農林工作會議講話(通用9篇)

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農林工作會議講話 篇1

同志們:

農林工作會議講話(通用9篇)

今年以來,全市各級堅持以科學發展觀爲指導,緊緊圍繞“服務經濟轉型升級、加快“三區三城”建設的工作部署,按照推進城鄉一體化發展的新要求,全面貫徹落實中央和省、市農村工作會議精神,緊扣現代農業發展主題,突出農業“四生”功能定位,進一步加快落實“四個百萬畝”佈局規劃,不斷創新發展理念,提升發展水平,取得了顯著成效。

(一)以落實強農惠農政策爲契機,農業生產實現新的增長。全市各級積極貫徹中央和省、市農業工作會議精神,及時落實各項強農惠農政策,農民生產積極性和抗災能力得到了明顯提高,農業尤其是糧食生產實現穩中有升。

一是糧油生產獲得高產豐收。今年我市夏熟生產,期初遭遇了不同程度的災害性天氣影響,由於及時採取針對性措施,加強田間管理,促進苗情加快轉化,夏熟小麥、油菜繼續豐產豐收。全市小麥實收面積95.75萬畝,平均單產316公斤/畝,僅比超歷史的去年略減。油菜實收29.79萬畝,平均單產158.7公斤/畝,均與超歷史的去年(小麥323.7公斤/畝、油菜159.3公斤/畝)基本接近。全市實種水稻面積135.21萬畝,完成了省、市下達的135萬畝種植任務。實現單產593.5公斤/畝,比上年增18.5公斤/畝,接近歷史最高水平。“水稻高產增效創建”工作紮實推進,開展了3個部級、6個省級和6個市級萬畝示範區創建,太倉雙鳳、崑山澱山湖、張家港塘橋3個萬畝水稻創建示範區經省專家組驗收,平均單產均超過了700公斤/畝,最高的達到736.3公斤/畝。

二是園藝生產擴面增效。堅持以市場爲導向,以科技爲支撐,以專業合作爲紐帶,促進基地生產規模化,生產過程標準化,產品品牌特色化,園藝生產面積有所擴大,效益持續增長。全年蔬菜播種面積152萬畝次,實現總產值40億元,同比均增長10%左右。新增果茶麪積1.2萬畝,產量高達10.5萬噸,產值達7.3億元,果茶品牌優勢進一步擴大,價格同比有新的提升,其中名(特)茶產值達1.74億元,比去年增0.2億元。全市堅持“精品蠶業”方針,加快發展現代蠶業,吳江優質蠶繭基地、太倉原蠶基地、天平山種質資源基地三大蠶桑基地建設不斷推進。

三是水產生產縮面增效。由於水環境綜合治理的需要,網圍壓縮基本完成,水產養殖面積115.9萬畝,比上年減少8萬畝。水產生產的基礎設施和環境條件進一步改善,品種結構進一步優化,科學養殖方式加快形成,特種水產品養殖比率達到57%。其中陽澄湖大閘蟹圍網面積3.2萬畝,總產量達到2100噸。今年由於大閘蟹等特種水產品價格上漲幅度較大,漁民普遍增收,全市漁業總產值可達67億元,比去年增長10%左右。

四是畜禽產業有增有降。畜牧業由於受多種因素影響,畜禽出欄價格比去年同期出現較大降幅,全市生豬出欄114.3萬頭、存欄83.1萬頭,分別同比減少1.2萬頭和增3.3萬頭;家禽出欄3961萬羽、存欄1077萬羽,同比分別下降9.6%和2.9%;生豬、肉禽、蛋禽的規模化比率分別達到85%、97%和93%。奶牛養殖受“三鹿奶粉”事件影響,各地大力整治養殖企業,關停了一批小散養殖場,奶牛存欄2.33萬頭,同比下降16.3%,規模化養殖比率達到99.5%。羊存欄7.87萬頭,同比增長5.4%。預計全市畜牧總產值33-34億元,比上年略增。

(二)以推進高效規模農業爲重點,現代農業取得新進展。全市堅持把發展現代農業納入城鄉一體化發展大局,積極優化產業形態,着力轉變發展方式,加快體制機制創新,有效推進農業生產與基礎建設同步發展、生態環境與農村面貌同步提升、產業體系與產品建設同步升級,取得了顯著成效。突出表現在六個方面:

一是示範區建設不斷加速。30個市級規模化示範區、250個市(區)及鎮級規模化示範區投入力度進一步加大,建設規模不斷擴展,建成萬畝以上高標準現代農業示範區14個、千畝以上64個。加大了農業園區的資源整合和功能拓展力度,全市組織申報了張家港(常陰沙)現代農業園區、常熟尚湖生態農業園區等八大省級現代農業園區,涉及耕地面積58萬畝。

二是高效設施農業加快推進。新增高效農(漁)業面積超過23.22萬畝,全面完成省下達19萬畝的任務,總面積達到170萬畝,今年新增設施農業5.6萬畝,完成了省下達5.5萬畝的指標任務。休閒觀光農業深入發展,觀光農業園和農家樂專業村合計達到150家以上,年內接待遊客1750萬人次,直接經營收入22億元。舉辦各類農業節慶活動50多個,吸引人數達到100萬人次。

三是農村生態綠化力度加大。今年新增林地綠地12萬畝,其中成片林5.3萬畝,陸地森林覆蓋率達到22%,啓動林權制度改革工作,完成主體改革任務25.52萬畝,佔56%。在省內率先成立獨立建制的溼地保護管理站,加快溼地規劃與檢測工作,溼地保護與利用力度進一步加大。

四是農產品質量水平進一步提高。新增了35個省級標準和23個市級農業地方標準,新申報“三品”數量160只,無公害農產品、綠色食品、有機食品總數超過1400只。20xx年被列爲農業部大中城市例行監測範圍,抽檢的水產品、蔬菜、食用菌等三個產品合格率達到100%。加大優質農產品市場對接力度,開展了優質葡萄、鳳凰水蜜桃、地產果品等一系列農產品專場展銷,經常性組織市民進基地、農產品進社區等活動。

五是外向型農業危中求機。由於國際金融危機影響仍在加深,對外向型農業發展帶來嚴峻挑戰。全市各級注重在危機中把握髮展機遇,主動出擊,攻堅克難,積極開展農業招商引資,大力培育出口品牌,組織參加國內外農交會、農博會,強化農業宣傳推介,外向型農業在危機中繼續保持了一定的發展勢頭。全市新增規模以上項目投資55億元,註冊外資2.5億美元,實際農產品出口2.9億美元。成功舉辦了第八屆蘇州優質農產品交易會暨現代農業展示會,三天展期進館人數超過15萬,展銷額超過1500萬元,是我市歷屆農交會中規模最大、檔次最高、影響最大的一屆農交會。進一步加大農業綜合開發力度,20xx年農業綜合治理、丘陵山區開發總投資超過1億元,順利通過了國家第七期項目驗收。

六是農機化水平快速提高。水稻機械化實現新突破,種植機械化率達到80%以上,比上年增長一倍,超過了市政府下達的65%目標,繼張家港市後,常熟市、吳江市被認定爲全省率先實現水稻種植機械化的先進市(縣),崑山市也基本實現了水稻種植機械化。秸稈機械化還田加快推進,張家港市、常熟市虞山鎮、崑山市張浦鎮被列爲全省秸稈綜合利用示範縣和示範鄉鎮。

(三)以學習實踐科學發展觀爲動力,爲農服務取得新成效。堅持把學習實踐活動與拓展工作思路相結合,與推動工作落實相結合,與提升服務水平相結合,以高效優質服務紮紮實實推進現代農業建設。

一是深入推進農業行政執法。貫徹實施國家《食品安全法》和《農產品質量安全法》,啓動 “20xx農產品質量安全執法年”活動,實施種植業產品、水產品、飼料、獸藥、生鮮乳、“三品”和農資打假等7個專項執法行動。全市累計出動行政執法人次4068人,立案查處案件111起,結案率超過95%。

二是紮實推進農業安全生產。鞏固陽澄湖網圍整治成果,嚴格漁業許可制度,規範捕撈作業生產,打擊電力捕撈等違法行爲,有效維護漁區生產秩序。加強長江禁漁、海洋伏休工作,加大人工放流力度,在陽澄湖和太湖投入放流資金600萬元,在內陸和長江流域投入放流資金超過180萬元,有效保護漁業資源、改善水體生態環境。進一步強化各級防火工作責任落實,加大以水滅火、生物隔離、防火通道等基礎設施建設力度,預警預防和撲救火災的綜合能力得到較大的提高,全市連續4年取得無較大森林火災的好成績,得到了省林業廳的充分肯定。繼續深入開展“平安農機”創建工作,全市新創建“平安農機”示範縣1個、示範鎮7個和示範村38個。

三是切實推進科教創新服務。從資源保護與開發、知識產權保護等方面着手,制訂了20xx年農業種質資源保護方案。精心組織農作物良種補貼,全力保障優質良種特別是水稻種子供應,加大農作物新品種試驗示範和推廣力度,引進示範新品種達129個,儲備稻麥良種14萬公斤,稻麥油良種覆蓋率達到96.5%。全面推廣測土配方施肥技術,測土配方施肥面積達到76.4%。進一步完善耕地質量檢測體系建設,積極推廣有機肥,標準農田建設規模進一步擴大。完成農民培訓近14萬人次,加快實施了一批科技入戶工程、農業三項工程、科技開發項目和種質資源保護項目。

四是着力推進重大動植物疫病防控。嚴密佈控甲型(H1N1)流感工作,強化以高致病性禽流感和牲畜口蹄疫作爲重點的動物疫病防控,至今全市無一例羣流感(H5N1)疑似病例發生。加強農作物病蟲草監測體系建設,全市測報預警的正確率達到90%以上,綜合治理水稻灰飛蝨和條紋葉枯病工作取得突破性進展,發病率均比前兩年同期大幅下降,一枝黃花實際防除面積達到93.1%。

五是積極推進黨建羣團工作。全面落實黨風廉政責任制,建立健全各項規章制度,規範機關幹部學習培訓工作,切實提高機關作風效能建設,農林窗口事項進駐率、窗口授權率、提前辦結率均達到100%。緊抓建國60週年和五四運動90週年的契機,積極開展各類主題活動,繼續與市內9戶困難羣衆進行結對幫困,全局系統兩次愛心捐款達到97000多元。認真貫徹落實老幹部工作的相關政策、規定,確保老幹部的各項政治、生活待遇落到實處。

20xx年,是實現“”農業發展目標的最後一年。我們要堅持以科學發展觀爲指導,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會、四中全會精神,以建設“三區三城”、推進城鄉一體化發展、促進經濟轉型升級爲目標,以建設現代“四生”農業爲抓手,全面完成“”期間農林工作各項目標任務,爲開創“”新局面、實現兩個率先作出農林部門應有的貢獻。

一、目標任務

1.穩定水稻種植面積在130萬畝以上,小麥95萬畝左右,糧食總產量達到20億斤。

2.新增林地綠地面積12萬畝,實現陸地森林覆蓋率23%以上。完成集體林權制度改革任務。

3.新增高效農業面積12萬畝、設施農業面積5萬畝。

4.進一步提高農業機械化水平,其中水稻種植機械化率達83%以上。

5.農產品質量建設上新水平,農產品檢測合格率達到97%,其中現代農業示範園區農產品檢測合格率力爭達到99%以上。

6.新增規模以上農業投資50億元;農產品出口2.9億美元;完成農業綜合開發項目財政投資7500萬元,其中丘陵山區開發財政投資1000萬元

7.控制農業面源污染,化肥、農藥使用總量下降4%和6%,確保“”期間下降20%和30%。進一步削減農業氮、磷含量。

8.無重大農產品質量事故、重大動植物疫情和森林火災發生

二、重點工作

按照目標要求,20xx年重點啓動開展以下十項關鍵性、全局性工作:

(一)科學編制“”農業發展規劃。按照蘇州經濟社會發展狀況、“三區三城”建設目標、城鄉一體化工作要求和“兩個率先”要求,在完善“四個百萬畝、一個百萬頭”農業空間佈局規劃的基礎上,進一步深化功能定位,具體細化規劃。同時修編制訂林業、溼地、糧食生產、水產業、畜牧業、生態休閒觀光、農機發展等專業規劃。

(二)深入推進農產品質量建設。加快出臺全市農產品質量安全實施意見。加強對農產品產地環境檢測,強化對農業投入品監管,全面應用標準化生產技術,推行農產品質量安全可追溯制度,從源頭上把好農產品質量安全關。嚴格實施“三品”基地動態管理制度,對達不到標準的基地要進行淘汰,確保產地質量安全水平。加大無公害農產品、綠色有機食品的開發力度,提高優質農產品市場佔有率,確保農產品安全上“餐桌”。着力推廣一批生態循環、高效種養模式和農村能源綜合利用技術,加強農業面源污染控制和畜禽糞便的循環利用,提高循環農業發展水平。

(三)加快轉變農業發展方式。1.探索總結規模農業的運行機制。進一步探索流轉土地股份化、合作化、市場化的實現形式,注重研究不同種養業、設施與露地農業、不同經營主體等的適度規模和最佳規模,制定出臺對規模經營主體的管理辦法。2.加快發展生態農業。按照生態優先的原則,突出農業的特殊地位,進一步提升農業的生態功能,運用生態的生產方式,生產出生態的安全農產品,保護優美的生態環境。3.全面提升農業科技水平。注重生物科技對現代農業的促進作用,加快提升農業生物技術的應用率與覆蓋。加強與科研單位和大專院校的合作,大力推廣各類先進適用技術和先進設施裝備,提高農業的科技貢獻率。4.加強品牌農業建設。圍繞主導 產業,培育特色產品,着力打造一批省、市級優質農產品品牌。

(四)堅持不懈推進綠色蘇州建設。全面貫徹落實中央、省林業工作會議精神,圍繞市委、市政府“三區三城”的發展定位,以建設生態環境優美的最佳宜居城市爲目標,以推進林業改革發展爲重點,全面完成年度綠化任務。今冬明春繼續新增林地綠地12萬畝以上,確保到20xx年,全市森林資源總量達到172萬畝,陸地森林覆蓋率達到23.5%。加強生態公益林、生態溼地、野生動植物等的保護工作,年內爭取出臺溼地保護實施意見。堅持預防爲主、積極消滅的工作方針,進一步加強森林防火工作責任落實,加快以水滅火、生物隔離、監控圍欄等工程建設步伐,不斷完善綜合防範體系,強化隊伍建設與提高管理水平,確保不發生重大森林火災。

(五)着力提升農業機械化水平。鞏固完善水稻種植機械化成果,科學配置水稻生產機械裝備,從種植、收穫機械化向水稻生產全程機械化推進。建立健全農機服務體系,大力發展農機合作服務組織。優化秸稈機械化還田技術路徑,組織實現省人大、省政府和市委、市政府要求的秸稈綜合利用指標。加強高效農機試點,加快園藝、漁業、畜牧、設施農業以及農產品冷藏、保鮮、加工等農機化新技術、新機具的引進推廣。

(六)紮實推進農業服務機制創新。探索建立各類綜合性、專業性農業社會化服務組織,從過去開展農機、植保、管水等單項性、季節性服務,轉向農業生產的全過程服務;從注重生產過程的服務,轉向產加銷一體化服務。鼓勵有知識、懂經營、會管理的各類人才積極創辦農業服務組織,在服務上、項目上、資金上加大扶持力度。加強對農業服務組織的扶持管理,抓好技術培訓和服務,確保各類服務組織快速健康發展。

(七)加大農產品現代營銷力度。一是建立優質農產品現代營銷體系。積極發展現代流通方式,鼓勵與連鎖超市、專業市場加強對接,加強產銷合作,優化利益鏈接。二是加大優質農產品推介力度。繼續做大做強“蘇州農交會”品牌,全面展示現代農業建設成果。同時籌劃舉辦夏季農交會,重點推介地產優質時令果品。三是全面展示現代農業成果。開展農業信息化、數字化開發,重點展示蘇州現代高效農業和一村一品典型。繼續做好“永不落幕農交會”、優質農產品進社區和組織市民走進農業等系列活動。

(八)加強動植物疫病防控。一是加強動物疫病防控。實施重大動物疫病春季、夏季和秋季三次集中免疫,做到不留死角。及時掌握疫情動態,確保公共衛生安全。二是加強水產疫病防控。強化病蟲害的測報、預警和防治,推廣應用低毒無殘留、對環境影響小的漁業用藥。三是外來有害生物和重大病蟲害防控。重點做好糧油作物主要病蟲草害和蔬菜、瓜果、苗木等病蟲害的防治工作。做好檢疫性外來有害生物的監控,加強阻截帶建設,認真開展柑桔小實蠅、加拿大一枝黃花、松材線蟲病防控,建立農村原蠶集中生產微孢防控體系。

(九)不斷深化農業改革。一是加快林權制度改革。力爭再用一年左右的時間,完成省下達我市的45.5萬畝林改任務。二是建立生態補償機制。重點從生態公益林、水稻生產等方面着手,逐步建立與經濟增長相適應的生態補償機制,推動財政加大向生態保護區、基本農田保護區的轉移支付力度。三是建立規模經營機制。加快土地流轉,探索建立全市性的土地流轉補償機制,引導適度規模經營。四是探索現代農業園區管理體制。打破行政區域限制,整合資源,優化配置,做好申報省級現代農業示範園區的相關工作。

(十)加強現代農業宣傳力度。一是加強與電視、電臺、報紙、網絡等主流媒體合作,有計劃地宣傳全市現代農業建設成果。二是組織舉辦好各類有影響力的農業節。三是舉辦“20xx蘇州現代農業高層論壇”。四是進一步加快農業信息化建設。

三、工作措施

1.加強領導。不斷提高服務基層、應對突發事件、駕馭複雜局面的能力。特別是要加大應對農產品質量、農業生產安全、動植物疫病、農村生態環境的組織和領導力度。

2.明確責任。將重點工作分解落實,每項工作都明確分管局領導和責任處室(站)。充分發揮每一個人的積極性和創造性,紮紮實實圍繞部門職能,一項一項地有計劃、分步驟地推進各項工作。更加突出技術指導與服務,開展與基層掛鉤蹲點等工作,着力解決基層迫切需要解決的實際困難。

3.注重督查。對重點工作成立督查小組,定點定員定期進行專項督查。原則每個季度開展一次集中檢查,通報情況,對組織推進不力、實施進展不快的地方,限期整改。

4.強化考覈。建立農業考覈指標體系,將水稻高產創建、高效規模農業、農業示範園區、農產品質量、農村綠化、農機化發展、外向農業、農業生產安全等納入考覈範圍。堅持單項考覈與綜合考覈相結合,考覈結果作爲年度評優爭先的主要依據。

農林工作會議講話 篇2

志們:

經市委、市政府同意,今天我們在全市農村工作、造林綠化工作和農口重點工作落實會議之後召開全市林業工作會議,主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神,總結回顧20xx年林業工作,安排部署今年的工作,進一步動員全市林業系統統一思想,提高認識,明確目標,紮實工作,努力開創我市林業工作新局面。下面,我根據局黨委討論意見,講三點意見,請同志們結合實際,抓好貫徹落實。

一、20xx年全市林業工作回顧

20xx年,在市委、市政府的正確領導和各級林業(茶葉)部門的共同努力下,全市生態林業、民生林業成效顯著,林業工作亮點紛呈。

國家森林城市創建全面啓動。市委、市政府召開了創森動員會,編制了總體規劃,下發了創森決定、工作方案和宣傳培訓方案,拍攝了《森林安康》專題片,編印了宣傳手冊和工作手冊,創森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝,義務植樹772.4萬株,爭取中省下達新一輪退耕還林工程計劃6.4萬畝,居全省第三。

山林經濟迅猛發展。新建特色經濟林38.5萬畝,發展林下種植80萬畝,林下養殖1232萬頭(只),實現林業綜合產值82億元。市政府召開富硒茶產業發展第二次大會,落實市、縣區69個部門包抓39個茶葉園區。當年新建茶園7.46萬畝,產茶1.75萬噸,產值27.5億元。新啓動建設茶葉園區12個,營銷網點達到310個、專業市場6個,新發展茶葉電商27家,新增市級規模以上企業9家、QS認證企業9家。

林業發展方式加快轉變。持續推進園區建設,當年新啓動36個,在建園區達157個,建設基地74.73萬畝,累計完成投資38.3億元,產值35.54億元,帶動2.6萬農戶人均增收超過1000元;新增市級林業園區25個,產值20xx萬元以上園區達45個;流轉林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發展合作社287個、森林保險1195萬畝。

動植物新紀錄全面刷新。市境內發現陝西物種新紀錄7種,安康鳥類新紀錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質資源調查,出版了《陝西化龍山國家級自然保護區動植物資源及保護》叢書;公佈了11個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陝縣朱䴉基地室內孵化幼鳥8只,野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只,在漢陰、石泉、漢濱等地先後發現朱䴉活動。

林業科技支撐能力顯著提升。《核桃標準綜合體》等16項地方標準發佈執行;開展了負氧離子及PM2.5監測和林業治污減霾研究;紫陽金錢桔成爲我市第四個陝西省林木良種;3項林業技術推廣獲省科技進步和農業技術推廣成果二等獎;64篇林業科技論文分獲安康市自然科學優秀學術獎;爲林農提供“菜單式”科技服務的網上林業人才超市順利開通。

宣傳推介成果豐碩。“陝茶一號”獲國家林業局植物新品種保護,並啓動工廠化育苗。組隊赴北京、西安、楊凌、濟南、福州等地參加茶業會展,安康富硒茶品牌效應大幅提升;5個茶葉品牌榮登第二屆“陝西好茶榜”、34個產品榮獲金獎,21支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優茶獎;3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;註冊省級茶葉商標12個、省名牌產品13個;在北京成功舉辦安康生態富硒柑桔推介會;在西康高速設立巨幅廣告22面,在西安、安康多條公交線路投放廣告,大力宣傳富硒茶業。

資源保護全面加強。修訂了《安康市森林火災應急處置預案》,出臺了《安康市胡蜂防控應急預案》;化龍山組建了80人的半專業化森林消防隊,掛牌成立森林治安警務室;嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪,查處林業案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監測,完成了第九次森林資源連續清查;當年採伐人工商品材5100立方米,審覈(審批)徵佔用林地52起、170公頃。

生態文化蓬勃發展。出版了《安康動植物圖譜》,收錄野生動物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日報社聯合舉辦學教活動系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態文化村”稱號,兩個林業基層單位被授予“全省林業生態保護先進單位”。

20xx年,我局還先後榮獲省級文明單位、市級窗口文明示範單位、社會管理綜合治理優秀單位和人大代表建議辦理先進單位、教育資源整合對口幫扶優秀單位等榮譽稱號;在20xx年度政風行風測評中,我局位列27個行政管理部門的第2位,被表彰爲政風行風建設優秀單位;與此同時,我局的貧困村包抓、茶葉園區幫扶以及綜治優秀市、省級文明城市創建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。

上述成績的取得,離不開市委、市政府的正確領導和各有關部門的大力支持,離不開全市林業幹部的無私奉獻和努力拼搏。在此,我代表局黨委向全市務林人和所有關心支持林業發展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,客觀分析現階段的林業發展態勢,我們還應該清醒的認識到,我市林業改革發展還存在着很多新困難、新問題,也面臨着許多新挑戰。主要表現在:一是林業生態建設成本越來越大,地方財力十分有限,加之國家森林城市創建全面啓動,造林綠化資金缺口增大;二是園區業主經濟實力不強,投入資金不足,建設質量和建設進度不夠理想;三是由於面臨改革機構撤併,各縣區對產業發展重視程度不一、差異較大;四是林業配套改革沒有突破,激發林業內部活力、促進產業發展、增加農民收入的作用沒有得到充分顯現。

