深入學習實踐科學發展觀活動彙報材料

安徽省高速公路總公司成立於1992年12月，經營範圍主要是投資和營運安徽省內高速公路、開發經營房地產、參與民航運輸及機場建設。目前公司全資和控股高速公路營運里程1436公里，在建和擬建高速公路1200多公里，總資產548億元，下設32家直屬單位和公司，擁有員工5000餘人，黨員1096名，基層黨組織80個。根據會議安排，現將我們公司深入學習實踐科學發展觀活動第一階段工作情況彙報如下。

一、主要做法

一是準備工作超前謀劃，保證學習實踐活動的順利啓動。年初，公司黨委在安排全年工作時，就把開展好學習實踐活動作爲今年的工作重點，進行了提前安排和部署，並圍繞如何加快高速公路發展爲保增長保民生保穩定作貢獻，對活動的開展進行了認真的調研謀劃。同時，安排專人瞭解第一批開展學習實踐活動有關單位的經驗做法，對實施方案進行謀劃準備。

在省委第二批學習實踐活動實施方案下發後，公司黨委緊扣省委提出的着力實現安徽奮力崛起的戰略任務，緊密結合高速公路建設在全省崛起大業中的服務支撐作用和公司發展實際，確定了突出一個主題（即：謀劃科學發展，服務安徽崛起）、搞好“四個結合”（即：結合經營管理水平主線，提升企業核心競爭力；結合推進管理創新主旨，打造“微笑高速”品牌；結合推進和諧高速目標，樹立知榮辱講正氣風尚；結合加強隊伍建設，構建清正廉潔政治生態）、實現“六個創新”（即：提高思想認識，樹立科學發展新理念；提高實踐能力，增強科學發展新本領；解決突出問題，取得科學發展新成效；創新體制機制，適應科學發展新環境；推動學習實踐，營造科學發展新氛圍；總結積累經驗，提出科學發展新思路）的具體要求和工作目標，並以此爲統領，制定了三個階段、六個環節、八項工作的活動實施方案。

爲加強對學習實踐活動的領導，公司成立了以黨委書記爲組長、其他領導班子成員爲副組長、各單位主要負責人爲成員的領導小組，並由公司一名領導班子成員兼任辦公室主任，從有關業務處室抽調精幹人員集中辦公。同時成立了由公司領導班子成員任組長、有關部門主要負責同志任副組長的四個指導檢查組，建立了公司領導班子成員聯繫點制度，爲學習實踐活動的開展建立了組織保障。

二是思想發動廣泛深入，奠定學習實踐活動的良好基礎。在3月16日下午全省深入學習實踐科學發展觀活動第一批總結暨第二批動員會議結束後，3月17日上午，總公司就召開了動員大會，對全公司學習實踐活動進行動員部署，並通過視頻向各管理處同步直播，將中央和省委關於學習實踐活動主要精神直接傳達到全體黨員幹部和職工羣衆。從3月18日開始，在一週時間內，分佈在全省12個市、黨員遍佈10餘個省的32個直屬單位分別召開動員大會，再次進行了深入發動。每個單位召開動員會，公司指導檢查組都要到場進行指導，確保指導到位、聯繫到位。建設處、安聯公司、檢測中心等單位，針對業務點多、黨員分散在省內外的實際，採取調整出差、召開視頻會議等措施，保證了黨員的參會率。廣泛深入的思想發動，爲學習實踐活動的順利開展奠定了良好基礎。

