農業產業結構調整情況整調研報告

根據鎮人大主席團XX年工作要點和主席團會議的安排XX年6月1日早，在鎮人大主席敖菲同志的帶領下，對我鎮農業產業結構調整工作進行了調研，現報告如下：

一、基本情況

1、辣椒生產

XX年全鎮共種植辣椒XX0畝，品種主要以“長虹”、“足法”、“甜雜一號”等品種爲主。辣椒育苗在3月20日結束，大田移栽在5月30日結束。

2、萬壽菊生產

**鎮在XX年共種植萬壽菊9000餘畝。技術人員在各村委會負責好技術指導，按規格移栽，已結束。

3、南瓜生產

古城村委會根據自身交通便利，區位優勢明顯等有利條件，發展壯大集體經濟，XX年在產業結構調整上尋找新的突破口，找準市場，由村委會租地200畝，發展南瓜新型產業。5月20日移栽結束。

4、淺水藕生產

淺水藕生產XX年的生產分別在淑足、海晏2個村委會，種植面積爲200畝，3月25日種植結束。

5、水稻拋擺秧生產

XX年分別在大堵、長橋、大同、捏龍4個村委會完成水稻拋擺秧5000餘畝，在4月29日日移栽結束。此項技術能使每畝水稻比常規育苗增產30至100公斤。

二、產業結構調整所取得的成績

1、產業結構調整工作使部分農民得到一定得實惠，農民的生產積極性有所增強。糯白村委會的山外村民小組，前幾年在甜椒產業結構調整中，有的農戶種植甜椒的畝產值超過了烤煙，極大地增強了農戶種植甜椒的積極性。今年羣衆自發種植“甜雜一號”品種400餘畝，在市場中尋求生存，形成一定的品牌，每年甜椒收穫季節都有一些老闆到村子裏收購。

2、村委會幹部的思想觀念有了轉變，有的幹部對闖市場充滿了自信心。特別是古城村委會幹部，根據村委會土地少的現實情況，努力發展高效農業，並身先士卒，首先自己租地200畝種植南瓜，自發地引導羣衆進行產業結構調整。

3、產業結構調整工作形成了一定得品牌，吸引了部分老闆落戶**。這兩年在鎮黨委、政府的重視下，集中力量發展辣椒產業，形成了辣椒品牌，老闆張友清在長橋村委會建廠，到我鎮發展辣椒產業；今年曲靖的老闆也積極到**簽訂XX畝辣椒合同。

三、存在的問題及其產生的原因

1、羣衆的整體素質弱，市場風險抵禦能力弱，對市場認識不足，對政府依賴心較強。我鎮經濟主要以種植業爲主，部分羣衆對新鮮事物的接受度緩慢，滿足於傳統的小農經濟，缺乏大市場意識，對於產業結構調整工作持懷疑、觀望態度，就是在村組幹部的勸導下，種植萬壽菊、青刀豆等產業，也是提心吊膽，生怕吃虧；還有的農戶，今年種植辣椒得到實惠，如果明年種植辣椒吃虧，就對辣椒產業持否定態度，接受不了市場變化，害怕失敗，沒有闖市場的意念；再者，在哪一個村委會發展新興產業時，農戶最希望的就是種子錢免費，機耕費用由政府部門埋單，對政府的依賴心理較強，種出來的東西希望政府負責收購併付貨款。

2、羣衆的短期盲目性種植使產業結構調整工作受阻。去年烤煙市場較好，使栽煙戶得到了實惠，今年絕大多數種植戶種植烤煙的面積比往年多了許多，而對於其他種植產品態度冷淡了不少，而忽視了市場的變化，不遵照市場經濟規律發展生產。這期間使產業結構調整工作受到了一定的阻力。

3、缺乏有實力的龍頭加工企業，老闆和農戶的誠信度不高。這幾年產業結構調整中來**發展產業的老闆中，有不少的“皮包老闆”,對種出來的產品如果市場行情好時就收購，如果市場行情不好時就難覓行蹤；同時有的羣衆如果市場行情好時，產品的價格比老闆的合同價高時，就會自發地把產品拿到市場上出賣。還有的老闆，惡意拖欠羣衆的貨款，造成了不良的影響。

4、農田水利設施不健全。特別是蔬菜產業，對水的需求很高，在種植的時候缺水，水庫的水又不下來，沒水澆灌，雨水多時水又排不出去，菜地被淹。

5、土地集約化程度不高，生產技術落後。土地集約化經營是現代農藝發展的趨勢，而現在各家各戶在各自的承包田內，各種各的，不能進行產業佈局，沒有形成產品競爭力。農戶的觀念依然是傳統農業觀念，生產技術上也還習慣傳統的耕作方法，如拋擺秧推廣了十多年了，今年政府部門沒有補助，有的農戶又重新回到了水育秧的傳統技術。發生病蟲害了，沒有羣防羣治的觀念，也沒有綜合防治的觀念，你打你的農藥，我施我的化肥，最終造成土地越來越瘦，病蟲越來越難防治，生產承辦提高了，但產品的品質、產量卻沒有得到提高。

四、整改措施

1、圍繞現代農業生產，逐步打破傳統農業生產模式，尋找產業發展突破點。農業產業一體化經營是現代農業發展的模式，而土地集約化、操作機械化等是現代農業發展的必然趨勢，應積極引導農戶組成生產合作組織來發展產業，推廣新科技來提高產品的質量和產量並形成特有的品牌。

2、加強水利設施建設。量爭取資金支持，可以發展田間地窖，同時和水庫部門聯繫，協調解決生產用水問題。

3、爭取各相關職能部門的支持，結合產業發展需要，大力開辦職業技能培訓班，加大對農民的培訓力度，提高農民的生產技能水平，加強農民對市場的認知。