教學督導工作會議講話(精選3篇)

來源:瑞文範文網 1.99W

教學督導工作會議講話 篇1

各位專家、各位老師:

教學督導工作會議講話(精選3篇)

大家下午好!

今天是個特殊的日子,也不知道諸位,特別是年輕教師是否安排了活動?由於我的疏忽,在寒假前確定會議時間的時候,沒考慮這麼多。如果晚上有安排的老師也不要着急,我長話短說,儘可能早一點結束會議。

“教學督導工作會議”安排了全體教師參加,這在我校還是第一次。爲什麼用這樣的形式召開這次會議呢?我想,主要的想法或者說意義有三點:

第一,讓全體教師更加了解教學督導工作。讓大家知道,督導工作的內容、程序、方法和意義。

第二,讓全體教師更加了解我校教學工作的現狀。剛纔,大家聽了賀主任所做的督導工作總結,尤其是聽了兩位校外專家的督導情況報告,我相信,大家都會從中得到很多啓示。他們的報告遠遠超出了督導工作本身,特別是“如何運用現代教育技術手段?”、“一堂好課的標準是什麼?”等問題,講得很有分量,很有水平。當然,兩位專家非常客氣,談優點多,談問題少。我以爲,他們講到的成績,是對我們的鼓勵、鞭策,講到或點到的問題,纔是我們真正要關注的。

我們在20xx年的確取得了很多成績,我們沒有必要否認成績,但我覺得,我們更要看到問題。在我們的日常教學中,還存在這樣或那樣的問題,有的問題還相當嚴重。所以,面對存在問題,我們要做的不是迴避,而是要思考如何解決。這也是我們召開這次會議的主要目的。

第三,讓督導工作也置於全體教師的監督之下,陽光操作,公正督導。

在過去的幾年中,我校的教學督導工作在維護教學秩序穩定,在督學督教督管等方面做了大量的工作,取得了顯著的成績,形成了我校教學工作的亮點。受到了上級的充分肯定。這些成績的取得,我想,是和學校高度重視、全體教師的配合、理解和支持分不開的,更是和我們的督導專家的努力工作、公平公正公開分不開的。爲此,我代表學校,向全體督導專家致以崇高的敬意和衷心的感謝!

新的一年已經開始,聯合學院下發了《關於進一步加強教學督導工作的意見》,督導工作也將面臨新的挑戰、新的機遇、新的任務、新的目標。爲進一步做好督導工作,我談兩點意見:

一、加強研究——這是對督導工作而言的。

督導工作需要研究什麼?我以爲我們要研究以下三個方面的內容:

一是加強對督導工作本身的研究。督導工作,督什麼、導什麼?怎麼督、怎麼導?怎樣做到到位不缺位,到位不越位?怎樣做到有力、有效、有作爲?是僅僅督導出問題來,還是督導出教師專業發展的成效、教學秩序的持續穩定、教風學風的不斷優化?這些問題都需要我們認真思考。我知道,有許多教師備課非常認真,也有許多教師爲了提高課堂教學效果想了很多辦法。那麼,我們的督導人員能否從中發現好的做法、好的理念、有價值的探索呢?作爲普通老師,對自己所進行的嘗試往往缺乏清醒的認識和足夠的自信,這時,如果督導人員加以鼓勵、加以指導,使之繼續探索、不斷改進,就很有可能讓這樣的老師迅速成長,也很有可能督導出課改的先進典型、先進模式出來。

所以,我認爲,教學督導本身也需要加強研究。

二是對職業教育現狀的研究。包括對職業學校師資隊伍、學生的研究。很顯然,不瞭解教師和學生的現狀,督導工作就很難開展好。比如,在我們的課堂上,很有可能會出現這樣的情況:一個老師爲了調動學生學習的積極性,臨時拋開了授課計劃,抓住課堂上產生的靈感,上了一堂連自己都沒有想到的、激發學生興趣的課。這樣的課無疑是好課,應該予以肯定。但如果這樣的課有三五節,就會導致與授課計劃不符,督導人員應該如何評價?而另一位老師嚴格遵守了授課計劃,但課堂非常沉悶,學生睡倒一片。這樣的課又應該如何評價?當然,按照規範,授課計劃變更應該寫出說明或申請,經主任簽字批准。但是說實話,我有這樣的體會,我給現在的學生上課的時候,幾乎每一節課都無法按預定的授課計劃掌控內容,我會根據課堂的情況,臨時做很多的發揮。我的目的只有一個:讓學生的思路跟着我走。實事求是地說,在這種情況下,要把每次變更的內容寫出調整說明,的確是一件很痛苦的事情。

三是對職業教育理論的研究。包括對職業教育中培養模式、育人模式、校企合作乃至德育工作的研究。

很顯然,如果督導人員不掌握最先進的職教理論,督導工作就會失去高度和力度。說得通俗一點,自己不懂,就會既督不好,也導不好。

二、提高認識——這是對全體教師而言的。

第一,教學督導是教學工作重要的組成部分,是不可或缺的。

也有人說,督導是現代教育制度的重要內容。時代發展了,督導越來越重要了,這究竟是時代的進步,還是教育的倒退?這當然是題外話了,今天不討論這個問題。總之,不論你怎麼想,督導機制就在那裏。即使在上世紀八十年代時沒有教學督導機構,教學督導工作也從來沒有完全消失過。可以說,督導是伴隨着學校教育制度而產生的。

第二,教學督導工作的終極目的還是爲了維護學校和全體教師的根本利益。

教學督導的根本任務是維護教學秩序的穩定、促進教師的成長、提高教育教學質量。完成了這樣的任務,也就促進了學校的發展。促進了學校的發展,受益的還是全體教師。

第三,教學督導工作也會有瑕疵、有疏漏、有欠缺,希望得到全體教師的理解和支持。

教學督導是需要具體的督導人員來完成的。只要是由人來做的事情,就不可能百分之百正確。疏漏、不當在所難免。而且同一堂課,不同的督導人員可能就會有不同的看法。所以,我一再強調,督導工作需要全體教師的理解和支持。

最後,希望通過這次會議的召開,促進我校的教學督導工作再上一個新的臺階。

講得不對的地方,請大家批評指正。

教學督導工作會議講話 篇2

同志們:

市政府決定召開的這次會議,主要是貫徹落實2月26日省政府召開的“兩基”鞏固提高暨教育督導工作電視電話會議精神,安排部署我市迎接國家“兩基”評估驗收暨教育督導工作。下面,我講四個方面的工作意見,請同志們認真貫徹落實。

