海事局上半年工作總結
XX年上半年，在省海事局和市交通局的正確領導下，我局全體海事船檢人員以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導，認真落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防爲主”的工作方針，落實安全責任制，加大水上交通安全監督管理和船舶檢驗工作力度，不斷整治水上交通安全，優化水運發展環境，搞好優質服務，促進運力發展，認真開展了渡口渡船安全專項整治工作、水上交通安全宣傳“四進”工作和低質量船舶專項治理活動，積極推動船舶更新改造和優化升級，水上交通安全得到規範。據統計,上半年共發《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等安全宣傳資料1萬份，共檢查各類船舶2835艘次，查處和糾正違章船舶572艘次，消除安全隱患45處，取締私設渡口3處，取締和規範“三無”船舶29艘，取締無證載客小船16艘，督促37艘不適航客渡船進廠維修合格，督促新建鋼質客渡船6艘。全市上半年沒有發生水上交通事故，上半年徵收船舶港務費62萬元，船舶檢驗費103萬元，分別爲全年目標的62%、61%，全面完成了上半年工作任務。
一、加強安全宣傳教育和業務培訓，增強水運從業人員的安全意識
我們加強安全宣傳教育和業務技術培訓。一是採取多種形式宣傳水上交通安全法規。發放安全宣傳資料1萬份，電視宣傳5次，報紙報道6次。我們認真開展全國安全生產月活動，下發了《關於認真開展XX年“全國安全生產月”活動的通知》，6月11日，我局在衡陽市中心蓮湖廣場舉行了水上交通安全宣傳活動，設立了安全宣傳臺，15名海事人員參加了宣傳，三塊宣傳版報，發放1000份《水上交通安全知識》資料，同時組織3艘宣傳船，沿湘江進行歷時1天的安全宣傳活動。二是進一步開展水上交通安全宣傳“四進”活動。印發了《水上交通安全主要法規彙編》XX本，《水上交通安全知識》5000份，《衡陽市重特大水上交通事故警示錄》3000份，局和各海事處海事人員深入鄉鎮、有船單位、渡口、船上和學校分發安全宣傳資料和安全法規，進行安全教育，到達渡口238處，有船單位23個，學校26所，召開安全會168次，已有2600多幹部、船主、船員和7500多名學生受到教育。三是加強了船員管理和培訓。對船員培訓考試進一步規範管理，配置了硬件設施，完善了制度，健全了檔案，經省海事局評定，取得了船員培訓考試發證資質。舉辦了兩期船員技術培訓班，培訓考試了160名船員，提高了船員安全技術素質。
二、加大安全監管力度，維護水上交通秩序
我們以“四客一危”船爲重點，以落實安全責任制爲基礎，以“除隱患，防事故，保暢通”爲核心，盡職盡責，紮實做好日常安全監督管理工作，把好安全關，認真維護水上交通秩序。一是加強全方位的安全現場監督，開展經常性的安全檢查，做到全體海事人員有三分之二的時間深入有船單位、渡口、碼頭和船上進行安全檢查，執行法規，糾正違章，維護水上交通秩序，組織了2次安全大檢查，共檢查各類船舶2835艘（次），查處和糾正違章船舶572艘（次），消除安全隱患45處。二是把安全監督管理的重點放在“四客一危”船上。每季度都進行了一次全面安全檢查，做到不漏一艘船，督促船舶所有人和船員樹立良好的安全意識，配齊救生設備，維修好船舶，嚴禁客渡船大霧、大水、帶病和超載航行。據統計：今年共滯留不適航客渡船25艘，督促37艘不適航客渡船修理合格。三是抓好春運期間的安全監督工作。春運和“五一”旅遊黃金週前都制定了安全工作方案，召開了鄉鎮長、有船單位負責人和船舶所有（經營）人會議，將安全責任落實到鄉（鎮）政府、村委會和有船單位。對全市渡口和客渡船進行了安全檢查，對重點水域進行整治，春運和“五一”黃金週期間，沒有放假，全體海事和船檢人員分佈在重點渡口、客運點、和沿河集市點現場安全監管，確保了安全。衡東縣大浦鎮位於5縣交界處，是重要的集市點，元月28日春節前趕集，有1萬餘人走水路，我局出動20名海事人員和三艘監督艇，對大浦水域進行安全整治和安全維護，扣留了8艘非法載客船，同時調集2艘100噸機動甲板貨船，疏運趕集村民2千餘人，保證了趕集村民和旅客走得了，走得安全。四是安全監督和船舶檢驗工作實行責任制和責任追究制。制定了安全監督和船檢責任制度，將工作任務、目標、責任和具體要求分解到處到科（室）到每位海事船檢人員，層層簽訂責任書，人人有責任和工作壓力，從而增強了海事和船檢人員的安全責任感和自覺性，把好安全監督、船員培訓考試和船舶檢驗發證三關。
三、加大安全整治力度，規範和改善了水上交通安全