二、20xx年林業工作目標和重點

20xx年是深化改革的關鍵之年,是推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規劃的收官之年。以來,國家把生態文明提高到了一個空前高度,省委、省政府提出建設“陝南循環發展”和“林業三化”戰略,市委確立了“走民生爲本的循環發展之路、建設美麗富裕新安康”發展思路,大力實施國家主體功能區示範市建設,把發展山林經濟、增加農民收入,作爲全市經濟結構優化、經濟增長方式轉變和經濟增長質量提高的主要抓手,適時啓動國家森林城市創建,爲我們加快林業發展提供了新機遇。我們要牢牢把握大好機遇,儘快適應經濟發展新常態、改革創新新常態和依法治國新常態,科學謀劃,紮實工作,堅定不移的加快生態林業、民生林業發展。

20xx年全市林業工作的總體思路是:繼續深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神,堅持以科學發展觀爲指導,以國土增綠、農民增收、林業增效爲目標,以創建國家森林城市爲抓手,以現代林業園區爲載體,突出“生態”和“民生”兩大主題,大力實施山地森林化戰略,不斷深化林權改革,加大生態建設,主攻山林經濟,突出茶葉核桃,發展森林旅遊,強化資源保護,構建生態文明,爲加快建設美麗富裕新安康而努力奮鬥。

主要發展目標:完成造林綠化50萬畝,苗木花卉基地2萬畝;新增特色經濟林30萬畝,新建茶園7萬畝、改造5萬畝,產茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝,林下種植達到100萬畝,林下養殖1200萬隻(頭);努力抓好157個林業園區的提質增效,新啓動建設林業園區30個,建成市級園區20個,重點培育產值億元以上園區4個、5000萬元-1億元園區15個、20xx-5000萬元園區30個;培育市級林業龍頭企業10個,推薦申報省級林業龍頭企業10個;森林火災受害率和病蟲危害成災率分別控制在0.2‰、4.9‰以內。林業總產值達到100億元。

圍繞上述目標,我們要重點做好以下幾個方面工作:

(一)抓好國家森林城市創建,加快推進生態建設。

紮實開展國家森林城市創建。去年12月12日,市委、市政府召開了高規格的創森動員大會,下發了創森決定、工作方案和宣傳方案,明確了工作重點和方法步驟,下一步關鍵是抓落實。一要夯實工作責任。各縣區、各單位要細化目標任務、建立工作臺帳,實行定單位、定領導、定任務、定進度、定責任,做到一級抓一級、層層抓落實。林業部門作爲創森的主要職能部門,既要認真落實好自己承擔的工作任務,又要加強與相關單位、部門的協作,積極主動搞好配合,形成創森工作合力。二要突出建設重點。重點抓好城周森林屏障、森林生態廊道和村鎮森林建設,今年計劃在重點區域造林5萬畝,各縣區要儘快落實造林地塊、開展規劃設計、組織整地挖坑,迅速進入臨戰狀態。三要加強宣傳培訓。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳,充分利用林業網站、宣傳專欄開展主陣地宣傳,開展“植樹周、植樹月、護林護樹綠化周、保護森林愛我漢江”以及“尊重護林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動,營造創森濃厚氛圍;組織集中培訓和專場培訓,邀請專家、領導授課,不斷提高創森工作水平。

突出抓好林業重點生態工程。組織實施好天保公益林建設,打造30個天保亮點工程,力爭在國家和省級複查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案,把握好政策界限,按規定範圍、標準落實任務,爲新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴格森林撫育補貼試點項目要求,力爭通過森林撫育達到優化林分結構、提升森林質量目的。

繼續堅持領導抓點示範。各縣區委書記、縣區長、林業局長各抓一個連片100-300畝的綠化點,各鎮書記、鎮長每人抓一個連片300-500畝的管護點,力爭在春季全部完成。選點時,必須尊重客觀實際,不能只盯住過去的老點,換人不換點,年年一個樣,局造林科要嚴格進行審查,不符合要求的,不予認可。

切實抓好春季植樹造林。植樹節馬上就到了,昨天,市政府也專門召開了造林綠化工作會議進行安排部署,各縣區要認真貫徹落實會議精神,按照既定方案要求,組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動,確保春季義務植樹活動有聲勢、有效果,再次掀起國家森林城市創建熱潮。

(二)突出抓好茶葉核桃,不斷壯大山林經濟。

突出抓好富硒茶葉。今年元月初,徐啓方市長、魯琦副市長帶領相關部門和茶葉企業負責人遠赴雲南考察茶葉產業,提出了一系列發展措施。各縣區要抓住機遇,結合自身特點和優勢,做大做強茶產業。局蠶茶園藝科、林業產業中心要儘快對普洱市茶產業發展的成功經驗進行總結研究,超前思考和謀劃,並落實到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續推進茶產業健康發展的基礎,目前,我們已在漢濱區啓動了“陝茶1號”工廠化育苗,其它產茶縣也要結合實際,在基地周邊重點培育,不斷提高“陝茶一號”的種植比例和規模。在茶園建設中,一定要優先選用本地繁育的良種茶苗、優先保證本轄區的用苗需求。二要抓好園區幫扶。要繼續夯實去年確定的39個市直部門的幫扶責任,儘快明確和落實今年新增加的21個單位的幫扶任務。各縣區要把茶葉園區建設作爲推進富硒茶產業的重要抓手,夯實建設業主、落實幫扶部門、明確幫扶幹部、強化幫扶措施,形成對口幫扶協同推進機制,提檔升級一批示範園區,爭創命名一批省級、市級園區。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認爲安康茶好,但爲什麼“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認可度不高。元月份,徐市長專程去雲南普洱考察,就是爲了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節期間舉辦安康第一屆茶葉節活動,各縣區要抓住機遇,緊密配合,共同辦好我們自己的首屆茶葉節。要不斷創新營銷模式,採取門店+電商的方式,實現線上線下全覆蓋,但需要注意的是,無論採取哪種銷售方式,一定要保證產品的質量和品質穩定性,切不可以次充好、以劣充優,做一錘子買賣,最終損害的還是我們自己的利益。

加快核桃產業發展。我市是核桃適生區,種植範圍廣、涉及農戶多,市委、市政府將其列爲全市五大農業特色支柱產業之一,去年,市政府專門下發了《關於加快全市核桃產業發展的意見》,今年,我們要着重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設。緊緊依託林業重點項目,因地制宜地擴大核桃種植面積,今年10萬畝的新建任務必須全面完成,同時,狠抓低產低效園改造,使低產園變爲高產園、實生園變爲嫁接園,不斷提高產業效益。二要抓好加工倉儲。各縣區要通過招商引資,引進核桃加工企業,延伸產業鏈條,提高附加值,挖掘潛在效益。同時抓好倉儲設施建設,滿足核桃採收貯存需要。三要抓好市場開拓。實施名牌戰略,加快開發具有自主知識產權的專利產品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標誌產品申報認定和綠色核桃產品生產認證工作,提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業開設農產品專營店和物流配送中心,大力發展電子商務,靈活銷售方式,實現利潤倍增。

加快發展林下經濟。認真落實《全國集體林地林下經濟發展規劃綱要》和市政府《關於大力發展林下經濟的實施意見》,積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發、循環利用模式。各縣區要有重點的抓好林下養雞、林下養蜂、林下魔芋、林下藥材、產品採集加工、森林景觀利用等項目,不可盲目跟進、一哄而上。繼續抓好油用牡丹產業發展,抓緊編制全市油用牡丹發展規劃和實施方案,將任務落實到示範園區和種植大戶,落實到山頭地塊。

穩定蠶桑產業發展基礎。要以國家共建絲綢之路經濟帶爲契機,加快調整蠶桑產業發展思路,推進生產要素向優勢區域集中,向培育強村大戶傾斜。努力轉變蠶桑發展方式,加強市場信息引導和技術服務,開展蠶桑副產品的研發,紮實做好蠶桑種質資源保護和利用,不斷提高蠶桑產業發展水平。

大力發展森林旅遊業。加大森林公園、溼地公園等生態旅遊景區建設管理和宣傳推介力度,積極開展各項營銷和節慶活動,努力使更多的森林公園躋身於全省旅遊年票發行簽約公園,推進生態旅遊產業快速發展。

抓好種苗產業發展。加強市、縣區中心苗圃建設,保證中心苗圃正常生產經營,提高生產效率和苗木質量。要不斷適應新形勢下種苗花卉需求結構的變化,通過加強林木種苗信息化服務,搭建種苗信息交流和服務平臺,推動種苗產業健康有序發展。繼續開展良種選育和推廣,做好“兩證”核發和監管,維護種苗市場正常生產和經營秩序。

(三)切實抓好一管三防,確保森林資源安全。

加強林政資源管理。省上已劃定了森林、溼地、物種林業生態紅線,我們也要結合實際,儘快劃定我市的三大林業生態紅線,同時,制定和完善配套措施,確保生態紅線得以堅守;嚴格執行保護髮展森林資源目標責任制,認真落實“四到縣”工作責任,切實抓好天保公益林建設和森林資源管護工作;科學編制“十三五”採伐限額,認真落實林木採伐管理制度,按要求做好人工林商品林採伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護規劃》,爲縣域經濟發展和基本建設留足用地空間;加大林業案件查處力度,嚴查重處涉林犯罪行爲,確保森林資源安全。

狠抓森林防火工作。貫徹落實《森林防火條例》,強化基礎設施建設和裝備配備,積極爭取黨委、政府支持,下大力氣解決防火機構問題。完善預警響應和應急處置機制,紮實推進依法治火、科學防火和羣防羣治,構建快捷高效的防火保障體系。嚴格落實行政首長負責制和分片包抓責任制,努力實現傳統防火向現代防火轉變,由人力防火向科技防火轉變,由季節防火向常年防火轉變。嚴查火災隱患,嚴管野外用火,做到火險預警早、火災發現早、應急處理早。加大火災案件查處力度,從嚴從快查處火災案件,做到見煙就查、違規就罰、成災就抓,依法嚴厲打擊森林火災肇事行爲。

強化林業有害生物防治。繼續加強松材線蟲病防控,堅持春秋兩季普查,嚴格執行檢疫檢驗和調入複檢制度。去年10月,國家林業局組織對我市林業有害生物防治情況進行檢查考覈,通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題,對此,各縣區要高度重視,從責任夯實、資金保障、嚴格防控上再加力度、再添措施,嚴防疫病傳播和蔓延。組織實施好林業有害生物普查,全面掌握和了解林業有害生物的種類、分佈面積和危害程度,爲採取科學有效的防控措施提供依據。突出抓好茶網蝽防範和控制,絕對不能因此而影響全市富硒茶產業的發展。繼續抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山鬆大小蠹等森林病蟲害的統防統治、羣防羣治工作,鞏固林業建設成果。

高度重視生物多樣性保護。加強自然保護區建設,加快化龍山二期工程進度,積極編報三期建設項目,支持建立大巴山省級自然保護區,不斷提升保護區建設水平;組織實施瀛湖溼地保護與恢復工程,完成年度溼地保護恢復任務;抓好野生動植物保護、管理和科學利用,加強疫源疫病監測防控;組織開展新一輪古樹名木普查,完善檔案資料,加大管護力度,使全市登記認定的古樹名木達到1000株以上,確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護。

繼續抓好胡蜂防控。20xx年,我市沒有發生重特大胡蜂蜇傷人事件,但去年沒有發生不等於今年或今後一個時期就不會發生,因此,我們不能有絲毫鬆懈情緒,要繼續開展胡蜂越冬數量和繁殖規律研究,提前研判防控形勢,有針對性的落實防治措施。進一步完善胡蜂防治工作預案,開展監測預警,對威脅羣衆生命安全的蜂巢要及時進行摘除。同時,結合“科技之春”和創森宣傳活動,大力開展胡蜂防治科普宣傳,進一步提高民衆的防範意識,最大限度避免傷亡事件的發生。

(四)全面深化林業改革,增強林業發展活力。

繼續完善集體林權配套改革。加快縣級林權管理服務中心建設,今年必須實現全覆蓋,爭取接入全省林權管理信息發佈系統,更加方便、快捷的爲林農和林地經營單位提供服務。繼續擴大林權抵押貸款規模,爲林農解決林業發展資金問題。抓好森林保險工作,擴大核桃等經濟林商業保險品種和麪積,提升林業經營抵禦自然風險能力。加快兌付森林生態效益補償資金,儘快完成補償方案的審定,加快兌付進度,嚴禁挪用補償資金。

紮實推進園區建設。大力發展園區經濟是實現林業產業化的有力措施和抓手,請各縣區要繼續重視林業園區建設,集中一切力量培育新園區、提升老園區。一是繼續擴大園區規模。今年全市計劃再新啓動建設30個林業園區,各縣區要從現有的縣級園區中遴選一批發展基礎好、主導產業明顯、業主積極性高的園區上報市園區辦,園區辦要實地進行查驗,將符合條件的園區納入重點培育對象。二是抓好龍頭企業培育。優先把新品種引進、新技術推廣放在園區,促進成果轉化和提檔升級。要高度重視產品研發、品牌建設和市場營銷,加強產品倉儲、加工、物流等配套建設,開展無公害、綠色、有機林產品認證,重點培育省、市林業龍頭企業,今年力爭培育市級龍頭企業10個,推薦申報省級龍頭企業10個。三是加強園區動態管理。繼續把園區建設納入年終考覈,加大資金獎補力度。堅持動態管理、實行梯次建設、末位淘汰的管理機制。要把水、電、路配套,加工、倉儲、營銷是否完備作爲申報市級園區的一條硬指標、硬槓子,達不到標準的不予受理,絕不能爲了完成任務濫竽充數、以次充好。

積極探索國有林場改革。國有林場改革已被國家林業局列爲今年全國林業的重點工作之一,相關改革政策文件也將逐步完善和出臺,市天保中心、各縣區要認真學習領會有關改革精神,先行開展調研,積極探索和研究國有林場管理體制和經營機制改革,優化運行機制,破解發展難題,爲下一步爭取中、省更多改革優惠政策打下基礎。

(五)加強林業法治建設,全面推進依法治林。

xx屆四中全會做出了《關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》,要求建立生態文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態環境,對林業法治建設提出了更高要求。我們必須儘快適應新形勢、滿足新要求,在法治軌道上建設林業、發展林業。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念,克服慣性思維,杜絕以言代法、以權壓法。二要規範執法行爲。堅持嚴格執法、規範執法、文明執法的執法理念,狠抓執法行爲的事中監督,動態監控,從多個環節入手實施監控和監督,保證執法權力的正確行使,樹立林業部門良好的行業形象。三要加強執法培訓。按照分級負責的原則,分級、分批對市、縣、鎮三級林業執法人員進行培訓,保證每人每年至少接受一次專業的執法培訓,不斷提高執法能力和水平。

(六)增強科技支撐能力,不斷提升發展水平。

新常態下,要更加註重依靠科學技術,提高林業生產的質量和效益,提升林業發展水平。繼續抓好地方良種選育和品種認證工作,加快推廣和優先使用省級地方良種,加強與西北農林科技大學、安康學院等院校合作,不斷提高林業科技發展水平;繼續抓好現代實用技術的推廣和“十百千”科技示範工程,推進科學技術的應用和轉化;抓好科技人才隊伍建設,深入開展“林業科技創新服務年活動”,組織林業技術幹部赴基層開展科技服務和技術培訓;繼續開展林業治污減霾和胡蜂防控研究,聘請專業機構對林業治污減霾成效進行評估;做好第九次森林資源清查成果發佈工作,籌劃啓動新一輪二類森林資源調查。

項目是林業發展的主要載體和依託,是影響林業發展方向和大局的根本。各縣區、各單位要加強政策信息收集,高起點謀劃項目,高質量儲備項目,根據國家、省投資政策和專項資金投向,有針對性從項目庫中篩選、確定一批項目向上申報,逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制,嚴把項目評審關,努力提高項目爭取的成功率和命中率。爭取一個項目不容易,實施好一個項目更不容易,要加強項目質量管理,按規定程序組織實施,實行全過程質量監管,確保資金運行安全,確保項目規範建設。截止目前,仍有部分縣區的棚戶區改造項目有較大欠賬,所涉及縣區林業局的“一把手”要切實負起責任,親自上手協調解決難點和問題,確保今年全面完成改造任務,不拖全市林業項目建設的後腿。

加大林業宣傳力度,營造濃厚氛圍,擴大林業的影響力和社會認知度。要繼續辦好林業網站,發揮主陣地作用。組織開展生態文明教育活動,建設森林體驗基地,組織中國小生參與森林體驗活動。

抓好“十三五”林業發展規劃編制工作,各縣區、各單位、各科室要按照分工,抓緊開展工作,按期完成編制任務。

三、關於黨風廉政建設和反腐敗工作。

20xx年,註定又是一個反腐之年。面對當前嚴峻複雜的反腐敗鬥爭形勢,在中紀委五次全會上明確要求“繼續保持高壓態勢不放鬆,堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”,強調要“保持堅強政治定力,有靜氣、不颳風、不搞運動、不是一陣子,對腐敗問題,發現一起查處一起,發現多少查處多少,不定指標、上不封頂”,充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業系統黨員、幹部、特別是領導幹部一定要認清形勢,把思想統一到“黨要管黨、從嚴治黨”的各項部署要求上來,牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上的新常態意識,嚴守底線、看清紅線,用好手中權、繃緊廉政弦,紮實推進黨風廉政建設各項任務落實,爲新常態下美麗富裕新安康建設提供強有力的政治和紀律保障。

剛纔,愛勇同志對20xx年全市林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作做了全面回顧總結,對20xx年工作進行了安排部署,我完全同意,下面,我再強調四點:

一要認真落實“兩個責任”,完善黨風廉政建設和反腐敗工作機制。局黨委班子和各單位班子要以身作則,帶頭做到遵紀守法、廉潔自律,“一把手”要切實負起管班子的責任,既要掛帥又要出征,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。組織開展廉政學習,帶頭執行民主集中制,嚴格組織生活,積極開展批評和自我批評,加強班子內部監督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員幹部隊伍作風和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題,有針對性地開展對黨員幹部的黨風廉政教育,堅持從嚴管理、從嚴監督,防止發生腐敗問題。局紀委要發揮好監督作用,大膽開展工作,在這裏,我表個態,我將全力支持局紀委的工作,爲局紀委履行監督責任創造必要條件,也希望各班子成員在落實好“一崗雙責”的同時大力支持局紀委的工作。

二要加強紀律建設,把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置。任何腐敗問題的發生,剛開始也許就是作風方面的小問題,就是因爲不守紀律、不講規矩,最終小問題釀成大腐敗。要加強黨的紀律教育,增強黨員幹部的紀律和規矩意識,養成守紀律、講規矩習慣,這也是對單位黨員幹部黨性修養的重要考驗。切實提高守紀律、講規矩的自覺性,嚴格遵守組織紀律,遵循組織程序,服從組織決定,始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項,必須不折不扣地執行,絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度,按規定需要請示彙報的一定要請示彙報到位。

三要嚴格考覈和責任追究。要從嚴考覈,防止“爲官不爲”,衡量一個單位的工作、考察一個幹部的能力,要突出科學發展導向,既要看經濟發展和生態文明建設成效,又要看政治紀律和黨風廉政建設情況,工作的怎麼樣,不能只停留在口頭上的“重視”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴格實行責任追究,對黨風廉政建設責任制落實不力、發生嚴重問題的單位和所在部門,既要追究單位的主體責任,又要追究領導責任。

四要加強督促檢查,促進制度落實。這些年,各級黨委、紀委爲了規範黨員幹部特別是領導幹部的行政行爲,在廉政制度建設方面出臺了一系列法律法規,從中央到地方都有一整套行爲規範,出現這樣那樣的問題,主要是貫徹落實的不好。我們要從關心幹部成長入手,從嚴管理幹部,抓好各項廉政法規和規章制度貫徹落實情況的監督檢查,確保黨員幹部的行政行爲能夠正確行使。

同志們,過去的一年,我們成績喜人,倍感自豪;新的一年,我們機遇難得,催人奮進。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓住機遇,開拓進取,科學謀劃,紮實工作,圓滿完成各項林業工作任務,確保“”規劃完美收官,爲全面推進生態林業、民生林業發展,加快美麗富裕新安康建設作出新的、更大的貢獻!

農林工作會議講話 篇3

同志們:

今年的全縣農林工作會議,之所以改變往年的做法,放在春節後召開,主要出於三個方面的考慮:一是可以把各級黨委、政府的方針與政策學習貫徹得更深入透徹;二是可以把上級業務部門的工作任務與要求分解落實得更具體有效;三是可以把今年各項農林工作創新舉措考慮得更全面充分。這對全面落實今年各項工作措施,確保完成全年目標任務具有重要意義。剛纔,郭局長作了很好的工作報告,對20xx年取得的成績進行了回顧和總結,對20xx年的工作任務進行了明確和部署,對如何確保實現目標任務提出了具體工作措施,報告充分體現了各級黨委、政府對“三農”工作的部署要求。四個單位的交流發言,內容具體,措施紮實,對做好今年的工作充滿信心。藉此機會,我簡要講幾點意見,供同志們在工作中參考:

一、20xx年農林工作成效顯著,爲保持全縣經濟平穩較快發展與社會和諧穩定作出了貢獻

20xx年,全縣農林系統廣大幹部職工按照縣委、縣政府的部署要求,開拓創新、銳意進取,奮力拼搏、紮實工作,積極應對經濟形勢變化和突發事件的嚴峻考驗,促進了農業農村經濟平穩較快發展。一是主要農產品供應充足。全年糧食總產達86.4萬噸,創歷史最高水平。生豬生產快速發展,全年出欄91.92萬頭,比上年增長31.64%。二是高效農業加快發展。全年新增高效農業面積5.6萬畝,新增規模設施農業2200畝,生豬和家禽規模養殖比重分別提高了7.7個和6.5個百分點。三是“三品”認證穩步推進。全縣無公害農畜產品達到127個,綠色食品29個,有機農產品17個,認證數量全市領先。四是小康綠化成效顯著。經省、市驗收認定的合格造林面積8.5萬畝,造林面積列全市第一,超額完成上級下達的任務。五是污染治理取得進展。全面摸清農業面源污染源頭,試點村綜合治理取得進展,畜禽糞便綜合利用率得到提高,污染物排放得到控制,化肥、農藥使用強度下降,秸稈焚燒現象得到緩解。六是農民收入持續增長。全縣農民人均純收入7145元,比上年增長12.5%,連續五年保持兩位數增長。

這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的正確領導,離不開相關部門的大力支持,離不開廣大人民羣衆的理解參與,更離不開全縣農林系統幹部職工的紮實工作。因此,縣農林局在20xx年市系統考覈和縣級機關整體考覈中都取得了很好的成績,受到市局和縣委、縣政府的表彰。在此,我謹代表縣政府,向爲全縣農林工作做出貢獻的各位同志表示衷心的感謝!

