土地利用現狀調查報告（精選3篇）

土地利用現狀調查報告 篇1

一、土地資源

根據土地利用變更調查結果，全國耕種的耕地面積爲12339.22萬公頃，園地1108.16萬公頃，林地23396.76萬公頃，牧草地26311.18萬公頃，其他農用地2550.83萬公頃，居民點及獨立工礦用地2535.42萬公頃，交通運輸用地214.52萬公頃，水利設施用地356.53萬公頃，其餘爲未利用地。與上年相比，耕地減少2.01%，園地增加2.70%，牧草地減少0.16%，居民點及獨立工礦用地增加1.03%，交通運輸用地增加3.30%。

全國淨減少耕地253.74萬公頃，人均耕地已由20xx年的0.098公頃降爲0.095公頃。其中生態退耕223.73萬公頃，包括退耕還林211.7萬公頃，退耕還草11.95萬公頃，退田還湖0.09萬公頃。生態退耕是耕地面積減少的主要因素。

新增建設用地42.78萬公頃，非農建設佔用耕地22.91萬公頃，比上年增加3.27萬公頃，增長17%。其中獨立工礦佔用耕地11.17萬公頃，比上年增加3萬公頃，增長37%;公路建設佔用耕地3.77萬公頃，比上年增加0.76萬公頃，增長25%。

農業結構調整減少耕地36.41萬公頃，增加耕地3.28萬公頃，淨減少耕地33.13萬公頃，比上年多6.27萬公頃。災毀耕地面積5.04萬公頃，低於往年平均水平。

耕地佔補平衡制度逐步完善，24個省(區、市)不同形式建立省級耕地佔補平衡目標責任制;26個省(區、市)實行補充耕地與土地開發整理項目掛鉤制度;27個省(區、市)建立耕地儲備庫;21個省(區、市)建立耕地佔補平衡統計臺帳;城市建設用地補充耕地基本實現“先補後佔”;逐步開展按建設用地項目考覈耕地佔補平衡工作。土地整理復墾開發補充耕地31.08萬公頃，其中整理增加耕地6.44萬公頃，復墾廢棄地增加耕地3.25萬公頃，開發增加耕地21.39萬公頃。補充的耕地比建設佔用和災毀耕地多3.13萬公頃，26個省、自治區、直轄市補充耕地大於建設佔用耕地。

20xx—20xx年國土資源部共安排國家投資土地整理復墾開發項目731個，項目建設總規模47.39萬公頃，其中，土地整理31.43萬公頃，土地復墾4.01萬公頃，土地開發11.95萬公頃。新增耕地17.17萬公頃。

土地管理爲經濟建設服務，重點抓好國家重大工程用地協調和報批：三峽工程淹沒用地在庫區淹沒蓄水前報經國務院批准;西氣東輸從陝西靖邊至上海白鶴鎮涉及河南、山西、安徽、江蘇、浙江、上海境內的永久性用地已經國務院批准;西電東送廣東、湖北等省境內輸電線路塔基、換流站用地已隨工程進度報國務院批准;青藏鐵路青海段工程用地已經國務院批准;南水北調江蘇、山東、河南等省境內控制性工程按有關規定辦理先行用地手續。

出臺一系列耕地保護嚴格措施。基本農田實行“五不準”：不準非農建設佔用基本農田(法律規定的除外);不準以退耕還林爲名違反土地利用總體規劃減少基本農田面積;不準佔用基本農田進行植樹造林，發展林果業;不準在基本農田內挖塘養魚和進行畜禽養殖，以及其他嚴重破壞耕作層的生產經營活動;不準佔用基本農田進行綠色通道和綠化隔離帶建設。非農建設用地實行“六不報批”：對土地市場秩序治理整頓工作驗收不合格的不報批;未按規定執行建設用地備案制度的不報批;城市規模已經達到或突破土地利用總體規劃確定的建設用地規模，年度建設用地指標已用完的不報批;已批准的城市建設用地仍有閒置的不報批;未按國家有關規定進行建設用地預審的不報批;建設項目不符合國家產業政策的不報批。