一、正確分析形勢,強化工作責任

去年9月14日省政府召開的全省迎接國家“兩基”評估驗收工作電視電話會後,市政府和各縣區政府教育主管部門高度重視,迅速行動,採取了一系列措施,迎接國家“兩基”評估驗收工作。一是及時安排部署。市政府常務會議專題研究了“兩基”迎國驗的貫徹落實問題,調整充實了“兩基”工作領導小組,下發了《關於貫徹全省迎接國家“兩基”評估驗收電視電話會議精神的通知》。*市長在2月27日市政府全體會上對“兩基”鞏固提高工作提出了明確的具體要求。二是加強督導檢查。從去年下半年開始,市縣區全面展開自查工作;對漢濱、平利、石泉、漢陰四縣區省上審計提出的20xx年度生均公用經費不達標的問題進行了專項督查,補撥經費270多萬元。今年2月26日省政府電視電話會以後,市政府又組織五個檢查組,對全市“兩基”迎驗工作進行了專項督查活動。從這次檢查情況看,大部分縣區認真貫徹兩次會議精神和市政府的要求,調整充實了“兩基”工作領導小組,制定了整改和迎驗工作方案,開展自查整改活動。白河縣層層實行承諾制,平利縣實行雙線責任制,有力地促進了迎驗工作的落實。三是加大整改力度。對照驗收的標準和具體指標,各縣區在自查整改中,紫陽縣補撥教育經費282.3萬元,平利縣補撥85萬元,漢陰縣補撥254.81萬元,石泉縣在去年底省上覆查時補撥經費200.21萬元,今年又建立了教育經費結算中心,實行三個10萬元經費保障機制,即教師培訓費10萬元,遠程教育設備維修費10萬元,教育督導經費10萬元。漢陰縣今年還安排100多萬元資金,全部免除國小、國中學生書費。寧陝縣堅持調整學校佈局,加強寄宿制建設和管理,綠化美化校園,不斷提高校園文化品位和辦學效益。四是部門密切協作。市政府辦、教育局、財政局、發改委、督導室等部門積極行動,認真履行各自的職能,加強溝通和協作,做了大量迎驗準備工作。從總體上看,全市迎接國家“兩基”評估驗收工作進展迅速,起勢較好。

半年來,全市“兩基”迎國驗暨教育督導雖然做了大量的工作,爲迎國驗奠定了一定的基礎,但按照省政府的要求和“兩基”標準,問題也很突出,形勢不容樂觀。主要表現在:一是部分縣區對迎驗工作認識淡薄,重視不夠。在省政府第二次電視電話會前,部分縣還心存僥倖,畏難情緒嚴重,主要領導沒有親自上手,沒有專題研究,沒有組織整改。由於主要領導度重視不夠,導致教育局長、財政局長和鄉鎮長滿不在乎,敷衍應付,工作不力,沒有形成迎驗的工作氛圍,工作進展很不理想,直到省上第二次電視電話會後,市政府組織的這次專項檢查,才引起各縣區的重視,但離國家驗收的時間迫近,查漏補缺,自查整改的任務比較緊、比較重。二是國中輟學比較嚴重。從這次專項督查抽查10個縣區的12所國中彙總情況看,輟學率平均仍在6%左右,個別學校特別嚴重,如抽查嵐皋縣佐龍中學八年級學生輟學率在8.3%,鎮坪縣牛頭店國中輟學在10%,寧陝縣太山廟國中輟學率在10.58%,都大大超過了控制在3%以內的標準。三是義務教育經費投入沒有完全到位。市本級城市教育費附加沒有按年度足額徵收,規範使用;部分縣區對義務教育經費保障機制改革政策學習掌握的不透徹,公用經費從整個教育經費中分不清,查不明;各縣區都存在學校公用經費和“兩免一補”資金不能直撥到校,中間還有鄉鎮政府、財政所管理的中間環節,這不符合國省要求。如嵐皋縣佐龍國中20xx元以上公用經費和基建維修費都要由鎮長簽字才能開支。漢陰縣雙乳鎮的教育經費200元以上要由鎮長、主管鎮長、財政所長、校長四個人簽字才能開支。*縣今春開學至今還沒撥公用經費,說是要等開學後覈定了人數才能劃撥,這嚴重影響了學校正常開學。部分縣區“三個增長”沒有達到比例,特別是生均公用經費沒有達到省定標準;中央關於農村稅改轉移支付資金的20%用於危改和彌補公用經費,有的縣區不足比例;義務教育經費自查整改和規範帳目工作任務還很大。四是辦學條件比較差。中國小的危房校舍面積比較大。全市光D級危房還有30.5萬平方米,嚴重威脅着師生安全。校舍嚴重不足,有些部室已被擠佔;有些學校教學設備和圖書資料嚴重缺乏,現代信息技術教育裝備跟不上,教學手段落後,影響教育教學質量的提高;相當部分中國小的校園文化品位還不高。五是教師管理不規範。中國小校長和教師的管理問題,國家一直有明確的法律政策規定,應由縣以上教育行政部門負責。我市目前的校長和教師管理比較混亂,各縣區的管理權不明確,體制不順,多頭管理,有的由縣聯席會議管,有的由人勞局管,有的由縣委宣傳部任免校長,有的縣歸口管理的文件雖然發了,但在實際操作中仍然各行其是,五花八門,相互制肘,該任免的校長任免不了,該招的教師招不進,該調的教師調不動,不該招的要招,不該調的要調,更有甚者是打破學校寒假和平時基本不調人的規律,想什麼時間調人就什麼時間調人,想往哪裏調就往哪裏調的不正常做法,導致城鎮川道學校嚴重超編,邊遠學校嚴重缺編。農村中學存在教師學歷不合格,專業不對口,結構不合理的問題。有的縣教師嚴重缺編,長期不補。有的縣一方面公辦教師缺編,一方面又在請臨時代課教師。這些問題都嚴重影響着教學工作和質量的提高,家長和學生意見很大。全市中國小校長和教師管理上的問題,必須下決心儘快解決。六是青壯年文盲和成人教育工作有滑坡現象。青壯年掃盲工作是“兩基”中的“一基”。全市這項工作雖然早已通過省上驗收,但現在要接受國家驗收,任務還很艱鉅。目前,全市鄉村成人文化技術學校一部分辦得還不錯,一部分已經名存實亡,還有一部分時辦時停,人員、經費不落實。青壯年掃盲工作未能得到鞏固和提高,文盲率有所上升,掃盲對象經不起檢測考試。要保證脫盲率達標95%以上,工作難度還很大。七是檔案資料管理不規範。各縣區“兩基”工作通過省驗之後,許多地方的檔案資料續建不及時,標準不熟悉,底子不清楚,情況不明白,管理不規範的問題比較嚴重。各級政府和有關部門必須進一步提高對基礎教育重要性的認識,切實增強責任感和緊迫感,堅決落實中央關於義務教育的各項政策措施,努力辦好基礎教育,真正讓人民羣衆滿意。