二、堅定做好農林工作的信心和決心,把思想和行動統一到中央和縣委、縣政府對“三農”工作的決策部署上來

受宏觀經濟環境的影響,20xx年將是新世紀以來經濟發展最爲困難的一年,也是鞏固發展農業農村好形勢極爲艱鉅的一年。全縣農林系統要切實增強危機意識和責任意識,繼續保持奮發向上的精神狀態,把困難估計得更充分一些,把應對措施考慮得更周密一些,進一步統一思想認識,堅決貫徹執行各級黨委、政府關於“三農”工作的決策部署。一是要把思想和行動統一到黨的xx屆三中全會和中央1號文件精神上來。黨xx屆三中全會《關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》、中央1號文件《關於20xx年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》以及縣委、縣政府《關於貫徹落實黨的xx屆三中全會精神推進如東新農村建設的意見》對做好當前和今後一個時期的農村改革、發展工作作出了全面部署,是推進農村改革發展、促進農民持續增收的綱領性文件,對今後一個時期的“三農”工作具有重要的指導意義。全縣農林系統要深入貫徹落實,儘快研究制定具體貫徹實施意見,力爭農業經濟發展取得新的突破。二是要把思想和行動統一到各級關於“擴內需、保增長”的決策部署上來。受國際金融危機影響,國內經濟形勢發生了重大變化,對農業農村經濟的影響不斷顯現,而這種影響目前仍未見底,不可預測因素還在增加。全縣農林系統要根據各級對經濟形勢的科學判斷,按照“擴內需、調結構、保增長”的要求,堅持把提高農民收入、夯實農業基礎作爲擴大內需的重要內容,加強農業基礎建設,強化對農民轉移就業和返鄉創業的服務,按照縣委“保增長、達小康、全面完成全年各項目標任務”的要求,加強服務和指導,努力推動全縣農業農村經濟平穩發展。三是要把思想和行動統一到縣委、縣政府確定的今年“三農”工作的目標任務上來。20xx年11月15-16日召開的全縣新農村建設工作會議,對今後一個時期特別是20xx年全縣新農村建設工作進行了全面部署,提出了明確的目標任務,會議明確,當前和今後一個時期,全縣新農村建設工作必須按照統籌城鄉發展的要求,繼續圍繞農業產業化、農民知識化、農村城鎮化、保障社會化、管理民主化,突出現代農業、農民就業創業、農村基礎設施建設、環境整治和公共事業發展五大重點,紮實推進20項重點工作,其中高效農業規模化、農業招商引資、服務體系建設、農業科技創新、農民培訓工程、農業基礎建設、綠化造林推進和生態農村建設等方面的目標任務非常明確,全縣農林系統要咬定縣委、縣政府確定的目標任務,進一步分解工作任務,落實工作責任,細化推進措施,不折不扣抓好落實,確保各項目標任務的圓滿完成。

三、強化關鍵措施落實,努力開創現代農業發展新局面

加快發展現代農業,推進農業現代化建設,要強化規劃引領,注重項目支撐,加強改革創新,不斷提高農業綜合競爭能力。全縣農林系統要堅定信心、迎難而上,開拓創新、奮發努力,狠抓各項關鍵措施的落實,推進農業經濟穩定發展和農民持續增收,努力開創現代農業發展新局面。

(一)加強農業產業體系建設,加快現代農業發展。要緊緊圍繞發展現代農業的要求,加強農業產業體系建設,在做強一產、做大二產、做活三產上做文章,延長農業產業鏈,提高農業附加值,提升農業效益。一是要在發展高效設施農業上取得新突破。要在推進糧食高產技術普及化、穩定發展糧食生產的基礎上,積極推進高效農業規模化,大力發展設施農業。圍繞培育一村一品、一鎮一業,突出發展高效蔬菜、應時鮮果等高效設施園藝業,加快發展畜禽生態健康規模養殖場和養殖小區,培育壯大優勢特色產業。今年各鎮規模以上高效設施農業要實現全覆蓋。二是要在提升農業產業化經營水平上取得新突破。要加大農業招商引資力度,加快培育規模大、實力強、帶動輻射面廣的農業龍頭企業,完善龍頭企業與農民的利益聯結機制,加強農產品加工集中區建設,促進農民增收。積極參加各級舉辦的農產品交易和招商引資洽談會,努力參加農產品境外促銷活動,搞活農產品流通,提高全縣農業競爭力。三是要在加強農業科技創新上取得新突破。要積極與高等院校、科研院所加強聯繫與溝通,合力實施農業新品種、新技術、新模式工程,大力引進一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優良新品種,加快推廣一批設施栽培、苗種繁育、集約化養殖、農產品保鮮和精深加工等新技術,積極推廣一批高效生態種養新模式,提高農業科技水平,提升農產品檔次和品質。四是要在推進農業適度規模經營上取得新突破。要在堅持農村基本經營制度的基礎上,大力發展多種形式的農業適度規模經營。要針對糧棉油、蔬菜園藝業、畜牧業等不同產業特點,分別採取專業化規模服務、土地流轉擴大規模、規模養殖和龍頭企業帶動等形式實現規模經營。五是要在強化農產品質量建設與監管上取得新突破。要大力推進農業標準化生產,加強農業投入品整治,強化農產品質量檢測體系建設,積極推行農產品全程質量控制,加大農產品質量監管力度,確保農產品質量安全,保障人民羣衆放心消費。加強重大動物疫病防控和農作物病蟲害防治,確保農業生產安全。六是要在加強農業農村生態環境建設上取得新突破。要加強畜禽糞便處理,積極推進秸稈綜合利用技術,擴大測土配方施肥範圍,減少化肥、農藥施用量,全面完成植樹造林任務,切實改善農村生態環境,確保小康綠化目標全面實現。

(二)強化動物疫病防控,降低農民養殖風險。在堅持常年免疫的基礎上,繼續組織好“三大行動”,大力推進科學防疫、依法治疫、羣防羣控,努力做到“強化三項工作,實現三個新突破”:一是要強化防控機制建立,實現防控水平新突破。要始終堅持預防爲主、依法防疫、羣防羣控、果斷處置的方針,嚴格落實各項防控措施;認真貫徹“政府負總則、部門各司其職,屬地管理、分級負責”的原則,積極推行強制免疫制度;在抓好防疫工作的同時,加大動物防疫監督工作力度,以檢促免,以監促免,切實發揮監管在動物防疫工作中的作用;大力推進動物疫病可追溯體系建設,實施疫病可追溯制度;依靠法制和科技,建立健全現代化動物疫病防控體系,全面提高重大動物疫病防控水平。二是要強化防控隊伍建設,實現防控能力新突破。要抓好防疫隊伍技術培訓。在20xx年工作的基礎上,進一步加大力度,繼續實施全員培訓計劃,對全縣所有動物防疫人員開展新一輪培訓,重點培訓防疫新技術、新要求、新政策。培訓形式力爭多樣化,採用集中培訓、分片培訓、監測技術比武、檢測能力比賽等多種形式。根據全省動物防疫體系建設和村級防疫員隊伍建設要求,全面提升全縣動物防疫人員業務素質和職業道德素質,逐步建立一支素質高、能力強、技術水平好的工作隊伍,整體提升全縣疫病防控工作能力和動物疫情預警能力。三是要強化防控措施落實,實現防控實效新突破。一要狠抓免疫、監測等關鍵技術措施的落實。在繼續開展春秋兩季集中防疫和夏季高溫消毒工作的同時,推行規模化養殖企業畜禽科學免疫制度,強化重點環節、重點疫病、重點措施,確保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、新城疫等強制免疫病種免疫密度常年保持100%,免疫抗體合格率達到80%以上。同時,細化和量化目標任務,強化監測工作,做到重大動物疫病防控監測全覆蓋。通過免疫抗體監測,實現免疫質量跟蹤,做到科學防疫;通過疫情監測,實現疫情早發現、早處理。通過科學免疫和全面監測,確保防控實效。 

(三)加強農資市場監管,維護農民合法利益。要堅持“着力治本,標本兼治,打防並舉,綜合治理”的原則,全面貫徹落實《農業生產資料監督管理工作暫行規定》,以加強源頭治理、市場秩序整頓、產品質量監督和長效機制建立爲重點,深入開展農資打假專項治理行動,推進放心農資下鄉進村。一是要強化市場整頓。加強農資生產企業監管,下移監管重心,廣泛開展市場檢查,做到重點季節集中查,重點環節認真查,重點區域反覆查,封堵假劣農資流通渠道。二是要加強質量抽檢。突出重點來源和重點產品,提高抽檢密度,擴大抽檢範圍,增強農資質量預警防範能力,嚴防假劣農資流入農業生產領域。三是要層層落實責任。按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實加強對農資打假工作的組織領導,層層簽定農資打假工作責任狀,落實責任制。四是要提高監管效能。創新工作方法和工作載體,提高執法監管水平,健全農資市場監管信息員制度,完善農資誠信經營單位考評辦法,實施信用等級分類監管,加快推進農資行業自律組織建設。五是要狠抓案件查處。嚴厲打擊製售假劣農資,違法生產、銷售禁用農業投入品以及在產品中擅自添加禁限用藥物成分等違法行爲,完善上下左右聯動合作機制,嚴格案件報告制度和重大案件督辦制度。六是要推進放心農資下鄉進村。大力宣傳農業法律法規,普及農資識假辨假、科學使用知識,提高農民維權意識。積極開展 “放心農資下鄉進村”建設活動,加大農資連鎖經營推進力度,指導農資連鎖企業合理佈局,幫助企業開展法律法規和農資知識培訓,督促企業強化質量管理,杜絕不規範經營行爲。 

(四)着力培育新型農民,促進農民持續增收。現代新型農民是農業現代化建設的主體。要整合培育資源,加大培訓力度,拓寬培訓範圍,提高培訓效果,積極培育懂技術、會管理、善經營的新型農民。一是要提高農民應用科技的能力。充分利用縣農廣校和各鎮農民培訓中心等培訓資源,針對文化水平相對偏低的農業從業人員,圍繞地方特色產業發展,採取舉辦專題培訓班、送科技下鄉等方式,積極開展農業新品種、新技術、新模式培訓,努力提高農民運用科技能力,促進現代農業發展。二是要提高農民創業技能。對有一定文化知識、產業基礎和創業願望的中青年農民,要積極開展生產、加工、流通等知識培訓,培養一批專業種養大戶、家庭農場主、農業企業家、農民專業合作社負責人等現代農業生產經營者,通過農民創業帶動就業。三是要加強對農民發展高效農業的扶持。縣、鎮兩級爲農服務部門要充分發揮自身優勢,緊緊圍繞當地高效農業發展需要,加強技術指導,強化項目扶持,引導農民積極發展高效設施農業,增加農民農業經營收入。

(五)落實強農惠農政策,確保農民受益得實惠。要切實加大對“三農”的投入,全面落實各項強農惠農政策,充分調動農民積極性。一是要加大農業農村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對“三農”投入的要求,調整財政支出結構,建立財政支農支出穩定增長機制,縣、鎮兩級財政切實加大對高效設施農業、農業科技創新、農產品加工和流通、農民合作經濟組織、農民教育培訓等的投入力度,促進現代農業發展。要加大跑部跑省力度,積極整合各級財政支農資金和投資項目,提高資金使用效益。二是要全面落實各項補貼政策。今年國家將進一步加大對農民的補貼力度,增加對種糧農民的直接補貼和農資綜合補貼,提高良種補貼標準。要認真組織實施,不折不扣地把各項補貼政策落到實處。同時,要認真實施好生豬良種補貼、能繁母豬補貼等強農惠農政策補貼項目,保護和調動農民積極性,促進農業生產發展。三是要認真實施好農業項目。推進農業項目建設,是建設現代農業、促進農民增收的重要載體。要抓住國家大幅度增加建設投資的機遇,積極爭取並認真組織實施各類農業項目,尤其要認真組織實施高效設施農業項目、農業基礎設施建設項目、農村實事工程項目,提高項目建設成效,加快高效農業發展步伐,帶動農民就業創業,促進農民增收致富。

(六)切實加強隊伍建設,更好地服務現代農業發展。農林系統是服務“三農”的重要力量,要更好地適應新形勢,加強隊伍建設,不斷增強農林人服務現代農業發展的能力和水平。一是要強化爲農服務意識。要大力加強機關作風建設,組織廣大幹部職工不斷加強學習,深入開展黨風廉政建設,適度對重點崗位人員進行交流使用,努力提高隊伍素質。要樹立全局意識,在加強對外交流和協作的同時,不斷加強系統內部的合作,突出重點,互通信息,努力形成推進重點的合力。要認真制定爲農服務的目標、爲農服務的舉措,牢固樹立爲農服務的意識,把農民的需求作爲提升服務水平的第一目標。二是要增強爲農服務能力。要加強農業科技新知識、新技術的培訓,不僅要熟悉和掌握常規生產技術,更要學習和鑽研農業生產前沿和高科技知識與技術。要加強人才隊伍建設,農業技術人員要在精通本專業的同時,主動參與其它農業技術領域的研究,大力培養一專多能人才,努力適應現代農業發展需求,不斷提高服務能力和服務水平。三是要體現爲農服務實效。高標準、嚴要求地做好爲農服務工作,目的是要體現實實在在的服務效果,產生實實在在的服務效益。在目前金融形勢比較嚴峻的情況下,要認真研究市場,主動深入一線,引導農民發展市場潛力大、社會需求旺、生命力強的好項目,在服務中樹典型,以典型帶動示範,確保農民通過我們的服務獲得好收成、取得高產量、得到高效益。要加強爲農服務工作考覈,認真研究制定符合實際、便於操作的考覈辦法,更好地激勵各層面人員的主動服務意識,使廣大農民真正在我們的服務中得到實惠。

同志們,做好今年的農林工作意義重大、任務艱鉅。希望農林系統的全體同志繼續發揚開拓創新、奮勇爭先、風清氣正、廉潔高效的優良作風,以飽滿的熱情、務實的作風、紮實的工作,全面完成各項目標任務,奮力開創農林工作新局面,爲促進全縣經濟社會發展作出新的貢獻!

農林工作會議講話 篇4

同志們:

春節前因全力以赴抗擊冰雪災害,一年一度的全市農林工作會議推遲。今天上午全市農村工作會議剛剛閉幕,接下來我們召開農林工作會議,這次會議的主要任務是,以黨的xx大精神爲指針,認真貫徹落實中央、省、市農村工作會議和全省農林工作會議精神,回顧總結20xx年全市農林工作,研究部署今年工作的目標、任務和措施。現在,我講三點意見。

一、把握形勢,樹立信心,增強建設南通現代特色農業的責任感

剛剛過去的一年,全市各級農林部門認真貫徹落實xx大精神,緊緊圍繞建設社會主義新農村的總體要求,紮紮實實地做好各項農林工作,在自然災害頻繁、供求關係趨緊、要求標杆提高的情況下,農業生產仍然取得好收成。主要表現爲:糧棉油繼續保持豐產豐收。糧食總產325.0萬噸,增產1.7%,單產創歷史新高,總產創“十五”以來新高;棉花總產6.3萬噸,增產14.5%,棉花單產創歷史新高。油料單產再上新臺階。成片造林實現歷史性突破。合格造林面積突破18萬畝,位居全省第一,創我市成片造林歷史最好水平。畜牧業、蔬菜、蠶桑生產穩步發展。生豬、家禽、山羊飼養量分別達603.4萬頭、16111.3萬隻、600.2萬隻,分別增長3.0%、2.8%和減少1.3%。蔬菜面積基本穩定,總產量395.0萬噸、總產值39.6億元,增長7%。新增桑園2.1萬畝,全年發種134.3萬張,創南通有史以來年發種量最高紀錄。蠶農收入穩定。

去年是農業生產取得新突破的一年,也是農林工作取得新進展的一年,各級農林部門重點做好了八個方面工作:

(一)全面落實強農惠農政策。全市水稻直接補貼276.9萬畝;農資增支補貼面積571.6萬畝,較上年增加293.3萬畝;糧棉油良種推廣補貼實施總面積420.0萬畝。累計補貼資金達2.6億元。努力爭取能繁母豬補貼與保險、良繁體系建設補貼、生豬標準化飼養基礎建設補貼和生豬調出大縣獎勵等,共獲補貼資金4000多萬元。爭取農民培訓工程、農村清潔能源建設補貼資金1500多萬元。爭取省級高效農業項目資金800多萬元。各級農林部門組織調查摸底,規範操作程序,嚴格檢查監督,確保政策落實不走樣、給農民的實惠不截留,極大地調動了農民發展生產的積極性。

(二)強勢推進高效農業規模化。圍繞“南通要爭取成爲全省高效農業規模化第一市”的目標,全市農林部門強勢推進高效農業規模化。全年畝均收益20xx元以上的高效農田達218萬畝,新增高效農業面積44.0萬畝,增量列全省第二,僅次於徐州市。完成農業招商規模以上項目投資額42.6億元,列全省之首。投資100萬元以上的農業種養項目1010個。全市涌現出年飼養50萬羽蛋雞、100萬羽肉雞、20萬羽肉鴿、10萬頭生豬的規模養殖場以及千畝設施農業園區和千畝名貴苗木等一批高效規模農業新典型。

(三)着力提高農業科技進步。深入實施農業科技入戶工程,加快先進適用技術的研究和示範推廣。引進新品種56個,良種覆蓋率達95%以上。農業生產各項關鍵技術到位率均大幅提升,技術普及率達90%以上。農林系統獲市級以上科技成果獎42項。大力實施農民培訓工程。進村培訓5211場次,對296332人開展了三輪農業實用技術培訓,共舉辦農民創業培訓班185期,培訓農民14002人。

(四)紮實抓好農產品質量安全。在建國家級農業標準化示範區5個、省級農業標準化示範區10個、市級農業標準化示範區5個,制(修)訂省級農業地方標準5項、市級12項。獲認證的無公害農產品59個。申報綠色食品44個、有機農產品4個。創建省級農產品質量安全示範縣1個。新建農產品質量全程控制示範點6個。完成了農產品專項整治任務,順利通過國家驗收。建立規範了農業生產基地記錄臺帳。建立健全了農產品質量安全監管網絡,全市8個農產品批發市場全部納入監測範圍,各農產品批發市場建立了蔬菜農殘速測室,制定了產品監管、檢測、索票索證、責任追究等制度。實施“產地準出”單位(基地)126個。

(五)大力發展外向農業。全市新批外商投資農業項目57個,實際利用外資2.6億美元,列全省之首。新批項目中,總投資500萬美元以上的項目22個,其中總投資1000萬美元以上的大項目有12個。海安、如皋、如東、啓東四縣(市)農業實際利用外資均超過了4000萬美元。全市農產品出口創匯首次突破兩億美元,達2.4億美元,列全省第二,同比增長51.4%。

(六)切實強化依法治農。組織送法下鄉進村活動36場次,印發宣傳資料11.52萬份,舉辦農業法制宣傳講座66場次,會議培訓6980人次。回購和收繳甲胺磷等5種高毒農藥13654瓶、6630.57公斤。全市共出動執法人員4420人次,檢查企業4170個(次),整頓市場271個(次),累計查處案件240起,查獲假劣農資數量106.6萬公斤,涉案貨值191.8萬元,涉案人員329人,共挽回經濟損失2500多萬元。

(七)努力減輕不可預測的災害損失。各級農林部門立足抗災奪豐收,最大限度地減輕了災害損失。組織制訂了各類農業自然災害抗災應急預案,及時組織抗災救災,有效地抵禦了低溫、倒春寒、乾旱、颱風等自然災害,確保了農業豐產豐收。切實加大重大動物疫病防控力度,重大動物疫病免疫率一直保持在98%以上。全市沒有發生重大動物疫情,生豬“高熱病”防控工作成效明顯,發病數和死亡數明顯下降。

(八)全力提升農業信息化服務水平。拓寬農業社會化服務領域,重點抓好技術指導、信息服務和農產品營銷等工作。《南通農業信息》緊跟農事節拍,“南通農業信息網”全新改版,《農業信息參考》秉承“決策參謀、致富指南”的辦刊宗旨,在農業和農村經濟發展中發揮着重要的作用。積極實施農業信息化工程,南通農業門戶網站與全市電子政務信息平臺實現對接,“農訊通”服務全面開通。去年全市農產品網上促銷額達3.5億元。

各縣(市)區農林部門銳意進取,求真務實,開拓創新,各項工作爭創一流,出現了不少亮點。啓東市新建農業項目多、規模大,共爭取省市高效外向農業項目10多個,通過項目帶動促進項目農業的發展,涌現出了近農設施蔬菜基地、啓東嘉華裘皮養殖基地等一大批較大規模的種養基地。啓東市農業利用外資一直在高位運行,新引進和增資項目29個,農業實際利用外資6458萬美元,列全市第一。如皋市高效農業規模大、檔次高、發展快,新增高效種植面積14萬畝,列全市之首,涌現了投資3000萬元的下原千畝大樹超市園區等一批新興種植園區典型。多個大型豬場的設施達國際先進水平。如東縣出口蔬菜規模基地15個,面積4萬畝,有蔬菜自營出口加工企業4家,年出口蔬菜5萬噸,年創匯20xx多萬美元。依託南通正大龍頭企業,如東縣建設生豬養殖小區30個,白羽肉雞養殖小區200個。海安縣外向型農業發展迅猛,去年實現農產品出口創匯總額4221萬美元。50萬羽以上的蛋雞現代化生產示範區和10萬頭豬場項目等一批大型規模養殖企業在海安縣落地生根。通州市林業綠化新增面積最大、效果最顯著,完成造林面積8.3萬畝,佔全市造林面積的46%。通州市實施農業品牌戰略走在全市的前列。20xx年全省有5個農產品獲中國名牌產品,通州市就佔了2席。海門市農產品質量安全建設紮實推進,嚴把“產地準出”、“市場準入”關,先後兩次在全省作了經驗交流。農業創新創優工作成績突出,獲部省級表彰10次,先後被評爲江蘇省高效農業規模化先進縣(市)、省農產品質量安全示範市(縣)、省農業科普宣傳工作先進單位。開發區利用區位優勢,大力發展出口創匯農業和休閒觀光農業。港閘區十分重視重大動物疫病防控工作,防控人員、防控資金、防控措施全面落實到位。崇川區切實加強農產品市場質量安全監控,確保了節日和重大活動的農產品供給安全。

去年農業生產的喜人形勢,是市委、市政府正確領導、上級主管部門的得力指導的結果,更是各級農林部門幹部職工齊心協力、頑強拼搏的結果。藉此機會,我代表南通市農業局黨組向在座各位同志,並通過你們向全市廣大農林幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

在看到已經取得的成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前“三農”工作還面臨不少深層次的矛盾和問題。一是農業基礎設施薄弱,與建設現代農業的要求不相適應。二是農業招商引資項目難落地,土地流轉流不通的問題成了發展高效外向農業的制約“瓶頸”。三是農業服務體系的改革與農林事業的發展不相適應。少部分鄉(鎮)農技推廣網絡不健全,農技推廣工作無法正常開展。特別是防控重大動物疫病形勢十分嚴峻,少數縣(市)防疫人員不落實、防疫經費不到位的問題依然突出。對此,我們必須高度重視,切實加以解決。

二、突出重點,深化舉措,紮實推進各項農林工作

20xx年是全面貫徹落實黨的xx大各項戰略部署的第一年,是實施“”規劃的承上啓下的一年,也是南通力爭在江北率先全面達小康的關鍵一年。今年全市農林工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大精神,以農民增收爲中心,以市場爲導向,以科技爲支撐,穩定糧油生產,加大高效園藝、規模養殖、應時果蔬、特色林業、觀光農業的發展力度,努力提升南通特色的農業現代化建設水平,確保農產品有效供給,促進農民持續增收。具體目標任務:確保水稻種植面積260萬畝、全年糧食總產310萬噸,畝淨收益20xx元以上的農田佔比提高5個百分點,畜牧業規模養殖比重提高5個百分點,農產品出口創匯和實際利用外資分別增長20%和15%,林木覆蓋率增加2個百分點,農業增加值增加6億元以上。