我們緊緊依靠各級政府和交通主管部門的領導和支持，認真開展渡口渡船安全專項整治工作、水上交通安全專項整治和低質量船舶專項治理活動，消除安全隱患45處，取締私設渡口3處，取締和規範“三無”船舶29艘，取締無證載客小船16艘，督促新建鋼質客渡船6艘，夯實了安全基礎。一是認真開展渡口渡船安全專項整治工作。召開了全市渡口渡船安全專項整治工作會議，各縣（市）區政府辦主任、交通局領導、安監局領導和各海事處負責人蔘加了會議，總結了前段整治工作情況，認真宣傳貫徹了省政府辦公廳〈〈關於加強水上安全管理的通知〉〉，部署了今後的工作。進一步推動了渡口渡船安全專項整治工作。全市七個縣（市）政府都制定了工作方案，成立了專門班子開展工作，這項工作在全市紮實開展，對全市238處渡口進行了全面的清理檢查，共清查出客渡運安全隱患65處，要逐一整治解決，取締私設渡口3處，督促新建鋼質客渡船6艘，重新建立《渡口守則》安全標牌52塊，強制配備救生圈200個。市海事局和衡陽縣政府對臺源至西渡13艘載客船進行了整治，取締了兩艘不適航船，11艘船配齊了救生等安全設備，辦理了客船證書，豎立了安全標誌牌，船員經培訓考試取得駕駛證書，落實了安全管理責任。對客渡船安全投入加大，耒陽市政府財政每年安排20萬元資金用於客渡船更新改造和維修，今年已建造了2艘鋼質客渡船。二是認真開展水上交通安全整治。我局在4月下旬下發了《關於印發〈全市水上交通安全專項整治工作方案〉的通知》，發佈了《關於整治水上交通安全的通告》，召開了由各鄉鎮政府分管領導、有船單位負責人和船主參加的整治工作會議，部署了在全市開展水上交通安全專項整治工作。對全市水上交通安全隱患進行了排查，共排查出水上交通安全隱患78處，列表逐一落實整治。對衡陽市城區水域21艘挖砂工程船進行了全面安全檢查。責令9艘挖砂工程船停航修理。對一些重點水域進行了整治，取締和規範“三無”船舶29艘。
四、加強了船舶檢驗工作，確保船舶具備安全航行和作業的技術條件
船檢工作堅持了“質量第一、服務爲本”的業務指導思想，認真執行船檢規範，全力爲水運業發展服好務，有效對全市船舶進行了技術監督，嚴把了檢驗發證關，促進了船舶技術狀況的提高。上半年共審查船舶設計圖紙兩套；建造檢驗船舶6艘，1119總噸，580千瓦；營運檢驗船舶753艘，4.8總噸，2萬千瓦；一是繼續開展了低質量船舶治理工作，制定了XX年低質量船舶治理方案，召開了由船廠參加的《船舶生產企業條件基本要求》宣貫和低質量船舶治理會議，對5艘低質量船舶強制改造合格。打擊無證造船，對一處無證和無設計圖紙造船進行嚴厲處罰，並申請法院強制執行。基本達到新建和改建船舶都到有證船廠建造和施工，促進了造船業的發展。二是加強了船舶建造檢驗，規範造船行業。認真宣傳水上交通安全法規和船檢規章，幫助船廠健全質量管理制度和提高造船技術，嚴格實施新建和改建船舶必須有設計圖紙，實行分階段檢驗，進行傾斜試驗、繫泊、航行試驗，造船質量得到提高。三是抓好營運船舶檢驗。制定營運船舶檢驗計劃，船檢人員深入有船單位、船舶修理廠、鄉鎮和渡口，督促船舶所有人維修船舶，結合修理檢驗，促進船舶技術狀況提高。市金亨物質有限公司一艘運硫酸船經檢驗鏽蝕嚴重，底板較薄，不合格不予簽證，船主將船進廠大修，用去資金10萬元，修理合格具備安全航行的技術條件。四是實施船檢質量管理體系，嚴格執行船檢規範和檢驗程序。組織進行了內審和質量監控，召開了質量分析會。船舶必須安全技術符合規範要求，經檢驗合格方發證和簽證，堅持實行檢驗發證審覈和圖紙會審制度，杜絕了“大船小證”，不檢驗發證，發人情證等違規現象，杜絕了驗船質量事故。五是搞好技術服務，促進水運業發展。組織設計了600t硫酸船、800t和1000t貨船，供船主和船廠造船，對部分改建船舶補充了圖紙，適應了衡陽船舶更新改造的需要，促進了水運業和造船業的發展。
五、加強海事船檢隊伍建設，努力塑造良好的海事形象
認真貫徹執行黨的路線方針政策，加強黨的組織、思想、作風建設，加強領導班子建設。認真開展學黨章和“xxxx”活動。加強廉政教育，進行廉政建設，局裏實行財務公開。依法行政，狠抓執法責任制落實，實行違法和錯案責任追究制，上半年沒有發生一起被投訴、被舉報、被要求行政複議案件，認真維護了企業、船主和船員合法權益。抓作風建設，進行職業道德教育，樹立海事爲民的思想。5月31日端午節，市海事局10名海事人員駕乘57號監督艇在湘江進行水上安全巡查，全程跟蹤湘江鄉東洲村3艘龍舟競劃維護安全，下午4時，湘江鄉東洲渡口湘衡陽渡0001渡船載客32人在江中觀看龍舟競賽，主機突然熄火，渡船失控在江中漂流，我海事人員發現險情迅速駕海巡艇將其拖到岸邊，並幫助乘客安全上岸。6月19日，湘江漲大水，湘衡東機0456船由於走錨，被洪水衝入大源渡航電樞紐大壩附近，大源渡海事處正在值班的海事人員發現後，立即駕監督艇駛入湍急的洪水中，經過半個小時拖救，將船拖到安全水域，避免了一次重大水上交通事故發生。抓隊伍教育整頓，嚴明紀律，實行考勤和會議登記制度，努力建設一支政治素質好，業務素質高、監控應變能力強的海事隊伍，樹立良好形象。