二、突出工作重點,確保通過國驗

我市“兩基”工作今年四、五月份要接受國家評估驗收。這是一仗沒有退路的政治攻堅戰,時間緊,任務重,要求高,責任大,現在已進入了衝刺階段。從現在起,各縣區政府要把“兩基”迎國驗工作擺在突出位置,市、縣、區教育部門要作爲當前的頭等大事,有關部門要通力配合,紮紮實實地抓好“兩基”鞏固提高工作,確保順利通過國家驗收。

一是要確保義務教育普及程度達標。適齡兒童入學問題不僅是教育部門、學校和家長的責任,更重要的是政府的責任。各縣區要認真貫徹執行《義務教育法》,落實責任,分解任務,確保每一個適齡兒童少年都能進得來,留得住,學得好,接受九年義務教育。要重點抓好國中生的入學和鞏固問題,把那些輟學的學生千方百計地動員返校上學,對那些輟學嚴重的鄉鎮學校,縣區、鄉鎮應派專人認真抓一下,必須在三月底把國中輟學率降到2%以下,保證國小無輟學;對家庭困難、殘疾兒童和農民子女上學問題,要採取特殊辦法予以解決;對那些隨父母打工在外的適齡兒童少年的上學問題,要有專人進行督促落實,建立學生流動登記制度;對那些違法使用童工的,要由勞動、工商等部門進行檢查糾正,必要時依法處罰。總之,要確保九年義務教育普及程度的國小、國中、殘疾兒童少年入學率,國小、國中的控輟率,15週歲人口初等教育、17週歲人口國中教育完成率,15週歲人口文盲率的控制都要達到國家規定標準。

二是要不折不扣地執行國家義務教育投入政策。“兩基”國驗,查義務教育經費投入是硬槓子,是不讓步的。按照袁省長的要求,我們市、縣區兩級的黨政主要領導、分管領導和財政局長、教育局長都已在經費自查報告上簽名蓋章上報省政府了,這是責任,是承諾,是拍了胸膛的,必須堅決落實到位,決不能打折扣出問題。要做到政策規定和經費標準明白準確,帳目齊全規範。在縣區自查中有欠帳的地方,要設法立即撥補到位,絕不允許國驗後又收回或變相收回,確保義務教育經費“三個增長”;確保學校公用經費和“兩免一補”資金達到標準,配套到位,縣區財政部門要從今年四月份開始做到義務教育經費“直通車”直撥到校,由校長負責開支,由縣會計結算中心審覈,不能再有中間環節,要確保學校正常運轉;確保城市教育費附加足額徵收,全部用於教育;確保農村稅改轉移支付資金20%用於危改和彌補公用經費不足;確保各類教育專款專戶管理,專款專用,全部撥付到位;確保教師工資按月足額發放,鎮坪縣192萬元教師工資欠帳要在3月底前補發到教師手中;確保農村義務教育經費投入保障機制管理規範,形成長效機制。同時各縣區要有計劃地償還“普九”債務,保證九年義務教育不斷鞏固提高。要規範學校收費行爲,嚴禁亂收費。

三是要努力改善辦學條件。要重點抓好排危、寄宿制學校建設和現代遠程教育“三大工程”。首先要按照危改項目規劃,管好項目資金,抓好工程質量,在國驗前徹底消除中國小D級危房,確保師生安全。其次是抓好寄宿制學校建設工程。根據人口和社會發展實際,結合中國小布點調整,加快農村中國小寄宿制學校建設,當前要集中解決校舍緊張,班額過大,學生宿舍及後勤設施嚴重不足,管理不善的問題,提高辦學規模效益。再就是要抓好部室建設和現代遠程教育工程。各縣區要千方百計拿出一部分資金,立即解決部室內部裝備問題,確保達到標準。要充分發揮現代遠程教育現有設備的作用,並增加投入,增添設備,促進義務教育均衡發展。校園文化建設問題是我市“普九”中的傳統和特色。校園文化是一個學校的魂,是一所學校質量高低的形象表現。全市中國小在國驗之前,都要利用春暖花開的有利季節,綠化美化校園,維修粉刷校舍,提高校園文化品位,使全市中國小的面貌煥然一新。同時,要各方配合,治理校園周邊秩序,創造一個良好的育人環境。

四是要進一步加強教師隊伍建設。發展教育,教師是關鍵。根據國、省有關規定和要求,針對我市教師管理的現狀,當前要下決心解決三個方面的問題:一是理順管理體制。中國小校長的任免,教師的培訓、考覈、招考錄用、調配、職稱評聘等全部歸口由市、縣區教育行政部門管理,各縣區都要在國驗前解決歸口管理問題,下發正式文件,並在實際操作中規範到位。二是按照政策規定,及時解決中國小教師缺編、有編不補,城鎮川道嚴重超編,邊遠學校嚴重缺編的問題,並有計劃地清退代課教師。三是進一步加強教師職業道德建設,提高校長的管理水平,提高教師的敬業精神,充分調動學校和教師在“兩基”迎國驗中的主力軍作用。

五是要鞏固掃盲成果,建好“兩基”檔案。要按照國務院《掃盲工作條例》和青壯年掃盲標準的要求,鞏固辦好鄉村成人文化技術學校,達到有機構、有教師、有校舍、有桌凳、有時間、有教材、有經費、有實效,使青壯年非盲率鞏固在95%以上,堅持辦好成人技校,爲新農村建設服務。縣區、鄉鎮、學校都要安排專門人員,組織學習培訓,掌握國家標準,統一格式要求,健全規範檔案,嚴禁弄虛作假,做到“一看就懂,一查就實,一核就準”,並按上級要求,準備好規範性材料。各級領導和廣大校長教師,對本區域內的“兩基”數據要了如指掌,特別是縣長、局長、鄉鎮長、校長都要做到“一口清”,國驗時候能對答如流,準確無誤。

以上強調的是“兩基”迎國驗的重點指標和“一票否決”的工作內容,各縣區、各部門要對照六項48條標準,結合各自實際,突出工作重點,全面達到標準。

三、着眼均衡發展,提高普九質量

在完成“兩基”任務後,省政府提出了義務教育均衡發展和高水平、高質量普及九年義務教育的工作任務,省政府辦公廳已於20*年1月30日下發了專門文件,*省長在2月26日的電視電話會上專門又講了這項工作,我們一定要認識“雙高”普九的重要性,明確目標任務,認真組織實施。

