水平，不再單單看增長速度，而是對經濟運行質量、社會發展程度以及生態環境進行綜合評價。我省已經制定了新的縣域經濟發展綜合水平評價體系，充分體現了更加註重以人爲本，更加註重統籌兼顧的思想。國家提出要樹立科學的發展觀，全面建設小康社會，不但是對物質 文明提出了比較高的要求，而且也要求我們把政治文明、精神文明提高到一個新水平。開展社會主義新農村創建活動，就是要按照全面建設小康社會的要求，把“三個文明”有機地結合起來，落實到廣大農村，促進農村各項事業的全面進步，實現經濟與社會、農村與城市、人與自然的協調發展。

二是改變農村落後面貌的需要。大家知道，由於歷史和社會的原因，在我國農村特別是北方農村，落後的生活方式和生活習慣，以及由此造成髒亂差的居住環境，已經存在千百年了。隨着向全面小康社會的邁進，廣大農民對改變這種狀況的願望越來越強烈。**自改革開放以來，農村生活水平有了很大提高，但落後的生活方式和生活習慣、髒亂差的居住環境並沒有根本改變。開展社會主義新農村創建活動，使農村面貌有一個質的改變，是我們倡導務實作風、親民宗旨的應有之意，對農村發展具有劃時代的意義，正如白克明書記所講，這無疑是一場偉大的革命。

三是解決“三農”問題的需要。科學發展觀的核心是“五個統籌”，而“五個統籌”無不涉及“三農”問題。統籌城鄉發展，主要解決的就是農村發展落後的問題；統籌經濟社會發展，主要解決的是社會發展相對滯後的問題，而這個問題在農村表現得最爲突出；統籌區域發展，無論東西差距還是南北差距，一定程度上講也是表現在農村的差距上；統籌人與自然和諧發展，最不和諧的是農村，廣大農村是生態最爲脆弱而又往往被人們忽視的地方；即便在統籌國內發展與對外開放這個更爲宏觀的問題上，“三農”問題也是繞不過去的坎。可以說，創建社會主義新農村，促進城鄉共同發展，從根本上解決“三農”問題，是落實科學發展觀的一項重大舉措。

總之，創建社會主義新農村，符合省情、符合市情、更符合民意。對於各級幹部而言，能不能抓好這項工作，是對自身工作能力、工作作風的考驗；對於廣大羣衆而言，投身於這項活動，就是創造屬於自己的美好生活；對於社會各界而言，參與和支持這項活動，就是共建屬於我們大家的美好家園。各級各有關部門要站在落實科學發展觀的高度，從全面建設小康社會的實際出發，把創建社會主義新農村作爲統攬農村工作全局的一項重大工程，切實抓緊抓好。

二、搞好創建，重在建設

當前，我市已經涌現出了“白莊模式”、“孔店樣板”等一批典型，這爲創建社會主義新農村打下了良好的基礎。各鄉鎮、有關部門一定要按照會議要求，因地制宜、分類指導，有重點、有步驟地紮實推進。

第一，以工強村，建設“白莊式”村莊。我經常講，項目是一切，有了項目，就有了稅收，就可以解決就業。不用說大項目，如果一個村引進幾個投資幾萬元的小項目，至少還能解決十幾個人的就業。尤其是農民走出田地，到工廠當工人，文明程度也會大不一樣。大家可以比一比，要說現在**經濟排頭幾號的村，我想首屈一指的應該數白莊，這是不爭的事實。爲什麼會是白莊，因爲他們認準了一個理，就是“種不成莊稼種項目，當不成農民當工人”。我可以給大家算這樣一筆帳，白莊總人口785人，現在村辦企業有職工1300人，也就是說，一個村的人都在工廠上班，還得招外來的。XX年白莊人均純收入5000元，戶均收入達2萬多元，人均實現工業產值31萬元、稅

金1.2萬元，這樣的村能不富嗎？羣衆生活能不好嗎？而且，不但老百姓富裕，集體有了錢，還改善了村莊面貌，提高了羣衆的生活質量。白莊先後用於村莊建設的資金已達140多萬元，修建了高標準的環村公路，統一規劃的磚瓦房，建立了圖書室、電教室、體育場、老年活動中心、展覽中心等。同時，聚金工業新區建成後，白莊還將發生更大的變化。如果沒有項目，這一切都是空談。所以，創建社會主義新農村，最根本的還是堅定不移地上項目。

第二，以棗富村，建設“孔店式”村莊。我來**後最大的不適應就是色彩上的不適應，太缺乏綠色，按生態學的說法，沒有綠色就是不適合人類居住。一個缺少綠色的地方，何談建設生態村，又怎麼能實現人與自然的和諧發展。因此，創建社會主義新農村，首要的一條就是綠化。現在，我們已經有了一條改善生態的好路子，就是種冬棗。“種冬棗生活好，要想富種棗 樹”，這已成爲全市上下的共識。孔店村就是個很好的例子，XX年全村僅種棗收入人均就達3000多元，而且是全省有名的生態示範村。我有個設想，就是**路邊都是工廠、遍地全是棗樹，到那時，我們的經濟就會真正強起來、農民真正富起來、**大地也會綠起來。最近國家林業局的領導來我市調研，他們也算了一筆帳，在**這片土地上，農民最直接、最現實的收入，還是種冬棗。今年**風調雨順，當前最緊迫的是，要抓住天時，利用雨季，抓緊種樹，適合種什麼，就種什麼，打好秋季植樹攻堅戰。同時，要進一步深化林業產權改革，不管是村莊綠化也好，溝渠河沿種植也好，四旁植樹也好，一定要把樹種起來，希望各鄉鎮要結合實際抓好落實。