二、礦產資源

20xx年初，全國有查明資源儲量的礦產共158種，其中，能源礦產10種，金屬礦產54種，非金屬礦產91種，其他水氣礦產3種。原油、煤等能源礦產，鐵等黑色金屬礦產保有的查明資源儲量不同程度下降。

第三輪礦產資源可供性論證第一期工作完成，摸清了45種主要礦產對國民經濟建設保證程度情況。《中國的礦產資源政策》白皮書發表。新一輪油氣資源評價工作正式啓動。

國土資源調查及地質礦產勘查新發現大中型礦產地157處，其中能源礦產15處，黑色金屬礦產4處，有色金屬礦產73處，貴金屬礦產34處，冶金輔助原料礦產2處，化工原料非金屬礦產11處，建材及其他非金屬礦產14處，其他水氣礦產4處。新查明(預測)礦產資源量：石油7.99億噸，天然氣5035.39億立方米，原煤51.95億噸，鐵7.02億噸(礦石)，銅443.26萬噸(金屬)。

石油、天然氣等能源礦產開發取得重要進展，主要礦產品產量有所增加。我國最大的海上自營氣田東方1?1氣田一期工程順利投產。全國煤炭產量超過16億噸，生鐵產量超過2億噸，10種有色金屬產量超過1200萬噸。大慶油田在連續27年年產原油5000萬噸以後，降至4840萬噸。

全國礦產品進出口貿易總額突破1600億美元，貿易逆差進一步擴大。20xx年礦產品進口量大幅度增加，其中原油進口9112萬噸，鐵礦石進口14813萬噸，錳礦石進口286萬噸，鉻鐵礦進口178萬噸，銅礦石進口267萬噸，鉀肥進口657萬噸。

礦產資源開發利用“引進來”成效明顯。20xx年有效的涉外勘查許可證108件，採礦許可證332件。加拿大TVI太平洋有限公司在湖南省常寧市成立首家外商獨立勘查公司。加拿大西南資源公司與雲南核工業209地質隊合作，在雲南東川拖布卡發現了規模較大、品位富的金礦。

礦產勘查開發“走出去”取得新進展。中國石油天然氣集團公司在蘇丹發現了一個世界級大油田，中國石油化工集團公司在伊朗卡山打出高產油氣井。

三、海洋資源

全國海洋經濟快速發展，海洋經濟在國民經濟中的地位進一步提高。全國海洋產業總產值首次突破一萬億大關，達到10077.71億元，增加值達到4455.54億元，佔國內生產總值的3.82%。海洋產業結構調整發生積極變化，三次產業結構比例爲28:29:43。其中，第一產業增加值1302.8億元，增長6.4%;第二產業增加值1221.88億元，增長46.5%;第三產業增加值1930.86億元，下降3.8%，下降的原因主要是因“非典”影響造成了濱海旅遊業的負增長。沿海各海洋經濟區充分發揮區域比較優勢，實行優勢互補、聯合開發，開始呈現海洋經濟聯合的趨勢，區域海洋經濟初具規模，其中長江三角洲經濟區的海洋產業總產值最高，首次超過3000億元。

我國在海域使用管理工作中取得重大進展。全年共發放海域使用權證書6500多本，確定海域面積約19萬公頃，徵收海域使用金約2.5億元。開展了《海域使用管理法》執行情況大檢查及“海盾20xx”專項執法活動。國務院批准發佈了《省級海洋功能區劃審批辦法》、《報國務院批准的項目用海審批辦法》，海洋功能區劃審批更加規範化、程序化。

國務院批准實施《全國海洋經濟發展規劃綱要》，明確地提出了我國海洋經濟發展的指導原則與發展目標、主要海洋產業發展方向及佈局、發展各具特色的海洋經濟區域、加強海洋資源與環境保護以及需採取的措施等。