義務教育涉及千家萬戶,惠及子孫後代。抓義務教育均衡發展和“雙高普九”,是黨中央、國務院對基礎教育發展提出的新要求,是促進教育公平、構建和諧社會、加快社會主義現代化建設的重大舉措,它將不斷縮小城鄉之間、學校與學校之間的差別,不斷提高辦學條件生均值,逐步辦好每一所學校,關注每一個學生的健康成長,使每個孩子都能接受良好的義務教育,提高民族整體素質,促進經濟社會的發展。我們要以積極的態度,認真學習,深入研究,加強領導,落實責任,按照省上的規劃,制定切合實際的規劃和方案,認真組織實施,要重點抓好教師隊伍建設、經費投入和學校管理三個關鍵環節,建設教育強鄉鎮,推動全市基礎教育持續健康發展,努力辦人民滿意的教育。

四、切實加強領導,狠抓落實工作

省市關於“兩基”迎國驗工作的形勢和重點已經明確,對於縣區政府來說,關鍵是要加強領導、健全機制、狠抓落實。

一是實行“一把手負責制”。迎接國家“兩基”驗收,是今年各縣區縣區長的“一把手工程”。作爲一縣之長,一局之長,一鄉之長,一校之長,什麼是大事,今年上半年確保“兩基”順利通過國家驗收就是大事,這是代表羣衆根本利益,堅持以人爲本,構建和諧社會,對國家對人民負責的重大政治任務,不站在這一高度來認識這項工作,就會造成不可彌補的重大失誤,如果稍有閃失,我們將無法向省政府和全市人民交待。迎國驗這件事,一把手要堅定不移,一班人要高度統一,部門要齊心協力,決不能有畏難情緒,決不能麻痹大意,決不能心存僥倖,決不能應付過關。縣區凡沒有成立“兩基”迎驗工作領導小組的,必須立即成立,認真聽取一次本縣區“兩基”工作情況的彙報、查找問題,抓緊整改。這次國家驗收,要求十多個部門都要寫出本部門重視教育工作的報告,因此,無論是教育局長、財政局長和有關局長,還是各個鄉鎮和學校,都要實行“一把手”負責制,明確分工,責任到人,齊抓共管。

二是實行“雙線責任制”。凡沒有實行迎驗責任制的縣區,要立即實行黨政一條線,教育系統一條線,一級對一級負責,層層簽定責任書的工作措施,夯實工作責任。黨委政府要做到思想認識、經費投入和工作措施全面到位;教育系統要根據“兩基”工作內容,認真安排部署,組織廣大教師積極主動工作,全面細化落實,確保“兩基”迎國驗各項指標全面達到。

三是實行“倒計時工作制”。從現在開始到國驗之前,各縣區對“兩基”迎驗的各項準備工作要考慮周密,逐條逐項分解任務,形成迎驗工作方案,抓緊時間,爭分奪秒。縣政府在新聞媒體、鄉鎮和學校要掛出牌子,實行倒計時,增強緊迫感,確保按時完成工作任務。

四是實行“督導檢查制”。省政府以陝政發文件下發了《關於加強教育督導工作的意見》,對教育督導工作的地位和作用,教育督導工作的任務、範圍和職責,加強教育督導機構建設等方面作了進一步的明確和要求。我市要按照省政府的要求,進一步重視教育督導工作,凡教育督導機構不健全的,都要按照省政府64號令和3號文件要求,在今年四月份前規範落實到位。從今年起,市、縣區都要落實教育督導機構經費,編入同級教育行政部門預算,進一步改善辦公條件,確保教育督導機構的正常運轉和工作需要。各級政府要充分發揮教育督導的職能作用,組成督查小組,實行重點督查和全面督查相結合,過程督查和專項督查相結合,及時通報工作進展情況,對工作不力,進度緩慢的地方要及時督辦,限期整改,促進全面達標。各縣區對這次市上組織專項督查提出的整改問題,必須立即採取措施,及時整改到位。會後,市教育局、督導室要進一步加強培訓和指導,組織好督查工作。

五是實行“責任追究制”。要按照袁省長在2月26日電視電話會上講的:“凡國家驗收時出問題的地方,省政府將逐級進行查究,還將對其教育經費問題進行專項審計,按照審計規定予以處理,20*年度縣級領導幹部教育工作考覈確定爲不合格,並按幹部管理權限追究市、縣、區政府和相關部門的主要領導責任”的要求來辦,凡工作不力,心存僥倖,消極推諉,工作進展緩慢,各項指標達不到國家規定標準,影響全市通過國家驗收的,市上將按照有關規定實施責任追究。

同志們,現在離國家驗收的時間越來越近,各位縣區長、各位局長必須把“兩基”迎國家驗作爲眼前的大事來抓,一定要限期解決好各種問題,一定要順利通過國家驗收。

教學督導工作會議講話 篇3

同志們:

上週召開了全省教育工作會議。伯軍廳長根據全國教育工作會議精神,安排部署了今年全省教育工作。爲進一步貫徹落實這次會議精神,我們召開今天這個會議,回顧20xx年教育督導工作,交流責任督學掛牌督導經驗做法,分析教育改革發展形勢,部署20xx年教育督導工作。下面我講三個方面的問題:

一、回顧20xx年,全省教育督導工作成效顯著

20xx年是“”教育規劃的收官之年,是推進教育領域綜合改革的關鍵之年,也是深化教育督導改革轉變教育管理方式的關鍵一年。在“深入推進教育督導體制改革、建立管辦評分離的教育管理體制”的總體思想指導下,全省教育督導戰線圍繞中心、服務大局、突出重點、創新機制、負重前行、知難而進,充分發揮了教育督導的監督保障作用,較好地完成了全年教育督導工作任務。推動義務教育均衡發展、基礎教育質量監測取得重大突破;縣級政府督導、中等職業教育督導、隨機督導及專項督導有序推進;教育督導機構建設、隊伍建設和制度建設取得積極進展。教育督導在優化教育治理結構改革和推動教育事業發展中確立了地位,拓展了平臺,優化了隊伍,彰顯了價值,爲“十三五”教育發展順利開局以及推動各項目標任務落實奠定了堅實基礎。