三是學習培訓紮實有效，深化對科學發展觀的理解認識。學好理論、提高認識是學習實踐科學發展觀的前提。我們堅持“黨員在哪裏，理論學習就開展到哪裏”，積極創新學習形式，拓展學習內容，通過集中學習與個人自學相結合、領導講課與專家輔導相結合、黨小組交流與大會交流相結合的方式，組織黨員認真學習規定書目和輔導材料，加深對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的理解，做到了學習內容全覆蓋、黨員幹部全覆蓋。各管理處針對收費員“四班三運轉”，難以組織集中學習的情況，採取平時自學、不當班時集中學習的方式開展學習；對於遠在建設工地的黨員，相關黨組織利用手機短信等形式開設“空中課堂”，提醒、督促並幫助他們完成規定學時和規定學習書目；有的單位邀請專家教授，舉辦科學發展觀專題講座。截至目前，各單位邀請專家教授舉辦專題講座29場次，黨員幹部集中學習均達到20學時，黨員參學率達到100%。

在理論學習中，我們把黨員領導幹部作爲重點，一方面加強領導幹部自身的學習。我們要求公司各級領導幹部既要參加中心組的學習，又要以普通黨員的身份參加所在支部的學習。爲進一步增強學習效果，4月9日-12日，我們將全公司全體處級幹部和直屬單位班子成員，分兩批集中到省委黨校進行爲期2天的專題脫產培訓，邀請省委黨校、安徽大學的專家教授就“科學發展觀”、“中國特色社會主義理論體系”、“企業文化”、“國際金融知識”等專題進行講解，既提高了幹部的理論水平，又增長了金融和企業管理知識。另一方面發揮領導幹部在學習中的示範引領作用。4月17日，公司主要領導圍繞怎樣理解科學發展觀、爲什麼要科學發展、能不能科學發展、怎樣科學發展，給公司全體黨員作了一場專題報告，進一步提高黨員幹部對科學發展觀和對公司發展形勢的認識和理解。公司其他領導班子成員和直屬各單位主要負責同志，也分別到各自的聯繫點，作專題輔導報告。目前全公司共舉辦領導幹部專題輔導報告會41場次，有力地推動了理論學習的深入進行。

四是調查研究深入開展，查找影響科學發展的突出問題。爲找準影響和制約公司科學發展的突出問題，找準黨員幹部黨性黨風黨紀方面員工反映強烈的突出問題，進一步明確公司科學發展的思路，公司和各直屬單位領導班子成員，採取“沉下去、走出去、請進來”的方式，認真開展調查研究。“深下去”，就是公司領導班子成員深入工程建設、營運管理一線，圍繞6個方面的重點調研課題，廣泛徵求員工和服務對象的意見和建議。各直屬單位領導班子也分別確定調研課題，開展調研。“走出去”，就是針對公司工作中存在的突出問題，派出調研組，前往北京、上海、江蘇等省市進行調研，學習借鑑兄弟省市在高速公路建設管理、房地產領域的成功經驗和做法。“請進來”，就是採取發徵求意見函、召開座談會等方式，請路政、交警、施工、監理等相關單位和司乘人員等服務對象給公司工作提出意見建議。目前，公司各級領導幹部共開展各類綜合調研活動150餘次，已形成調研報告35份，尚有20份正在起草中。調研中徵求到的比較好的意見和建議72條，目前正在歸納整理，將根據具體情況確定責任部門，認真加以整改落實。

五是解放思想注重實際，着力形成科學發展的新共識。解放思想大討論是第一階段的一個重要環節，是進一步統一思想、轉變觀念、理清思路的一個重要過程。公司黨委根據學習調研中掌握的情況，召開專題會議，對大討論進行研究謀劃，明確了“以人爲本、解放思想，開源節流、加強管理，科學發展、和諧發展”的大討論主題，提出了“分析新形勢、研究新問題、創造新優勢、推進新發展，實現管理科學化、人文化”的大討論要求，確定了工程建設管理、營運管理服務、培育新的增長點、財務管理、體制機制創新、幹部人才隊伍、調動員工工作積極性等七個方面的大討論課題。