土地利用現狀調查報告 篇2

一、紅柳溝調查區域概況

紅柳溝調查區域位於榆中盆地北部，夏官營鎮東南部，隴海鐵路和在建的蘭渝客運專線以及萬川河從調查區域貫串而過。由於距離縣城比較遠，受到地理位置條件的限制，交通比較落後，整個區域內只有一條水泥硬化的村級公路。紅柳溝調查區域地表形態起伏變化較大，從河溝到農田，從荒地到高山，地貌特徵比較複雜，整個地區海拔在1700~1780m之間。調查區域總面積5385359m2，其中耕地面積3383438 m2，設施農用地163985 m2，人口20xx人左右，以務農爲主。該區域內宛川河周邊一些原本是農田的地方，後因爲修建蘭渝客運專線的需要，拓爲工礦用地。

二、紅柳溝調查區域自然狀況

紅柳溝位於E104°12’，N35°56’，地處內陸，大陸性季風氣候明顯，特點是降水少，日照多，太陽照射紫外線強度大，光能潛力大，氣候乾燥，晝夜溫差大。年平均降水量少於300mm，並集中分佈在6~9月。

調查區域地表形態起伏變化較大，海拔在1700~1780m之間。在調查區域內，宛川河沿西北-東南走向貫串其中，由於宛川河補給水量不足，河底已經乾涸，地勢平躺的地方或開墾成爲耕地，或成爲車輛行走的道路，或成爲工廠的材料堆積地。河流的左側地勢比較高，耕地面積相對較少，河流的右側由於地勢相對較低，而且比較平躺，農耕比較繁榮，而且居民地基本都分佈在這一側。在調查區域的東北方向的一小角上是高山的一角，由於地處西北，山上缺水，只有少量的貼地的矮小的抗旱植被生長，山上的其他地方都是裸露的黃土。

三、紅柳溝調查區域經濟狀況

調查區域內主要以農業爲主，種植的作物有玉米、小麥、菜花、土豆、胡麻、芹菜、蠶豆和毛豆，其中以糧食作物爲主，菜花和胡麻種植範圍也比較大，其他的作物種植的面積相對比較小。調查統計表如下：

該調查區域內，人們的生活主要來源還是種地，由於地理條件和氣候條件的侷限，居民的生產方式很大程度上還是停留在略比自給自足高一點的狀態，從統計的情況來看，種植糧食作物的土地佔到耕地總面積的67.36%人們的收入相對其他調查區域的人來說還是偏低的。

紅柳溝調查區域內有少量零星的果園分佈，這些果園的面積一般都不大，主要種植的是蘋果、梨和杏子。果園主要集中在居民區附近，而且在居民區的院子裏見多，耕地中也有少量的果園分佈。由於果園規模較小，果園的經濟效益也不是很好。同時在一些家庭的院子裏，也圈養着一些牲畜，畜牧產業不是很發達。

全區範圍內只有當地的兩座磚廠和一個太陽能基地，除此之外沒有其他的當地的工礦企業。在宛川河和龍海鐵路線之間，因爲修建蘭渝鐵路客運專線的需要，中鐵二十一局在那裏設立了工地。

總體上來看，紅柳溝調查區域的經濟發展水平相對來說還是比較落後的，居民的收入水平普遍是比較低的。

四、紅柳溝調查區域社會狀況

紅柳溝調查區域分佈着兩個村落，紅柳溝村和鏊子坪，其中紅柳溝爲行政村，鏊子坪爲自然村。兩個村落有一條水泥硬化的村級公路連接，並且分別有一條通向外界的公路。鏊子坪規模非常小，村裏沒有診所，沒有小商店，也沒有學校，商業程度在那裏幾乎屬於未開發狀態，人們日常生活所需基本從外界才能獲取。紅柳溝村的規模比較大，村裏的人基本上以務農爲主。居民的房屋沿着村級公路兩邊建設，村裏有自己的國小，和小診所，有兩個規模稍大的小商店以及一些小的家庭小商店，日常的小的生活所需在一定程度上能夠得到滿足。紅柳溝村與榆中縣有一條班車，方便人們的出行。

