縣食品藥品監管局上半年工作總結大綱
上半年，在省、市局和縣委、縣政府的正確領導下，我局堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導，深入學習貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞省、市食品藥品監管工作會議的統一部署，狠抓落實，銳意進取，打造品牌，推動我縣食品藥品監管工作科學發展。
一、求實效，深入開展學習實踐活動
爲確保學習實踐科學發展觀活動取得實效，局黨組成立了以黨組書記、局長爲組長，分管領導爲副組長，黨支部委員爲成員的學習活動領導小組。領導小組下設辦公室，負責學習活動的日常工作。制定了《開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》，召開了動員會議，明確活動的指導思想、目標要求、基本原則和方法步驟。在學習中，採取“三個結合”，即日常學習與專項學習相結合、集體學習與個人自學相結合、通讀文章與專題講座相結合的方式，組織全體黨員通讀了《科學發展觀重要論述摘編》、《毛澤東鄧小平xx論科學發展》，認真做了讀書筆記，撰寫和交流了心得體會8篇；開展瞭解放思想求先行爲主要內容的大討論，進一步深化對科學發展觀豐富內涵的認識，增強了學習效果。同時，還圍繞食品藥品監管工作面臨的突出問題，開展了主題調研活動，撰寫了三篇調研文章。
二、促規範，藥械市場整規不斷深化
（一）保持打假治劣高壓態勢。繼續實行大稽查機制。整合人力資源，建立日常監督檢查分片包乾責任制，集中力量對全縣藥品市場進行了全面整治，上半年檢查覆蓋面達85%。特別是“6.3”全市市場整規視頻會議後，我局進一步加大稽查工作力度，開展爲期一個月的“城鄉藥店無假藥”專項整治行動，打亂股室界限，採取不定人、不定時、不定點的方式進行突擊檢查，做到專人具體負責、檢查重點突出、效能督察跟進，取得實效。半年來，共出動執法人員772人次，檢查涉藥單位304家次，檢查藥械2650種次，查出不合格藥械37批次，總案值0.65萬元；查處藥械違法案件31件，罰沒款入庫1.74萬元。
（二）提升藥品檢驗檢測水平。爲提高藥品抽驗檢出率，我局突出抽驗的系統性、時效性和針對性，以近年來抽驗不合格品種爲抽驗重點，堅持檢查到哪裏，藥品抽驗就延伸到哪裏，並實施稽查導向性的靶向抽樣，提高假劣藥品的檢出率。1-6月份，共完成藥品抽樣55批，一次性醫療器械抽樣3批；藥品快檢37批，檢出假藥4批。
（三）加強gsp認證跟蹤檢查。將認證跟蹤檢查融入幹部掛點幫促和日常檢查工作中，對需認證和跟蹤的藥店執行規範化管理情況進行督促指導，並適時把檢查情況反映在《檢查記錄本》上。4月份，組織藥店負責人和質量負責人進行集中培訓，詳細講解《gsp認證現場檢查標準》及注意事項，確保順利完成跟蹤檢查任務。
（四）強化特藥等的日常監管。對全縣有經營和使用特殊藥品的醫療機構和經營企業進行定期檢查，未發現濫用和流入非法渠道等情況。同時，加強藥品廣告監測。覈查縣有線電視臺播放的藥械廣告2條，藥店的宣傳廣告16則，移送工商局1起。
（五）進一步完善adr監測網絡。年初，召開了adr監測工作座談會，與縣衛生局聯合表彰了縣醫院等5家醫療機構XX年度先進單位，同時聯合下發了《關於開展XX年藥品不良反應和醫療器械不良事件監測工作的通知》，將任務分解到各醫療機構，繼續列入衛生系統年度考覈項目。上半年還新開通了南口鄉、萬安鎮兩家中心衛生院網絡直報平臺。加強日常監督，實行季度通報制度，對上報情況及時跟蹤，及時反饋，確保adr監測有發現有上報。目前已上報adr病例33例，新的嚴重的8例。
三、創特色，打造藥品監管工作品牌
（一）開展藥品經營企業誠信體系建設年活動。爲深入貫徹落實科學發展觀、踐行科學監管理念，進一步推進我縣藥品經營企業誠信體系建設，倡導誠信理念，打造誠信品牌，增強誠信意識，營造誠信氛圍，保障百姓用藥安全有效，促進我縣醫藥經濟又好又快發展。經局黨組研究，決定在全縣藥品經營企業開展誠信體系建設年活動。本次活動按照“試點先行、精心指導、典型引路、注重實效”的原則。在方法上，採取企業自律、行政督導和社會監督相結合；在內容上，從店容店貌、藥品管理、信用經營、規範管理、優質服務等五個方面組織實施；在步驟上，分動員部署、組織實施、總結考評三個階段進行。年底根據《誠信體系建設活動年考評標準》，採取檢查驗收、羣衆投票、徵求意見等三種方式進行綜合考評，分別評出守信、警示、失信和嚴重失信四個等級藥店。對被認定爲a級（守信）的藥店，縣藥品協會授予“誠信藥店”牌匾；被認定爲d級（嚴重失信）的藥店，除向社會予以曝光外，還相應增加監督檢查的頻次。