根據總體要求和目標任務,今年農林工作的重點是:

(一)繼續推進農業內部結構戰略性調整

糧食要穩定面積,提高單產,改善品質。

——水稻生產突出優質高效化。優質稻種植面積達95%以上。全面推廣精確定量栽培等新技術,力爭使我市水稻單產水平在全省乃至全國處於領先。

——小麥生產突出優質弱筋化。按照區域化佈局、規模化種植、標準化生產的要求,將我市建成全省、全國規模最大、優勢最強的弱筋小麥產業基地。

油料、棉花要突出品質,主攻單產,提高效益。

——油菜生產突出雙低輕型化。以本市油脂加工業、生物能源製造業爲產業帶動,通過產銷銜接和訂單生產,不斷提高我市油菜產業化經營水平。

——棉花生產突出質效雙高化。充分發揮我市高品質棉產業在全省的獨特地位和優勢,着力實施高品質、高效益的“雙高”工程,力爭全市高品質棉推廣面積達50%以上。

蔬菜生產要設施爲先,科技興菜,增加總量。

——設施蔬菜面積突破50萬畝。高效蔬菜面積達80萬畝。所有縣(市)高效蔬菜面積突破10萬畝,重點扶持培植設施蔬菜面積超15萬畝縣(市)一個。重點培育產業水平高、市場競爭力強、科技含量高的特色鄉鎮和專業村,形成萬畝設施蔬菜鄉鎮10個,3000畝以上專業村30個。培植市級示範園10個,示範鄉鎮20個,示範村50個,示範戶100戶。

特糧特經要體現特色,技術主導,搶佔市場。

——特糧特經生產突出“高效規模化”,面積穩定在230萬畝左右,畝均效益20xx元以上的高效面積力爭達到100萬畝以上。

畜禽生產要穩定發展、規模養殖、確保供給。

——生豬飼養量600萬頭,出欄300萬頭;家禽飼養量1.6億羽以上,出欄1100萬隻;山羊飼養量580萬隻,出欄300萬隻;奶牛保持在8000頭左右。肉類總產量37萬噸以上。

(二)繼續推進高效農業規模化。

1、進一步明確工作載體。要不斷深化對我市發展現代農業基礎條件的認識,堅定不移地按照城郊型、外向型農業的定位來謀劃現代農業的發展。要加大高效農業規模化的推進力度,圍繞發展目標,明確工作載體,推進高效農業規模化。繼續以項目農業建設爲抓手,加大農業招商引資力度,全力推進項目農業建設。全市新建高效農業規模化示範區2個,高效種植業面積新增37萬畝,總面積達到255萬畝,確保增幅全省領先。生豬養殖規模佔比達到50%以上,家禽規模養殖佔比達到85%以上,奶牛規模養殖佔比達97%。在養殖小區建設上,新增或擴建30個年出欄5000頭以上生豬養殖小區、10個存欄5萬羽以上的蛋雞養殖小區和10個年出欄10萬羽以上肉禽養殖小區。

2、進一步突出工作主線。一是調優主導產業和優勢產品兩大結構。大力發展蔬菜種植業,調整、放大“四青”作物等有地方特色的品種規模;大力發展花卉苗木業,發揮傳統優勢,以現有的花卉企業、專業大戶爲基礎,輻射帶動區域成片發展;大力發展畜禽業,強勢推進規模化養殖。二是主攻加工和流通兩大環節。加快農產品加工深度開發和綜合利用,逐步實現由初加工向深加工、由粗加工向精加工轉變。全方位培育農民專業合作組織、農產品加工企業、農產品批發市場、農民經紀人等各類市場主體。運用市場調節、行政推動等多種手段,在重要農產品基地建設綜合性和專業性批發市場,建設倉儲、保鮮設施,發展農產品大型運輸設施,促進農產品流通。三是實施農產品品牌戰略。以農產品行業協會爲龍頭,以企業爲載體,以技術創新、質量管理爲手段,根據不同區域定位、地理環境、歷史文化,打造品牌,積極申報中國名牌農產品和江蘇名牌產品。四是加大農業招商引資力度。各地要集中財力、人力等資源,充分發揮高效農業規模化示範園區作用,引導各類企業入園創業。鼓勵“三資”開發高效農業,對民間、工商資本投資重點農業項目給予補貼,充分發揮財政資金導向作用。

3、進一步強化要素支撐。要以現代農業產業技術體系建設試點爲突破口,積極優選和推廣先進種植模式,大力發展“節本省工”的高效農業。大力推進科技入戶工程,抓緊實施新農村實用人才培訓工程,完善機制,把科技創新、成果轉化推廣、農民培訓等環節有機結合起來。今年,農業實用技術培訓29萬人次、農村勞動力轉移培訓4萬人次、農民創業培訓2.2萬人次、農民職業技能培訓2萬人次。進一步深化農技推廣體系的改革,幫助農技推廣人員更新知識和技術。

(三)繼續推進重大動物疫病防控工作。

健全和完善動物疫病預防控制體系、動物防疫監督體系和動物疫病可追溯體系,落實重大動物疫病防控工作責任制和責任追究制,進一步提高對動物疫病的預警、監測、診斷、預防、控制和撲滅等綜合能力。緊緊圍繞“千方百計保證不發生重大動物疫情、千方百計保證不發生畜產品安全質量事故”的工作目標,在做好日常免疫工作的基礎上,認真組織實施好三大防疫行動和畜牧業投入品整治工作,紮實抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、豬鏈球菌、新城疫、狂犬病等重大動物疫病的基礎免疫工作,確保防疫密度達到100%,有效保護力在80%以上。堅持“以檢促防”的方針,切實加強檢疫和監督管理工作。產地檢疫進一步完善報檢制度,切實做到檢疫不合格的動物控制在飼養地,產地檢疫率繼續保持全省領先水平。屠宰檢疫嚴格執行檢疫操作規程,做到有宰必檢,嚴把進場關、宰前檢疫關和宰後檢疫關,屠宰檢疫率和無害化處理率達100%,外來生豬“瘦肉精”抽檢率不低於5%。有效保障畜牧業的健康發展和畜產品的安全。

(四)繼續推進綠色通道工程。

重點解決鐵路和高等級公路兩側綠化,塑造綠色南通新形象。國道、省道、高速公路每側林帶寬度各10m以上;鐵路綠化建設按原設計方案補缺,完善提高。要全面完善市、縣、鄉、村級道路綠化。道路兩側綠化根據實際情況,能寬則寬;樹種多樣,鄉土樹種爲主,喬木爲主,配置合理。全面推行工程項目招投標和施工監理制度,提高綠化質量和標準。全面開展綠色堤岸工程。要重點解決江堤、海堤的斷壟缺株現象,宜林地造林綠化率達98%以上,形成一道綠色長城。要抓好區域性河道堤岸宜林地造林綠化,造林綠化率要達到95%以上;要抓好各類溝渠兩側綠化,造林綠化率要達到90%以上。堤岸綠化要與林業產業相結合,同農民增收相結合,因勢利導,積極發展經濟林,充分發揮桑、果、苗等優勢產業。有序組織綠色家園工程。要重點抓村莊綠化。各地要以國家和省創建“綠色小康縣”、“綠色小康村”、“綠色小康戶”,以及省政府大力開展村莊綠化爲契機,把村莊綠化,作爲改善村居面貌的基礎工作,作爲新農村建設的重點工作。全市村莊綠化覆蓋率達到30%以上,新建中心村綠化覆蓋率達40%以上。要抓好單位綠化。尤其要抓好企業綠化,一般企業綠化覆蓋率達到30%以上,污染較重的企業達到40%以上,並根據國家標準設立不少於50米的防護林帶。新建居住區和各類開發區、園區的綠化覆蓋率35%以上。植物多樣,季相豐富,配置合理,塑造生態良好的生活和生產環境。

(五)繼續推進農產品質量和農村環境建設。

全面提高農產品質量安全水平。加強農產品質量安全建設和監管能力,依法加大服務、指導、督查力度,狠抓農業生產環境建設和保護、農業投入品監管和農業標準化生產三個關鍵環節;不斷創新和完善農產品質量安全監管體系。拓寬檢測範圍,由蔬菜品種向水果、大米、食用菌等農產品擴展,檢測內容從農藥殘留向農產品中保鮮劑、防腐劑、添加劑拓展。大力發展無公害農產品、綠色食品,因地制宜發展有機農產品,完善農產品質量安全信息發佈制度,健全突發公共事件應急處置聯動機制。新增無公害農產品30個、綠色食品15個、有機農產品5個。新制(修)訂農業生產地方標準10項;新增省級農業標準化示範園區2個、名牌農產品2個。

農村清潔能源建設和生態農業建設要以xx大提出的生態文明建設爲指導,推進循環農業發展,加強農業節能減排工作。加快農村沼氣建設,推進秸稈、畜禽糞便等農業廢棄物的能源化、資源化利用。大力推廣農業農村節能減排技術。要組織精幹力量全面開展農業污染源普查工作。

三、苦煉內功,務求落實,爲完成目標任務提供有力保障

(一)強化自身建設。一要凝心聚力,振作士氣,提升全員政治和業務素質;要樹立以人爲本的發展理念,增強工作合力;提高行政效率,繼續推進繼續教育和“知識更新”工程,增強綜合素質,充分調動其服務“三農”的積極性和能動性。二要創新體制,優化配置,推進管理理念創新、服務方式創新和機制體制創新。三要加強內部管理,完善機關學習、工作、財務、議事制度,建立健全“循章辦事”的運行機制,圍繞大局抓重點、圍繞重點抓落實、圍繞落實抓責任,不斷增強機關整體執行能力,提高工作質量和效率。四要抓好機關作風建設,創建和諧單位。尤其要不斷加強領導班子的自身建設,提高領導能力、改進領導作風、完善領導方法;要不斷增強基層幹部隊伍的大局意識、責任意識與協作意識,提高創新能力與執行能力;要立足崗位,紮實工作,積極配合,甘於奉獻;要通過和諧單位的構建,着力形成“人人心情舒暢、整體奮發向上、單位和諧發展”的良好氛圍,不斷提高服務“三農”的水平和質量。

(二)切實轉變職能。繼續深入推進政務公開,提高辦事透明度和行政效能。加強宏觀規劃,增強工作的計劃性和前瞻性。認真抓好項目建設和管理,積極開展績效評價,科學設計評價指標體系,加強對近幾年項目的績效評價考覈,努力提高項目建設效果。注重“眼睛向下看,腳步向下走”,深入調查研究,瞭解真實情況,掌握第一手資料,及時反饋農情民意,爲領導決策當好參謀。同時,認真分析本部門、本行業的關鍵點與薄弱點,找準突破口和切入點,設計好載體,力求取得新突破,不斷開拓農業農村工作的新境地。

(三)加快方法創新。一抓重點。緊緊圍繞中心工作,抓住關係全局的問題,抓住各級領導關心、社會各界關注、農民羣衆關切的大事、要事、難事,區別輕重緩急,找準帶動各項工作的抓手,選準幾件事,一抓到底,抓出特色,抓出成效。二抓預案。制訂重大動植物疫情、重大自然災害、重大安全事故、羣體性事件等應急預案,建立健全組織指揮體系,適時組織演練,確保有效應對。三抓政策。認真學習農業農村政策,吃透精神,不折不扣地落實到基層、落實到農戶,使農民從政策中得到實惠。從本地和農業產業出發,因地制宜制訂政策,給農民和農業發展更多的支持。利用一切機會,加強上下、左右的溝通與聯繫,努力爭取上級領導重視,贏得部門支持,調動各方積極性共同做好“三農”工作,形成支持農業、關愛農民、服務農村的強大合力。四抓宣傳。善於發現典型,樹立先進,支持農民首創,總結工作亮點,擴大社會影響,以點帶面,層層推進。主動利用報刊、雜誌、廣播電視以及我局“一網、一刊”等新聞主陣地,加強農業宣傳,千方百計拓寬農民羣衆獲取政策、市場、技術等信息的渠道。

(四)改進工作作風。樹立正確的政績觀,從思想上加深對農民的認識,從感情上密切與農民的聯繫,真正做到親民愛民、利民富民,做到有所呼就要有所應,有所需就要有所爲。牢固樹立“姓農、知農、愛農、爲農、富農、護農”的思想,大力弘揚求真務實的作風,深入實踐,深入基層,密切聯繫農民羣衆,增進與農民羣衆的感情,踏踏實實爲農業發展做實事、爲農民羣衆做好事。進一步堅定理想信念,把全體幹部職工的思想認識統一到“三農”工作中心上來,努力提升產業發展層次和爲農服務水平,確保幹在實處,力求走在前列。要認真吸取張斌、顧榮彬等腐敗分子的教訓,全面落實黨風廉政建設責任制,加強反腐倡廉工作,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,抓緊構建教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系,注重教育崇廉、制度保廉、監督促廉。切實加強政風行風建設,嚴肅紀律,樹立農林人新形象。

同志們,全面貫徹落實黨的xx大精神,是我們當前和今後一個時期首要的政治任務,是做好農林工作的重要保證。全市農林系統要按照科學發展觀的要求,搶抓機遇,創新思路,形成合力,紮實工作,以良好的作風和精神狀態做好各項工作,全面完成農業農村經濟各項任務,爲推進我市新農村建設,實現南通全面小康目標作出新的更大貢獻

農林工作會議講話 篇5

同志們:

全省農村工作會議剛剛結束,省農林廳就召開全省農林工作會議,傳達貫徹全省農村工作會議精神,研究部署今年農業和農村經營管理工作,這對於全面落實今年的各項工作措施、確保完成全年的目標任務具有重要意義。會前,看了沛良同志的報告,感到報告充分體現了省委、省政府對“三農”工作的部署要求,我完全贊成。會上,對農林系統先進集體和先進工作者、農村集體財務規範化管理先進單位、示範鄉鎮和優秀個人、高效農業工作先進單位進行了表彰,頒發了第四批國家級農業龍頭企業證書,併發放農業科技直通車鑰匙。藉此機會,我謹代表省委、省政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我簡要講幾點意見。

一、20xx年農業農村工作成效顯著,爲保持全省經濟平穩較快發展與社會和諧穩定作出了重要貢獻

20xx年,全省各級農業和農村經營管理部門按照省委、省政府的部署要求,開拓創新、銳意進取,奮力拼搏、紮實工作,積極有效應對經濟形勢變化和突發事件的嚴峻考驗,促進了農業農村經濟平穩較快發展。一是糧食等主要農產品供應充足。預計全年糧食總產635億斤,實現連續五年增產。生豬生產快速恢復,全年出欄2900萬頭,比上年增長5%。二是高效外向農業加快發展。全年新增高效農業面積256萬畝,新增設施農業108萬畝,畜牧業規模養殖比重提高了7個百分點,農產品出口增長20.3%。三是農產品質量安全監管水平明顯提高。全省無公害農產品達到3839個,綠色食品2116個,有機農產品545個,認證數量全國領先。圓滿完成奧運農產品供應任務,有效應對污染奶粉等突發事件。四是農民合作組織蓬勃發展。全省農民專業合作組織發展到12600個,成員290萬人;農村土地股份合作社680家,入股面積47萬畝;農村社區股份合作社2910家,社員總數345萬人。五是綠色江蘇建設穩步推進。全年完成植樹造林面積163萬畝,森林覆蓋率提高1個百分點以上。六是太湖流域農業面源污染治理全面完成目標任務。在太湖流域規定範圍內取締、關停和遷移畜禽養殖場1720處,測土配方施肥實現全覆蓋,化學氮肥施用量減少3.2%,化學農藥使用量減少6.5%。七是農村經營管理工作全面加強。累計流轉農村土地面積792萬畝,鄉鎮、行政村農村集體財務規範化管理合格率達到85%,鄉鎮農經綜合服務覆蓋率達到90%。八是農民收入繼續保持較快增長。預計全年農民人均純收入7300元,比上年增長11.3%,連續五年保持兩位數增長。

這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的正確領導,離不開各有關部門的大力支持,更離不開全省各級農業和農村經營管理部門的紮實工作。在此,我謹代表省委、省政府,向你們並通過你們,向全省各級農業和農村經營管理部門的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、堅定做好農業農村經濟工作的信心和決心,把思想和行動統一到中央和省委、省政府的決策部署上來

受宏觀經濟環境的影響,20xx年將是新世紀以來經濟發展最爲困難的一年,也是鞏固發展農業農村好形勢極爲艱鉅的一年。全省各級農業和農村經營管理部門要切實增強危機意識和責任意識,繼續保持奮發向上的精神狀態,把困難估計得更充分一些,把應對措施考慮得更周密一些,切實統一思想認識,堅決貫徹執行省委、省政府的決策部署。一是要把思想和行動統一到黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神上來。xx屆三中全會《決定》和省委《意見》對做好當前和今後一個時期的“三農”工作作出了全面部署,是推進農村改革發展的綱領性文件。各級農業和農村經營管理部門要深入貫徹落實,儘快研究制定具體貫徹實施意見,力爭農村改革發展取得新的突破。二是要把思想和行動統一到中央和省委、省政府擴內需、調結構、保增長的決策部署上來。受國際金融危機影響,國內經濟形勢發生了重大變化,對農業農村經濟的影響不斷顯現,而且這種影響目前仍未見底,不可預測因素還在增加。各級農業和農村經營管理部門要根據中央和省委、省政府對經濟形勢的科學判斷,按照“擴內需、調結構、保增長”的要求,堅持把提高農民收入、夯實農業基礎作爲擴大內需的重要內容,加強農業基礎建設,強化對農民轉移就業和返鄉創業的服務,擴大農村消費,推動農業農村經濟平穩發展。三是要把思想和行動統一到中央和省委、省政府關於今年“三農”工作的目標任務上來。全省農村工作會議明確,今年農業農村工作要把保持農業農村經濟平穩較快發展作爲首要任務,把增加農民收入擺到更加突出的位置,圍繞“保供給、促增收、強基礎、重民生”,全面落實強農惠農政策,加快發展現代農業,促進農民就業創業,切實改善農村民生,創新農村體制機制,確保主要農產品有效供給,確保農村公共服務明顯改善,確保農民收入持續增長,爲全省經濟社會又好又快發展提供有力保障。各級農業和農村經營管理部門要認真貫徹落實全省農村工作會議精神,明確目標任務,分解工作責任,細化政策措施,不折不扣抓好落實。

三、強化關鍵措施落實,開創現代農業發展新局面

加快發展現代農業,推進農業現代化建設,要強化規劃引領,注重項目支撐,加強改革創新,不斷提高農業綜合競爭能力。全省各級農業和農村經營管理部門要堅定信心、迎難而上,開拓創新、奮發努力,狠抓各項關鍵措施落實,推進農業和農村經濟穩定發展和農民持續增收,努力開創現代農業發展新局面。

(一)着力加強農業產業體系建設,促進現代農業加快發展。全省各級農業和農村經營管理部門要緊緊圍繞發展現代農業的要求,加強農業產業體系建設,在做強一產、做大二產、做活三產上做文章,延長農業產業鏈,提高農業附加值,提升農業效益。一要在發展高效設施農業上取得新的突破。在推進糧食高產技術普及化、穩定發展糧食生產的基礎上,積極推進高效農業規模化,大力發展設施農業。圍繞培育一鄉(村)一品、一縣一業,突出發展高效蔬菜、花卉苗木、應時鮮果、高檔茶葉等高效設施園藝業,加快發展畜禽規模養殖場和養殖小區,培育壯大優勢特色產業。在有條件的地方,要實現鄉鎮設施農業全覆蓋。二要在提升農業產業化經營水平上取得新突破。要加大招商引資力度,加快培育規模大、實力強、帶動輻射面廣的農業龍頭企業,完善龍頭企業與農民的利益聯結機制,加強農產品加工集中區建設,促進農民增收。加強農產品批發市場建設,積極發展連鎖、專賣、配送等現代流通業態,舉辦各類農產品境內外促銷活動,搞活農產品流通,提高江蘇農業競爭力。三要在加強農業科技創新上取得新的突破。要調動高等院校、科研院所等社會力量的積極性,合力實施農業新品種、新技術、新模式工程,大力培育一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優良新品種,加快推廣一批設施栽培、苗種繁育、集約化養殖、農產品保鮮和精深加工等新技術,積極推廣一批高效生態種養新模式,提高農業科技水平,提升農產品檔次和品質。四要在推進農業適度規模經營上取得新的突破。在堅持農村基本經營制度的基礎上,大力發展多種形式的農業適度規模經營。要針對糧棉油、蔬菜園藝業、畜牧業等不同產業特點,分別採取專業化規模服務、土地流轉擴大規模、規模養殖和龍頭企業帶動等形式實現規模經營。全面推進鄉鎮土地流轉交易中心建設,加強對社會化服務組織的扶持,擴大農業適度規模經營面積。五要在強化農產品質量建設與監管上取得新的突破。大力推進農業標準化生產,加強農業投入品整治,強化農產品質量檢測體系建設,積極推行農產品全程質量控制,加大農產品質量監管力度,確保農產品質量安全,保障人們放心消費。加強重大動物疫病防控和植物病蟲害防治,確保農業生產安全。六要在加強農業農村生態環境建設上取得新突破。要加強畜禽糞便處理,積極推進秸稈綜合利用技術,擴大測土配方施肥範圍,減少化肥、農藥施用量,加大植樹造林力度,切實改善農村生態環境。

(二)着力培育新型農民,促進農民持續增收。現代新型農民,是農業現代化建設的主體。要整合培育資源,加大培訓力度,拓寬培訓範圍,提高培訓效果,積極培育懂技術、會管理、善經營的新型農民。一要提高農民應用科技的能力。充分利用農業職業技術院校以及農廣校、農幹校等培訓資源,針對文化水平相對偏低的農業從業人員,圍繞地方特色產業發展,採取舉辦專題培訓班、送科技下鄉等方式,積極開展農業新品種、新技術、新模式培訓,努力提高農民運用科技能力,促進現代農業發展。二要提高農民創業技能。對有一定文化知識、產業基礎和創業願望的中青年農民,要積極開展生產、加工、流通等知識培訓,培養一批專業種養大戶、家庭農場主、農業企業家、農民專業合作社負責人等現代農業生產經營者,通過農民創業帶動就業。三要加強對農民發展高效農業的扶持。全省各級農業和農村經營管理部門要充分發揮自身優勢,緊緊圍繞當地高效農業發展需要,加強技術指導,強化項目扶持,引導農民積極發展高效設施農業,增加農民農業經營收入。

(三)着力深化農村改革,增強農業農村發展活力。全省各級農業和農村經營管理部門要結合部門工作實際,突出工作重點,加大工作力度,積極推進農村改革,創新發展制度,爲農業農村經濟平穩較快發展提供有力支撐和制度保障。一要大力發展新型農村合作組織。要加大扶持力度,強化指導服務,促進加快發展,提高合作組織對發展現代農業的帶動能力、促進農民增收的帶動能力、建設新農村的帶動能力。加快發展農民專業合作,積極開展“四有”農民專業合作組織創建活動,提升發展水平。加快發展農村土地股份合作,鼓勵農民以土地承包經營權入股,推動農民合作經營,增加土地收益。加快發展農村社區股份合作,探索農村集體資產運作的有效形式,提高農民資產性收入。要因地制宜發展富民合作、勞務合作、資金互助合作,提高農民組織化程度,拓寬農民增收渠道。二要加快推進農技推廣服務體系建設和改革。要按照3年內在全省普遍建設具有農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等功能的鄉鎮或區域性農技推廣綜合服務中心的要求,加強農業公共服務機構建設,努力形成公益性農業技術推廣機構爲主導,農民合作組織爲基礎,農業龍頭企業、科研機構、高等院校等廣泛參與的多元化農業技術推廣服務體系。建立村級農業服務站點,深入推進農業科技入戶,確保每個村至少有一名農技員。三要加大金融支農力度。各縣(市)要積極探索成立政策性農業投資公司,拓寬農業投資渠道。各縣(市)和有條件的鄉鎮要組建或確定農業貸款擔保機構,爲“三農”貸款提供擔保服務。要擴大農村有效擔保物範圍,普遍開展農村集體建設用地使用權抵質押貸款試點,探索農民林地、水面承包經營權、合作組織股權、農業機械等抵質押貸款方式,積極推行農戶聯保、農戶互保、專業合作組織爲成員擔保等多種信用保證方式。鼓勵有條件的農民專業合作社開展信用合作,積極擴大農民資金互助合作社試點範圍。積極開展政策性農業保險,有條件的縣(市)要擴大高效農業保險試點範圍。

(四)着力落實強農惠農政策,確保農民得益受惠。要切實加大對“三農”的投入,全面落實各項強農惠農政策,充分調動農民積極性。一要加大農業農村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對“三農”投入的要求,調整財政支出結構,建立財政支農支出穩定增長機制,切實加大對高效設施農業、農業科技創新、農產品加工和流通、農民合作經濟組織、農民教育培訓等的投入力度,促進現代農業發展。積極整合財政支農資金和投資項目,提高資金使用效益。二要全面落實各項補貼政策。今年將進一步加大對農民的補貼力度,增加對種糧農民的直接補貼和農資綜合補貼,提高良種補貼標準。全省各級農業和農村經營管理部門要認真組織實施,不折不扣地把各項補貼政策落到實處。同時,要認真落實好生豬良種補貼、能繁母豬補貼、奶牛良種補貼、優質後備奶牛飼養補貼和生豬調出大縣獎勵及奶牛生產大縣獎勵政策,保護和調動農民積極性,促進農業生產發展。三要認真實施好農業項目。推進農業項目建設,是建設現代農業、促進農民增收的重要載體。全省各級農業和農村經營管理部門要抓住國家大幅度增加建設投資的機遇,積極爭取並認真組織實施各類農業項目,尤其要認真組織實施發展高效設施農業項目、農業基礎設施建設項目、農村實事工程項目,提高項目建設成效,加快高效農業發展步伐,帶動農民就業創業,促進農民增收致富。

同志們,做好今年農林工作意義重大、任務艱鉅。希望全省各級農業和農村經營管理部門的全體同志繼續發揚開拓創新、奮勇爭先、風清氣正、廉潔高效的優良作風,以飽滿的熱情、務實的作風、紮實的工作,全面完成各項目標任務,奮力開創農林工作新局面,爲全省經濟社會發展大局作出新的貢獻。

新春佳節將至,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!