(一)加快完善督導制度和體系建設,着力推動依法督導改革全面深化

圍繞貫徹落實《教育督導條例》和教育部《深化教育綜合改革的意見》,優化教育治理結構,完善規章制度,創新工作機制,堅持依法督導,促進作風轉變,教育督導機構的地位和職能得到進一步加強。省督導辦強化督導制度建設和體系建設,推動依法督導的改革與創新。依據《教育督導條例》,結合我省實際,廣泛徵求意見,修訂《吉林省教育督導規定》,報省政府法制辦履行修訂程序。編輯印刷《吉林省督導手冊》,分爲上下兩冊,共餘800餘頁,88萬多字,內容涵蓋教育法律法規政策、教育督導法規政策、教育督導評估工具、教育督導工作案例,爲全省督導工作者掌握教育法規政策和依法依規督導提供了便利。依據國家、省發展職業教育政策以及國家職業教育專項督導內容設計,修訂、下發了《吉林省中等職業教育督導評估指標體系》;研究制訂了《吉林省基礎教育質量監測實施辦法》、第二期學前教育三年行動計劃督導評估規劃、實施方案及指標體系。各地督導部門充分運用教育重點工作目標責任制這一有效機制,針對教育難點熱點問題,制定隨機督導方案和指標體系,開展隨機督導,推動教育重點工作目標責任制的落實。

(二)堅持“圍繞中心、服務大局”不動搖,着力推進義務教育均衡發展等重點工作有效落實

38個縣(市、區)義務教育均衡發展迎接國家評估認定,是全省教育督導系統20xx年的中心工作,也是壓力最大的一項工作。省督導辦根據督導規劃和國家要求,對磐石市等21個縣(市、區)均衡發展進行了省級督導評估,以問題爲導向逐縣下發督導通報,積極參與省政府督查室、省教育廳對38個縣(市、區)整改落實情況專項督查,圓滿完成迎國檢以及整改材料上報等相關工作任務。各市(州)紮實開展複覈評估,有效地督促和指導縣級政府自查自評、加大整改力度、做好迎評準備。長春市市本級及七區共投入30多億元用於改善辦學條件,僅裝備一項投入近8億元,市政府專門撥付20xx萬元化解德惠、農安3鎮教育裝備嚴重不足的問題;吉林市實施迎檢工作週報告制度,形成迎檢工作統一調度、統一指揮、統一模式,全市9個縣(市、區)全部一次性通過國檢;白山市實施精準督查,以“校校行”的方式對薄弱學校、薄弱環節進行調研式督導,延邊、四平、通化、白城、遼源適時召開專題推動會議或培訓會議,督促和指導縣區做好迎國檢工作。全省34個縣(市、區)全部通過國家評估認定,這項工作,全省創造了新的工作模式(高位統籌調度;目標數據倒逼);政府、教育局和教育督導創新了高效的工作機制(到位不錯位;盡職不失職);各地創造了很好的工作經驗(三級督導聯評;校長局長聯檢)。我省均衡發展推進工作走到了全國的前列,受到了教育部領導的充分肯定和省政府對教育的褒獎。

按照督導評估規劃和年度工作計劃,省督導辦對9個市州的9個鄉鎮17所中國小校進行了隨機督導,對長春市等13個市、縣中等職業教育進行了專項督導,對農安縣等16個縣(市、區)政府教育工作進行了綜合督導,並分別下發了督導通報。另外,還牽頭或配合相關處室,完成了國家對我省春秋兩季開學情況檢查、碩士博士論文抽檢、職業教育專項督導、學生營養餐改善計劃、體育學校教育教學工作以及教育領域重點工作目標任務完成情況等7項專項督導。省督導辦全年深入基層100多個工作日,累計檢查學校1098所。

(三)進一步加強督導機構和隊伍建設,着力推進督學結構和督導資源整體優化

貫徹《教育督導條例》,適應督導功能強化、職能拓展,尤其是建立督學責任區和學校責任督學全覆蓋的要求,各地加大督導機構和督導隊伍建設力度,已經建立了一支1600多名專兼職結合的督學隊伍,健全了教育督導機構,形成強有力的教育督導領導體制,充分發揮教育督導機構的職能作用。20xx年,通化市、松原市成立人民政府教育督導委員會,通化市政府教育督導委員會下設辦公室,組建了督政科、督學科、監測科和綜合科,配備了11名專職督學,所轄六個縣(市、區)也全部成立了政府教育督導委員會,共配備47名專職督學;最近,經多方努力和積極爭取,延邊州也成立了州人民政府教育督導委員會,全省已經有6個市州(長春、吉林、通化、延邊、松原、長白山管委會)成立政府教育督導委員會。

強化督導培訓,努力提高督學專業化水平。確立培訓項目,申請培訓經費、制定培訓方案,轉變培訓方式,通過公開招標,對骨幹督學研修培訓、督學全員遠程培訓、專職督學短期集中培訓、教育質量監測數據應用培訓等四個督學培訓項目,分別委託國家教育行政學院、全國中國小教師繼續教育網、東北師範大學和吉林省教育學院等培訓單位組織實施。1000名專兼職督學完成了遠程培訓, 200名督學參加的省級培訓和100名督學參加的國家教育行政學院高端培訓,取得明顯成效。近期還將舉辦教育質量監測數據應用培訓班,培訓責任督學60人。根據迎國檢需要,省督導辦還對300名督學進行了義務教育均衡發展專題培訓。省已經着手組建基礎教育、職業教育、高等教育督導專家團隊和基礎教育質量監測專家委員會。到大連實地調研,制定實施方案,啓動了教育督導信息化管理平臺建設,籌備建立督學隊伍數據庫。

(四)以開展評選創新縣(市、區)活動爲載體,着力推進教育督導方式方法不斷創新

積極推進對中國小校的經常性督導,目前全省共有4081所學校配備了責任督學並實行掛牌督導,基本實現了中國小校掛牌督導制度全覆蓋。省督導辦爲進一步完善督學責任區和掛牌督導制度建設,先後制定下發中國小責任督學掛牌督導創新縣創建工作方案和創新縣評估認定實施方案,對永吉縣、農安縣、長春市南關區和通化市二道江區進行了督導評估,確定以上4縣(區)爲省級中國小責任督學掛牌督導創新縣,並推薦永吉縣、農安縣申報國家級責任督學掛牌督導創新縣。省建立並實施向相關處室和部門徵詢教育督導項目的督導任務生成機制,通過召開會議和下發徵求意見單等形式進行了有效落實;堅持督導檢查限期整改、定期複查和強化督導結果運用制度。各地不斷創新督導方式,提高工作實效,遼源市實施“基礎+特色”要素導向式督導評估制度,構建“市縣聯動、部門參與、專業支持、督導並重”的督導模式;吉林市形成了“組織培訓-指導自評-整改提高-市級複評-即查即改”的督導工作程序;農安縣制定《中國小責任督學崗位成長激勵辦法》和考評體系,推行了制定計劃、依法督導、指導反饋、總結匯報、跟蹤整改“五步”流程和12種“貼身工作”法;永吉縣創新督導技術,改進督導方式,建立了教育督導信息化平臺,提高了工作效率。