五、調查的人員組成

組長：李同學

組員：馬同學、羅同學、趙同學

六、日程安排

七、用到的資料

1、實習手冊

2、谷歌地球數據等

八、路線

第一天：從榆中校區出發，乘車到夏官營火車站，穿過鐵路沿着鐵路走，從調查區域的西北角進入調查區域。確定方位後，按照預定好的路線，沿着紅柳溝村北邊的外圍往東走，到達山腳的地方再往南邊步行，直到鏊子坪，然後向西行走，到達太陽能基地後向北走，然後沿着鐵路向夏官營火車站的方向往回走。

第二天：用自行車代步。由夏官營從研究區域的西面進入調查區域，然後直接穿插到調查區域的內部，進入紅柳溝村，開始在紅柳溝村邊的農田裏來回穿行調查土地裏利用類型。下午的時候調查鏊子坪附近的土地利用類型，然後從宛川河的右側到左側，調查龍海鐵路線附近的土地利用類型。最後折回紅柳溝村，從其北面出村，調查紅柳溝調查區域西北角上的一小塊沒有調查過的土地後，完成整個野外的土地利用類型調查。

九、土地利用現狀圖

十、土地利用現狀調查表

調查區域總面積：5385359㎡

各種土地利用類型面積及其分佈見下表：

十一、土地利用現狀分析

從統計分析的數據可知道，紅柳溝調查區域土地利用還是以耕地爲主，佔整個區域土地面積的62.83%，而其他類型的土地利用類型所佔的比例都遠比及耕地的面積，這也可以從土地利用這樣一個側面反映本地區的經濟類型以及經濟發展情況。從整體上來看，宛川河和鐵路基本上將整個區域劃分成兩個部分，其以西的地方由於地勢高，水供給不足，土地利用以草地和荒地(裸地)爲主，而其東側則主要以耕地爲主，居民地規模大，分佈集中。

從細節上來看，紅柳溝村和鏊子坪都是沿着宛川河河道方向發展的，也與沿河河道旁邊的地方通常是比較平躺的緣故有關。也正是因爲比較平躺，其東側的農業也比較發達，用作耕地的土地面積比較大，而且都是成片分佈的。在大面積的耕地中間就是居民地，也是成片的分佈。在村落和河道之間由於地形有一定的起伏變化，主要還是以耕地爲主。在這樣地形有一定起伏，又靠村莊的地方，有兩塊面積比較大的地方劃做爲磚廠，變成工礦用地。河道與鐵路的狹長地帶上，地面比較平躺的地方開發成爲鐵路設施用地。穀場、農用設施點綴在村莊的周邊，果園零散在村莊的周圍也分佈在農田當中。

十二、問題和建議

1、從整個區域來看，宛川河西側的草地和未利用的荒地面積比較大，土地的利用率不是很高。同時在宛川河東側的兩個磚廠距離村莊都比較近，因此磚廠排除的煤煙等廢氣對居民區的污染比較重，同時磚廠位於耕地中間，會影響到作物的生長。

【建議】爲同時解決這樣的問題，可以考慮將磚廠的工礦用地設立在宛川河西側的太陽能基地那側的土地上，調整土地利用類型，從而創造更高的價值。

2、紅柳溝調查區域大陸性季風氣候明顯，降水少，日照多，太陽照射紫外線強度大，光能潛力大，氣候乾燥，蒸發量大，蓄水設施比較少。在宛川河東側，耕地的面積非常大，耕作的水基本上是使用地下水。爲應對農業生產用水的緊張，可以在大面積的耕地區域內建設一些蓄水的水利設施，這樣就可以更加充分的利用自然降水。

3、紅柳溝地區本身缺水，在一定程度上制約着農業的發展，在該地區果園的用地面積比較少，可以在比較乾旱但適合果樹生長的地方發展水果種植，改善土地利用類型，也改善經濟發展方式。