農林工作會議講話 篇6

同志們:

今年的全縣農林工作會議,之所以改變往年的做法,放在春節後召開,主要出於三個方面的考慮:一是可以把各級黨委、政府的方針與政策學習貫徹得更深入透徹;二是可以把上級業務部門的工作任務與要求分解落實得更具體有效;三是可以把今年各項農林工作創新舉措考慮得更全面充分。這對全面落實今年各項工作措施,確保完成全年目標任務具有重要意義。剛纔,郭局長作了很好的工作報告,對20xx年取得的成績進行了回顧和總結,對20xx年的工作任務進行了明確和部署,對如何確保實現目標任務提出了具體工作措施,報告充分體現了各級黨委、政府對“三農”工作的部署要求。四個單位的交流發言,內容具體,措施紮實,對做好今年的工作充滿信心。藉此機會,我簡要講幾點意見,供同志們在工作中參考:

一、20xx年農林工作成效顯著,爲保持全縣經濟平穩較快發展與社會和諧穩定作出了貢獻

20xx年,全縣農林系統廣大幹部職工按照縣委、縣政府的部署要求,開拓創新、銳意進取,奮力拼搏、紮實工作,積極應對經濟形勢變化和突發事件的嚴峻考驗,促進了農業農村經濟平穩較快發展。一是主要農產品供應充足。全年糧食總產達86.4萬噸,創歷史最高水平。生豬生產快速發展,全年出欄91.92萬頭,比上年增長31.64%。二是高效農業加快發展。全年新增高效農業面積5.6萬畝,新增規模設施農業2200畝,生豬和家禽規模養殖比重分別提高了7.7個和6.5個百分點。三是“三品”認證穩步推進。全縣無公害農畜產品達到127個,綠色食品29個,有機農產品17個,認證數量全市領先。四是小康綠化成效顯著。經省、市驗收認定的合格造林面積8.5萬畝,造林面積列全市第一,超額完成上級下達的任務。五是污染治理取得進展。全面摸清農業面源污染源頭,試點村綜合治理取得進展,畜禽糞便綜合利用率得到提高,污染物排放得到控制,化肥、農藥使用強度下降,秸稈焚燒現象得到緩解。六是農民收入持續增長。全縣農民人均純收入7145元,比上年增長12.5%,連續五年保持兩位數增長。

這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的正確領導,離不開相關部門的大力支持,離不開廣大人民羣衆的理解參與,更離不開全縣農林系統幹部職工的紮實工作。因此,縣農林局在20xx年市系統考覈和縣級機關整體考覈中都取得了很好的成績,受到市局和縣委、縣政府的表彰。在此,我謹代表縣政府,向爲全縣農林工作做出貢獻的各位同志表示衷心的感謝!

二、堅定做好農林工作的信心和決心,把思想和行動統一到中央和縣委、縣政府對“三農”工作的決策部署上來

受宏觀經濟環境的影響,20xx年將是新世紀以來經濟發展最爲困難的一年,也是鞏固發展農業農村好形勢極爲艱鉅的一年。全縣農林系統要切實增強危機意識和責任意識,繼續保持奮發向上的精神狀態,把困難估計得更充分一些,把應對措施考慮得更周密一些,進一步統一思想認識,堅決貫徹執行各級黨委、政府關於“三農”工作的決策部署。一是要把思想和行動統一到黨的xx屆三中全會和中央1號文件精神上來。黨xx屆三中全會《關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》、中央1號文件《關於20xx年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》以及縣委、縣政府《關於貫徹落實黨的xx屆三中全會精神推進如東新農村建設的意見》對做好當前和今後一個時期的農村改革、發展工作作出了全面部署,是推進農村改革發展、促進農民持續增收的綱領性文件,對今後一個時期的“三農”工作具有重要的指導意義。全縣農林系統要深入貫徹落實,儘快研究制定具體貫徹實施意見,力爭農業經濟發展取得新的突破。二是要把思想和行動統一到各級關於“擴內需、保增長”的決策部署上來。受國際金融危機影響,國內經濟形勢發生了重大變化,對農業農村經濟的影響不斷顯現,而這種影響目前仍未見底,不可預測因素還在增加。全縣農林系統要根據各級對經濟形勢的科學判斷,按照“擴內需、調結構、保增長”的要求,堅持把提高農民收入、夯實農業基礎作爲擴大內需的重要內容,加強農業基礎建設,強化對農民轉移就業和返鄉創業的服務,按照縣委“保增長、達小康、全面完成全年各項目標任務”的要求,加強服務和指導,努力推動全縣農業農村經濟平穩發展。三是要把思想和行動統一到縣委、縣政府確定的今年“三農”工作的目標任務上來。20xx年11月15-16日召開的全縣新農村建設工作會議,對今後一個時期特別是20xx年全縣新農村建設工作進行了全面部署,提出了明確的目標任務,會議明確,當前和今後一個時期,全縣新農村建設工作必須按照統籌城鄉發展的要求,繼續圍繞農業產業化、農民知識化、農村城鎮化、保障社會化、管理民主化,突出現代農業、農民就業創業、農村基礎設施建設、環境整治和公共事業發展五大重點,紮實推進20項重點工作,其中高效農業規模化、農業招商引資、服務體系建設、農業科技創新、農民培訓工程、農業基礎建設、綠化造林推進和生態農村建設等方面的目標任務非常明確,全縣農林系統要咬定縣委、縣政府確定的目標任務,進一步分解工作任務,落實工作責任,細化推進措施,不折不扣抓好落實,確保各項目標任務的圓滿完成。

三、強化關鍵措施落實,努力開創現代農業發展新局面

加快發展現代農業,推進農業現代化建設,要強化規劃引領,注重項目支撐,加強改革創新,不斷提高農業綜合競爭能力。全縣農林系統要堅定信心、迎難而上,開拓創新、奮發努力,狠抓各項關鍵措施的落實,推進農業經濟穩定發展和農民持續增收,努力開創現代農業發展新局面。

(一)加強農業產業體系建設,加快現代農業發展。要緊緊圍繞發展現代農業的要求,加強農業產業體系建設,在做強一產、做大二產、做活三產上做文章,延長農業產業鏈,提高農業附加值,提升農業效益。一是要在發展高效設施農業上取得新突破。要在推進糧食高產技術普及化、穩定發展糧食生產的基礎上,積極推進高效農業規模化,大力發展設施農業。圍繞培育一村一品、一鎮一業,突出發展高效蔬菜、應時鮮果等高效設施園藝業,加快發展畜禽生態健康規模養殖場和養殖小區,培育壯大優勢特色產業。今年各鎮規模以上高效設施農業要實現全覆蓋。二是要在提升農業產業化經營水平上取得新突破。要加大農業招商引資力度,加快培育規模大、實力強、帶動輻射面廣的農業龍頭企業,完善龍頭企業與農民的利益聯結機制,加強農產品加工集中區建設,促進農民增收。積極參加各級舉辦的農產品交易和招商引資洽談會,努力參加農產品境外促銷活動,搞活農產品流通,提高全縣農業競爭力。三是要在加強農業科技創新上取得新突破。要積極與高等院校、科研院所加強聯繫與溝通,合力實施農業新品種、新技術、新模式工程,大力引進一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優良新品種,加快推廣一批設施栽培、苗種繁育、集約化養殖、農產品保鮮和精深加工等新技術,積極推廣一批高效生態種養新模式,提高農業科技水平,提升農產品檔次和品質。四是要在推進農業適度規模經營上取得新突破。要在堅持農村基本經營制度的基礎上,大力發展多種形式的農業適度規模經營。要針對糧棉油、蔬菜園藝業、畜牧業等不同產業特點,分別採取專業化規模服務、土地流轉擴大規模、規模養殖和龍頭企業帶動等形式實現規模經營。五是要在強化農產品質量建設與監管上取得新突破。要大力推進農業標準化生產,加強農業投入品整治,強化農產品質量檢測體系建設,積極推行農產品全程質量控制,加大農產品質量監管力度,確保農產品質量安全,保障人民羣衆放心消費。加強重大動物疫病防控和農作物病蟲害防治,確保農業生產安全。六是要在加強農業農村生態環境建設上取得新突破。要加強畜禽糞便處理,積極推進秸稈綜合利用技術,擴大測土配方施肥範圍,減少化肥、農藥施用量,全面完成植樹造林任務,切實改善農村生態環境,確保小康綠化目標全面實現。

(二)強化動物疫病防控,降低農民養殖風險。在堅持常年免疫的基礎上,繼續組織好“三大行動”,大力推進科學防疫、依法治疫、羣防羣控,努力做到“強化三項工作,實現三個新突破”:一是要強化防控機制建立,實現防控水平新突破。要始終堅持預防爲主、依法防疫、羣防羣控、果斷處置的方針,嚴格落實各項防控措施;認真貫徹“政府負總則、部門各司其職,屬地管理、分級負責”的原則,積極推行強制免疫制度;在抓好防疫

工作的同時,加大動物防疫監督工作力度,以檢促免,以監促免,切實發揮監管在動物防疫工作中的作用;大力推進動物疫病可追溯體系建設,實施疫病可追溯制度;依靠法制和科技,建立健全現代化動物疫病防控體系,全面提高重大動物疫病防控水平。二是要強化防控隊伍建設,實現防控能力新突破。要抓好防疫隊伍技術培訓。在20xx年工作的基礎上,進一步加大力度,繼續實施全員培訓計劃,對全縣所有動物防疫人員開展新一輪培訓,重點培訓防疫新技術、新要求、新政策。培訓形式力爭多樣化,採用集中培訓、分片培訓、監測技術比武、檢測能力比賽等多種形式。根據全省動物防疫體系建設和村級防疫員隊伍建設要求,全面提升全縣動物防疫人員業務素質和職業道德素質,逐步建立一支素質高、能力強、技術水平好的工作隊伍,整體提升全縣疫病防控工作能力和動物疫情預警能力。三是要強化防控措施落實,實現防控實效新突破。一要狠抓免疫、監測等關鍵技術措施的落實。在繼續開展春秋兩季集中防疫和夏季高溫消毒工作的同時,推行規模化養殖企業畜禽科學免疫制度,強化重點環節、重點疫病、重點措施,確保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、新城疫等強制免疫病種免疫密度常年保持100%,免疫抗體合格率達到80%以上。同時,細化和量化目標任務,強化監測工作,做到重大動物疫病防控監測全覆蓋。通過免疫抗體監測,實現免疫質量跟蹤,做到科學防疫;通過疫情監測,實現疫情早發現、早處理。通過科學免疫和全面監測,確保防控實效。

(三)加強農資市場監管,維護農民合法利益。要堅持“着力治本,標本兼治,打防並舉,綜合治理”的原則,全面貫徹落實《農業生產資料監督管理工作暫行規定》,以加強源頭治理、市場秩序整頓、產品質量監督和長效機制建立爲重點,深入開展農資打假專項治理行動,推進放心農資下鄉進村。一是要強化市場整頓。加強農資生產企業監管,下移監管重心,廣泛開展市場檢查,做到重點季節集中查,重點環節認真查,重點區域反覆查,封堵假劣農資流通渠道。二是要加強質量抽檢。突出重點來源和重點產品,提高抽檢密度,擴大抽檢範圍,增強農資質量預警防範能力,嚴防假劣農資流入農業生產領域。三是要層層落實責任。按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實加強對農資打假工作的組織領導,層層簽定農資打假工作責任狀,落實責任制。四是要提高監管效能。創新工作方法和工作載體,提高執法監管水平,健全農資市場監管信息員制度,完善農資誠信經營單位考評辦法,實施信用等級分類監管,加快推進農資行業自律組織建設。五是要狠抓案件查處。嚴厲打擊製售假劣農資,違法生產、銷售禁用農業投入品以及在產品中擅自添加禁限用藥物成分等違法行爲,完善上下左右聯動合作機制,嚴格案件報告制度和重大案件督辦制度。六是要推進放心農資下鄉進村。大力宣傳農業法律法規,普及農資識假辨假、科學使用知識,提高農民維權意識。積極開展 “放心農資下鄉進村”建設活動,加大農資連鎖經營推進力度,指導農資連鎖企業合理佈局,幫助企業開展法律法規和農資知識培訓,督促企業強化質量管理,杜絕不規範經營行爲。

(四)着力培育新型農民,促進農民持續增收。現代新型農民是農業現代化建設的主體。要整合培育資源,加大培訓力度,拓寬培訓範圍,提高培訓效果,積極培育懂技術、會管理、善經營的新型農民。一是要提高農民應用科技的能力。充分利用縣農廣校和各鎮農民培訓中心等培訓資源,針對文化水平相對偏低的農業從業人員,圍繞地方特色產業發展,採取舉辦專題培訓班、送科技下鄉等方式,積極開展農業新品種、新技術、新模式培訓,努力提高農民運用科技能力,促進現代農業發展。二是要提高農民創業技能。對有一定文化知識、產業基礎和創業願望的中青年農民,要積極開展生產、加工、流通等知識培訓,培養一批專業種養大戶、家庭農場主、農業企業家、農民專業合作社負責人等現代農業生產經營者,通過農民創業帶動就業。三是要加強對農民發展高效農業的扶持。縣、鎮兩級爲農服務部門要充分發揮自身優勢,緊緊圍繞當地高效農業發展需要,加強技術指導,強化項目扶持,引導農民積極發展高效設施農業,增加農民農業經營收入。

(五)落實強農惠農政策,確保農民受益得實惠。要切實加大對“三農”的投入,全面落實各項強農惠農政策,充分調動農民積極性。一是要加大農業農村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對“三農”投入的要求,調整財政支出結構,建立財政支農支出穩定增長機制,縣、鎮兩級財政切實加大對高效設施農業、農業科技創新、農產品加工和流通、農民合作經濟組織、農民教育培訓等的投入力度,促進現代農業發展。要加大跑部跑省力度,積極整合各級財政支農資金和投資項目,提高資金使用效益。二是要全面落實各項補貼政策。今年國家將進一步加大對農民的補貼力度,增加對種糧農民的直接補貼和農資綜合補貼,提高良種補貼標準。要認真組織實施,不折不扣地把各項補貼政策落到實處。同時,要認真實施好生豬良種補貼、能繁母豬補貼等強農惠農政策補貼項目,保護和調動農民積極性,促進農業生產發展。三是要認真實施好農業項目。推進農業項目建設,是建設現代農業、促進農民增收的重要載體。要抓住國家大幅度增加建設投資的機遇,積極爭取並認真組織實施各類農業項目,尤其要認真組織實施高效設施農業項目、農業基礎設施建設項目、農村實事工程項目,提高項目建設成效,加快高效農業發展步伐,帶動農民就業創業,促進農民增收致富。

(六)切實加強隊伍建設,更好地服務現代農業發展。農林系統是服務“三農”的重要力量,要更好地適應新形勢,加強隊伍建設,不斷增強農林人服務現代農業發展的能力和水平。一是要強化爲農服務意識。要大力加強機關作風建設,組織廣大幹部職工不斷加強學習,深入開展黨風廉政建設,適度對重點崗位人員進行交流使用,努力提高隊伍素質。要樹立全局意識,在加強對外交流和協作的同時,不斷加強系統內部的合作,突出重點,互通信息,努力形成推進重點的合力。要認真制定爲農服務的目標、爲農服務的舉措,牢固樹立爲農服務的意識,把農民的需求作爲提升服務水平的第一目標。二是要增強爲農服務能力。要加強農業科技新知識、新技術的培訓,不僅要熟悉和掌握常規生產技術,更要學習和鑽研農業生產前沿和高科技知識與技術。要加強人才隊伍建設,農業技術人員要在精通本專業的同時,主動參與其它農業技術領域的研究,大力培養一專多能人才,努力適應現代農業發展需求,不斷提高服務能力和服務水平。三是要體現爲農服務實效。高標準、嚴要求地做好爲農服務工作,目的是要體現實實在在的服務效果,產生實實在在的服務效益。在目前金融形勢比較嚴峻的情況下,要認真研究市場,主動深入一線,引導農民發展市場潛力大、社會需求旺、生命力強的好項目,在服務中樹典型,以典型帶動示範,確保農民通過我們的服務獲得好收成、取得高產量、得到高效益。要加強爲農服務工作考覈,認真研究制定符合實際、便於操作的考覈辦法,更好地激勵各層面人員的主動服務意識,使廣大農民真正在我們的服務中得到實惠。

同志們,做好今年的農林工作意義重大、任務艱鉅。希望農林系統的全體同志繼續發揚開拓創新、奮勇爭先、風清氣正、廉潔高效的優良作風,以飽滿的熱情、務實的作風、紮實的工作,全面完成各項目標任務,奮力開創農林工作新局面,爲促進全縣經濟社會發展作出新的貢獻!

農林工作會議講話 篇7

同志們:

春節前因全力以赴抗擊冰雪災害,一年一度的全市農林工作會議推遲。今天上午全市農村工作會議剛剛閉幕,接下來我們召開農林工作會議,這次會議的主要任務是,以黨的xx大精神爲指針,認真貫徹落實中央、省、市農村工作會議和全省農林工作會議精神,回顧總結20xx年全市農林工作,研究部署今年工作的目標、任務和措施。現在,我講三點意見。

一、把握形勢,樹立信心,增強建設南通現代特色農業的責任感

剛剛過去的一年,全市各級農林部門認真貫徹落實xx大精神,緊緊圍繞建設社會主義新農村的總體要求,紮紮實實地做好各項農林工作,在自然災害頻繁、供求關係趨緊、要求標杆提高的情況下,農業生產仍然取得好收成。主要表現爲:糧棉油繼續保持豐產豐收。糧食總產325.0萬噸,增產1.7%,單產創歷史新高,總產創“十五”以來新高;棉花總產6.3萬噸,增產14.5%,棉花單產創歷史新高。油料單產再上新臺階。成片造林實現歷史性突破。合格造林面積突破18萬畝,位居全省第一,創我市成片造林歷史最好水平。畜牧業、蔬菜、蠶桑生產穩步發展。生豬、家禽、山羊飼養量分別達603.4萬頭、16111.3萬隻、600.2萬隻,分別增長3.0%、2.8%和減少1.3%。蔬菜面積基本穩定,總產量395.0萬噸、總產值39.6億元,增長7%。新增桑園2.1萬畝,全年發種134.3萬張,創南通有史以來年發種量最高紀錄。蠶農收入穩定。

去年是農業生產取得新突破的一年,也是農林工作取得新進展的一年,各級農林部門重點做好了八個方面工作:

(一)全面落實強農惠農政策。全市水稻直接補貼276.9萬畝;農資增支補貼面積571.6萬畝,較上年增加293.3萬畝;糧棉油良種推廣補貼實施總面積420.0萬畝。累計補貼資金達2.6億元。努力爭取能繁母豬補貼與保險、良繁體系建設補貼、生豬標準化飼養基礎建設補貼和生豬調出大縣獎勵等,共獲補貼資金4000多萬元。爭取農民培訓工程、農村清潔能源建設補貼資金1500多萬元。爭取省級高效農業項目資金800多萬元。各級農林部門組織調查摸底,規範操作程序,嚴格檢查監督,確保政策落實不走樣、給農民的實惠不截留,極大地調動了農民發展生產的積極性。

(二)強勢推進高效農業規模化。圍繞“南通要爭取成爲全省高效農業規模化第一市”的目標,全市農林部門強勢推進高效農業規模化。全年畝均收益20xx元以上的高效農田達218萬畝,新增高效農業面積44.0萬畝,增量列全省第二,僅次於徐州市。完成農業招商規模以上項目投資額42.6億元,列全省之首。投資100萬元以上的農業種養項目1010個。全市涌現出年飼養50萬羽蛋雞、100萬羽肉雞、20萬羽肉鴿、10萬頭生豬的規模養殖場以及千畝設施農業園區和千畝名貴苗木等一批高效規模農業新典型。

(三)着力提高農業科技進步。深入實施農業科技入戶工程,加快先進適用技術的研究和示範推廣。引進新品種56個,良種覆蓋率達95%以上。農業生產各項關鍵技術到位率均大幅提升,技術普及率達90%以上。農林系統獲市級以上科技成果獎42項。大力實施農民培訓工程。進村培訓5211場次,對296332人開展了三輪農業實用技術培訓,共舉辦農民創業培訓班185期,培訓農民14002人。

(四)紮實抓好農產品質量安全。在建國家級農業標準化示範區5個、省級農業標準化示範區10個、市級農業標準化示範區5個,制(修)訂省級農業地方標準5項、市級12項。獲認證的無公害農產品59個。申報綠色食品44個、有機農產品4個。創建省級農產品質量安全示範縣1個。新建農產品質量全程控制示範點6個。完成了農產品專項整治任務,順利通過國家驗收。建立規範了農業生產基地記錄臺帳。建立健全了農產品質量安全監管網絡,全市8個農產品批發市場全部納入監測範圍,各農產品批發市場建立了蔬菜農殘速測室,制定了產品監管、檢測、索票索證、責任追究等制度。實施“產地準出”單位(基地)126個。