(五)落實國家和省基礎教育質量監測任務,着力推進中國小校素質教育深入實施

各市(州)、縣(市、區)以國家、省素質教育督導評估指標體系和評估方案爲依據,根據職責分工,按計劃精心組織中國小校素質教育督導評估,全面完成了中國小素質教育首輪督導評估工作,有效促進了素質教育實施。構建了省—市(州)—縣(區)三級聯動的基礎教育質量監測工作協作體系,形成了相對穩定的專業水平較高的工具研發隊伍。召開落實國家和省基礎教育質量監測任務部署會,組織與指導國家7個樣本縣和我省6個樣本縣按時完成相關學科質量監測工作。省基礎教育質量監測中心完成了國中語文、生物,國小語文、科學四個學科監測工具研發,並組織開展省級質量監測,省級義務教育質量監測對象覆蓋約120所樣本學校,3600名樣本學生,形成了質量監測報告。省監測中心被國家評爲年度最佳組織單位。

20xx年,在工作任務繁重、年初全省清理借調人員、督學隊伍嚴重缺員的艱難狀況下,全省督導戰線上下一心,迎難而上,羣策羣力,圓滿完成了全年目標任務,義務教育均衡發展取得了重大突破,充分發揮了教育督導在事業發展中的應有價值,贏得了廣泛認可和尊重。在此,請允許我代表省教育督導委員會,向關心支持教育督導的各級黨委、政府和教育行政部門表示衷心感謝!向督導戰線上的所有幹部、所有督學表達崇高的敬意!

當然我們還必須看到,我省教育督導戰線的基礎條件、隊伍狀況、人員素質遠不能滿足深化教育綜合改革的需求,機構設置、隊伍建設和督導方式,仍然難以適應教育改革發展的新任務、新要求,督導體制還沒有完全理順,基本制度建設還特別有待完善,督導方式單一、缺乏創新,督導結果運用不夠規範,督學隊伍數量不足、專業化水平有待進一步提高,等等。這些問題都有待於我們在推進教育督導改革的過程中逐步解決。

二、以新的教育發展理念爲統領,努力做好20xx年教育督導工作

20xx年是“十三五”規劃的開局之年,是教育規劃綱要實施承前啓後之年,也是我們向基本實現我省教育現代化努力的關鍵一年。全省教育工作會議按照“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局,貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,緊緊圍繞提高教育質量這一戰略主題,對20xx年教育工作做了全面部署,教育督導要適應教育領域綜合改革和深入推進教育管辦評分離工作的需要,努力提高工作質量和水平。

20xx年教育督導工作的總體思路是:按照全省教育“十三五”總體佈局和教育廳年度工作計劃要求,牢固樹立和貫徹落實“圍繞中心、服務大局”的指導思想,切實加強教育督導內涵建設和外延功能提升,完善督導機制,突出督政職能,拓展督學範疇,試點質量監測,優化督學隊伍,全面推動教育綜合改革,努力實現“十三五”發展的良好開局。爲做好20xx年的工作,談四點意見:

第一,進一步深化督導改革,創新督導機制

在20xx年度全國教育工作會議上,袁貴仁部長圍繞貫徹和樹立xx屆五中全會提出的五大發展理念,結合當前教育改革發展的實際,從“以創新發展激發教育活力、以協調發展優化教育結構、以綠色發展引領教育風尚、以開放發展拓展教育資源、以共享發展促進教育公平”五個維度,對教育發展理念進行了深刻闡述。緊緊圍繞提高教育質量這一戰略主題,樹立和落實新的教育發展理念,深化教育綜合改革,轉變教育管理方式,迫切需要教育督導創新工作機制。

20xx年5月,教育部發布《關於深入推進教育管辦評分離促進政府職能轉變的若干意見》,袁貴仁部長也在年度教育工作會議上對深化“放管服”改革,深化管辦平分離改革作了部署,從簡化行政審批流程、規範審批行爲,創新監管方式、提高監管的針對性有效性,強化服務意識等幾個層面明確了策略措施,提出了具體要求。省教育廳制定了《深入推進教育管辦評分離工作總體方案》,明確了深入推進教育管辦評分離改革總的工作脈絡,並將制定我省《關於深入推進教育管辦評分離促進政府職能轉變的實施意見》。教育管辦評分離改革是國家教育規劃綱要提出來的,黨的xx屆三中、四中、五中全會都明確要求。推進教育管辦評分離,釐清政府、學校、社會之間權責關係,構建三者之間良性互動機制,對於進一步提高政府效能、激發學校辦學活力、調動各方面發展教育的積極性,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義,更是當前加快推進教育現代化一項重要而緊迫的任務。

在管辦評三個方面中,評價是辦好教育的指揮棒,在支持、引領和監督教育改革發展方面具有不可或缺的重要作用。但客觀上看,評價又是教育治理體系中最薄弱的一個環節。《若干意見》立足我國基本國情,從推進科學、規範、公正的教育評價出發,積極搭建學校評、政府評、社會評相結合的制度體系,對教育評價的框架體系、體制機制、制度設計提出了5個方面的要求,即:推動學校積極開展自我評價;提高教育督導實效;支持專業機構和社會組織規範開展教育評價;切實保證教育評價質量和切實發揮教育評價結果的激勵與約束作用。在這個學校評價、政府評價、社會評價相結合的新型評價制度體系中,我們教育督導扮演的是政府評價的角色。《若干意見》第17條,明確了教育督導的職能定位和功能要求:“提高教育督導實效。強化國家教育督導,加強各級教育督導工作力量,健全管理制度,提高督導工作專業化水平。加大機構和職能整合力度,形成覆蓋各級各類教育的教育督導隊伍。依法對各級各類教育實施督導和評估監測,實行教育督導部門歸口管理。完善教育督導和評估監測報告發布制度,建立健全公示、公告、約談、獎懲、限期整改和複查制度,健全問責機制,提高教育督導的權威性和實效性。” 教育評價是改革的難點,教育督導如何立足政府評價的職能定位,統籌協調和處理好與學校評價、社會評價的相互關係,需要在新的發展理念引領下,深化改革,創新督導機制,完善督導制度,拓展督導範圍,豐富督導內容,變革督導方式。這些都是當前和今後一個時期,我們要重點研究解決的問題。