4、在龍海鐵路線夾着的一部分是耕地一部分是裸地和草地的地方，由於水、交通的極不便利，應該將部分小區域發展爲林地或者是果園，這樣及有利於土地的有效利用，又有利於收入的穩定。

土地利用現狀調查報告 篇3

市人大常委會：

根據市人大常委會年初工作計劃安排，我委在人大常委會分管領導帶領下，於月日至日深入部分鎮街和部門，對××年以來我市土地利用管理工作進行了調查。現將有關情況報告如下：

一、基本情況

三年來，根據國家有關宏觀調控精神，深入開展土地市場治理整頓，規範土地市場秩序，爲實施我市“一路三化戰略”和經濟社會發展提供了有力的保障。主要表現在以下幾個方面：

（一）高度重視土地市場治理整頓工作。充分認識深入開展土地市場治理整頓的重要性、必要性和緊迫性，堅決徹黨中央、國務院關於加強土地管理、規範土地市場的重大決策，各級成立了土地市場治理整頓領導機構和工作機構，制發了土地市場治理整頓系列文件，明確工作責任，落實工作任務，安排工作人員，保證工作經費，國土、財政、建設、農業、監察、審計等部門緊密配合，通過一段時間的集中整治保持高壓態勢，通過加大土地法律法規的學習教育，使各級幹部的科學發展觀和正確政績觀得到加強，依法行政意識得到增強，依法管理土地步入有序軌道。如××街道辦事處成立以來重視歷史遺留問題的解決，進一步規範土地市場秩序，相繼制發了《關於場控規控建情況的緊急報告》、〈〈關於嚴格控制建設及建設用地的通知〉〉、〈〈關於禁止土地非法轉讓的通知〉〉，××年來無新的違規建築和違法佔地。

（二）加大各種土地違法違規行爲的查處。針對目前我市部分鎮街違規越權辦理城鎮建設相關手續、違法收取土地出讓金和建設配套費的較爲普遍現象，近年來市政府多次部署、組織相關部門深入鎮街調查摸底，出臺了〈〈××市人民政府關於對部分鎮街違規越權辦理建設相關手續調查處理的通報〉〉（府函號），深入查找存在問題，分析存在原因，提出瞭解決辦法及今後工作的意見和要求，對於迅速遏止和糾正各種違法違規行爲起到了良好的推動作用。

（三）規範、執行土地管理各項制度。通過國土資源管理體制改革，建立了集中統一的土地管理機構。建立了經營性用地公開出讓、用地貯備收購制度，統一了建設用地審批、房地產權證的發放、徵地補償安置實施主體及相關政策，不斷規範完善各項制度，適應經濟社會發展的需要，確保經濟社會的可持續發展。比如規範土地供應管理對所有建設用地實行集體會審和用地公示制度，符合招標拍賣條件的一律公開招標拍賣和掛牌出讓並規定底價，××年共收取土地出讓金萬元××年達億元今年月入庫數萬元有效地抑制了國有土地資產的流失增加了政府的土地收益。

（四）加強拆遷工作管理。堅持依法拆遷，堅持政策標準，堅持以人爲本，情理法拆遷，堅持做深入細緻的思想工作，完善政策，加大宣傳，齊抓共管，公開陽光作業，確保了東部新城徵地拆遷安置工作的順利推進，既保證了建設發展，又維護了社會穩定，取得了較好成效。

（五）狠抓遺留問題的解決。結合深入治理整頓土地市場秩序工作，狠抓了“兩證”遺留問題辦理，受到社會各界廣泛好評，加大了對歷年拖欠農民徵地補償安置費用清理兌現力度，爲維護羣衆的合法權益作出了積極努力。

二、存在的問題和不足

（一）工業園區存量建設用地利用率不高。新增建設用地難和存量建設用地閒置的矛盾並存，據最新統計，個工業園區閒置一年的土地佔供地總量的'閒置一年以上未動工的佔。××開發區個別單位用地閒置長達十年以上。