實際討論中，主要是按照“開展主題徵文和網絡論壇活動”、“書面徵求意見建議”、“深入基層調研”、“開展解放思想集中討論周活動”、“分六個系統召開座談會”和“公司領導班子開展討論”等六種方式進行。公司黨委統籌協調，深入發動，在很短的時間內就在全公司掀起了思想解放的熱潮。廣大員工圍繞大討論主題，擺情況、查問題，提建議、談看法，踊躍發言，積極建言獻策。目前，全公司已召開各類討論會97次，徵集了7個方面59條建議。最近公司黨委將召開領導班子討論會，圍繞這些意見建議進行一次再討論，努力把形勢認得更清、問題找得更透、建議提得更明、措施定得更實，爲第二階段分析檢查打下堅實基礎。

六是宣傳報道及時跟進，營造學習實踐活動的濃厚氛圍。從學習實踐活動準備環節開始，公司就對做好學習實踐活動輿論宣傳工作進行了專門部署，建立了橫向到邊、縱向到底的宣傳信息網絡，實行信息簡報工作統計通報制度。公司設立了“學習實踐科學發展觀活動專題網頁”和工作簡報等載體，作爲輿論宣傳的主陣地。截至目前，專題網站已刊發活動信息267條、圖片242張，簡報已編髮31期，向省屬企業學習實踐活動領導小組辦公室報送信息專稿20條，被採用7條。各單位還高度重視路網內的宣傳氣氛營造，在收費站、辦公區、服務區製作學習實踐活動主題宣傳欄300餘個、宣傳展板200餘塊，懸掛活動標語橫幅400餘條，並廣泛利用路網內的電子情報板24小時滾動播出活動標語。

我們還十分注重加強外部宣傳，圍繞學習實踐活動的開展認真策劃宣傳主題，確定不同環節的宣傳重點，積極通過電視、廣播、平面媒體、互聯網宣傳公司學習實踐活動的做法和成效。目前，人民網對公司學習實踐活動已宣傳報道6次，安徽電視臺、安徽電臺、安徽日報、中安在線、安徽先鋒網等省級媒體宣傳報道達35次。有效的宣傳報道工作，爲公司學習實踐活動的順利開展營造了良好的氛圍。

二、初步成效

一是在貫徹落實科學發展觀、推進公司科學發展上有了新提高。通過前一階段學習實踐活動的開展，公司上下普遍認識到，科學發展觀思想深邃，博大精深，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。推進高速公路事業又好又快發展必須以科學發展觀爲指導，在公司的全面發展上下功夫，不僅要實現高速公路的增長，而且要在企業管理、企業文化、黨的建設、幹部培養等各個方面都要發展；在公司的協調發展上下功夫，實現發展的速度與質量相統一、規模與效益相匹配、主業與其他板塊相協調、物質文明與精神文明相融合、公司發展與職工發展相同步；在公司的可持續發展上下功夫，不僅要實現當前的發展，而且要從戰略規劃佈局、人才項目儲備、體制機制完善、科技管理創新等方面增強發展後勁，保證長遠發展。

二是在承擔國企責任、爲全省改革發展大局服務上有了新舉措。在活動中，公司黨委提出，要通過學習實踐活動進一步增強全公司的社會和政治責任意識，按照保增長、保民生、保穩定的政策要求，進一步加大高速公路建設投資力度，最大限度地發揮高速公路建設對內需的巨大拉動作用和對經濟增長的有力支撐作用，爲促進全省經濟平穩較快發展作貢獻。一方面，我們加大了六安到潛山、阜陽到周集、績溪到黃山和馬鞍山長江大橋等一批在建項目的建設力度，爭取早日建成通車。另一方面，我們加快了宣城到寧國、蕪湖到江蘇高淳、阜陽到河南新蔡等一批擬建項目的前期工作。在合寧高速“四改八”擴建工程中，開展了“百日會戰”行動，力爭9月底完成擴建任務。今年前四個月，公司超額完成預定投資計劃，高速公路建設投資達到8.82億元。