第二,進一步健全督導機構,完善保障措施

加強教育督導機構建設。隨着《教育督導條例》的深入貫徹實施,教育督導機構職能日益強化、督導內容不斷擴展,對教育督導隊伍建設也提出了新的要求。國務院教育督導委員會辦公室《深化教育督導改革轉變教育管理方式意見》提出,“要合理劃分教育行政部門內設機構的職責,整合力量,挖掘潛力,儘快組建各級人民政府教育督導委員會及辦公室,並確保有效履行職責,按照對各級各類教育實施督政、督學、評估監測三大職能開展工作。”從國家層面看,《教育督導條例》頒佈後,國務院成立了教育督導委員會;20xx年,教育部調整內設機構,強化督導機構建設,使國家督導辦編制由原來的8個增至23個,司級領導4個,設綜合處、義務教育督導處、專項督導處、學校督導處、督學管理處、評估監測處6個處;20xx年2月1日,經中央機構編制委員會辦公室批准,教育部教育督導團辦公室更名爲教育督導局,加掛國務院教育督導委員會辦公室牌子。教育督導局整合監督評估職能,履行以下職責:擬定教育督導的規章制度和標準,指導全國教育督導工作;依法組織實施對各級各類教育的督導評估、檢查驗收、質量監測等工作;起草國家教育督導報告;承辦國務院教育督導委員會的具體工作。爲便於與教育督導局更好地實現工作對接,需要調整並加強我省各級教育督導機構設置,至今還沒有成立政府教育督導委員會的4個市及有關縣(市、區),要積極爭取,促成設立人民政府教育督導委員會,並將政府教育督導委員會辦公室的牌子加掛到現有的政府教育督導室。

加強教育督導信息平臺建設。傳統的教育督導方式已經不能適應教育督導改革發展的新形勢,迫切需要藉助信息技術手段,創新督導技術,變革督導方式,提高教育督導效率。實現教育督導信息化是督導技術創新的必由之路,省督導辦將繼續推進省級教育督導信息平臺建設。各縣(市、區)要落實國家關於深化教育督導改革工作上海會議精神,加強教育督導信息化建設,推進信息技術與教育督導的深度融合,學習借鑑和使用國家支持建立的深圳教育督導信息化平臺,實現教育督導信息數據實時分析,教育督導信息採集、信息發佈、交流討論、資源共享等實時傳達,提升教育督導評估效果。

第三,進一步完善督導制度,發揮督導效能

按照國家確立的教育督導體系,履行教育督導職責,根據年度教育督導規劃實施好以下教育督導工作:總結第二週期省對縣(市、區)政府教育工作督導評估工作,按照國家印發的《省級政府履行教育職責督導評估暫行辦法》和考覈評價體系,修訂省對縣(市、區)政府教育工作督導評估辦法和指標體系,做好啓動第三週期對縣督導評估準備工作;全力以赴做好義務教育發展基本均衡縣(市、區)省級督導評估和迎國檢工作;持續開展中等職業教育專項督導評估,促進現代職業教育健康發展;制定“高教強省”督導評估實施方案,適時開展高等院校專項督導評估;制定第二期學前教育三年行動計劃督導評估方案及指標體系,做好啓動學前教育督導評估準備工作;按照國家印發的《中國小校素質教育督導評估辦法》和《中國小校管理評價辦法》,修訂《吉林省中國小校素質教育督導評估指標體系》,組織開展中國小素質教育評估和中國小校管理督導評價工作;依據教育部《全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件工作專項督導辦法》,制定“改薄”專項督導實施方案及評估指標體系,組織“改薄”專項督導;組織實施義務教育質量監測;根據國家督導局部署安排,配合相關職能部門,組織開展各項專項督導。

第四,進一步加強隊伍建設,提升督導水平

督學是一支特殊的專業化隊伍,督學的配備數量、督學的教育政策理論水平、教育管理領導能力、教學指導能力是教育督導機構能否履行教育督導職責的關鍵。20xx年,國家將印發《督學管理暫行辦法》,將進行國家督學換屆工作。當前,我省督學隊伍無論在數量上,還是在專業化程度上,都遠遠不能適應教育督導改革發展需要,督學隊伍建設任重道遠。我們要貫徹落實好《督學管理暫行辦法》,藉助換屆,優化各級督學隊伍;加強督導力量,加強督學管理,促進督學隊伍提升素質。

要爭取人員配備。隨着《若干意見》的頒佈實施,教育督導地位提升、職能轉變和任務增加,教育督導機構的工作量成幾何級數增長,這與督導機構人員不足的現實形成了尖銳矛盾,直接導致教育督導機構的職能不能很好履行,影響督導工作質量和水平。所以我們要積極向上爭取,橫向溝通相關部門,請編選人,充實隊伍,優化督學專業結構和年齡結構,逐步建立一支數量充足、結構合理、素質較高的專業化的督學隊伍。

要強化督學培訓。建立完善督學培訓制度,通過多種形式,定期對督學開展相關法律、法規、規章以及教育管理、教育督導評估理論、方法與技術等方面的專業培訓,並採取措施支持督學開展教育督導科學研究與業務交流,提高督學專業能力。今年省督導辦要繼續對督學實施分層培訓,根據督導工作需要和我省督學隊伍現狀,設計不同的培訓項目和培訓內容,專職骨幹督學參加高端研修培訓,專職督學參加省級培訓,兼職督學繼續參加網絡遠程培訓。各地要組織督學學習和利用好《吉林省教育督導手冊》。

要加強督學管理。健全督學管理制度,嚴格按照《教育督導條例》規定的督學任職條件任命或聘任督學。建立督學准入制度和持證上崗制度,督學上崗前必須經過培訓,先培訓後上崗,不培訓不上崗,無論專職督學還是兼職督學,都必須具有專業素養和任職標準,都必須提高專業化水平。完善督學考覈制度,教育督導機構定期對督學履行職責情況進行評價考覈,考覈結果作爲任免或者聘任、解聘的重要依據。研究建立督學激勵機制,鼓勵督學提升能力,履職盡責,依法督導,公平督導。

三、以創新縣建設爲契機,進一步完善責任督學掛牌督導長效機制

20xx年國務院教育督導委員會辦公室部署開展中國小校責任督學掛牌督導工作以來,我省貫徹落實《中國小校責任督學掛牌督導辦法》、《中國小校責任督學掛牌督導規程》和《中國小校責任督學工作守則》,及時下發《關於認真落實〈中國小校責任督學掛牌督導辦法〉的通知》,制定《吉林省中國小校責任督學掛牌督導實施細則》等系列文件,召開全省責任督學掛牌督導啓動大會,大力推進中國小校責任督學掛牌督導工作。各地制定方案,健全制度,完善措施,根據學校分佈,劃定責任區,配備責任督學,建立了覆蓋中國小校、幼兒園、中等職業學校及特殊教育學校的督學責任區,基本實現了中國小校掛牌督導全覆蓋。