（二）正確處理保障經濟社會發展與依法辦事的關係各地實際運用中依然有差距，對貫徹法律法規嚴格土地管理防止新的遺留問題發生的政治敏銳性、警覺性在認識上依然有差距。個別地方認爲按規定辦手續，佔用時間長，發展受到了影響。

（三）土地監管執法力度不夠。發現土地違法行爲、立案查處土地違法行爲的手段薄弱，對如何預防構建防範體系研究不夠。今年市政府通報××年以來部分鎮街違規越權辦理建設相關手續項目是個。

（四）對羣衆反映東部新城徵地拆遷補償後期工作的一些跡象應引起足夠重視，防止新的不穩定因素的出現。對遺留的城鎮、場鎮國有公房“兩證”的辦理同樣應引起重視，防止象××辦事處、場辦公樓未完善手續的類似情況的發生。

三、幾點建議

（一）統一思想，牢固樹立和落實科學發展觀。要從實踐“

三個代表“重要思想的高度，把思想統一到科學發展觀和正確政績觀上來，切實增強對嚴格土地管理、切實保護耕地極端重要性和緊迫性的認識，把落實好最嚴格的土地管理制度作爲對政府執政能力的檢驗。必須正確處理保障經濟社會發展與保護土地資源的關係，認真總結經驗，積極推進土地管理各項改革，充分利用現代高新技術加強土地利用動態監測、檔案建設和基層隊伍建設，不斷完善土地法制，建立嚴格、科學、有效的土地管理制度，維護好廣大人民羣衆的根本利益，確保經濟社會的可持續發展。

（二）進一步加強土地市場建設，規範土地市場運作。強化政府對土地的集中統一管理，壟斷土地一級市場，放活土地二級市場，土地徵用、劃撥、出讓、轉讓等工作，必須由政府土地行政主管部門統一負責；實行用地集中統一計劃供應，經營性用地必須按“招拍掛”方式進行出讓，嚴禁違規出讓經營性土地使用權。要進一步加強和規範地價管理，及時調整更新和公佈基準地價，健全地價體系；進一步加強土地出讓金徵收管理，嚴格實行土地出讓金收支兩條線管理制度，做到應收盡收。

（三）嚴格執行土地管理法律法規，加大土地管理執法力度。一是嚴格按出讓合同約定加強建設用地跟蹤管理。嚴禁閒置、囤積、炒賣土地。對用地單位閒置的土地，嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》的有關規定處理。二是加大土地違法違規行爲的查處。建立公開的土地違法立案標準，以利社會各界監督，建立國土資源與監察、審計等部門聯合辦案和案件移送制度，既查處土地違法行爲，又查處違法責任人。典型案件要公開處理。防止有案不查、違法不糾、執法不嚴的現象發生。對歷史遺留問題要妥善處理，總結經驗教訓。

（四）加強徵地實施過程的監管，維護公開、公平、公正法制秩序。健全徵地程序，完善徵地補償辦法，妥善安置被徵地農民，使被徵地農民生活水平不因徵地而降低，長遠生計有保障。加強規劃實施管理，土地利用總體規劃凡涉及改變土地利用方向、規模、重大布局等原則性修改，必須報原批准機關批准。城市總體規劃、村莊和集鎮規劃也不得擅自修改。維護規劃的嚴肅性。加強土地利用計劃管理、建設項目用地預審管理及村鎮建設用地管理，嚴格控制建設用地增量，盤活土地存量，節約集約利用土地。

（五）牢固樹立遵守土地法律法規的意識。各級政府、各有關部門要深入持久地開展土地法律法規的學習教育活動，深刻認識我國國情和保護耕地的極端重要性，本着對人民、對歷史負責的精神，嚴格依法管理土地，積極推進經濟增長方式的轉變，實現土地利用方式的轉變，走新型工業化、城市化道路。進一步提高依法管地用地的意識，要在法律法規允許的範圍內合理用地。對違反法律法規批地、佔地的，必須承擔法律責任。