第三，以路興村，建設“城鎮式”村莊。俗話說，要想富、先修路，改善村莊落後面貌，還需從道路入手。對開展生態文明村創建活動，省和**市重點提出要加快鄉村道路建設，這是個機遇，我們要積極向上爭取資金，借這個機會切實解決一些村交通落後的問題。同時，各鄉鎮還要多方籌措資金，對有條件的村全面進行街道硬化。交通局要實施好“村村通工程”，確保按期完成18個村、41.9公里的鄉村道路建設，使我市農村交通設施有一個大的變化。

第四，以淨美村，建設“家園式”村莊。柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑的“五亂”問題，既是農村髒亂差的具體表現，也是陳舊落後的生活習慣、生活方式賴以存在的土壤。外國人有一句話，叫“三代培養一個貴族”，這也說明，一個人的習慣不是一朝一夕培養出來的，良好的生活習慣必須從日常做起、從我們每個人做起。要大力實施生態家園富民工程，推廣新型沼氣池、改水改廁，設立垃圾存放點，發展循環式生態庭院經濟。對城區16村和其他有條件的村，要建立衛生清掃隊伍，落實“門前三包、戶內達標”責任制，實行羣衆性的自我服務、自我管理，形成長效機制。

三、深化創建，重在方法

與千百年來的陳規陋習做鬥爭，肯定是一項複雜、長遠的工程，不是一朝一夕之功，需常抓不懈。工作中，我們要用科學的發展觀、正確的政績觀來指導、來推動。要充分認識到，創建社會主義新農村，是爲了實實在在地讓人民羣衆天天有個好心情，人人有個好生活，處處有個好環境，而不是爲了應付上級檢查、圖有虛名。這樣認識、這樣做，我們的創建 工作既經得起上級的檢查，更經得住老百姓和歷史的檢驗。

（一）要注重發展規劃與

實際情況的相互結合。一是科學規劃。各鄉鎮要在搞好調查研究的基礎上，儘快制定本地的社會主義新農村建設規劃，以科學的思維、實在的目標、有效的措施推動工作開展。二是羣衆自願。要充分尊重農民羣衆的意願，決不能搞強迫命令，做到引導而不強求，幫助而不包辦。三是循序漸進。要充分考慮我們所處的發展階段，充分考慮農村現狀和農民的承受能力，堅持實是求事。在創建標準上，要因村制宜，不能搞一刀切。

（二）要注重農村環境與羣衆文化的相互交融。要在加強農村硬件環境建設的同時，抓好農村文化建設，豐富羣衆文化生活。結合創建社會主義新農村活動，切實加強農村文化陣地建設，認真開展文化教育活動，改變農村信息閉塞、文化貧乏、教育落後的狀況。深入開展“文化、科技、衛生”三下鄉活動，並使之經常化、制度化。大力開展多種形式、各具特色的羣衆性文化體育活動，促進農村生活品位的提高。

（三）要注重法制建設與道德建設的相互促進。在創建社會主義新農村活動中，不但要抓好農村社會穩定，而且更要注重農村思想道德建設。加強“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業

奉獻”２０字公民基本道德規範的宣傳教育，做到家喻戶曉。搞好“十星級”文明戶評選，發揮好紅白理事會、道德評議會等羣衆自治組織的作用，抵制封建迷信活動，樹立科學文明新風尚。有針對性地組織農村羣衆學習黨的方針政策及科技、法律等知識，轉變觀念，提高素質。

（四）要注重農村創建與城鎮創建的相輔相成。各鄉鎮及有關部門要結合自身實際，創新思維，把社會主義新農村創建與文明鎮或文明社區建設結合起來，想實招、求實效，着力形成三種效應：一是互動效應。社會主義新農村創建活動要與衛生、科普、文體、計生、教育、綜治、小城鎮建設等互動結合，綜合推進。二是連鎖效應。要按照市委、市政府《關於在全市農村廣泛開展社會主義新農村創建活動的意見》，切實把活動向基層延伸，向羣衆貼近，形成從上到下的活動鏈，產生連鎖反應。三是示範效應。要重點培育一批典型村、樣板村，做到抓有示範、學有樣板、趕有目標，調動各村開展創建活動的積極性。

同志們，各級領導的高度重視，人民羣衆的強烈願望，爲我市抓好社會主義新農村創建工作提供了有力保證。讓我們攜起手來，與廣大農村羣衆一道，爲開闢農村生產提高、生活富裕、生態良好的文明發展之路