(五)大力發展外向農業。全市新批外商投資農業項目57個,實際利用外資2.6億美元,列全省之首。新批項目中,總投資500萬美元以上的項目22個,其中總投資1000萬美元以上的大項目有12個。海安、如皋、如東、啓東四縣(市)農業實際利用外資均超過了4000萬美元。全市農產品出口創匯首次突破兩億美元,達2.4億美元,列全省第二,同比增長51.4%。

(六)切實強化依法治農。組織送法下鄉進村活動36場次,印發宣傳資料11.52萬份,舉辦農業法制宣傳講座66場次,會議培訓6980人次。回購和收繳甲胺磷等5種高毒農藥13654瓶、6630.57公斤。全市共出動執法人員4420人次,檢查企業4170個(次),整頓市場271個(次),累計查處案件240起,查獲假劣農資數量106.6萬公斤,涉案貨值191.8萬元,涉案人員329人,共挽回經濟損失2500多萬元。

(七)努力減輕不可預測的災害損失。各級農林部門立足抗災奪豐收,最大限度地減輕了災害損失。組織制訂了各類農業自然災害抗災應急預案,及時組織抗災救災,有效地抵禦了低溫、倒春寒、乾旱、颱風等自然災害,確保了農業豐產豐收。切實加大重大動物疫病防控力度,重大動物疫病免疫率一直保持在98%以上。全市沒有發生重大動物疫情,生豬“高熱病”防控工作成效明顯,發病數和死亡數明顯下降。

(八)全力提升農業信息化服務水平。拓寬農業社會化服務領域,重點抓好技術指導、信息服務和農產品營銷等工作。《南通農業信息》緊跟農事節拍,“南通農業信息網”全新改版,《農業信息參考》秉承“決策參謀、致富指南”的辦刊宗旨,在農業和農村經濟發展中發揮着重要的作用。積極實施農業信息化工程,南通農業門戶網站與全市電子政務信息平臺實現對接,“農訊通”服務全面開通。去年全市農產品網上促銷額達3.5億元。

各縣(市)區農林部門銳意進取,求真務實,開拓創新,各項工作爭創一流,出現了不少亮點。啓東市新建農業項目多、規模大,共爭取省市高效外向農業項目10多個,通過項目帶動促進項目農業的發展,涌現出了近農設施蔬菜基地、啓東嘉華裘皮養殖基地等一大批較大規模的種養基地。啓東市農業利用外資一直在高位運行,新引進和增資項目29個,農業實際利用外資6458萬美元,列全市第一。如皋市高效農業規模大、檔次高、發展快,新增高效種植面積14萬畝,列全市之首,涌現了投資3000萬元的下原千畝大樹超市園區等一批新興種植園區典型。多個大型豬場的設施達國際先進水平。如東縣出口蔬菜規模基地15個,面積4萬畝,有蔬菜自營出口加工企業4家,年出口蔬菜5萬噸,年創匯20xx多萬美元。依託南通正大龍頭企業,如東縣建設生豬養殖小區30個,白羽肉雞養殖小區200個。海安縣外向型農業發展迅猛,去年實現農產品出口創匯總額4221萬美元。50萬羽以上的蛋雞現代化生產示範區和10萬頭豬場項目等一批大型規模養殖企業在海安縣落地生根。通州市林業綠化新增面積最大、效果最顯著,完成造林面積8.3萬畝,佔全市造林面積的46%。通州市實施農業品牌戰略走在全市的前列。20xx年全省有5個農產品獲中國名牌產品,通州市就佔了2席。海門市農產品質量安全建設紮實推進,嚴把“產地準出”、“市場準入”關,先後兩次在全省作了經驗交流。農業創新創優工作成績突出,獲部省級表彰10次,先後被評爲江蘇省高效農業規模化先進縣(市)、省農產品質量安全示範市(縣)、省農業科普宣傳工作先進單位。開發區利用區位優勢,大力發展出口創匯農業和休閒觀光農業。港閘區十分重視重大動物疫病防控工作,防控人員、防控資金、防控措施全面落實到位。崇川區切實加強農產品市場質量安全監控,確保了節日和重大活動的農產品供給安全。

去年農業生產的喜人形勢,是市委、市政府正確領導、上級主管部門的得力指導的結果,更是各級農林部門幹部職工齊心協力、頑強拼搏的結果。藉此機會,我代表南通市農業局黨組向在座各位同志,並通過你們向全市廣大農林幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

在看到已經取得的成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前“三農”工作還面臨不少深層次的矛盾和問題。一是農業基礎設施薄弱,與建設現代農業的要求不相適應。二是農業招商引資項目難落地,土地流轉流不通的問題成了發展高效外向農業的制約“瓶頸”。三是農業服務體系的改革與農林事業的發展不相適應。少部分鄉(鎮)農技推廣網絡不健全,農技推廣工作無法正常開展。特別是防控重大動物疫病形勢十分嚴峻,少數縣(市)防疫人員不落實、防疫經費不到位的問題依然突出。對此,我們必須高度重視,切實加以解決。

二、突出重點,深化舉措,紮實推進各項農林工作

20xx年是全面貫徹落實黨的xx大各項戰略部署的第一年,是實施“”規劃的承上啓下的一年,也是南通力爭在江北率先全面達小康的關鍵一年。今年全市農林工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大精神,以農民增收爲中心,以市場爲導向,以科技爲支撐,穩定糧油生產,加大高效園藝、規模養殖、應時果蔬、特色林業、觀光農業的發展力度,努力提升南通特色的農業現代化建設水平,確保農產品有效供給,促進農民持續增收。具體目標任務:確保水稻種植面積260萬畝、全年糧食總產310萬噸,畝淨收益20xx元以上的農田佔比提高5個百分點,畜牧業規模養殖比重提高5個百分點,農產品出口創匯和實際利用外資分別增長20%和15%,林木覆蓋率增加2個百分點,農業增加值增加6億元以上。

根據總體要求和目標任務,今年農林工作的重點是:

(一)繼續推進農業內部結構戰略性調整

糧食要穩定面積,提高單產,改善品質。

——水稻生產突出優質高效化。優質稻種植面積達95%以上。全面推廣精確定量栽培等新技術,力爭使我市水稻單產水平在全省乃至全國處於領先。

——小麥生產突出優質弱筋化。按照區域化佈局、規模化種植、標準化生產的要求,將我市建成全省、全國規模最大、優勢最強的弱筋小麥產業基地。

油料、棉花要突出品質,主攻單產,提高效益。

——油菜生產突出雙低輕型化。以本市油脂加工業、生物能源製造業爲產業帶動,通過產銷銜接和訂單生產,不斷提高我市油菜產業化經營水平。

——棉花生產突出質效雙高化。充分發揮我市高品質棉產業在全省的獨特地位和優勢,着力實施高品質、高效益的“雙高”工程,力爭全市高品質棉推廣面積達50%以上。

蔬菜生產要設施爲先,科技興菜,增加總量。

——設施蔬菜面積突破50萬畝。高效蔬菜面積達80萬畝。所有縣(市)高效蔬菜面積突破10萬畝,重點扶持培植設施蔬菜面積超15萬畝縣(市)一個。重點培育產業水平高、市場競爭力強、科技含量高的特色鄉鎮和專業村,形成萬畝設施蔬菜鄉鎮10個,3000畝以上專業村30個。培植市級示範園10個,示範鄉鎮20個,示範村50個,示範戶100戶。

特糧特經要體現特色,技術主導,搶佔市場。

——特糧特經生產突出“高效規模化”,面積穩定在230萬畝左右,畝均效益20xx元以上的高效面積力爭達到100萬畝以上。

畜禽生產要穩定發展、規模養殖、確保供給。

——生豬飼養量600萬頭,出欄300萬頭;家禽飼養量1.6億羽以上,出欄1100萬隻;山羊飼養量580萬隻,出欄300萬隻;奶牛保持在8000頭左右。肉類總產量37萬噸以上。

(二)繼續推進高效農業規模化。

1、進一步明確工作載體。要不斷深化對我市發展現代農業基礎條件的認識,堅定不移地按照城郊型、外向型農業的定位來謀劃現代農業的發展。要加大高效農業規模化的推進力度,圍繞發展目標,明確工作載體,推進高效農業規模化。繼續以項目農業建設爲抓手,加大農業招商引資力度,全力推進項目農業建設。全市新建高效農業規模化示範區2個,高效種植業面積新增37萬畝,總面積達到255萬畝,確保增幅全省領先。生豬養殖規模佔比達到50%以上,家禽規模養殖佔比達到85%以上,奶牛規模養殖佔比達97%。在養殖小區建設上,新增或擴建30個年出欄5000頭以上生豬養殖小區、10個存欄5萬羽以上的蛋雞養殖小區和10個年出欄10萬羽以上肉禽養殖小區。

2、進一步突出工作主線。一是調優主導產業和優勢產品兩大結構。大力發展蔬菜種植業,調整、放大“四青”作物等有地方特色的品種規模;大力發展花卉苗木業,發揮傳統優勢,以現有的花卉企業、專業大戶爲基礎,輻射帶動區域成片發展;大力發展畜禽業,強勢推進規模化養殖。二是主攻加工和流通兩大環節。加快農產品加工深度開發和綜合利用,逐步實現由初加工向深加工、由粗加工向精加工轉變。全方位培育農民專業合作組織、農產品加工企業、農產品批發市場、農民經紀人等各類市場主體。運用市場調節、行政推動等多種手段,在重要農產品基地建設綜合性和專業性批發市場,建設倉儲、保鮮設施,發展農產品大型運輸設施,促進農產品流通。三是實施農產品品牌戰略。以農產品行業協會爲龍頭,以企業爲載體,以技術創新、質量管理爲手段,根據不同區域定位、地理環境、歷史文化,打造品牌,積極申報中國名牌農產品和江蘇名牌產品。四是加大農業招商引資力度。各地要集中財力、人力等資源,充分發揮高效農業規模化示範園區作用,引導各類企業入園創業。鼓勵“三資”開發高效農業,對民間、工商資本投資重點農業項目給予補貼,充分發揮財政資金導向作用。

3、進一步強化要素支撐。要以現代農業產業技術體系建設試點爲突破口,積極優選和推廣先進種植模式,大力發展“節本省工”的高效農業。大力推進科技入戶工程,抓緊實施新農村實用人才培訓工程,完善機制,把科技創新、成果轉化推廣、農民培訓等環節有機結合起來。今年,農業實用技術培訓29萬人次、農村勞動力轉移培訓4萬人次、農民創業培訓2.2萬人次、農民職業技能培訓2萬人次。進一步深化農技推廣體系的改革,幫助農技推廣人員更新知識和技術。

(三)繼續推進重大動物疫病防控工作。

健全和完善動物疫病預防控制體系、動物防疫監督體系和動物疫病可追溯體系,落實重大動物疫病防控工作責任制和責任追究制,進一步提高對動物疫病的預警、監測、診斷、預防、控制和撲滅等綜合能力。緊緊圍繞“千方百計保證不發生重大動物疫情、千方百計保證不發生畜產品安全質量事故”的工作目標,在做好日常免疫工作的基礎上,認真組織實施好三大防疫行動和畜牧業投入品整治工作,紮實抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、豬鏈球菌、新城疫、狂犬病等重大動物疫病的基礎免疫工作,確保防疫密度達到100%,有效保護力在80%以上。堅持“以檢促防”的方針,切實加強檢疫和監督管理工作。產地檢疫進一步完善報檢制度,切實做到檢疫不合格的動物控制在飼養地,產地檢疫率繼續保持全省領先水平。屠宰檢疫嚴格執行檢疫操作規程,做到有宰必檢,嚴把進場關、宰前檢疫關和宰後檢疫關,屠宰檢疫率和無害化處理率達100%,外來生豬“瘦肉精”抽檢率不低於5%。有效保障畜牧業的健康發展和畜產品的安全。

(四)繼續推進綠色通道工程。

重點解決鐵路和高等級公路兩側綠化,塑造綠色南通新形象。國道、省道、高速公路每側林帶寬度各10m以上;鐵路綠化建設按原設計方案補缺,完善提高。要全面完善市、縣、鄉、村級道路綠化。道路兩側綠化根據實際情況,能寬則寬;樹種多樣,鄉土樹種爲主,喬木爲主,配置合理。全面推行工程項目招投標和施工監理制度,提高綠化質量和標準。全面開展綠色堤岸工程。要重點解決江堤、海堤的斷壟缺株現象,宜林地造林綠化率達98%以上,形成一道綠色長城。要抓好區域性河道堤岸宜林地造林綠化,造林綠化率要達到95%以上;要抓好各類溝渠兩側綠化,造林綠化率要達到90%以上。堤岸綠化要與林業產業相結合,同農民增收相結合,因勢利導,積極發展經濟林,充分發揮桑、果、苗等優勢產業。有序組織綠色家園工程。要重點抓村莊綠化。各地要以國家和省創建“綠色小康縣”、“綠色小康村”、“綠色小康戶”,以及省政府大力開展村莊綠化爲契機,把村莊綠化,作爲改善村居面貌的基礎工作,作爲新農村建設的重點工作。全市村莊綠化覆蓋率達到30%以上,新建中心村綠化覆蓋率達40%以上。要抓好單位綠化。尤其要抓好企業綠化,一般企業綠化覆蓋率達到30%以上,污染較重的企業達到40%以上,並根據國家標準設立不少於50米的防護林帶。新建居住區和各類開發區、園區的綠化覆蓋率35%以上。植物多樣,季相豐富,配置合理,塑造生態良好的生活和生產環境。

(五)繼續推進農產品質量和農村環境建設。

全面提高農產品質量安全水平。加強農產品質量安全建設和監管能力,依法加大服務、指導、督查力度,狠抓農業生產環境建設和保護、農業投入品監管和農業標準化生產三個關鍵環節;不斷創新和完善農產品質量安全監管體系。拓寬檢測範圍,由蔬菜品種向水果、大米、食用菌等農產品擴展,檢測內容從農藥殘留向農產品中保鮮劑、防腐劑、添加劑拓展。大力發展無公害農產品、綠色食品,因地制宜發展有機農產品,完善農產品質量安全信息發佈制度,健全突發公共事件應急處置聯動機制。新增無公害農產品30個、綠色食品15個、有機農產品5個。新制(修)訂農業生產地方標準10項;新增省級農業標準化示範園區2個、名牌農產品2個。

農村清潔能源建設和生態農業建設要以xx大提出的生態文明建設爲指導,推進循環農業發展,加強農業節能減排工作。加快農村沼氣建設,推進秸稈、畜禽糞便等農業廢棄物的能源化、資源化利用。大力推廣農業農村節能減排技術。要組織精幹力量全面開展農業污染源普查工作。

三、苦煉內功,務求落實,爲完成目標任務提供有力保障

(一)強化自身建設。一要凝心聚力,振作士氣,提升全員政治和業務素質;要樹立以人爲本的發展理念,增強工作合力;提高行政效率,繼續推進繼續教育和“知識更新”工程,增強綜合素質,充分調動其服務“三農”的積極性和能動性。二要創新體制,優化配置,推進管理理念創新、服務方式創新和機制體制創新。三要加強內部管理,完善機關學習、工作、財務、議事制度,建立健全“循章辦事”的運行機制,圍繞大局抓重點、圍繞重點抓落實、圍繞落實抓責任,不斷增強機關整體執行能力,提高工作質量和效率。四要抓好機關作風建設,創建和諧單位。尤其要不斷加強領導班子的自身建設,提高領導能力、改進領導作風、完善領導方法;要不斷增強基層幹部隊伍的大局意識、責任意識與協作意識,提高創新能力與執行能力;要立足崗位,紮實工作,積極配合,甘於奉獻;要通過和諧單位的構建,着力形成“人人心情舒暢、整體奮發向上、單位和諧發展”的良好氛圍,不斷提高服務“三農”的水平和質量。

(二)切實轉變職能。繼續深入推進政務公開,提高辦事透明度和行政效能。加強宏觀規劃,增強工作的計劃性和前瞻性。認真抓好項目建設和管理,積極開展績效評價,科學設計評價指標體系,加強對近幾年項目的績效評價考覈,努力提高項目建設效果。注重“眼睛向下看,腳步向下走”,深入調查研究,瞭解真實情況,掌握第一手資料,及時反饋農情民意,爲領導決策當好參謀。同時,認真分析本部門、本行業的關鍵點與薄弱點,找準突破口和切入點,設計好載體,力求取得新突破,不斷開拓農業農村工作的新境地。

(三)加快方法創新。一抓重點。緊緊圍繞中心工作,抓住關係全局的問題,抓住各級領導關心、社會各界關注、農民羣衆關切的大事、要事、難事,區別輕重緩急,找準帶動各項工作的抓手,選準幾件事,一抓到底,抓出特色,抓出成效。二抓預案。制訂重大動植物疫情、重大自然災害、重大安全事故、羣體性事件等應急預案,建立健全組織指揮體系,適時組織演練,確保有效應對。三抓政策。認真學習農業農村政策,吃透精神,不折不扣地落實到基層、落實到農戶,使農民從政策中得到實惠。從本地和農業產業出發,因地制宜制訂政策,給農民和農業發展更多的支持。利用一切機會,加強上下、左右的溝通與聯繫,努力爭取上級領導重視,贏得部門支持,調動各方積極性共同做好“三農”工作,形成支持農業、關愛農民、服務農村的強大合力。四抓宣傳。善於發現典型,樹立先進,支持農民首創,總結工作亮點,擴大社會影響,以點帶面,層層推進。主動利用報刊、雜誌、廣播電視以及我局“一網、一刊”等新聞主陣地,加強農業宣傳,千方百計拓寬農民羣衆獲取政策、市場、技術等信息的渠道。

(四)改進工作作風。樹立正確的政績觀,從思想上加深對農民的認識,從感情上密切與農民的聯繫,真正做到親民愛民、利民富民,做到有所呼就要有所應,有所需就要有所爲。牢固樹立“姓農、知農、愛農、爲農、富農、護農”的思想,大力弘揚求真務實的作風,深入實踐,深入基層,密切聯繫農民羣衆,增進與農民羣衆的感情,踏踏實實爲農業發展做實事、爲農民羣衆做好事。進一步堅定理想信念,把全體幹部職工的思想認識統一到“三農”工作中心上來,努力提升產業發展層次和爲農服務水平,確保幹在實處,力求走在前列。要認真吸取張斌、顧榮彬等腐敗分子的教訓,全面落實黨風廉政建設責任制,加強反腐倡廉工作,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,抓緊構建教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系,注重教育崇廉、制度保廉、監督促廉。切實加強政風行風建設,嚴肅紀律,樹立農林人新形象。

同志們,全面貫徹落實黨的xx大精神,是我們當前和今後一個時期首要的政治任務,是做好農林工作的重要保證。全市農林系統要按照科學發展觀的要求,搶抓機遇,創新思路,形成合力,紮實工作,以良好的作風和精神狀態做好各項工作,全面完成農業農村經濟各項任務,爲推進我市新農村建設,實現南通全面小康目標作出新的更大貢獻

農林工作會議講話 篇8

同志們:

今天我們召開全市農林業工作暨安全生產會議,主要任務是認真貫徹落實市委六屆六次全會和市六屆人大四次會議精神,總結20xx年農林業工作,表彰先進,研究部署20xx年工作。在前段時間召開的市委六屆六次全會上,市委魏宏廣書記指出,20xx年我市地區生產總值超千億元,人均GDP在粵東西北率先趕超全國平均水平,地方公共財政預算突破50億元大關,這些成績來之不易。總結過去一年的成績,令人鼓舞;展望新一年的目標,催人奮進,同時也深感責任重大。剛纔,陽春市林業局和陽東縣農林局分別作了發言,講得很好,希望大家認真借鑑學習。下面,我再講四點意見。

一、20xx年農林業工作實現穩中有進

20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在上級部門的大力支持指導下,我市農林系統深入貫徹黨的和中央、省、市農業農村工作會議精神,加快產業優化升級,銳意創新進取,克服了颱風“尤特”等自然災害帶來的嚴重影響,農林業工作取得了較好的成效。20xx年全市農業總產值312億元,增長4.5%,農村居民人均純收入10670元,增長16%。

(一)農業生產實現新的增長。20xx年,低溫、暴雨、颱風等氣象災害影響頻繁,特別是第11號強颱風“尤特”正面襲擊我市,使全市農業生產遭受嚴重損失。全市各級農林部門採取有力措施組織引導羣衆開展救災復產,促進了農業生產實現穩產增收。一是糧食生產保持穩定。在自然災害影響嚴重的不利條件下,去年全市糧食播種面積保持218.78萬畝,總產量69.82萬噸,全面完成省下達的糧食生產目標任務。二是特色經濟作物穩步發展。蔬菜、南藥、花卉、水果、油料作物種植面積達296.19萬畝,同比增1萬多畝,其他特色作物種植面積穩步擴大,冬種作物完成65萬畝的目標任務。三是畜牧業發展保持平穩。畜牧業克服了飼料價格上漲、H7N9禽流感疫情等不利因素影響,實現穩步發展。全市牛、羊出欄量增幅較大,全年肉類總產量18.5萬噸,同比增長2.2%;禽蛋產量7784噸,同比增長2.8%。

(二)農業基礎設施不斷完善。20xx年全市實施完成基本農田整治、農田水利基本建設等農田基本建設項目24個,投入資金5700多萬元,完成整治農田面積4.7萬畝。全市高標準基本農田建設項目97個,面積34.75萬畝,目前項目按規定基本完成工程招投標等相關程序工作,近期已全面動工建設。農業機械化作業水平不斷提高,全市擁有拖拉機10952臺、聯合收割機1115臺,水稻插秧機442臺,20xx年全市農業機械總動力達94.4萬千瓦,同比增加2.2萬千瓦。全市農作物植保機械、園藝機械、畜牧機械繼續廣泛應用,其中水稻生產機械化綜合水平達66.15 % 。

(三)林業生態工作紮實推進。大力推進造林綠化工作,全市掀起新一輪綠化陽江大行動熱潮。一是順利完成造林任務。認真抓好桉樹的控規種植,大力營造鄉土闊葉樹種, 完成植樹造林9.4萬畝,建設生態景觀林帶202公里和森林碳匯重點工程3.75萬畝,全面完成省下達我市的造林任務。着力抓好廣東陽江森林公園改造建設,完成了三個專類園造林。二是大力加強森林資源管護。強化佔用徵收林地管理,積極做好全市155個森林資源連續清查樣地經營管護工作,認真抓好林木採伐和木材流通運輸管理。組織開展“天網行動”、“風雷行動”,嚴厲打擊非法佔用林地採石採礦取土、亂砍濫伐林木和破壞野生動植物資源等違法行爲,全市共立森林刑事案件28宗,破26宗。查處林業行政案件116宗,共處理違法人員218人次,全市破壞森林和野生動物資源的發案總數比上年同期減少了88宗,下降37.9%,全市未發生嚴重破壞森林資源的惡性案件。林業有害生物防治、林場和自然保護區建設、管理取得新成效。山林糾紛調處工作取得新進展,全市各級採取有力措施化解林權林地矛盾糾紛,調解山林糾紛案件123宗,維護了社會和諧穩定。層層落實森林防火責任制,確保了全市無重大森林火情發生。同時,着力做好徵用林地的服務工作,積極爭取上級部門支持,確保我市經濟建設項目用地需要。