三是在理清公司發展思路、明確發展措施上有了新認識。通過調研和解放思想大討論，公司上下普遍增強了憂患意識、創新意識、責任意識、節儉意識，認識到公司目前正處在一個重要歷史機遇期，實現公司發展必須進一步解放思想，搶抓機遇，創新優勢，加快發展高速公路，做大做強房地產業，大力開發路域經濟，適度推進多元化發展戰略，加大資本運作力度，促進管理和科技創新，推動安徽高速公路事業又好又快發展，爲加速安徽崛起做出更大貢獻。

四是在強化服務解決問題、使人民羣衆得實惠上有了新成效。活動中，我們十分注重突出實踐特色，堅持邊學邊查邊改，努力使職工羣衆切身感受到學習實踐活動帶來的新變化。我們以搞好第四屆中博會的服務工作爲契機，全面加強和改進道路營運服務，對所轄高速公路沿線進行了綠化和環境整治，路容路貌煥然一新；對道路標識標牌進行了調整充實，設置“四級提示”新路標，確保指示清晰；全面推廣微笑服務，提高服務水平，打造微笑高速品牌。我們根據調研中瞭解到的情況，及時開通了馬蕪高速的蕪湖東出入口，爲蕪湖開發區和城東新區改善了交通環境；對合寧高速118k路段進行了加高改造，徹底解決了該路段易受水淹的問題。這些舉措在爲司乘人員提供良好行車環境的同時，也得到了社會各界的肯定和讚譽。我們注重多爲員工辦實事辦好事。合銅公路撤銷收費後，涉及近200人的重新就業安置。我們把做好這些員工的思想政治工作作爲學習實踐活動的一項重要內容，本着“不讓一名員工下崗、不給社會帶來麻煩”的原則，對員工進行教育培訓，爲轉崗做準備，保證了隊伍的穩定。

三、下一步打算

目前，我們公司的學習實踐活動正處在解放思想大討論的收尾階段，我們在抓好大討論有關工作的同時，正在着手進行第一階段總結和第二階段謀劃，爲轉段作準備。下一步，我們將認真貫徹落實這次座談會精神，在以下三個方面狠下功夫，紮紮實實地把學習實踐活動引向深入。

一要在繼續加強學習上下功夫，進一步提高思想認識。要繼續把學習作爲深化認識、做好各個階段工作的重要內容，始終貫穿於學習實踐活動的全過程。通過不斷的學習，深化對開展學習實踐活動重大意義和緊迫性的認識，切實提高黨員幹部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；深化對科學發展規律、企業發展的一般規律、企業所在行業的發展規律和我們公司自身發展規律的認識，找準開展活動的結合點和切入點，推動學習實踐活動向縱深發展。

二要在加強組織領導上下功夫，進一步推動工作落實。要進一步明確責任，充分發揮指導檢查組、班子成員聯繫點等責任載體的作用，把督促檢查落實到基層單位、落實到每位黨員，確保學習實踐活動不走過場、不出偏差；要充分考慮到高速公路建設和營運管理工作，特別是一線收費崗位的特殊性，堅持求真務實，妥善處理工學矛盾，統籌協調、合理安排，做到兩不誤兩促進；要針對公司機關、管理處、房地產公司和其他經營實體的不同情況，堅持分類指導，有針對性地提出活動的目標要求，確保學習實踐活動取得實實在在的效果。

三要在緊密聯繫實際上下功夫，進一步突出實踐特色。要緊密聯繫當前經濟形勢，積極應對金融危機，在服務保增長、保民生、保穩定等方面，採取更有力的措施；要緊密聯繫公司業務實際，在如何加快高速公路發展、提升營運管理水平、拓展房地產市場等方面，培育新理念、拓寬新思路；要緊密聯繫公司管理實際，在推進體制機制創新、實現管理的科學化人文化、進一步增強黨組織的政治優勢等方面，多動腦筋、多想辦法，努力通過學習實踐活動把安徽高速公路事業的科學發展提高到一個新水平。