爲確保活動取得實效，上半年，印發了《關於開展藥品經營企業誠信體系建設年活動的通知》及其《考評標準》，召開了動員大會，舉辦了3期培訓班，參加人員達120餘人次，邀請了縣“三優辦”和特邀監督員參與活動的監督指導。我局還對全縣藥店從業人員統一定製上崗服務牌，員工上班時間必須掛牌上崗，接受社會的監督。同時，把誠信體系建設與日常監管結合起來，城區掛點人員不定期到藥店進行全方位的檢查、指導、督促，幫助藥店健全和完善相關管理制度，把標準要求變成行爲準則，培育誠信企業文化，促進活動各項目標任務落到實處。
（二）營造監管信息化理念。作爲全省實施藥品電子適時監管網絡系統建設的試點縣之一，我局高度重視，把它作爲規範企業經營行爲，實現監管信息化的重要手段。爲確保工作的順利進行，我局主動作爲，做足功課，大造聲勢，打好基礎。目前，全縣12個鄉鎮均已配備了電腦等硬件設施。
四、保民生，深化農村藥品“兩網”建設
一是抓好藥品供應網絡建設。上半年，爲4家《藥品經營許可證》到期的藥店換髮了新證。全面推進藥品直接配送，進一步完善藥品配送的機制和網絡，形成了一個高效快捷、覆蓋面廣的藥品配送網絡。全縣藥品配送覆蓋面達100%，藥品配送價格有所下降。二是抓好藥品監督網絡建設。按照農村藥品監督網建設示範鄉鎮的標準，結合我縣實際，認真總結經驗，進一步完善軟硬件設施建設，重新調整和選聘協管員、信息員，完善各項制度，落實活動場所，建立激勵機制，把藥品監管的觸角延伸到全縣的每一個角落，並組織“兩員”進行了業務培訓。
五、抓協調，做好食品安全綜合監督
一是開展聯合執法檢查。組織食安委主要成員單位執法人員，先後開展了元旦、春節、五一等節日市場及大學聯考期間的食品安全檢查，部署打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治。上半年，全縣共出動執法檢查人員1118人次,檢查食品生產經營企業1421戶,沒收違法使用過期食品添加劑“高倍肉精膏”3公斤，抽樣檢測149份。二是提升對突發事件的處置能力。上半年，接到2起食品安全投訴案件，我局在第一時間組織食品安全成員單位調查取證，查明原因，第一時間向舉報人進行反饋，取得良好的社會效應。同時，防微杜漸，爲確保不發生夏日食品安全事故，下發了《關於加強夏季食品安全監管工作的通知》，加強對食品安全的監管。三是做好《食品安全法》宣傳工作。制定《將樂縣食品安全法學習宣傳活動實施方案》，號召各食品安全成員單位積極開展《食品安全法》的宣傳活動；組織部分成員單位開展“關注食品安全，構建和諧將樂”爲主題的食品安全宣傳活動，接受羣衆諮詢400多人次，發放宣傳單和宣傳資料600多份。
六、敲警鐘，加強黨風廉政建設工作
一是落實責任。根據市局黨風廉政建設責任目標，及時進行細化分解，責任到股，落實到人，局黨組書記與分管領導、各股負責人簽訂黨風廉政建設責任書，形成一級抓一級，層層抓落實的有效機制。二是強化督查。對黨風廉政建設責任制執行情況進行定期督查，對未完成目標任務的，要求主要責任人進行書面彙報，提出整改方案，及時整改；對“兩g”等重點崗位人員執行月述廉制度情況進行重點監督，督促幹部廉潔自律。同時，建立幹部的家庭收入、工作職責、廉潔情況等詳細檔案。三是開展教育。通過組織全局幹部學習有關黨風廉政建設的規定、文件和文章，以及觀看警示教育片等，做到警鐘長鳴。七一前夕，組織全體黨員參觀反腐倡廉圖片展；在黨員義務奉獻日活動中，組織黨員幹部上街開展食品藥品安全宣傳諮詢活動；深入掛鉤村和街道，走訪慰問困難黨員，捐助慰問金1000元。
七、夯基礎，提升幹部隊伍整體素質
（一）加強理論業務學習。繼續堅持每週一學習、每月一培訓、半年一講座的常規化學習機制，堅持“兩手抓”，一手抓政治理論學習，用科學發展觀理念武裝頭腦，指導實踐，進一步增強做好食品藥品監管工作的責任感和緊迫感；一手抓業務知識學習，上半年組織內部人員業務培訓3期，通過對《中藥基本知識及常規藥物的鑑別方法》、《食品安全專業基礎知識》等知識的學習，提高了隊伍的綜合業務能力。
（二）做好信息宣傳工作。上半年共編寫上報各類信息52篇，被省級以上刊物採用1 篇，市電視臺採用1篇，市局簡報採用15篇，省市食品安全網採用6條，縣委辦、政府辦、電視臺等縣級刊物媒體採用5篇（條），編印《將樂食品藥品監管簡訊》5期，《食品安全簡訊》6期。
（三）開展爭先創優活動。將深入開展“創五優爭先行”、“五比”等活動作爲強化機關效能建設，提升服務水平，打造良好藥監形象的重要抓手。今年來，針對農村藥店發展不平衡的特點，對8家條件較差、管理較薄弱、存在問題較多的藥店實施重點幫扶，指定專人負責，制定具體的幫扶措施，結合日常的下鄉檢查，對他們進行幫扶指導，規範藥店經營行爲。
半年來，我局各項工作取得了一定成效，但是對照年度工作目標和上級的要求，還存在一些差距：思想觀念不夠更新、稽查辦案手段創新不夠、新聞宣傳工作力度有待加強。
下半年，我們將繼續深入開展學習實踐科學發展觀活動，用科學監管理念指導食品藥品監管各項工作，進一步加大工作力度，確保完成全年各項工作任務。