(四)現代農業產業加快發展。一是現代農業園區建設取得突破。開展“一鎮一園區”創建活動,新建成市級園區10個,現代農業園區總數達到50個,陽東縣成功競得省級現代農業示範區項目。二是農業產業化程度明顯增強。20xx年新增省級重點農業龍頭企業6家,爲歷年來最多,排在全省前列。積極推進農民專業合作社倍增計劃,新增農民專業合作社460家,超額完成省下達的任務,獲得省農業廳的表揚。三是畜禽生態健康養殖發展較快。全市共有7家生豬養殖場成爲國家級畜禽養殖標準化示範場, 3家爲國家級生豬育種核心場,畜禽規模養殖比例達到83%,標準化規模養殖比例達到28%。四是科技應用水平不斷提高。大力推廣良種良法,主推先進技術42項、主導品種385種,主栽農作物良種覆蓋率達到98%。由市農林科所建設的市級良種良法(合山)示範基地,全年種植示範600多個農作物新品種,示範效果顯著。全市舉辦各類農業科技培訓班1885期,培訓人數10萬多人次,印發資料25.5萬多份。五是“菜籃子”工程建設紮實推進。指導抓好蔬菜生產基地、農產品質量監管體系、農業信息化建設,發揮“菜籃子”工程的整體功效,經省認定我市菜籃子基地和培育基地共22個。六是農村沼氣建設快速推進。全市新建大中型沼氣6宗,戶用沼氣586戶,累計大中型沼氣40宗,戶用沼氣28861戶。

(五)農產品質量安全水平不斷提高。加快構建農產品監督檢測體系,積極推進農產品質量安全專項整治工作,認真組織開展食品安全宣傳週活動,提高羣衆質量意識、守法意識和維權意識。抓好農產品質量認證,20xx年全市共有13個產品通過無公害農產品和綠色食品認證,“陽江豆(姜)豉”、“陽江黃鬃鵝”獲評國家地理標誌保護產品。抓好農業品牌宣傳、培育、創建工作,全市共有7家企業的9個產品被評爲省級名牌農產品,新增省級名牌產品數爲歷年之最,位居全省前列。加強執法監督管理,狠抓農資打假,全市出動執法人員4542人次,檢查農資經營店鋪1470家,立案查處經營違規農資案件213宗。加強畜牧業重大動物疫病防控,嚴厲打擊銷售、使用“瘦肉精”等違禁物違法行爲,保障全市畜產品安全。切實抓好農機、沼氣等農業安全生產工作,全市農業生產事故零發生。

(六)招商引資能力逐步增強。根據全市農業發展規劃,各級農林部門重點圍繞花卉苗木、南藥、蔬菜、糧油等優勢特色農產品高效生產和精深加工、農產品物流和現代農業園區建設等方面開展招商,登門拜訪珠三角地區二十多家重點農業龍頭企業。積極做好農產品物流市場建設項目跟蹤協調服務,目前省政府已對該項目用地調整作出了批覆。在廣州市成功組織舉辦了“陽江市(廣州)農業投資環境推介會”,共有12家農業企業簽約6個農業投資合作項目,投資金額達3.2億元,與廣州市農業局簽訂了兩地農業合作框架協議。積極組織參加第十一屆中國國際農產品交易會,引進了一批農業種養加工項目在我市落戶發展。

(七)新一輪扶貧開發工作全面開展。一是幫扶項目啓動快。全市重點幫扶村已開展村級幫扶總項目1354個、貧困戶幫扶項目24756個。二是貧困戶生活質量明顯提升。經過培訓轉移就業、幫扶發展生產等幫扶措施,有勞動能力的貧困戶純收入明顯提高,預計有勞動能力的貧困戶人均純收入超過5000元,比幫扶前的20xx年增長近一倍。三是主導產業初步形成。全市重點幫扶村初步形成了特色鮮明的主導產業。共組織和引入46家農業龍頭企業,198 家農民專業合作社,帶動貧困戶3789戶發展特色農業生產。四是基礎設施紮實推進。建設了一批貧困村硬底化道路、農田三面光水渠、飲水安全工程等,同時文化廣場、學校、衛生室、文化室等一大批公共基礎設施正在動工建設。五是民生工程建設進展順利。全面完成20xx年我市農村低收入住房困難戶危房改造任務3340戶,其中重點幫扶村內泥磚危房改造任務1122戶。一批整村推進“幸福安居”示範村和村容村貌整治項目已進入預算審覈、招投標等各項前期工作。

(八)農村綜合改革進一步深化。一是大力推進農村政經分離改革。狠抓宣傳教育引導和督促指導,在搞好試點的基礎上,以點帶面推動工作全面開展。目前,集體經濟年收入20萬元以上的44條行政村的政經分離改革已基本完成。二是繼續做好深化集體林權制度改革工作。全市已確權發證的集體林地面積544.6萬畝,股權證發證面積達527.7萬畝,建設林業專業合作組織16個,推動了林下經濟發展。三是積極開展名鎮名村示範村創建工作。建立了市、縣黨政領導掛點聯繫制度,在全市105條行政村開展了名村示範村創建活動。積極向省申報第一批名鎮名村,目前省審覈組已對我市申報名單進行了實地審覈。統籌整合各類項目資源推進第二批名鎮名村示範村建設,今年全市投入各類資金共9741萬元到第二批名鎮名村示範村建設中。

(九)全面貫徹落實強農惠農政策。一是全面鋪開政策性水稻種植保險工作。20xx年全市政策性水稻種植保險參保面積共162.17萬畝,參保率100%,水稻核賠受災面積36852畝,覈定理賠金額510.09萬元。二是認真組織落實惠農補貼政策。全市落實種糧補貼資金1.56億元、生態公益林補償資金3669萬元、農機具購置補貼資金1416萬元。三是做好村級公益事業建設一事一議財政獎補工作。我市村級公益事業建設一事一議財政獎補工作順利推進,掀起一事一議財政獎補項目申報的高潮,20xx年省下達我市一事一議財政獎補資金3818萬元,近兩年累計爭取中央、省下撥財政資金10709萬元,該項工作走在了全省前列。

(十)機關作風效能成效明顯。全市農林系統以開展創建“五好”班子、學習型黨組織建設、紀律教育學習月、效能提升年等活動爲載體,大力加強黨員幹部的信念教育、作風紀律教育、政治品質教育和道德品行教育,引導黨員幹部樹立羣衆觀念,弘揚優良作風,保持清廉本色,促進農林系統全體幹部職工進一步轉變機關作風,端正服務態度,提高服務質量,提升服務效率,“庸、懶、散、奢”等不良風氣得到有效整治,機關行政效能明顯提升,形成了工作快速落實,項目高效推進,環境明顯改善的良好局面,爲加快推進現代農林業發展,提供有力的政治和紀律保障。

20xx年全市農林業工作的大好形勢來之不易,是市委、市政府高度重視、強有力領導的結果,是各級農林部門真抓實幹、合力推進的結果,是廣大農林業工作者無私奉獻、辛勤勞動的結果。在此,我代表市委農辦、市農林局,向一直以來關心、支持我市農林業工作的各有關單位和在座各位表示衷心的感謝!

二、深刻把握農林業工作的發展形勢和任務

黨的xx屆三中全會明確了全面深化農村改革的目標要求,提出了健全城鄉發展一體化體制機制的重大舉措。在中央經濟工作會議和中央城鎮化工作會議上,、高度重視“三農”工作,把保障國家糧食安全列爲今年六大工作任務之首。上個月召開的中央農村工作會議,、發表了重要講話,全體政治局出席會議,汪洋副作總結講話,中央一號文件連續20xx年聚焦三農,這充分體現了黨中央對農業農村工作的重視,體現了農業在我國不可動搖的基礎地位。在市委六屆六次全會上,魏宏廣書記、丘志勇市長對今年的農林業工作提出了很高的要求,包括積極發展現代農業、深化農村綜合改革、抓好新農村建設、推進新一輪綠化陽江大行動等內容。總的來說,今年農業農村經濟發展面臨良好的宏觀政策環境,中央、省、市各級黨委、政府高度重視“三農”工作,各種強農惠農富農政策支持力度進一步加大,將爲農業農村經濟持續發展提供新動力。全市農林業系統必須認真學習、深刻領會,切實增強使命感、責任感、緊迫感,努力鞏固農業基礎,紮實做好農業農村經濟工作。

另一方面,我們也要清醒地看到,我市農林業發展面臨的制約因素不容忽視,新老矛盾仍然突出。一是農林業基礎設施相對薄弱,自然災害頻繁與保障重要農產品有效供給的矛盾仍然突出;二是現代農業發展水平還有待進一步提高,農業產業效益相對偏低與有效增加農民收入的矛盾仍然突出;三是重大動物疫病防控手段和技術水平相對落後,千家萬戶小生產格局與穩產量、提質量、保安全的矛盾仍然突出。對於這些問題,我們一定要勇於正視,認真解決。

三、紮實做好20xx年農林業各項工作

根據市委、市政府的部署及上級部門的要求,20xx年全市農林業工作的總體思路是:以xx屆三中全會精神爲指導,深入貫徹落實中央一號文和市委、市政府《關於在粵東西北地區率先全面建成小康社會的決定》,突出抓好農產品有效供給和質量安全、現代農業園區、農業基礎設施建設,大力推進林業生態建設,全面提升現代農業發展水平,加快社會主義新農村建設步伐,確保全市農林業經濟持續健康發展,確保20xx年農業生產總值增長4.5%、農民人均純收入增長16%。重點抓好以下工作:

(一)以實現長效脫貧爲導向,着力抓好新一輪扶貧開發。一是大力實施產業扶貧。積極組織農業龍頭企業、農民專業合作社與貧困村、貧困戶緊密對接,發展主導產業,抓好農村勞動力的培訓轉移就業,提高貧困村、貧困戶的收入水平。二是全力加快貧困村基礎設施建設。圍繞“到20xx年全市被幫扶的105條重點幫扶村中,1/3成爲全市新農村建設的標杆村,1/3成爲先進村,1/3成爲達標村”的目標,着力抓好貧困村的基礎設施建設,要相對集中人力、物力、財力全力推進村莊規劃工作落實。抓好貧困村垃圾、污水、環境衛生的整治工作,抓好村莊的綠化、美化和村道、農田水利等基礎設施建設,改變貧困村村莊建設的落後面貌。三是全面完成低收入住房困難戶7701戶住房改造建設任務,要層層落實責任制,早部署、早宣傳發動,重點突破特困戶的改造建設難點,確保任務完成。

(二)以推進農業產業化爲導向,着力抓好現代農業園區建設。按照我市現代農業園區的發展規劃及“一鎮一園區”創建思路,加快建設南藥、水果、花卉、蠶桑等特色優勢產品生產基地。着力建設10個以上市級現代農業園區,使全市農業園區總數達到60個以上。要全力抓好陽東縣省級現代農業示範區建設,使它成爲我市現代農業發展的名片,真正成爲現代農業科技成果轉化應用展示區。大力抓好農業龍頭企業的培育、引進發展,爭取新增2家以上省級農業龍頭企業。大力培育、發展農民專業合作社、家庭農場、種養大戶,提升農民專業合作社的管理水平和帶動功能,努力培育建設一批省級示範合作社。切實抓好農村土地流轉,加快形成專業化、基地化、規模化生產格局,大力發展農產品精深加工。推進農產品交易物流市場建設,拓展農副產品銷售渠道。

(三)以穩增長促發展爲導向,着力抓好農產品生產供應。要繼續深入推進糧食高產創建活動,切實抓好防災減災,確保全面完成省下達的糧食考覈任務。大力發展特色經濟作物,進一步調優品種結構,抓好優質蔬菜、水果、南藥、苗木花卉、蠶桑等的發展,特色農產品種植面積保持290萬畝以上。重點培育和扶持建設陽東合山、江城三洲、陽春春灣和崗美等22個省級“菜籃子”基地。抓好畜禽標準化、規模化生態養殖,配合環保部門抓好生豬禁養區、禁建區工作的推進落實。大力實施品牌帶動戰略,發展農業名牌產品、有機食品、綠色食品和無公害農產品生產,力爭全市新增5個以上省級名牌農產品、5個以上綠色無公害有機農產品,促進農業提質增效。大力加強與科研院所的合作,抓好農業科技培訓;注重良種良法的推廣應用,繼續抓好省級良種良法(合山)示範基地建設。進一步提高農業機械化作業水平,全市農業機械總動力達97萬千瓦,水稻生產機械化綜合水平達67% 。

(四)以構建農產質量安全體系爲導向,着力抓好農產品質量監管。適應食品安全監管工作的調整要求,進一步開展農產品質量安全檢打聯動工作,嚴查在飼料中添加三聚氰胺、“瘦肉精”等違規行爲,嚴厲打擊製售假冒僞劣行爲,積極開展農資打假專項治理行動,確保優質放心農產品供應。大力加強動物疫病防控工作,保障畜牧業健康發展和公共衛生安全。嚴格落實市場監管責任制度,以健全監管制度、落實監管責任爲核心,確保執法監管落到實處。切實抓好農產品的質量安全監管,嚴厲打擊製售假冒僞劣農資產品的違法行爲,確保優質放心農產品市場供應。

(五)以加強林業生態建設爲導向,着力開展新一輪綠化陽江大行動。積極推進生態景觀林帶建設,加快廣湛高速陽江段、沿海高速陽東段景觀林帶因“尤特”颱風損毀的修復、補種、管護,提高景觀效果。抓好3.75萬畝森林碳匯工程建設,推廣應用優良鄉土闊葉樹種,繼續加大桉樹的控規種植力度,提高我市林分質量。推進100條鄉村綠化美化工程,在市區、中心鎮(圩)、公路、旅遊景區的周邊村莊及貧困村中先期展開,積極發動外出鄉賢回鄉捐種風景林。加快森林進城圍城工程建設,進一步推進林場和廣東陽江森林公園建設和管理,抓好海陵神前灣紅樹林溼地公園建設。進一步落實森林資源保護和發展目標責任制,大力加強森林資源管護和自然保護區建設,抓好森林防火和病蟲害防治,開展森林資源二類調查,加大森林糾紛調處力度,確保林區和諧穩定。繼續做好林業用地批報服務,積極爭取省的支持,促進項目用地審批順利,確保滿足我市經濟發展需要。

(六)以調優農業經濟結構爲導向,着力開展招商引資工作。按照我市現代農業發展規劃,繼續圍繞花卉苗木、南藥、蔬菜、糧油等優勢特色農產品,農產品物流、精深加工和現代農業園區建設等方面開展招商引資工作,進一步增強服務意識,爲外來投資者提供優質、高效、便捷的全方位服務。今年將到中山、佛山等珠三角地區拜會重點農業龍頭企業及相關企業20家以上,同時積極邀請客商到我市考察。積極跟蹤協調陽江農產品交易物流中心建設,加快項目上馬。

(七)以改善生產生活條件爲導向,着力加強新農村建設。堅持統籌規劃、因地制宜、突出特色,深入開展名鎮名村示範村和幸福村居示範片區創建活動。認真抓好村莊規劃,引導農民依規建房。深入調查研究,周密制定實施方案,啓動實施“美麗鄉村”建設。繼續抓好村級公益事業建設一事一議財政獎補工作,整合資源,加大投入,爭取更多省級以上財政獎補資金支持我市的村級公益事業建設,建成一批農村民心工程。大力加強農田基礎設施建設,配合國土等有關部門加大工作力度,確保今年我市29.95萬畝高標準農田建設任務順利完成。同時積極與水務部門配合抓好高標準農田與幹、支渠道的銜接建設,確保發揮良好效益。

(八)以促進農村經濟發展爲導向,着力深化農村綜合改革。繼續推進農村政經分離改革工作,全市有條件的行政村要推廣政經分離的改革模式。開展農村土地承包經營權確權登記,全市選定一個縣(市、區)開展確權登記試點,其他縣(市、區)按省的要求開展工作。推進鎮級土地流轉中心的建立,鼓勵承包經營權在公開市場上向專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業企業流轉和以互換方式實現農地經營規模化。繼續深化集體林權制度改革,抓好重點縣林權確權登記。發展政策性涉農保險,不斷增強農業生產抗風險能力。

(九)以加強隊伍建設爲導向,着力提高“三農”服務水平。根據市的統一部署,組織開展以爲民務實清廉爲主要內容的黨的羣衆路線教育實踐活動,繼續深入開展服務效率提升年活動。要按照既定的工作目標,以只爭朝夕的精神狀態、求真務實的工作作風,把好的思路和舉措迅速落實到工作層面。要圍繞中心強化落實,分清主次和輕重緩急,深入研究,拿出方案,集中精力推動實施,確保抓出聲勢,抓出特色,抓出成效。要強化責任促進落實,將各項重點任務及時分解落實到相應的單位和個人,科學界定和細化每個部門和崗位的職責,做到工作目標明確、責任主體明確、完成時限明確,同時加強監督檢查,做到重點工作進展到哪裏,督查工作就跟進到哪裏,確保工作抓一項成一項。要轉變作風確保落實,大力整治“庸、懶、散、奢”等不良風氣,堅持學習、善於學習,切實提高領導科學發展、推進決策落實、解決矛盾問題的本領。堅持“一線工作法”,深入基層、深入羣衆,加強調查研究,掌握實際情況。要對上多爭取,對下多支持多服務,強化農林業項目的績效評估和科學管理。認真落實黨風廉政建設責任制,遵紀守法,依法行政。大興艱苦奮鬥、勤儉節約之風,強化幹部隊伍建設,不斷提高黨員幹部思想政治和業務水平,增強服務意識和責任意識,推動農林工作再上新臺階。

四、認真抓好農林系統安全生產工作

爲精簡會議,現在把農林系統安全生產會議也合併到一起召開。20xx年,我局認真貫徹落實關於做好安全生產工作的重要指示精神,按照市委、市政府安全生產工作部署,積極履行“一崗雙責”制度,強化安全生產責任意識,加大安全生產宣傳教育力度,加強安全生產隱患排查整改,全市農林系統未發生安全生產責任事故,較好地完成了市委、市政府交辦的安全指標。爲強化今年安全生產工作,我強調三點意見:

(一)要認清當前形勢,高度重視安全生產。當前一些地區和行業連續發生重特大安全生產事故,這些事故發生的原因往往是從業人員安全意識淡薄,防範和應急能力差,思想麻痹大意,隱患排查整改和宣傳教育不到位等造成的。所以我們要高度重視安全生產工作,要深刻認識做好安全生產工作的極端重要性,清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢,以端正的態度、有力的措施,紮實有效抓好當前和今後安全生產工作,切實執行安全生產責任制,履行“一崗雙責”,嚴密防範各類事故發生。

(二)要做好宣傳教育,增強安全防範意識。一要開展經常性的安全宣傳教育活動,有組織、有計劃地廣泛開展宣傳教育。二是要有計劃地組織開展應急演練。相關科室和下屬單位要制訂應急預案,組織開展演練,對在演練中暴露的問題要及時總結、更正。

(三)要加強督導檢查,及時消除安全隱患。一是抓好農機執法檢查。堅持每月開展1次以上的安全執法行動,確保有效預防農機事故。抓好節假日和農忙時節農機安全執法檢查。二是完善森林防火體系。加強組織人員開展森林防火巡查,一旦發現安全隱患要及時整改。加大森林防火人力物力投入,確保森林防火安全。三是加強農產品質量安全監測。重點打擊經營、使用國家禁用農藥、獸藥等行爲,加強以“瘦肉精”監管爲重點的畜產品質量安全監管,加強與衛生、質監、工商、藥監等有關部門協調交流,實行聯合執法,降低執法成本,提高執法工作效率和效果。四是繼續強化應急管理責任的落實。要做好農林業應急預案編修,制定一批覆蓋面廣、可操作性強的專業應急預案,確保各種緊急狀態下的有效溝通和統一指揮。建設完善有關信息平臺,及時收集應急信息,做好溝通匯報。

同志們!春節將至,我們要切實做好歲末年初的各項工作。要抓好當前的農業生產,特別是要加強技術指導,做好越冬作物的田間管理;抓好高標準農田建設,做好春耕生產的各項準備工作;加強農資市場管理,嚴肅查處製售假冒僞劣農資產品等不法行爲;加大動物禽流感防控力度,確保免疫密度和質量,防止疫情發生。同時,注意春節期間的人員、財產安全,倡導文明、節儉、廉潔過節。

新春佳節即將到來,藉此機會,我給同志們拜個早年!祝大家新的一年工作順利、身體健康,闔家幸福,萬事如意!

謝謝大家!