20xx年,國務院督導辦啓動中國小校責任督學掛牌督導創新縣(市、區)工作,先後發佈《中國小校責任督學掛牌督導創新縣(市、區)工作方案》和《關於開展全國中國小校責任督學掛牌督導創新縣(市、區)評估認定工作的通知》。按照以上兩個文件要求,省政府教育督導委員會辦公室下發了《關於開展中國小校責任督學掛牌督導創新縣(市、區)建設工作的通知》和《關於印發吉林省中國小校責任督學掛牌督導創新縣(市、區)評估認定實施方案的通知》,制定了《評估認定指標體系》,推動各地開展中國小校責任督學掛牌督導創新縣建設活動。在縣區自評、市複評推薦的基礎上,省督導辦成立督導評估組,按照《評估認定實施方案》,對照《評估認定指標體系》,對永吉縣、農安縣、長春市南關區、通化市二道江區4個縣(區)進行了省級督導評估,確定以上四各縣區爲“吉林省中國小校責任督學掛牌督導創新縣(市、區)”,並推薦永吉、農安縣申報“全國中國小校責任督學掛牌督導創新縣(市、區)”。

剛纔,永吉縣和農安縣分別從不同層面向我們介紹了推進責任督學掛牌督導的工作經驗,兩個縣的做法各有特色,都有創新和突破,值得各縣(市、區)學習借鑑。我們今天把責任督學掛牌督導經驗交流會與年度工作會議套在一起開,就是要強化這項工作,藉助這項督導機制,努力實現學校督導評估工作的科學化、規範化和制度化。我們要以責任督學掛牌督導創新縣(市、區)建設工作爲契機,“以創促建”,創新督導方式和手段,建立健全評估標準,建立督導問責機制,加強責任督學隊伍建設,強化督導保障,全面提高依法督導水平,努力形成中國小校責任督學掛牌督導工作長效機制,實現對中國小校務治理、教學和課程設置、學生和教師管理、教育資源配置以及學校安全等方面的全面監督和指導,督促中國小校認真貫徹落實黨的教育方針,堅持依法治校,規範辦學行爲,提高教育教學質量和辦學水平。

一要高度重視,積極推進。實行責任督學掛牌督導,是建立中國小校督導長效機制的重要舉措,是加快轉變教育管理職能的必然要求,也是加強對學校監督和指導的現實要求。國務院督導辦開展責任督學掛牌督導創新縣(市、區)建設工作是一個很好的推動平臺。各地要因地制宜,創新方法,按照領導組織、管理制度、督學隊伍、開展工作、保障措施、督導方式、問責整改、結果運用等8個方面的條件要求,重在建設,完善規章制度,創新工作機制,大力開展中國小校責任督學掛牌督導工作,逐步建成一批中國小校責任督學掛牌督導創新縣(市、區)。要注重總結經驗,充分發揮創新縣(市、區)的示範引領作用,帶動中國小校責任督學掛牌督導工作水平全面提升。

二要加強組織領導,落實保障措施。縣級人民政府成立教育督導機構,設立相對獨立的教育督導部門,統籌領導組織中國小校責任督學掛牌督導工作。政府分管負責同志直接抓、負總責,教育督導機構專人負責協調組織,對掛牌督導工作實行直接管理。政府專門印發落實文件,定期召開會議研究工作,部署任務,通報情況,提出要求,檢查落實。縣級人民政府要對責任督學開展督導工作所需保障條件有相關文件明確規定,爲責任督學掛牌督導提供必要的工作條件和專項經費。

三要健全管理制度,強化隊伍建設。建立掛牌督導責任區制度,合理劃分責任區,爲每所中國小校配備責任督學。建立責任督學選拔、聘任、註冊登記、管理、培訓、考覈、評價、問責、獎懲和定期交流等管理制度。制定校園巡視、推門聽課、查閱資料、問卷調查、座談走訪等工作方式操作細則。完善責任督學實施常規督導、專項督導、綜合督導和責任督學協作督導制度。嚴格督學選拔聘任標準,規範責任督學資格准入。督學隊伍的專業、年齡、層級結構合理,基本覆蓋相關學科專業和教育管理領域。嚴格履行職責,科學使用方法,有效監督指導學校教育教學工作。制定督學培訓規劃和年度培訓計劃,開展相關學科領域、評估技術方法分類培訓,重視開展交流研討、案例分析、現場督導等多種形式的培訓,提高督學的政策水平和操作能力。

四要規範工作流程,科學實施督導。縣級教育督導部門按規範統一要求製作責任督學公示牌,懸掛在學校正門口醒目位置,姓名、照片、聯繫方式和經常性督導事項等標示明確。爲每名責任督學配發督學證和規範的《督導工作手冊》,責任督學持證上崗。制定年度工作要點,印發各督學責任區執行。督學責任區制定督學工作方案,各責任督學制定工作計劃報督導部門備案,並按規定工作流程開展工作。督導前確定重點督查事項,督導後在《督導工作手冊》中客觀、公正、詳細記錄,及時向學校反饋,向督導部門彙報,對重大問題形成書面意見,針對問題進行跟蹤督導,撰寫月度、季度、年度督導報告,建立督導工作臺賬。建立以網絡爲基礎的縣域內責任區督學掛牌督導信息系統,對責任督學實現網絡信息化管理。在深入學校實地督導的基礎上,探索掛牌督導網絡評價,積極開展網上督導工作,實現網上工作部署、工作交流、信息報送、意見反饋、考覈評價、網絡培訓及向學校下達整改要求。通過網絡媒體及時公佈相關信息和報告,接受社會監督。政府、學校、督學及公衆之間溝通順暢,通過交流互動,瞭解、探討和解決教育問題。

五要重視督導結果運用。市、縣級人民政府教育督導部門每月應對責任督學的督導報告進行彙總整理,特別是對責任督學發現的問題、提出的意見和建議等,適時地向同級教育行政部門通報;對拒絕、阻撓責任督學依法實施督導和不按要求整改的中國小校要予以通報批評並責令改正,對相關中國小校主要負責人和其他責任人提出處分建議。教育行政部門要對責任督學提出的問題、意見和建議進行分析研究,依法制定政策,落實法定責任,責成有關中國小校對照問題和建議認真進行整改;將責任督學的督導結果作爲對中國小校的綜合評價、評優表彰、專項經費安排、人事任免、責任追究等的重要依據。健全發現問題、提出意見、預警通報、約談整改、公開公示等問責機制。

同志們,深化教育領域綜合改革、深入推進教育管辦評分離、推進教育治理體系現代化的新形勢,爲教育督導賦予了新的內涵,增加了新的職能。全省督導戰線的同志們要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享教育發展新理念,進一步解放思想、凝心聚力、勇於擔當、善於創新,不斷探索教育督導改革的新路徑、新方法,推動教育督導工作再上新臺階!

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