農林工作會議講話 篇9

同志們:

今天,我們召開全市農林與漁農村系統20xx年上半年度工作會議,目的是總結交流上半年工作,分析面臨的形勢,部署下半年重點工作任務,謀劃“十三五”新區“三農”工作思路對策。剛纔,各縣(區)局和新城管委會作了交流發言,各位委分管領導也就當前及今後一段時間的重點工作談了想法、作了佈置、提了要求。下面,我再講三點意見。

一、真抓實幹,上半年各項工作取得新進展

上半年,在新區黨工委、管委會和市委、市政府的正確領導下,全市農林與漁農村系統廣大幹部職工,以黨的和xx屆三中、四中全會精神爲指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞全市中心工作,加快推進漁農村改革與發展,統籌兼顧,突出重點,真抓實幹,各項工作取得了新的成績,漁農村經濟保持了持續穩定的良好發展態勢。據初步統計,上半年,全市農林業實現產值7.75億元,同比增長8.6%;漁農村居民人均可支配收入12920元,同比增長9.4%。回顧上半年的工作,可以用六個“新進展”來概括:

一是漁農村改革取得新進展。漁農村股改基本完成。在去年強勢推進、超額完成省定任務的基礎上,今年繼續保持力度不減,進度加快。召開了股改工作座談會,加強重點督導,完善政策意見,做好信訪接待。截止6月底,全市已成立股份經濟合作社495家,佔應完成村(社)數的97.1%,進度居全省第五位,全市基本完成了股改任務。市人大會第28次會議專題審議漁農村股改工作並給予了充分肯定。同時,建立完善股份經濟合作社規範運行管理機制,制訂出臺《舟山市漁農村股份經濟合作社股權管理辦法(試行)》等相關制度,獲得省農業廳的充分肯定。積極探索漁農村股權賦權、活權機制,岱山縣建立完善縣、鄉兩級漁農村產權交易平臺,普陀區、定海區和岱山縣先後出臺了股權質押擔保融資工作意見。加強漁農村集體“三資”管理,提請市委辦市府辦出臺了《關於進一步加強漁農村集體資金資產資源管理的若干意見》。其他配套改革穩步推進。會同有關部門研究完善符合我市實際的漁農村宅基地置換新型集聚小區公寓房政策意見,開展了城中村改造和新型集聚小區建設等城鄉發展一體化重點項目建設督查。戶籍制度改革、完善基層治理體系、提高城鄉公共服務均等化等工作,各地正結合實際穩步推進。農村土地承包經營權確權登記有序推進。在普陀區全區域和定海區馬嶴街道、岱山縣長塗鎮、嵊泗縣菜園鎮開展試點。穩步推進農村土地流轉,全市累計流轉土地面積8.17萬畝,流轉率55.73%。初步制定出符合我市實際的政策性農業保險實施辦法。

二是漁農村環境提升取得新進展。紮實推進漁農村水環境治理。圍繞漁農村生活污水治理“三年任務兩年完成”目標,深入開展八大督查行動,嚴格規範治理全過程,目前,全市已有171個村開工建設;加強運維機制建設,擬訂《全市漁農村生活污水運行維護管理實施辦法(試行)(徵求意見稿)》。推進畜禽養殖污染整治,全市完成年存欄50頭以上養殖場(戶)污染整治65家,佔年度任務的70%,20家養殖場(戶)完成驗收。加快推廣節肥增效等生態循環農業技術和種養結合模式,科學有序使用化肥、農藥,農業面源污染治理各項指標均實現了時間過半完成任務過半目標。着力打造全景海島。組建委全景海島建設指導辦,推進定海馬嶴、普陀展茅、岱山秀山、嵊泗花鳥等綜合示範區建設。深化美麗海島生態廊道改造提升,召開工作推進會,開展沿線“美麗村口”創建,抓好問題清單整改落實,截止6月底已完成整改15項,整體提升綜合環境。積極開展漁農村生活垃圾分類處理,在全市15個社區(村)開展試點,岱山縣秀山鄉三礁村成爲首個正式投入運行的試點村。推進美麗海島精品(特色)村創建,新啓動創建社區(村)9個。以定海區馬嶴村和嵊泗縣花鳥社區兩個省級重點村建設爲龍頭,有序推進歷史文化村落保護與利用。加快實施森林生態建設。鞏固省級森林城市創建成果,開展創建國家森林城市前期相關準備工作。以主要通道兩側綠化提升和山體撫育爲重點,以“3.12”義務植樹活動等爲載體,廣泛開展植樹造林。上半年,全市完成造林更新4180畝,佔年度任務的207.7%;實施森林通道建設14.8公里,面積393畝。圍繞新區重點工程建設,積極爭取國家林業局、省林業廳支持,做好重大項目的林地佔用審批服務工作。

三是農林產業轉型升級取得新進展。深化農業“兩區一基地”建設。組建委規劃編制辦,會同省農科院着手編制“十三五”新區農業發展規劃。推進農業“兩區”建設,抓好已建成現代農業園區的整體功能提升和糧食生產功能區的非糧化、非農化督查,全市11個省級現代農業園區均已通過省驗收。推進市級蔬菜基地建設,落實新增基地面積20xx畝。擬訂《舟山市市級蔬菜基地建設與管理辦法》,固化提升已建成蔬菜基地。發展生態景觀農業。制定《舟山羣島新區全面推進生態循環農業發展三年行動計劃(20xx-20xx)》,指導推進示範區創建。服務保障國際海島旅遊大會舉辦,打造朱家尖美麗田園。委託省農科院制訂朱家尖農業景觀改造規劃,確定12塊重點區塊,有序推進建設。實施本島329國道和環島公路沿線景觀農業面積3120畝。在朱家尖、展茅等地啓動建設農業主題公園,興辦農趣園。加強科技興農。立足海島實際,創新農林業科研體制機制,整合組建市農林科學研究院,優化組織結構,增強科研技術力量。推動農業領域“機器換人”,新增適用農機1510臺(套),新建成農機農藝融合示範點、示範性農機區域烘乾服務中心各1個。調整優化產業結構,創新推廣農經結合、農牧結合、水旱輪作等新型農作制度,全市主要農作物良種覆蓋率達98.5%。積極發展農產品電子商務,推動海島名特優農產品在淘寶“舟山館”上線銷售。組織籌備20xx新區農林業和漁農村建設成就展,引導動員全社會關注、支持、推進“三農”工作。推進舟山“數字農林”信息系統建設,建立覆蓋市、縣、鄉、生產主體四級網絡體系。

四是服務漁農民創業增收取得新進展。積極發展漁農家樂等美麗業態,提請市府辦印發了《關於促進舟山羣島新區漁農家樂休閒旅遊轉型升級的實施意見》,加強漁農家樂安全管理。上半年,全市漁農家樂接待遊客323萬人次,實現營業收入5.1億元,同比分別增長9.9%和21.7%。擬訂《舟山市市級示範性家庭農場認定管理辦法》,發揮規範化家庭農場示範帶動作用。上半年,全市新增家庭農場79家,超額完成全年任務,新增漁農民專業合作社9家、土地股份合作社1家,新增省級骨幹農業龍頭企業5家。突出種養殖大戶、家庭農場主、漁農村電商和新型業態從業人員等各類實用人才培訓,結合送教下鄉、送教入社,深入實施漁農民素質提升工程。上半年,全市舉辦各類培訓班71期,培訓漁農民8205人(次)。開展低收入漁農戶十大幫扶救助活動,落實機關幹部結對幫扶低收入漁農戶4507對。加強漁農村指導員管理服務,開展“三強三推”主題實踐活動,引導指導員提高服務實效。

五是農林業安全管理取得新進展。提升農產品質量安全監管水平,全市4個縣(區)整體創建省級農產品質量安全放心示範縣,建設農產品可追溯試點16家。深化完善基層農產品檢測室對公衆免費開放活動。開展肉品安全專項整治“百日會戰”等專項行動,春節前供應主城區的家禽全面實行定點屠宰、殺白上市。開展畜禽屠宰聯合執法專項行動,嚴厲打擊私屠濫宰。開展春季重大動物疫病集中防控,做到應免盡免。鞏固加拿大一枝黃花除治成果,完成防除面積1.3萬多畝(次)。周密部署春節、清明期間森林消防工作,開展安全檢查,倡導文明祭祀,全市森林消防形勢整體穩定。深化“平安農機”創建,抓好安全專項整治,上半年,全市未發生一起重大農業機械安全責任事故。

六是機關作風建設取得新進展。紮實開展“三嚴三實”專題教育,舉行專題黨課,彙編作風建設新規學習手冊,組織黨員幹部參觀嘉興南湖、浙東革命根據地舊址等革命傳統教育基地。深入開展領導幹部“五聯繫”活動,深化百名農林技術人員常態化服務機制,爲漁農民羣衆解決生產生活難題。特別是此次強颱風“燦鴻”影響期間,全市農林與漁農村系統幹部職工堅守崗位,連續作戰,全力以赴抗臺救災,盡最大努力把颱風對農業的損失降到了最低。從嚴從實落實黨風廉政建設主體責任,出臺落實“兩個責任”實施意見,抓好省委巡視組關於我市漁農村集體“三資”管理反饋意見的整改落實,全面部署推進農林業法治建設,舉辦系統依法行政培訓班,不斷深化“四張清單一張網”建設。

上半年,市、縣(區)兩級農林與漁農村部門在圍繞中心、服務大局中積極適應和把握新常態,各項工作取得了良好開局。但我們也要清醒地看到,工作中還存在着不少的困難和挑戰:一是許多重點工作推進需要加快進度。城鄉發展一體化配套改革,漁農村生活污水和生活垃圾“兩處理”,畜禽養殖污染整治,死亡動物無害化處理中心選址落地,農業防災減災體系建設及永久性基本農田區域劃定等,都有待於加快進度,力求突破和深化。二是漁農民增收任務艱鉅。此次強颱風“燦鴻”給我市漁農業生產造成了重大損失,據不完全統計,全市漁農業損失達到15.85億元,其中農作物直接經濟損失6.78億元,對今年農民收入增長造成較大影響,加上宏觀經濟還未完全復甦,漁農民創業就業渠道不寬,收入不穩定。上半年漁農村居民人均可支配收入增長9.4%,低於去年上半年的11.0%,完成年度增長目標任務艱鉅。三是幹部隊伍建設仍待加強。系統幹部職工適應和把握新常態下“三農”工作方式方法轉變的能力還顯不夠,敢於擔當的精氣神、善於擔當的能力素質亟需提升。同時,農產品質量安全監管形勢依然嚴峻,畜產品等“菜籃子”產品保供給壓力逐步增大,等等。這些都要求我們保持清醒頭腦、增強憂患意識,在今後的工作中努力克服和解決。

二、領悟關懷,以更強擔當深入推進漁農村改革與發展

今年5月25日,在我市定海區新建社區視察時對建設美麗鄉村、發展美麗經濟和加快城鄉發展一體化等工作作出重要指示,他指出,“美麗中國要靠美麗鄉村打基礎。美麗鄉村一部分是吸收了浙江的經驗,包括你們這裏的經驗,所以要再接再厲,繼續把這個事情做好。”“這裏是個天然大氧吧,是美麗經濟,印證了綠水青山就是金山銀山的道理。”“提高城鄉發展一體化水平,要把解放和發展農村社會生產力、改善和提高廣大農民羣衆生活水平作爲根本的政策取向,加快形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的工農城鄉關係”。的重要講話,既是對我市多年來社會主義新農村建設所做工作的高度肯定,令人鼓舞,更是對我市建設“生態新區、美麗海島”提出的更高要求,催人奮進。我們要認真學習貫徹重要指示精神,結合貫徹省委十三屆七次全會和市委六屆七次全會精神,創造性地加以落實。

(一)紮實推進下半年各項工作,確保年度目標任務圓滿完成。

圍繞新區黨工委、管委會和市委、市政府中心工作以及年初確定的年度工作目標任務,堅定信心,攻堅克難,堅持不懈地抓好落實。

一是進一步深化漁農村確權賦權改革。要加強剩餘村(社)的股改督導,開展完成村(社)“回頭看”工作,確保年底前全面完成漁農村股改任務。抓好已出臺各項政策制度落實工作,建立完善相關制度,促進股份經濟合作社規範健康運行。加快股權證發放進度,完成股權證信息化管理系統建設。在完善岱山縣漁農村產權交易平臺的基礎上,在全市建立縣、鄉兩級漁農村產權交易體系。推進定海區、普陀區、岱山縣試點開展集體資產股權質押貸款業務,增加漁農民融資渠道,促進漁農民增收致富。召開全市漁農村集體“三資”管理工作暨產權交易平臺建設推進會。加緊研究制訂符合我市實際的漁農村宅基地置換新型集聚小區公寓房政策意見。協調督促各地按照既定目標推進城鄉發展一體化重點項目建設。深化完善二輪土地承包經營權確權登記頒證,按照省定要求完成試點區、鄉鎮(街道)年度任務。引導組建農村土地股份合作社、合作農場,有序推進土地流轉,整治耕地拋荒,實現適度規模經營。

二是進一步抓好漁農村水環境治理。要把漁農村生活污水治理作爲下半年的一項中心工作予以重點突破,加大督導力度,保證工作進度和質量。抓好現有機制的鞏固和長效機制的完善,加強後期維護管理,確保設施長效化運行,讓漁農民羣衆長久受益。召開全市漁農村生活污水和生活垃圾“兩處理”現場推進會,出臺《全市漁農村生活污水治理運行維護管理實施辦法(試行)》儘快。加大畜禽養殖污染整治力度,抓好禁養區內養殖場(戶)的關停和限養區內畜禽排泄物的生態化治理,建立健全長效機制,落實後續管理。創新農作制度,推廣符合海島實際的高效生態種養模式,提高測土配方施肥、病蟲害綜合防治、化肥農藥減量增效和標準化生產等技術覆蓋面,完成年度農業面源污染治理各項指標任務。

三是進一步推進美麗海島建設。推進全景海島建設,着力打造馬嶴、朱家尖、展茅、秀山、花鳥等綜合示範樣板,開展環境改造提升、村莊美化綠化、主要山體彩化、重要節點園林化和農作物景觀化,創出海島精品特色。深入推進美麗海島生態廊道改造提升,開展沿線環境衛生綜合整治,完成問題清單整改落實,實施沿線田園景觀改造提升,重點完成朱家尖農業景觀改造,迎接國際海島旅遊大會召開。在8月份完成15個漁農村生活垃圾分類處理試點村的基礎上,按照“分步實施、整體推進”的要求,加快在本島、重點旅遊島嶼和水源地保護區周邊推廣。加強歷史文化村落保護利用,重點推進定海區馬嶴村和嵊泗縣花鳥社區兩個省級重點村建設,積極爭取朱家尖樟州村等列入省級重點村建設目錄。深化“森林舟山”建設,開展國家森林城市創建工作。

四是進一步促進農林產業轉型升級。當前農業工作的一項重要任務是多渠道開展生產自救,儘可能減少強颱風對農林業所帶來的災害損失,及時做好經驗總結,提高防災救災能力。加強與省農科院銜接溝通,加緊編制“十三五”新區農業發展規劃。發揮海島獨特的氣候土壤優勢,提升發展蔬菜、水果、畜禽等特色精品產業,提高農業比較效益,促進農民增收致富。提請市府辦出臺《舟山市市級蔬菜基地建設與管理辦法》,加強今年新增20xx畝蔬菜基地的建設。制訂生態循環農業示範鄉鎮、示範區、示範主體驗收辦法,指導開展示範區創建,年底前驗收通過若干個示範鄉鎮和示範主體。針對我市颱風影響成爲常態化的實際,積極探索颱風季節種植業結構調整,開展試點試種。深化完善農林業科研體制機制,加強市農林科學研究院機構建設和科研體制創新能力。舉辦好20xx新區農林業與漁農村建設成就展,成爲宣傳展示新區“三農”改革發展的一個重要窗口。

五是進一步拓寬漁農民創業增收渠道。研究制定相對規範的漁農家樂和民宿標準,整合資金資源,提升服務、環境和形象,重點打造朱家尖、白沙、東極、嵊泗等特色示範區。開展“民宿推廣年”活動,評選“十佳民宿”,推介“北緯30°漁家特色菜”美食遊產品,打造海島漁農家樂獨特品牌,促進漁農民增收致富。提升新型農業經營主體,培育示範性專業合作社、專業合作社聯合社,設立家庭農場專項發展扶持資金,開展家庭農場標準化建設,引導金融機構優化漁農村金融服務體系。突出需求導向,加強漁農民訂單式免費培訓,提高漁農民培訓的針對性、實效性。積極發展漁農村電子商務,引導特色農產品網上銷售,實現平臺拓展、收入增加。努力提高扶貧的精準性,深入實施低收入漁農戶十大幫扶救助活動,確保全市人均年純收入9000元以下的低收入漁農戶80%以上實現脫貧。建立健全漁農民減負長效機制,扶持集體經濟薄弱村脫貧。更好地發揮漁農村指導員隊伍作用,指導幫助漁農民羣衆解決實際困難。

六是進一步加強農林業公共安全管理。加強農產品質量安全放心示範縣創建,推進農產品質量安全規範化試點建設。對時令果蔬、畜禽、農業投入品等重點領域開展專項檢查行動。切實抓好死亡動物無害化處理中心項目選址落地工作,會同有關部門規範完善家禽定點屠宰、殺白上市,落實秋冬季重大動物疫情防控工作。加強森林火災綜合防控能力建設,強化宣傳教育,完善應急處置預案,遏制重特大森林火災和人員傷亡事故發生。加強林地和野生動植物資源的依法保護和管理,建立加拿大一枝黃花等外來物種防控長效機制,構建與新區建設相適應的生態環境。加強農機安全管理,確保農業安全生產形勢穩定。

(二)深入謀劃“十三五”新區農林與漁農村工作發展思路。

認真謀劃好“十三五”農林與漁農村工作發展思路,既是我們踐行“三嚴三實”的題中之義,也是我們肩負起“幹在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的內在要求。展望“十三五”,在全面建成小康社會這個戰略目標的指引下,“三農”工作作爲薄弱環節,既是難點,也是重點,在全局中的基礎地位將更加凸顯。習曾明確指出,中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。

因此,使新區農林業更強、漁農村更美、漁農民更富,是我們謀劃“十三五”農林與漁農村工作的出發點和落腳點。在浙江(舟山)考察調研時關於建設美麗鄉村、發展美麗經濟、加快城鄉發展一體化的重要指示,爲我們做好“十三五”工作指明瞭方向,提供了行動指南,我們要認真學習領會,深入貫徹落實,立足新區海島實際,以幹在實處的作風、走在前列的姿態,堅定不移地推進漁農村改革與發展,努力使新區農林業更強、漁農村更美、漁農民更富,爲全面建成漁農村小康社會提供基礎保障。具體來說,可以從以下三方面入手,供同志們參考:

一是堅定不移深化漁農村改革,爲全面建成漁農村小康社會提供內生動力。我們要認真貫徹關於“加快城鄉發展一體化”的重要指示精神,堅持立足海島、着眼美麗,立足漁農村、着眼城鄉發展一體化,立足於依靠漁農民羣衆、着眼於讓漁農民羣衆得實惠,堅定不移地深化漁農村改革,加快推進新區城鄉發展一體化,爲全面建成漁農村小康社會提供內生動力。要加快漁農村確權賦權改革,明晰產權,做到土地承包經營權、漁農村集體資產股權、漁農戶宅基地用益物權“三權”到人(戶)、權跟人(戶)走、帶權進城。穩妥推進“三權”質(抵)押貸款,創新漁農村金融產品,努力增加漁農民財產性收入。統籌推進城中村綜合改造、新型集聚小區建設、戶籍管理制度改革等工作,制定落實讓漁農民得利便利的集聚政策,使人口得到集聚、產業得到轉型、環境得到提升。深化完善漁農村社區治理體制機制,打造充滿活力、依法運行、服務到位、羣衆滿意的漁農村基層組織,發揮村級自治、村規民約的積極作用,引領廣大漁農民羣衆建設美好家園。要加快構建城鄉基本公共服務體系,推進漁農村基礎設施建設,促進城鄉教文衛體事業優質均衡發展,完善城鄉一體的社會保障體系,努力提升城鄉基本公共服務均等化水平。

二要堅定不移建設美麗海島,爲全面建成漁農村小康社會提供生態保障。我們要牢固樹立關於“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,在新區建設背景下,從海島實際出發,堅持綠色化發展,加強生態文明建設,轉變理念、創新舉措、突出重點,以美麗海島建設爲載體,整體提升漁農村生態環境,切實提高漁農民羣衆幸福指數。要按照市委市政府的決策部署,深入開展“五水共治”,重點抓好以生活污水、畜禽養殖污染、農業面源污染治理爲主要內容的漁農村水環境治理,努力改善漁農村環境。要推進美麗海島升級版建設,以20xx年度全省“深化千萬工程,建設美麗鄉村”現場會召開爲契機,創新舉措,打造獨具特色的全景海島,全面提升美麗海島建設水平。要積極拓展農業產業功能,發展休閒景觀農業,使田園景觀成爲美麗海島的一個重要品牌。要推進森林生態建設,開展國家森林城市創建工作,通過以創促建,改善城鄉綠地結構,擴大綠化面積,提高森林覆蓋率,提升森林景觀效果,構建起覆蓋城鄉的綠色生態屏障。

三要堅定不移發展美麗經濟,爲全面建成漁農村小康社會提供物質支撐。我們要深刻領會關於“發展美麗經濟”的重要論述,樹立“第六產業”的發展理念,完善美麗產業發展的推進機制,支持漁農民羣衆和漁農村集體經濟組織利用改革紅利和美麗資源發展漁農村美麗業態,促進美麗海島由建設成果向經營成果轉化,打造美麗海島的美麗產業帶,讓漁農民羣衆在家裏就能賺到錢。要科學編制“十三五”新區農業發展規劃,劃定永久性基本農田保護區域,統籌規劃省級現代農業園區、糧食生產功能區和市級無公害蔬菜基地,大力發展高效生態、特色精品現代農業,整體提升海島農業發展水平和比較效益,成爲農民增收的一個重要保障。要發展漁農村電商經濟,加大“電商拓市”力度,擴大消費市場,使漁農村的小生產接入互聯網大市場。要依託綠水青山、海島風情、鄉土人文,發展漁農村生態民宿,開發漁農村休閒旅遊,使美麗漁農村成爲海島休閒旅遊的目的地,成爲我市旅遊業發展新的增長點。要加強漁農民素質培訓,提高漁農民羣衆整體素質,爲美麗海島提供建設人才。要着力創新工作方式和機制,實施科學精準有效扶貧,使扶貧解困成爲縮小城鄉發展差距、促進漁農民增收的重要抓手。

三、創新理念,推動農林與漁農村工作邁上新臺階

落實責任,推動工作,既要把握正確的工作方法,也要把握良好的工作思路。農林與漁農村系統廣大幹部職工特別是各級領導幹部,要以開展“三嚴三實”專題教育爲契機,認真學習領會系列重要講話精神,切實掌握科學的工作方法,更新工作理念,全面提升整體素質,爲紮實推進農林與漁農村各項工作提供組織保障。

一要掌握工作方法。要統籌協調、整合資源。統籌推進農林與漁農村各項重點工作,對外要發揮好城鄉發展一體化、新漁農村建設、漁農村工作指導員等各類領導小組的職能作用,加強綜合協調,整合相關資源,落實新農村建設考覈任務;對內市與縣(區)、功能區之間、各處室之間要分工協作,加強配合,形成推進“三農”工作的整體合力。要突出重點、打造特色。當前工作重點就是漁農村確權賦權改革、漁農村生活污水和生活垃圾“兩處理”、全景海島建設,“十三五”農業發展規劃編制等。要立足新區特色、海島特點、行業特徵,積極探索新區“三農”工作的路子,爭取在全省乃至全國創出成功經驗。特別是美麗海島建設要按照創意海島、經營漁農村、創業漁農家的要求,發展符合新區海島實際的美麗經濟,實現提出的“坐在家裏就能賺到錢”。要咬定目標、一抓到底。下半年的工作目標和工作任務都已明確,能否完成,關鍵在抓好落實。要咬定既定目標任務,全力以赴、一以貫之地抓好落實,建立切實有效的考覈激勵機制,提高幹部職工的執行力,不讓工作在我這裏拖延、問題在我這裏積壓、服務在我這裏耽擱,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保全面完成年度各項工作任務。

二要更新工作理念。堅持圍繞中心、服務大局,切實承擔好黨委“三農”工作牽頭部門和政府農林行業主管部門的雙重職責,認真學習領會中央、省、市一系列重要會議精神和“三農”工作決策部署,自覺把農林與漁農村工作置於經濟發展新常態和新區開發開放大戰略中來謀劃、推進,切實提高駕馭全局和處理複雜問題的能力。要深入實際搞好調查研究,尊重漁農民羣衆的首創精神,在實踐中研究新辦法、探索新途徑。例如,在建設美麗海島上,如何體現新區海島特色,在發展漁農村美麗經濟中,如何做好與互聯網結合文章,都值得我們更新理念,深入謀劃。要深入貫徹市委關於法治新區建設的決定,把法治思維體現到漁農村改革發展的各個方面,善於用法治思維、法治方式解決“三農”問題,依法加強農林業重點領域監管執法,進一步完善矛盾糾紛排查化解、社會穩定風險評估等機制,切實維護漁農村社會和諧穩定。

三要強化工作保障。幹部隊伍是各項工作順利推進的根本保障。要始終堅持心繫羣衆、服務三農,牢記使命、勇於擔當,鞏固深化羣衆路線教育實踐活動成果,深入開展“三嚴三實”專題教育,大力弘揚“紅船精神”,認真落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,持之以恆抓好作風建設,鑄就一支想擔當、敢當的、能擔當、善擔當、嚴守紀律、狠抓落實的系統幹部隊伍。加強漁農村基層組織建設是做好“三農”工作的關鍵。要認真學習貫徹市委《關於全面加強基層黨組織和基層政權建設的若干意見》,關心關愛漁農村基層幹部,加強基層幹部培訓,提升工作能力。要深化漁農村領域黨風廉政建設,加強漁農村“三資”管理,營造風清氣正的漁農村工作氛圍。

同志們,深化漁農村改革,加快漁農村發展,讓新區漁農業更強、漁農民更富、漁農村更美,是我們“三農”工作者的神聖使命和崇高職責。我們一定要以高度的歷史使命感,強烈的工作責任心,勇於擔當,開拓創新,務實奮進,克難攻堅,全面完成今年各項工作任務,爲“”畫上一個圓滿的句號,以新區漁農村改革發展的新成就闊步邁入“十三五”!

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